Постановление от 16.06.2014 г № 281-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 23 августа 2013 года N 311-пп
В целях создания благоприятных условий крестьянским (фермерским) хозяйствам в сфере развития молочного животноводства в Иркутской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 568-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Иркутской области от 23 августа 2013 года N 311-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на развитие семейных молочных животноводческих ферм (на строительство семейной молочной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования, племенных сельскохозяйственных животных)" (далее - постановление) следующие изменения:
а) в преамбуле слова "постановлением Правительства Иркутской области от 22 июля 2013 года N 271-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2013 - 2020 годы" заменить словами "подпрограммой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 568-пп";
б) в Положении о предоставлении субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на развитие семейных молочных животноводческих ферм (на строительство семейной молочной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования, племенных сельскохозяйственных животных), утвержденном постановлением (далее - Положение):
в пункте 1 слова "долгосрочной целевой программой Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 20 декабря 2012 года N 721-пп ", заменить словами "подпрограммой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 568-пп", слова "в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении" исключить;
в пункте 5:
в подпункте 2 слова "соглашения на предоставление субсидий, заключенные с министерством в 2012, 2013 годах" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидий, заключенные с министерством в предшествующем году и в году, в котором осуществляется конкурсный отбор, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года N 104-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства за счет средств областного бюджета";
в подпункте 3 слова "на 1 октября 2013 года" заменить словами "на 1 число первого месяца квартала, в котором подаются документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения";
в подпункте 13 слова "в срок до 31 декабря 2014 года" заменить словами "в течение 24 месяцев с даты заключения с министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение)";
дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) крестьянское (фермерское) хозяйство дает согласие на осуществление министерством, а также органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий";
абзац первый пункта 7 дополнить словами "не позднее 20 августа текущего года";
в пункте 8 слово "календарных" заменить словом "рабочих", слова "по адресу: www.agroline.ru" заменить словами "по адресу: www.agroline.irkobl.ru";
в пункте 10:
подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) копии отчетов о производственной деятельности и о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах за предшествующий год по форме, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год;";
подпункт 11 признать утратившим силу;
в подпункте 16:
Положения абзаца шестнадцатого подпункта "б" пункта 1 распространяются на правоотношения, возникшие с 13 сентября 2013 года (пункт 3 данного документа).
в абзаце втором слова "в срок до 31 декабря 2014 года" заменить словами "в течение 24 месяцев с даты заключения с министерством соглашения";
Положения абзаца семнадцатого подпункта "б" пункта 1 распространяются на правоотношения, возникшие с 13 сентября 2013 года (пункт 3 данного документа).
в абзаце третьем слова "в течение 60 рабочих дней после завершения конкурсного отбора" заменить словами "в срок до 1 сентября года, следующего за годом проведения конкурсного отбора";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"оплачивать не менее 25%% общих затрат, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10%% общих затрат;";
в абзаце шестом слова "в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства" заменить словами "в сроки, указанные в соглашении,";
в абзаце одиннадцатом слова "в срок до 31 декабря 2014 года" заменить словами "в течение 24 месяцев с даты заключения с министерством соглашения";
абзацы четырнадцатый, пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"представлять в министерство в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения в указанные сроки отчеты о целевом использовании субсидий по форме, утвержденной приказом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Положения;
представлять в министерство ежеквартально, а также по истечении 24 месяцев со дня получения от министерства последнего платежа в счет исполнения обязательств о предоставлении субсидии отчеты о реализации Плана создания по форме, утвержденной приказом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Положения;";
дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
"20) согласие крестьянского (фермерского) хозяйства на осуществление министерством, а также органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством";
подпункт 3 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"3) исполнение крестьянским (фермерским) хозяйством обязательств по соглашению (соглашениям) о предоставлении субсидий в предшествующем году и в году, в котором осуществляется конкурсный отбор, заключенному(ым) с министерством в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года N 104-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства за счет средств областного бюджета";
";
в пункте 17 слова "по адресу: www.agroline.ru" заменить словами "по адресу: www.agroline.irkobl.ru";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Субсидии победителям конкурсного отбора предоставляются на основании соглашения, заключенного с министерством в течение 35 календарных дней со дня официального опубликования информации о победителях конкурсного отбора.
При заключении соглашения министерство выдает победителю конкурсного отбора сертификат для открытия в российской кредитной организации расчетного счета, предназначенного для перечисления субсидии (далее - расчетный счет).
Форма соглашения и сертификата устанавливается нормативным правовым актом министерства.
Победитель конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента заключения соглашения представляет в российскую кредитную организацию сертификат для открытия расчетного счета. В течение 10 рабочих дней с момента открытия расчетного счета победитель конкурсного отбора представляет в министерство справку российской кредитной организации об открытии расчетного счета.
Перечисление субсидий осуществляется министерством в течение двух лет с даты заключения соглашения в 3 этапа.
