Постановление от 26.08.2014 г № 3505
О внесении изменений в муниципальную программу Иркутского районного муниципального образования «Молодежная политика в Иркутском районе» на 2014 — 2016 годы (в редакции от 20.02.2014 N 750, от 13.03.2014 N 1103, от 30.04.2014 N 1867)
В соответствии с постановлением администрации Иркутского района от 19.09.2013 N 3962 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Иркутского районного муниципального образования и их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ Иркутского районного муниципального образования", протоколом заседания экспертного Совета по вопросам разработки и реализации муниципальных программ Иркутского районного муниципального образования от 18.08.2014, руководствуясь статьями 39, 45, 54 Устава Иркутского районного муниципального образования, администрация Иркутского района постановляет:
1.Внести следующие изменения в муниципальную программу Иркутского районного муниципального образования "Молодежная политика в Иркутском районе" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением администрации Иркутского района от 13.11.2013 N 5102 "Об утверждении муниципальной программы Иркутского районного муниципального образования "Молодежная политика в Иркутском районе" (далее - Программа):
1.1.Строку "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
| Ресурсное обеспечение муниципальной программы | 2014 - 2016 гг. Всего - 23014,854 тыс. руб., в т.ч.: - федеральный бюджет - 1276,8 тыс. руб.; - областной бюджет - 3142,254 тыс. руб.; - районный бюджет - 7773,8 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 10822,0 тыс. руб. 2014 г. Всего - 19814,854 тыс. руб., в т.ч.: - федеральный бюджет - 1276,8 тыс. руб.; - областной бюджет - 3142,254 тыс. руб.; - районный бюджет - 4573,8 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 10822,0 тыс. руб. 2015 г. Всего - 1600,0 тыс. руб., в т.ч.: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; - областной бюджет - 0,0 тыс. руб.; - районный бюджет - 1600 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб. 2016 г. Всего - 1600,0 тыс. руб., в т.ч.: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.; - областной бюджет - 0,0 тыс. руб.; - районный бюджет - 1600,0 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб. |
1.2.Раздел 5 Программы "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Источниками финансирования реализации мероприятий муниципальной программы являются средства федерального, областного и районного бюджетов, внебюджетные источники.
Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет: 23014,854 тыс. руб.
Период реализации программы Объем финансирования, тыс. руб. (с одним знаком после запятой) Финансовые средства, всего в том числе ФБ ОБ РБ ВИ Подпрограмма "Молодежь Иркутского района" на 2014 - 2016 годы 2014 - 2016 гг. 1682,8 1682,8 2014 г. 782,8 782,8 2015 г. 450,0 450,0 2016 г. 450,0 450,0 Подпрограмма "Комплексные меры профилактики наркомании и других социально-негативных явлений в молодежной среде Иркутского района" на 2014 - 2016 годы 2014 - 2016 гг. 450,0 450,0 2014 г. 150,0 150,0 2015 г. 150,0 150,0 2016 г. 150,0 150,0 Подпрограмма "Молодым семьям - доступное жилье" на 2014 - 2016 годы 2014 - 2016 гг. 20882,054 1276,8 3142,254 5641,0 10822,0 2014 г. 18882,054 1276,8 3142,254 3641,0 10822,0 2015 г. 1000,0 0,0 0,0 1000,0 0,0 2016 г. 1000,0 0,0 0,0 1000,0 0,0 ИТОГО по муниципальной программе 2014 - 2016 гг. 23014,854 1276,8 3142,254 7773,8 10822,0 2014 г. 19814,854 1276,8 3142,254 4573,8 10822,0 2015 г. 1600,0 0,0 0,0 1600,0 0,0 2016 г. 1600,0 0,0 0,0 1600,0 0,0
1.3. Строку "Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы" паспорта подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма) изложить в следующей редакции:
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2014 - 2016 гг. Всего - 20882,054 тыс. руб., в т.ч.:
- федеральный бюджет - 1276,8 тыс. руб.,
- областной бюджет - 3142,254 тыс. руб.,
- районный бюджет - 5641,0 тыс. руб.,
- внебюджетные источники - 10822,0 тыс. руб.
