Постановление от 08.08.2014 г № 399-ПП
О предоставлении из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, в отношении которых федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местной администрации не осуществляют функции и полномочия учредителя, грантов в форме субсидий на техническую модернизацию
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 443-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Установить, что из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, в отношении которых федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местной администрации не осуществляют функции и полномочия учредителя, предоставляются гранты в форме субсидий на техническую модернизацию.
2.Установить Порядок предоставления из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, в отношении которых федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местной администрации не осуществляют функции и полномочия учредителя, грантов в форме субсидий на техническую модернизацию (прилагается).
3.Признать утратившими силу:
а) постановление Правительства Иркутской области от 27 апреля 2012 года N 224-пп "Об утверждении Положения о порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на техническую модернизацию образовательных учреждений среднего профессионального образования, расположенных на территории Иркутской области";
б) постановление Правительства Иркутской области 4 июля 2013 года N 251-пп "О внесении изменений в пункт 6 Положения о порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на техническую модернизацию образовательных учреждений среднего профессионального образования, расположенных на территории Иркутской области".
4.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Установлен
постановлением
Правительства Иркутской области
от 8 августа 2014 года
N 399-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ВКЛЮЧАЯ
БЮДЖЕТНЫЕ ИЛИ АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНЫ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ
УЧРЕДИТЕЛЯ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ТЕХНИЧЕСКУЮ
МОДЕРНИЗАЦИЮ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Стимулирование жилищного строительства в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 443-пп (далее - подпрограмма), и устанавливает условия, критерии отбора некоммерческих организаций, не являющихся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, в отношении которых федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местной администрации не осуществляют функции и полномочия учредителя, имеющих право на получение за счет средств областного бюджета грантов в форме субсидий на техническую модернизацию (далее - гранты), порядок предоставления грантов.
2.Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по предоставлению грантов является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
3.Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству.
4.Гранты предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, включая бюджетные или автономные учреждения, в отношении которых федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местной администрации не осуществляют функции и полномочия учредителя, признанным победителями по результатам конкурсного отбора на право получения грантов (далее соответственно - организации, конкурсный отбор).
5.Право на участие в конкурсном отборе имеют организации, осуществляющие на территории Иркутской области образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям строительной отрасли.
6.Условиями участия в конкурсном отборе являются:
а) отсутствие у организации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
б) отсутствие сведений о нахождении организации в процессе реорганизации или ликвидации;
в) согласие учредителя организации (далее - учредитель) на участие организации в конкурсном отборе, оформленное в произвольной форме на бланке учредителя.
7.К функциям министерства в рамках настоящего Порядка относятся:
а) публикация извещения о проведении конкурсного отбора;
б) прием заявок на получение гранта в форме субсидии на техническую модернизацию (далее - заявка) и документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка;
в) рассмотрение поступивших заявок и документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям пунктов 5, 6, 10 настоящего Порядка;
г) утверждение итогов конкурсного отбора;
д) размещение информации о победителях конкурсного отбора;
е) иные функции в соответствии с настоящим Порядком.
8.Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://irkstroy.irkobl.ru не позднее чем за 30 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора.
9.Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
а) предмет конкурсного отбора;
б) дата и место проведения конкурсного отбора;
в) наименование и почтовый адрес министерства;
г) порядок, место и срок подачи заявок, который должен составлять не менее 10 рабочих дней;
д) условия конкурсного отбора;
е) порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора;
ж) контактная информация.
10.Для участия в конкурсном отборе организация в установленные извещением сроки подачи заявок представляет в министерство заявку, составленную в произвольной форме, с приложением следующих документов (далее - документы):
а) проект мероприятий по технической модернизации организации, который должен содержать сведения об объемах работ по технической модернизации, необходимом объеме финансирования, в том числе за счет средств областного бюджета, этапах и сроках проведения технической модернизации. В целях настоящего Порядка под технической модернизацией понимается приобретение оборудования, учебного инвентаря, методических материалов, обновление существующих или освоение новых образовательных технологий, непосредственно используемых в образовательном процессе по специальностям строительной отрасли;
б) смета расходов на реализацию мероприятий по технической модернизации организации;
в) справка об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданная территориальными органами Федеральной налоговой службы не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
д) копия лицензии на осуществление образовательной деятельности, копия свидетельства о государственной аккредитации;
е) копия раздела 2.1.2 "Распределение численности студентов и выпуска по специальностям" отчета по форме федерального статистического наблюдения N СПО-1 "Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 27 августа 2013 года N 344 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений, выявлением и устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
ж) копия отчета по форме федерального статистического наблюдения N СПО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности профессиональной образовательной организации, осуществляющей подготовку специалистов среднего звена", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 января 2014 года N 54 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных организаций";
з) согласие учредителя на участие организации в конкурсном отборе, оформленное в произвольной форме на бланке учредителя.