Субсидии перечисляются на расчетный счет победителя конкурсного отбора в следующем порядке:
1 этап - осуществляется выплата в размере 25%% средств субсидии в срок до 31 декабря года, в котором проводится конкурсный отбор;
в срок до 20 июня года, следующего за годом проведения конкурсного отбора, победитель конкурсного отбора представляет отчет о целевом использовании субсидий, предоставленных на 1 этапе;
2 этап - осуществляется выплата в размере 60%% средств субсидии в срок до 30 июня года, следующего за годом проведения конкурсного отбора;
в срок до 1 сентября года, следующего за годом проведения конкурсного отбора, победитель конкурсного отбора представляет:
в случае если расходы, указанные в договорах с поставщиками (продавцами) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг (далее - договоры), меньше расходов на строительство молочной фермы, предусмотренных планом расходов, и не более подтвержденных заключением, указанным в подпункте 16 пункта 10 настоящего Положения, - обязательство о том, что средства субсидии на сумму, равную разнице стоимости, указанной в договорах, и стоимости, указанной в плане расходов, будут использованы на цели, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Положения, в течение 24 месяцев с даты заключения с министерством соглашения;
в случае если расходы, указанные в договорах, меньше расходов на строительство молочной фермы, предусмотренных планом расходов, но более подтвержденных заключением, указанным в подпункте 16 пункта 10 настоящего Положения, - обязательство о том, что средства субсидии на сумму, равную разнице стоимости, указанной в плане расходов, и стоимости, указанной в заключении, будут использованы на цели, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Положения, в течение 24 месяцев с даты заключения с министерством соглашения. При этом в целях выполнения обязательств по созданию молочной фермы победитель конкурсного отбора доплатит собственные средства дополнительно к собственным средствам, предусмотренным планом расходов, в сумме, равной разнице в стоимости, указанной в договорах, и стоимости, указанной в заключении, в течение 24 месяцев с даты заключения с министерством соглашения;
в случае если расходы, указанные в договорах, больше расходов на строительство молочной фермы, предусмотренных планом расходов, - обязательство о том, что в целях выполнения обязательств по созданию молочной фермы победитель конкурсного отбора доплатит собственные средства дополнительно к собственным средствам, предусмотренным планом расходов, в сумме, равной разнице в стоимости, указанной в договорах, и стоимости, указанной в плане расходов, в течение 24 месяцев с даты заключения с министерством соглашения;
в срок до 1 ноября года, следующего за годом проведения конкурсного отбора, победитель конкурсного отбора представляет отчет о целевом использовании субсидий, предоставленных на 2 этапе;
3 этап - осуществляется выплата в размере 15%% средств субсидии в срок до 1 декабря года, следующего за годом проведения конкурсного отбора;
по истечении 24 месяцев с даты заключения с министерством соглашения победитель конкурсного отбора представляет отчет о завершении строительных работ в произвольной форме и отчет о целевом использовании субсидий, предоставленных на 3 этапе.
Для перечисления средств субсидии с расчетного счета для оплаты товаров, работ, услуг победитель конкурсного отбора представляет в министерство копии договоров с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и юридического адресов, идентификационного номера налогоплательщика, расчетного счета, открытого физическим или юридическим лицом в российской кредитной организации, а также в предусмотренных договором случаях копии актов приема-передачи, счетов, счетов-фактур, заверенные победителем конкурсного отбора (далее - документы на оплату).
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления победителем конкурсного отбора документов на оплату осуществляет их проверку на предмет соответствия указанных в них сведений о мероприятиях сведениям о мероприятиях, содержащихся в плане расходов, а также соблюдения условий, предусмотренных настоящим Положением, и направляет в российскую кредитную организацию разрешение на перечисление денежных средств с расчетного счета победителя конкурсного отбора на расчетный (лицевой) счет физического или юридического лица, указанного в таком разрешении, или принимает решение об отказе в перечислении денежных средств.
Основанием для отказа в перечислении денежных средств является несоблюдение условий, предусмотренных настоящим Положением.
Уведомление об отказе в перечислении денежных средств с указанием причин отказа направляется победителю конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней с момента принятия такого решения";
пункт 20 признать утратившим силу;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. В случае нецелевого использования субсидий победителем конкурсного отбора, а также в случае неисполнения им обязательств, указанных в подпункте 16 пункта 10, пунктах 18, 19 настоящего Положения, министерство прекращает выплату субсидий, направляет требование о возврате полученной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого использования субсидий, неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования";
в пункте 22 слова "в срок до 15 декабря 2014 года" заменить словами "в соответствии с соглашением";
пункты 23, 24 изложить в следующей редакции:
"23. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.
24. Министерство ведет учет использованных субсидий по каждому победителю конкурсного отбора и ежегодно в срок до 1 марта представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидий за предыдущий год с приложением пояснительной записки";