2014 г. Всего - 18882,054 тыс. руб., в т.ч.:
- федеральный бюджет - 1276,8 тыс. руб.,
- областной бюджет - 3142,254 тыс. руб.,
- районный бюджет - 3641,0 тыс. руб.,
- внебюджетные источники - 10822,0 тыс. руб.
2015 г. Всего - 1000,0 тыс. руб., в т.ч.:
- федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.,
- областной бюджет - 0,0 тыс. руб.,
- районный бюджет - 1000,0 тыс. руб.,
- внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.
2016 г. Всего - 1000,0 тыс. руб., в т.ч.:
- федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.,
- областной бюджет - 0,0 тыс. руб.,
- районный бюджет - 1000,0 тыс. руб.,
- внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.
1.4. Добавить в раздел 3 "План мероприятий подпрограммы" Подпрограммы текстовую часть следующего содержания:"Основное мероприятие подпрограммы - улучшение жилищных условий молодых семей.
Основное мероприятие подпрограммы предусматривает проведение комплекса мер, направленных на выполнение задачи подпрограммы.
Реализация основного мероприятия подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
- методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
- правовое обеспечение реализации подпрограммы;
- финансовое обеспечение реализации программы;
- организационное обеспечение реализации подпрограммы.
Реализацию основного мероприятия подпрограммы обеспечивает отдел физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Иркутского района (далее - отдел ФКС и МП).
Реализация подпрограммы осуществляется с участием комиссии по реализации подпрограммы (далее - Комиссия) и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района.
В рамках реализации подпрограммы отдел ФКС и МП осуществляет следующие организационные мероприятия:
1) прием заявлений и документов на участие в подпрограмме;
2) формирование информационной базы данных об участниках подпрограммы;
3) формирование и представление заявки на выделение средств федерального и (или) областного бюджетов для софинансирования мероприятий подпрограммы;
4) формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата) в планируемом году;
5) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в районном бюджете, в том числе субсидий из областного бюджета;
6) предоставление молодым семьям социальных выплат;
7) организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы.
Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Комиссия осуществляет общий контроль за ходом реализации подпрограммы, разрешает спорные и иные вопросы в пределах ее компетенции в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством, осуществляет проверку документов, принимает решения:
а) о признании (отказ в признании) молодой семьи участником подпрограммы;
б) о выдаче (отказ в выдаче) свидетельства;
в) о замене выданного свидетельства;
в) о замене участников-претендентов на социальную выплату;
г) о предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для семей, ранее реализовавших социальную выплату в рамках подпрограммы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района признают молодые семьи по месту жительства нуждающимися в жилых помещениях.
Иркутский район ежегодно принимает участие в конкурсном отборе муниципальных образований Иркутской области для участия в подпрограмме "Молодым семьям - доступное жилье" государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы (далее - конкурсный отбор). Порядок проведения конкурсного отбора устанавливает Правительство Иркутской области.
В случае признания Иркутского района победителем конкурсного отбора министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области заключает с администрацией Иркутского района соглашение об участии в реализации мероприятий подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы (далее - областная подпрограмма). Субсидии на софинансирование расходных обязательств Иркутского района на предоставление молодым семьям социальных выплат предоставляются районному бюджету на основании указанного выше соглашения из областного бюджета, в том числе и за счет средств федерального бюджета.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального, областного и районного бюджетов на улучшение жилищных условий, только один раз.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации муниципальной жилищной политики.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году не превышает 35 лет;
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для целей подпрограммы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией Иркутского районного муниципального образования, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Для участия в подпрограмме молодая семья подает в отдел ФКС и МП следующие документы:
1) заявление по установленной форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (лист с регистрацией по месту жительства обязателен);
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, выданный администрацией муниципального образования по месту жительства;
5) справки с места работы о заработной плате супругов (по форме 2-НДФЛ);
6) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Основанием для признания молодой семьи имеющей доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты является:
- документ, подтверждающий наличие денежных средств на лицевых счетах супругов либо родителя в неполной семье в кредитных организациях, либо нотариально заверенную копию данного документа;
- документы, подтверждающие принятие решения кредитной организацией, предоставляющей кредиты или займы на приобретение (строительство) жилья, о возможности получения одним из супругов либо родителем в неполной семье кредита или займа на приобретение (строительство) жилья с указанием возможного размера кредита или займа;
- при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья - копия кредитного договора (договора займа) и справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При строительстве индивидуального жилого дома молодая семья дополнительно к вышеперечисленным документам представляет:
1) документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, оформленный в установленном законом порядке на одного или нескольких членов семьи заявителя.
В случае если земельный участок был приобретен с использованием ипотечного или иного жилищного кредита представляется нотариально заверенное обязательство об оформлении права собственности на земельный участок на каждого члена семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения;
2) разрешение на строительство индивидуального жилого дома на всех членов молодой семьи, выданное органом местного самоуправления.
Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении органов власти и местного самоуправления и иных организаций, которые молодая семья вправе представить самостоятельно по собственной инициативе, в противном случае они запрашиваются отделом ФКС и МП в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы:
1) документ, подтверждающий признание семьи нуждающейся в жилых помещениях (администрации муниципальных образований, входящие в состав Иркутского района);
2) документ, подтверждающий право собственности на земельный участок (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии России (Росреестр));
3) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии России (Росреестр));
4) разрешение на строительство индивидуального жилого дома (администрации муниципальных образований, входящие в состав Иркутского района, не передавшие полномочия либо отдел архитектуры и градостроительства администрации Иркутского района).
От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в подпрограмме;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов для участия в подпрограмме;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа.
Отдел ФКС и МП до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, порядок формирования и форма которых определяются министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Подпрограммой предусматриваются следующие формы государственной поддержки участвующих в подпрограмме молодых семей:
а) предоставление социальной выплаты за счет средств федерального, областного и районного бюджетов;
б) предоставление социальной выплаты за счет средств областного и районного бюджетов;
в) предоставление социальной выплаты за счет средств районного бюджета;
г) предоставление дополнительной социальной выплаты на цели погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) ребенка (далее - дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка) за счет средств областного бюджета;
д) предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств районного бюджета.
Социальная выплата используется молодой семьей на приобретение жилого помещения у любых физических и (или) юридических лиц как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) при использовании социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального, областного и местного бюджетов должно находиться на территории Иркутской области.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) при использовании социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и (или) местного бюджетов (бюджета) должно находиться на территории Иркутского района.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера указанной социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
Особенности оказания отдельных форм государственной поддержки заключаются в следующем:
а) предоставление социальной выплаты за счет средств федерального, областного и районного бюджетов.
Предоставление социальной выплаты за счет средств федерального, областного и районного бюджетов осуществляется в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная подпрограмма).
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала.
Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на приобретение жилья на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет (представляют) в отдел ФКС и МП нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию федеральной подпрограммы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий в районный бюджет в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основании соглашения между министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и администрацией Иркутского районного муниципального образования, определенной по результатам проводимого в установленном порядке конкурсного отбора.
Размер социальной выплаты составляет:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет уплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам ее размер ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника подпрограммы и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Иркутскому районному муниципальному образованию. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Иркутскому районному муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией Иркутского района, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Иркутской области, определяемой на соответствующий период федеральным органом государственной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и нормативное правовое регулирование в этой сфере.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Иркутскому районному муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.
Вопросы предоставления социальных выплат, не урегулированные подпрограммой, разрешаются в соответствии с нормами федеральной подпрограммы;
б) предоставление социальной выплаты за счет средств областного и районного бюджетов.
В случае недостаточности или отсутствия средств федерального бюджета социальная выплата предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы за счет средств областного и районного бюджетов.
Размер социальной выплаты за счет средств областного и районного бюджетов составляет:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15 процентов - за счет средств районного бюджета), - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 20 процентов - за счет средств районного бюджета), - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
Социальные выплаты за счет средств областного и районного бюджетов используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
4) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - погашение основной суммы долга).
