Приказ от 30.05.2014 г № 57-МПР
Об общественном совете при министерстве образования Иркутской области
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 3 апреля 2014 года N 182-пп "О Порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области", руководствуясь Положением о министерстве образования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 391/170-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить Положение об общественном совете при министерстве образования Иркутской области (прилагается).
2.Признать приказ министерства образования Иркутской области от 21 марта 2013 года N 20-мпр "Об Общественном совете при министерстве образования Иркутской области" утратившим силу.
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Министр
Е.А.ОСИПОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Общественный совет при министерстве образования Иркутской области (далее соответственно - общественный совет, министерство) является совещательным коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия министерства с Общественной палатой Иркутской области, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, гражданами, повышения гласности и прозрачности деятельности министерства.
2.Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.
4.Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета и обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Иркутской области осуществляет министерство.
5.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.
Глава 2.Задачи и функции общественного совета
6.Общественный совет в установленном порядке реализует и осуществляет следующие задачи и функции:
а) оптимизация взаимодействия министерства и гражданского общества, обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности министерства;
б) содействие министерству в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов в установленной сфере деятельности и выработке решений по ним, в том числе при определении приоритетов развития в области образования;
в) участие в проведении оценки качества работы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых министерство выступает учредителем;
г) выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью министерства;
д) участие в информировании граждан о деятельности министерства, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности министерства.
Глава 3.Права общественного совета
7.Общественный совет для осуществления своей деятельности в установленном порядке вправе:
а) приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, представителей общественных объединений, граждан;
б) запрашивать у органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений необходимую информацию для реализации и осуществления задач и функций общественного совета;
в) информировать население Иркутской области о результатах своей деятельности через средства массовой информации.
Глава 4.Порядок формирования и деятельности общественного совета
8.Состав общественного совета формируется в количестве не менее 7 и не более 21 члена из числа:
а) представителей Общественной палаты Иркутской области;
б) общественных объединений (за исключением политических партий), иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (далее - организации);
в) граждан.
9.Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Иркутской области, достигший возраста восемнадцати лет.
Членами общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Иркутской области от 16 апреля 2007 года N 27-оз "Об Общественной палате Иркутской области" не могут быть членами Общественной палаты Иркутской области.
10.В целях формирования общественного совета министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о формировании общественного совета, которое должно содержать следующую информацию:
1) дата начала и окончания приема предложений Общественной палаты Иркутской области, организаций о выдвижении своих представителей для включения в состав общественного совета (далее - предложения) и заявлений граждан о своем выдвижении для включения в состав общественного совета (далее - заявления);
2) местонахождение, график (режим) работы и адрес электронной почты министерства;
3) наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя министерства.
Одновременно с объявлением о формировании общественного совета министерство на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает настоящее Положение.
11.Предложения (заявления) подаются в министерство на имя его руководителя в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о формировании общественного совета, указанного в пункте 10 настоящего Положения.
12.В предложении (заявлении) в отношении каждого представителя Общественной палаты Иркутской области, организации и гражданина, выдвинутых для включения в состав общественного совета (далее - кандидаты), указывается:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
5) образование;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
7) имеющиеся в сфере деятельности общественного совета опыт и, при наличии, заслуги и достижения;
8) информация о соответствии требованиям, установленным абзацем вторым пункта 9 настоящего Положения.
13.С предложением (заявлением) представляются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата;
2) документ об образовании;
3) трудовая книжка кандидата;
4) документы, подтверждающие имеющиеся в сфере деятельности общественного совета опыт и, при наличии, заслуги и достижения кандидата;
5) согласие кандидата на обработку его персональных данных;
6) устав организации и свидетельство о государственной регистрации организации - в случае подачи предложения организацией.
14.В министерство предложения (заявления) и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения (далее - документы), могут быть:
1) представлены непосредственно. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо министерства и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу;
2) направлены через организацию федеральной почтовой связи. В этом случае документы направляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
3) направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью и передаваемых по адресу электронной почты с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15.Общественная палата Иркутской области вправе направить в министерство предложения, в которых количество кандидатов от Общественной палаты Иркутской области в совокупности не должно превышать половины от общего числа членов общественного совета, определенного настоящим Положением.
Организация вправе направить в министерство только одно предложение, которое должно содержать не более трех кандидатов от организации.
16.Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 11 настоящего Положения, осуществляет проверку соответствия кандидатов (за исключением кандидатов, являющихся членами Общественной палаты Иркутской области) требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Положения (далее - проверка).
17.Персональный состав общественного совета утверждается правовым актом министерства с учетом требований пункта 18 настоящего Положения из числа кандидатов, являющихся членами Общественной палаты Иркутской области, и кандидатов, в отношении которых по результатам проверки установлено их соответствие требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка (далее при совместном упоминании - кандидаты, соответствующие требованиям).
18.Персональный состав общественного совета определяется исходя из того, что представители Общественной палаты Иркутской области составляют одну треть от общего числа членов общественного совета, представители организаций и граждан - две трети от общего числа членов общественного совета.
19.В случае, если количество кандидатов, соответствующих требованиям, превышает количество членов общественного совета, которые с учетом пункта 18 настоящего Положения назначаются из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан, то кандидаты, соответствующие требованиям, из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан включаются в состав общественного совета исходя из следующих критериев:
1) более ранняя дата подачи предложения (заявления);
2) наличие высшего образования;
3) наличие заслуг и достижений в сфере деятельности общественного совета.
20.В случае, если количество кандидатов, соответствующих требованиям, меньше количества членов общественного совета, которые с учетом пункта 18 настоящего Положения назначаются из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан, то министерство принимает решение об установлении срока для дополнительного приема предложений (заявлений), который не может быть менее 30 и более 90 календарных дней.
21.Общественный совет формируется на срок пять лет и исчисляется со дня вступления в силу правового акта министерства о формировании общественного совета.
Глава 5.Организация деятельности общественного совета
22.Общественный совет возглавляет председатель общественного совета, избираемый из числа лиц, входящих в состав общественного совета, простым большинством голосов путем открытого голосования (тайного - по решению общественного совета) на срок действия общественного совета.
23.Председатель общественного совета:
а) определяет место и время проведения заседаний общественного совета;
б) формирует на основе предложений членов общественного совета план работы общественного совета и повестку дня очередного заседания общественного совета;
в) дает поручения членам общественного совета.
24.Члены общественного совета вносят предложения по плану работы общественного совета, в повестку дня его заседаний и порядок обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям общественного совета, а также проектов его решений.
25.В целях повышения эффективности выполнения задач общественного совета в его составе могут быть образованы постоянные и временные рабочие группы, комиссии из числа лиц, входящих в состав общественного совета, и представителей общественных объединений, научных и других организаций, не входящих в состав общественного совета, для проведения аналитических и экспертных работ. Руководство деятельностью рабочих групп, комиссий осуществляют члены общественного совета по поручению председателя общественного совета.
26.Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Проводит заседание общественного совета председатель общественного совета. Заседание общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа лиц, входящих в состав общественного совета.
27.Решения общественного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя общественного совета.
Особое мнение лиц, входящих в состав общественного совета и голосовавших против принятия решения, излагается в письменном виде и приобщается к решению общественного совета.
28.Решение общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем общественного совета и лицами, входящими в состав общественного совета, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания общественного совета.
Решения общественного совета носят рекомендательный характер.
Министр
Е.А.ОСИПОВА