Постановление от 30.06.2014 г № 304-ПП

О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2014 — 2018 годы

В соответствии с Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Внести в государственную программу Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 458-пп (далее - Программа), следующие изменения:
а) в паспорте Программы:
в строке "Ресурсное обеспечение государственной программы":
цифры "1781541,1", "17063,1", "11292,0" заменить соответственно цифрами "1789095,7", "17772,9", "12001,8";
дополнить словами

"Средства федерального бюджета, всего: 6844,8 тыс. рублей, по годам:
2014 год - 6844,8 тыс. руб.";

б) в разделе 6 "Ресурсное обеспечение государственной программы":
в абзаце первом цифры "1781541,1" заменить цифрами "1789095,7";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Средства федерального бюджета, всего: 6844,8 тыс. рублей, по годам:
2014 год - 6844,8 тыс. руб.";

в абзаце восьмом цифры "17063,1" заменить цифрами "17772,9";
в абзаце девятом цифры "11292,0" заменить цифрами "12001,8";
в абзаце тридцать шестом цифры "657778,0" заменить цифрами "658172,8";
в абзаце тридцать седьмом цифры "173155,1" заменить цифрами "173549,9";
в абзаце сорок восьмом цифры "423761,8" заменить цифрами "423367,0";
в абзаце сорок девятом цифры "240288,0" заменить цифрами "239893,2";
в) в подпрограмме "Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва" на 2014 - 2018 годы, являющейся приложением 2 к Программе:
в паспорте:
строку "Задачи подпрограммы" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации";

строку "Перечень основных мероприятий подпрограммы" дополнить пунктом 1 следующего содержания:

"1. Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации" на 2014 - 2018 годы";

строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Предполагаемый объем финансирования подпрограммы составляет 665042,8 тыс. рублей, в том числе:
Федеральный бюджет, всего: 6844,8 тыс. рублей, по годам:
2014 год - 6844,8 тыс. руб.
Областной бюджет, всего: 658172,8 тыс. рублей, по годам:
2014 год - 173549,9 тыс. руб.;
2015 год - 124448,3 тыс. руб.;
2016 год - 120058,3 тыс. руб.;
2017 год - 120058,1 тыс. руб.;
2018 год - 120058,2 тыс. руб.;
Средства местных бюджетов, всего: 25,2 тыс. рублей по годам:
2014 год - 25,2 тыс. руб.";

раздел 1 "Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации" дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"3. Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации";

в разделе 2 "Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы":
в абзаце первом слова "две ведомственные целевые программы" заменить словами "ведомственные целевые программы и основные мероприятия";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"3. "Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации" на 2014 - 2018 годы";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"В рамках реализации основного мероприятия "Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации" на 2014 - 2018 годы достигается решение задачи по оказанию адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации";

в разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
дополнить абзацами первым - третьим следующего содержания:

"Предполагаемый объем финансирования подпрограммы составляет 665042,8 тыс. рублей, в том числе:
Средства федерального бюджета, всего: 6844,8 тыс. рублей, по годам:
2014 год - 6844,8 тыс. руб.";

в абзаце первом цифры "657778,0" заменить цифрами "658172,8";
в абзаце втором цифры "173155,1" заменить цифрами "173549,9";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"В разрезе ведомственных целевых программ и основных мероприятий финансирование распределено следующим образом:";

дополнить абзацами седьмым - восьмым следующего содержания:

"Средства местных бюджетов, всего: 25,2 тыс. рублей, по годам:
2014 год - 25,2 тыс. руб.";

дополнить абзацами двадцатым - двадцать первым следующего содержания:

"3. "Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации" на 2014 - 2018 годы - 7264,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 7264,8 тыс. рублей";

раздел 6 "Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета" изложить в следующей редакции:

"Раздел 6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В целях софинансирования расходных обязательств Иркутской области по проведению тренировочных мероприятий по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта), обеспечению питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышению квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретению спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки из средств федерального бюджета предусматривается субсидия областному бюджету на основании соглашения, заключаемого между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Иркутской области о предоставлении субсидии на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации";

раздел 7 "Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Участие муниципальных образований Иркутской области в реализации Подпрограммы предусмотрено при осуществлении основного мероприятия "Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации" путем предоставления бюджетам муниципальных образований Иркутской области из областного бюджета субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по проведению тренировочных мероприятий по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта, обеспечению питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышению квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретению спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки для спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.
Целью предоставления субсидий муниципальным образованиям Иркутской области является приобретение спортивного технологического оборудования, инвентаря и экипировки в рамках реализации основного мероприятия.
Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления указанных субсидий является наличие на территории муниципального района (городского округа) Иркутской области спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта.
Субсидии предоставляются при условии наличия бюджетных ассигнований в местном бюджете муниципального образования Иркутской области на финансирование спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта.
Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключаемых министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующими в реализации основного мероприятия. Форма соглашений утверждается правовым актом министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области";

