Приказ от 23.09.2014 г № 143-МПР
О Порядке организации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 сентября 2014 г. N 143-мпр
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 3 Закона Иркутской области от 29 июня 2009 года N 37/3-оз "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области.
2.Признать утратившими силу:
1) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 8 февраля 2010 года N 153-мпр "О Порядке организации работы по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области";
2) пункт 1 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18 июня 2013 года N 102-мпр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты";
3) пункт 2 приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12 августа 2013 года N 161-мпр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области".
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Иркутской области от 11 июля 2014 года N 97-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области".
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А.РОДИОНОВ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок в соответствии со статьей 3 Закона Иркутской области от 29 июня 2009 года N 37/3-оз "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области" (далее - Закон Иркутской области) регулирует вопросы организации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 2 Закона Иркутской области (далее соответственно - компенсация, гражданин).
2.Предоставление компенсации осуществляется на основании заявления о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - заявление), поданного гражданином или его представителем в соответствии с частью 2(1) статьи 3 Закона Иркутской области в расположенное по месту жительства гражданина государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и включенное в перечень, являющийся приложением 1 к настоящему Порядку (далее - учреждение).
Представление заявления и документов в соответствии с Законом Иркутской области путем личного обращения осуществляется по адресу учреждения.
3.При приеме заявления и документов учреждение:
1) устанавливает наличие документов в соответствии с приложением к Закону Иркутской области;
2) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
3) снимает копии с представленных документов;
4) регистрирует заявление и документы в журнале регистрации заявлений;
5) формирует на каждого гражданина личное дело, обеспечивает их хранение.
4.Учреждение в течение 6 рабочих дней со дня обращения гражданина за компенсацией рассматривает заявление и документы.
По результатам рассмотрения заявления и документов учреждение в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, готовит проект решения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации.
5.Учреждение не позднее 1 рабочего дня со дня подготовки проекта решения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации направляет соответствующий проект в министерство.
6.Министерство на основании проекта решения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации в течение 3 рабочих дней издает распоряжение о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации.
Распоряжение о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации должно быть издано не позднее 10 рабочих дней со дня обращения гражданина за компенсацией.
7.Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня издания распоряжения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации направляет его копию в учреждение.
Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения копии распоряжения о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации подшивает ее в личное дело гражданина.
В случае издания распоряжения об отказе в назначении компенсации учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения копии соответствующего распоряжения направляет гражданину письменное уведомление об отказе в назначении компенсации.
8.Основаниями отказа в назначении компенсации являются:
1) гражданин не относится к категориям граждан, указанных в статье 2 Закона Иркутской области;
2) предоставление гражданином или его представителем недостоверных сведений и (или) неполного перечня документов, предусмотренных в приложении к Закону Иркутской области.
9.Отказ в назначении компенсации может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
10.Выплата компенсации прекращается:
1) в случае смерти получателя мер социальной поддержки, а также объявления его в установленном порядке умершим, признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя мер социальной поддержки либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
2) в случае утраты права на получение компенсации - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором утрачено право на получение мер социальной поддержки.
11.В целях взаимодействия по вопросам организации предоставления компенсации министерство или учреждения заключают с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими содержание и ремонт жилых помещений и (или) предоставляющими коммунальные услуги либо осуществляющими расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации ЖКХ), соглашения о взаимодействии, в соответствии с которыми организации ЖКХ и учреждения обмениваются информацией, необходимой для предоставления компенсации в соответствии с Законом Иркутской области и настоящим Порядком.
12.Расчет сумм компенсаций в соответствии с соглашениями о взаимодействии по вопросам организации предоставления компенсации осуществляется учреждением либо организациями ЖКХ.
13.Учреждение для расчета сумм компенсаций ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца направляет в организации ЖКХ на электронном и бумажном носителях реестр лицевых счетов получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Реестр лицевых счетов) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с заполненными графами 2 - 6.
Организации ЖКХ в течение 3 рабочих дней со дня получения Реестра лицевых счетов заполняют графы 1, 7 - 25 Реестра лицевых счетов и направляют Реестр лицевых счетов в учреждение на электронном и бумажном носителях.
14.В случае расчета сумм компенсаций организациями ЖКХ учреждение ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца направляет в организации ЖКХ на электронном и бумажном носителях реестр получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Реестр получателей) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с заполненными графами 2 - 7, 14 - 16.
Организации ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня получения Реестра получателей производят расчет сумм компенсаций, подлежащих выплате получателям мер социальной поддержки, и направляют Реестр получателей в учреждение на электронном и бумажном носителях с заполненными графами 1, 8 - 12, 17 - 31.
15.Для расчета сумм компенсаций в части взноса на капитальный ремонт учреждение ежемесячно в срок до 20 числа текущего месяца направляет в организации ЖКХ на электронном носителе Реестр лицевых счетов получателей мер социальной поддержки по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с заполненными графами 2 - 6.
Организации ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня получения Реестра, указанного в абзаце первом настоящего пункта, заполняют графы 1, 7, 8 указанного Реестра и направляют его на электронном носителе в учреждение.
16.Для осуществления выплаты компенсации в части расходов на поставку твердого топлива, включая его доставку, учреждение формирует реестр получателей мер социальной поддержки в части поставки твердого топлива, включая его доставку.
17.На основании Реестра лицевых счетов, Реестров получателей, Реестра лицевых счетов получателей мер социальной поддержки по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, реестра получателей мер социальной поддержки в части поставки твердого топлива, включая его доставку, учреждение формирует заявку на перечисление денежных средств, составляющих компенсацию, отдельно по каждому банку (кредитной организации), филиалам федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", иным организациям, осуществляющим доставку пособий (далее соответственно - заявка на перечисление, доставочная служба), и направляет ее в министерство не позднее последнего дня текущего месяца.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявок на перечисление обеспечивает перечисление денежных средств на выплату компенсации доставочным службам.
Не позднее 1 рабочего дня со дня осуществления перечисления денежных средств министерство формирует реестры перечисления денежных средств на выплату компенсации доставочным службам, содержащих сведения о сумме, дате и номере платежного поручения, и направляет их в учреждения.
Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня получения реестров, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в соответствии с соглашениями (договорами) с доставочными службами, направляет в соответствующую доставочную службу список граждан с указанием реквизитов для осуществления зачисления денежных средств на счета граждан и (или) выплаты денежных средств гражданину (далее - список). Список в соответствии с соглашением (договором) с доставочной службой формируется учреждением в электронном виде и подписывается электронной подписью и (или) на бумажном носителе и подписывается руководителем и главным бухгалтером учреждения.
Учреждение осуществляет сверку денежных средств, фактически выплаченных гражданам (зачисленных на счета граждан) доставочными службами.
18.В случае, если денежные средства не выплачены гражданину (не перечислены на счет гражданина) доставочной службой, министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующей информации направляет в учреждение сведения о гражданах, которым денежные средства не выплачены (не перечислены на счет). Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных сведений проводит сверку данных о гражданине, содержащихся в его личном деле и списке, устраняет ошибки, при необходимости осуществляет взаимодействие с гражданами в целях получения информации, необходимой для выплаты (перечисления на счет) денежных средств.
19.Операции, совершаемые учреждением, министерством в рамках выплаты компенсации, подлежат бухгалтерскому учету соответственно учреждением, министерством. Начисление компенсации подлежит бухгалтерскому учету учреждением.
Заместитель министра социального
развития, опеки и попечительства
Иркутской области
Л.В.АНУФРИЕВА