Право использовать социальную выплату на приобретение жилья за счет средств областного и районного бюджетов на погашение основной суммы долга предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы:
зарегистрировавшим договор купли-продажи жилого помещения и право собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), до 1 июля 2011 года;
признанным участниками в соответствии с требованиями муниципальной социальной программы Иркутского района "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2019 годы, утвержденной Думой Иркутского района от 21 октября 2005 года N 14-75/рд до 1 июля 2011 года (далее - Программа).
Для получения свидетельства в целях погашения основной суммы долга молодая семья - претендент на получение социальной выплаты за счет средств областного и районного бюджетов направляет в отдел ФКС и МП следующие документы:
заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);
копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), прошедшие в установленном порядке государственную регистрацию до 1 июля 2011 года;
кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения, заключенный до 1 июля 2011 года, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
документ, подтверждающий признание молодой семьи участником Программы до 1 июля 2011 года.
Основаниями для перечисления социальной выплаты за счет средств областного и районного бюджетов в счет погашения основной суммы долга являются:
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию до 1 июля 2011 года;
соответствующий кредитный договор (договор займа), заключенный до 1 июля 2011 года;
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом на приобретение жилья;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), зарегистрированное в установленном порядке до 1 июля 2011 года.
При этом размер социальной выплаты за счет средств областного и районного бюджетов, предоставляемой на погашение основной суммы долга, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Вопросы предоставления социальной выплаты за счет средств областного и районного бюджетов, не урегулированные настоящим подпунктом, разрешаются в соответствии с нормами федеральной подпрограммы;
в) предоставление социальной выплаты за счет средств районного бюджета.
Размер социальной выплаты за счет средств районного бюджета составляет:
20 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей либо для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
Социальные выплаты за счет средств районного бюджета используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для оплаты цены договора (договоров) купли-продажи строительных материалов на строительство индивидуального жилого дома;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
6) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
7) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - погашение основной суммы долга);
8) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, при этом дата получения указанных кредитов (займов) не имеет значения.
При этом размер социальной выплаты за счет средств районного бюджета, предоставляемой на погашение основной суммы долга, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Для участия в подпрограмме с целью получения социальной выплаты за счет средств районного бюджета молодая семья представляет в отдел ФКС и МП в качестве документов, подтверждающих признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, документы, подтверждающие наличие денежных средств у молодой семьи, но не менее 500000 (пятьсот тысяч) рублей, либо подтверждает затраченные средства в указанном размере на строительство индивидуального жилого дома.
Первоочередное право на получение социальной выплаты за счет средств районного бюджета имеют молодые семьи - участники подпрограммы, относящиеся к следующим категориям:
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- оба супруга, либо один молодой родитель в неполной семье, являются работниками бюджетной сферы.
Вопросы предоставления социальной выплаты за счет средств районного бюджета, не урегулированные настоящим подпунктом, разрешаются в соответствии с нормами федеральной подпрограммы;
г) предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств областного бюджета.
При рождении (усыновлении) ребенка молодой семье, которой в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16 марта 2005 года N 7/26-ЗС (далее - областная программа), и (или) федеральной (областной) подпрограммы предоставлена социальная выплата за счет средств федерального и (или) областного и районного бюджетов при условии, что на момент рождения (усыновления) ребенка возраст обоих супругов, а в неполной семье - молодого родителя не превышает 35 лет, предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве, на цели погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств областного бюджета производится один раз при рождении (усыновлении) каждого ребенка в порядке, определенном министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
Размер дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств областного бюджета с учетом общего размера ранее предоставленных молодой семье социальных выплат в рамках реализации мероприятий областной программы и (или) федеральной (областной) подпрограммы не может превышать стоимости приобретенного (построенного) жилья в рамках областной программы и (или) федеральной (областной) подпрограммы;
д) предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств районного бюджета.
При рождении (усыновлении) ребенка молодой семье, которой в рамках реализации Программы или подпрограммы предоставлена социальная выплата за счет средств районного бюджета при условии, что на момент рождения (усыновления) ребенка возраст обоих супругов, а в неполной семье - молодого родителя не превышает 35 лет, предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве.
Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств районного бюджета производится один раз при рождении (усыновлении) каждого ребенка в порядке, определенном администрацией Иркутского района.
Размер дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка с учетом общего размера ранее предоставленных молодой семье социальных выплат в рамках реализации мероприятий Программы и (или) подпрограммы не может превышать стоимости приобретенного (построенного) жилья в рамках Программы или подпрограммы.
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального, областного и районного бюджетов или социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и районного бюджетов молодым семьям - претендентам на ее получение в 2012, 2013 годах в рамках реализации областной программы осуществляется в соответствии с условиями и требованиями областной программы и до полного исполнения обязательств по предоставлению указанных социальных выплат.
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств районного бюджета молодым семьям - претендентам на ее получение в 2012, 2013 годах в рамках реализации Программы осуществляется в соответствии с условиями и требованиями Программы и до полного исполнения обязательств по предоставлению указанных социальных выплат.
Молодые семьи - участники областной программы, соответствующие условиям для участия в областной подпрограмме, считаются участниками областной подпрограммы и подлежат включению в списки молодых семей - участников областной подпрограммы (в том же хронологическом порядке, в котором молодой семьей были поданы документы в отдел ФКС и МП для участия в областной программе).
Молодые семьи - участники Программы, соответствующие условиям для участия в подпрограмме, считаются участниками подпрограммы и подлежат включению в списки молодых семей - участников подпрограммы (в том же хронологическом порядке, в котором молодой семьей были поданы документы в отдел ФКС и МП для участия в Программе).
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и (или) администрацией Иркутского района.
Молодая семья - получатель социальной выплаты вправе представить в отдел ФКС и МП самостоятельно по собственной инициативе копии документов на всех членов семьи, на которых производился расчет и выдача социальной выплаты, подтверждающих целевое использование полученных средств (свидетельство о праве собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение) в следующие сроки:
в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи - не позднее 6 месяцев с даты предоставления социальной выплаты;
в случае индивидуального строительства жилого дома - не позднее трех лет с даты предоставления социальной выплаты.
Допускается оформление приобретенного (построенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
В случае невозможности оформления в установленном порядке в собственность приобретенного (построенного) жилого помещения в указанные сроки по причинам, не зависящим от получателя, указанные сроки продлеваются на срок устранения таких причин на основании письменного заявления получателя социальной выплаты.
В случае выявления факта нецелевого использования средств социальной выплаты или отсутствие в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии России (Росреестре) документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) в установленные сроки, социальная выплата подлежит возврату участником Программы. Получателю социальной выплаты направляется требование о возврате суммы социальной выплаты. Получатель социальной выплаты обязан в течение 30 календарных дней перечислить указанную в требовании сумму на счет, указанный в требовании.
В случае невыполнения требования о возврате суммы социальной выплаты на счет, указанный в требовании, взыскание социальной выплаты осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется уполномоченными органами муниципальной власти Иркутского районного муниципального образования в пределах их компетенции в установленном порядке".
1.5.Таблицу раздела 3 "План мероприятий подпрограммы" Подпрограммы изложить в новой редакции (прилагается).
1.6.Пятый абзац раздела 4 "Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы" Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 20882,054 тыс. руб.
Период реализации подпрограммы Объем финансирования, тыс. руб. (с одним знаком после запятой) Финансовые средства, всего в том числе ФБ ОБ РБ ВИ 2014 - 2016 гг. 20882,054 1276,8 3142,254 5641,0 10822,0 2014 г. 18882,054 1276,8 3142,254 3641,0 10822,0 2015 г. 1000,0 0,0 0,0 1000,0 0,0 2016 г. 1000,0 0,0 0,0 1000,0 0,0
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские огни".
3.Организационно-техническому управлению администрации района (Марченко Н.П.) внести в оригинал постановления администрации от 13.11.2013 N 5102 "Об утверждении муниципальной программы Иркутского районного муниципального образования "Молодежная политика в Иркутском районе на 2014 - 2016 годы" информацию о внесении изменений.
4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам Г.И.Пура.
И.о. мэра района
А.А.МЕНГ