Закон от 15.12.2014 г № 154-ОЗ
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
N 17/13-ЗС
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области (далее - Фонд) на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 30180087,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 29740087,2 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 440000,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 30180087,2 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 31884215,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 31419575,7 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 464640,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 35588706,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 35070168,1 тыс. рублей, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 518538,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 31884215,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11616,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 35588706,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 25927,0 тыс. рублей.
Статья 2
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 3 к настоящему Закону.
4.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Фонда или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда орган управления Фонда вправе вносить своим приказом соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3
Утвердить прогнозируемые доходы бюджета Фонда:
1) на 2015 год согласно приложению 4 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 4
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:
1) на 2015 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Иркутской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3.Установить размер бюджетных ассигнований бюджета Фонда на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования:
на 2015 год в сумме 30180087,2 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 31872599,7 тыс. рублей;
на 2017 год в сумме 35562779,3 тыс. рублей.
4.Определить, что расходы бюджета Фонда на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования осуществляются по следующим целевым статьям расходов бюджета Фонда: "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", "Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", "Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
Статья 5
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов:
1) на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
2.Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются:
1) на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
2) на расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Статья 6
1.Установить, что остатки средств на 1 января 2015 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2014 году бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, используются Фондом в 2015 году на те же цели в соответствии с решением Федерального фонда обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
2.Установить, что остатки средств на 1 января 2015 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2014 году бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
3.Остатки средств бюджета Фонда на 1 января 2015 года в объеме, не превышающем 700000,0 тыс. рублей, могут направляться в 2015 году на покрытие временных кассовых разрывов, за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Статья 7
Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон в соответствии с решением руководителя органа управления Фонда могут быть внесены изменения по перераспределению бюджетных ассигнований между следующими группами видов расходов целевой статьи расходов бюджета:
"Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе вида расходов не превышает 10 процентов;
"Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
Статья 8
1.Установить, что доходы Фонда за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, поступившие на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда, если иное не установлено законодательством.
2.Установить, что доходы Фонда за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, не являющихся межбюджетными трансфертами, и доходы Фонда за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в качестве возмещения затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, направляются на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда по группам видов расходов бюджета "Социальное обеспечение и иные выплаты населению" и (или) "Межбюджетные трансферты", если иное не установлено законодательством.
Статья 9
1.Утвердить, что Фонд в 2015 году формирует нормированный страховой запас Фонда в размере 1000000,0 тыс. рублей.
2.Средства нормированного страхового запаса Фонда используются:
1) на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Иркутской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Иркутской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса Фонда по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом, в размере не более 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса;
4) на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, в соответствии с показателями для расчета вознаграждения страховым медицинским организациям, определенными Фондом, в размере не более 5 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.
3.Использование средств нормированного страхового запаса Фонда осуществляется в порядке, установленном Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
Статья 10
Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Иркутской области, в размере 1,07 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
Статья 11
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
г. Иркутск
15 декабря 2014 года
N 154-ОЗ