г) в подпрограмме "Развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы, являющейся приложением 4 к Программе:
в строке "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта цифры "440824,9", "423761,8", "240288,0", "17063,1", "11292,0" заменить соответственно цифрами "441114,7", "423367,0", "239893,2", "17747,7", "11976,6";
в разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце первом цифры "440824,9" заменить цифрами "441114,7";
в абзаце втором цифры "423761,8" заменить цифрами "423367,0";
в абзаце третьем цифры "240288,0" заменить цифрами "239893,2";
в абзаце восьмом цифры "17063,1" заменить цифрами "17747,7";
в абзаце девятом цифры "11292,0" заменить цифрами "11976,6";
раздел 7 "Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Средства местных бюджетов, всего: 17747,7 тыс. рублей, по годам:
2014 год - 11976,6 тыс. рублей;
2015 год - 3192,1 тыс. рублей;
2016 год - 2579,0 тыс. рублей.
Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования мероприятий по строительству (реконструкции, капитальному ремонту и приобретению) объектов спорта Иркутской области является наличие положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также заключений о достоверности определения сметной стоимости объекта.
Финансирование строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов спорта муниципальной собственности, в том числе по проектам повторного применения, осуществляется из средств областного бюджета и предусматривается в объеме не более 95% стоимости строительства объектов.
Перечень мероприятий подпрограммы формируется исполнителем государственной программы по согласованию с исполнителем мероприятий подпрограммы, с учетом потребностей муниципальных образований Иркутской области в развитии спортивной инфраструктуры.
Необходимыми условиями включения мероприятий по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов спорта муниципальных образований Иркутской области в подпрограмму являются:
наличие проектно-сметной документации;
наличие положительного заключения экспертизы (в соответствии с требованиями законодательства);
социально-экономическое обоснование строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта с развернутым описанием характера проблемы, ожидаемых результатов в соответствии с целевыми показателями настоящей подпрограммы;
гарантия муниципального образования Иркутской области о софинансировании строительства и последующей эксплуатации за счет балансодержателя.
Определение перечня объектов спорта, предусмотренных подпрограммой, осуществляется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом:
наличия положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также заключений о достоверности определения сметной стоимости объекта;
наличия соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий период, в которой предусмотрены средства на строительство указанного объекта;
наличия подтверждения в форме выписки из сводной бюджетной росписи расходов, предусмотренных решением о местном бюджете на строительство объекта спорта в размере не менее 5% от стоимости мероприятия;
наличия необходимой документации в соответствии с условиями подпрограммы;
гарантии муниципального образования Иркутской области о последующем профильном использовании объекта спорта и его эксплуатации за счет балансодержателя без права перепрофилирования.
Заявки муниципальных образований Иркутской области на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов спорта рассматриваются в министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области и при соответствии условиям, предусмотренным подпрограммой, включаются в перечень объектов спорта подпрограммы в пределах объемов финансирования, предусмотренных на реализацию подпрограммы. Заявки на строительство новых объектов спорта муниципальной собственности не принимаются к рассмотрению исполнителем подпрограммы при наличии на территории муниципального образования Иркутской области объектов спорта незавершенного строительства, не обеспеченных финансовыми средствами на завершение строительства.
Проектирование объекта муниципальной собственности, в том числе привязка проекта повторного применения по месту строительства объекта спорта, строительство инженерных сетей и обеспечение спортивным оборудованием осуществляются за счет средств местных бюджетов, за исключением мероприятий по проектированию спортивных плоскостных сооружений в рамках реализации основного мероприятия "Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности сферы физической культуры и спорта на территориях, относящихся к сельской местности" на 2014 - 2018 годы подпрограммы. Выделение субсидии предусматривается на разработку проектно-сметной документации муниципальным образованиям, на территории которых в рамках реализации основного мероприятия "Комплексное обустройство населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры" подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 568-пп, запланировано строительство плоскостных сооружений.
В целях софинансирования расходных обязательств по проведению проектных работ спортивных плоскостных сооружений муниципальной собственности предполагается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидии на проектирование).
Отбор муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий на проектирование и включение проектных работ муниципальных образований в перечень проектирования объектов спорта (далее - перечень) осуществляется министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области совместно с министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области по следующим критериям:
1) наличие заявки на получение субсидии на проектирование объектов спорта;
2) решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденное актом о выборе земельного участка;
3) гарантия софинансирования за счет средств местных бюджетов мероприятий по проектированию объектов спорта муниципальной собственности.
Условиями предоставления субсидий на проектирование являются:
1) наличие у муниципального образования правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется осуществить проектирование и строительство объекта спорта;
2) наличие задания застройщика или технического заказчика на разработку проектной документации для строительства плоскостных сооружений, утвержденного органом местного самоуправления;
3) наличие положительного заключения о проверке сметной стоимости проектно-изыскательских работ;
4) наличие соответствующей муниципальной программы на соответствующий период, в которой предусмотрены средства на проектирование объекта;
5) наличие подтверждения в форме выписки из сводной бюджетной росписи расходов, предусмотренных решением о местном бюджете на проектирование объектов спорта в размере не менее 0,1 процента от стоимости проектирования.
Муниципальным образованиям Иркутской области, имеющим положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости разработки проектно-сметной документации по строительству объектов спорта, субсидия предоставляется в размере 99,9% от суммы, определенной в положительном заключении, и данные муниципальные образования разрабатывают проектно-сметную документацию на объекты "Многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием" и "Хоккейный корт", которые должны использоваться остальными муниципальными образованиями Иркутской области в качестве проектов повторного применения. Остальные муниципальные образования, подавшие заявку для получения субсидии на проектирование, осуществляют привязку разработанных проектов к своей территории (местности) и им предоставляется субсидия в размере 24,99% от стоимости предпроектных работ указанной в положительном заключении проекта, принятого в качестве проекта повторного применения.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области осуществляется по итогам отбора путем внесения министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области соответствующих изменений в Подпрограмму в установленном порядке по письменной просьбе министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
По результатам отбора министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области с муниципальными образованиями Иркутской области заключаются соглашения о предоставлении субсидий на проектирование.
Подпрограммой предусматривается также финансирование строительства объектов спорта, находящихся в государственной собственности Иркутской области. Получателем бюджетных средств на строительство объектов спорта областной собственности является областное государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства Иркутской области".