В случае непредставления организацией документов, предусмотренных подпунктами "в", "г", "д" настоящего пункта, министерство запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Копии документов представляются с предъявлением оригинала либо нотариально заверенные. Представленные копии документов не возвращаются.
11.В течение 5 рабочих дней с даты окончания срока принятия заявок министерство рассматривает заявки и документы и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске организации к участию в конкурсном отборе.
12.Основаниями для отказа в допуске организации к участию в конкурсном отборе являются:
а) несоответствие организации критериям отбора, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;
б) несоответствие организации условиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
в) представление не в полном объеме либо несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;
г) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного извещением о проведении конкурсного отбора;
д) представление недостоверных сведений.
О принятом решении об отказе в допуске организации к участию в конкурсном отборе министерство письменно уведомляет организацию не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
13.Конкурсный отбор проводится комиссией не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске организаций к участию в конкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отбора составляет 1 рабочий день.
Комиссия состоит из председателя, секретаря и иных членов комиссии.
Состав комиссии и общее количество членов комиссии определяются распоряжением министерства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора.
Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа членов комиссии.
Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
14.Комиссия оценивает заявки и документы на основании Порядка расчета общего оценочного балла заявки и документов (прилагается).
15.Победителями конкурсного отбора признаются организации, набравшие наибольшее количество баллов. Комиссия определяет общее количество победителей конкурсного отбора исходя из размера средств областного бюджета, предусмотренного подпрограммой на реализацию мероприятий по технической модернизации профессиональных образовательных организаций. Решение комиссии принимается в день конкурсного отбора.
16.Комиссия определяет объем гранта по следующим формулам:
Gi = G x Vi,
где:
Gi - объем гранта для i-й организации, в рублях (объем гранта не может превышать лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке министерству на предоставление грантов на соответствующий финансовый год);
G - лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке министерству на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, в рублях;
Vi - доля гранта, приходящаяся на i-ю организацию, в процентах, определяемая по следующей формуле:
где:
M - общий оценочный балл заявки;
L - общая сумма всех баллов.
17.В случае если заявка и документы свидетельствуют о меньшем объеме расходов, планируемых на реализацию проекта мероприятий по технической модернизации организации в текущем финансовом году, чем объем гранта, определенный в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, разница между объемом гранта и объемом расходов распределяется между организациями, объем расходов которых превышает объем гранта, пропорционально присвоенным баллам.
18.В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии на основании протокола комиссии министерство издает распоряжение об утверждении итогов конкурсного отбора.
Информация о победителях конкурсного отбора подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://irkstroy.irkobl.ru в течение 5 рабочих дней с даты издания распоряжения об утверждении итогов конкурсного отбора.
19.Гранты победителям конкурсного отбора предоставляются на основании соглашения, заключенного министерством с организацией (далее - соглашение), не позднее 30 календарных дней с даты издания распоряжения об утверждении итогов конкурсного отбора.
Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.
Гранты перечисляются организациям, признанным победителями конкурсного отбора, с лицевого счета министерства на счет организации в течение трех месяцев с даты заключения соглашения.
20.Организация представляет отчеты о целевом использовании гранта по форме и в сроки, установленные соглашением, а также копии документов, подтверждающих фактическое приобретение оборудования, учебного инвентаря, методических материалов, обновление существующих или освоение новых образовательных технологий.
Копии документов заверяются подписью и печатью руководителя организации.
21.В случае установления фактов нецелевого использования гранта, а также требований пункта 20 настоящего Порядка министерство в течение 10 рабочих дней с момента их установления направляет организации требование о возврате полученного гранта.
Грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.
Первый заместитель министра строительства,
дорожного хозяйства Иркутской области
А.В.БЫЧКОВ