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными подпрограммой, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области совместно с министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области проводит корректировку перечня объектов спорта для реализации подпрограммы в установленном порядке и сроки.
Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и заключенными соглашениями.
Реализация исполнителями подпрограммы отдельных мероприятий подпрограммы, предусматривающих содействие в улучшении материально-технического обеспечения детско-юношеских спортивных школ и спортивных клубов по видам спорта, расположенных в муниципальных образованиях Иркутской области, осуществляется в соответствии с порядком распределения оборудования и инвентаря, утвержденным министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области. Перечень учреждений утверждается исполнителем подпрограммы при наличии:
заявки муниципального образования Иркутской области о необходимости и потребности в материально-техническом обеспечении детско-юношеских спортивных школ и спортивных клубов по видам спорта;
социально-экономического обоснования с развернутым описанием характера проблемы, ожидаемых результатов в соответствии с целевыми индикаторами настоящей подпрограммы;
муниципальной программы (подпрограммы) развития физической культуры и спорта на соответствующий период, в которой предусмотрены средства на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы.
При этом материально-технические средства приобретаются администратором подпрограммы и передаются муниципальным образованиям Иркутской области в рамках настоящей подпрограммы в установленном законодательством порядке.
Реализация исполнителями подпрограммы отдельных мероприятий государственной программы, предусматривающих содействие в улучшении материально-технического обеспечения государственных учреждений Иркутской области, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Иркутской области и Российской Федерации, в том числе спортсменов-инвалидов, осуществляется в установленном законодательством порядке в соответствии с перечнем инвентаря и оборудования, сформированным с учетом потребности и заявок от руководителей учреждений Иркутской области.
Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных мероприятиями подпрограммы, осуществляются на основании государственных контрактов (договоров), заключенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В рамках основного мероприятия "Содействие в оснащении необходимым спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом" на 2014 - 2018 годы подпрограммы осуществляется реализация мероприятия "Приобретение инвентаря, оборудования и экипировки для победителей конкурса на лучшую организацию массовой физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях Иркутской области", предусматривающего разовое расходование бюджетных ассигнований в 2014 году на выполнение министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области обязательств по награждению ценными подарками победителей конкурса на лучшую организацию массовой физкультурно-спортивной работы в муниципальных образованиях Иркутской области за 2013 год, которые не были выполнены в связи с расторжением государственных контрактов, предусматривающих поставку оборудования для награждения победителей.
Механизм реализации подпрограммы:
1.Заключение соглашения о предоставлении субсидий в рамках реализации подпрограммы между исполнителем мероприятий и муниципальными образованиями Иркутской области.
Указанное соглашение в обязательном порядке содержит следующие пункты:
источники и объемы финансирования мероприятий подпрограммы;
сроки и формы предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке до исполнителя подпрограммы на очередной финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области, связанных с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области полномочий по проектированию, строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства в соответствии с порядком, приведенным в приложении 1 к подпрограмме.
Перечень документов, необходимых для получения указанных субсидий, определяется исполнителем.
2.Размещение государственных заказов на проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ объектов областной собственности осуществляется в порядке, установленном законодательством";
в приложении 1 к подпрограмме:
наименование изложить в следующей редакции:

"ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЯЗАННЫХ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ),
ПРОЕКТИРОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА";

в пункте втором после слов "по строительству (реконструкции, капитальному ремонту)" дополнить словом ", проектированию";
абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

"заверенную копию муниципальной программы, в соответствии с которой предусмотрено финансирование строительства (реконструкции, капитального ремонта), проектирования Объекта за счет средств местного бюджета;";

д) приложения 6, 8, 9 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО