Закон от 06.06.2014 г № 56-ОЗ

О внесении изменений в Закон Иркутской области «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области»


N 10/10-ЗС
Статья 1
Внести в Закон Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2010, N 17, т. 1; 2011, N 30, т. 2; 2012, N 41, N 46, т. 2; Областная, 2013, 23 декабря) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 3:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) экспертизу проектов правовых актов области и оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области;";

дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) экспертизу регулирующего воздействия нормативных правовых актов области";

2) часть 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"4. Приказы и распоряжения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области издаются его руководителем путем их подписания.
В случае отсутствия руководителя приказы и распоряжения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области издаются путем их подписания должностным лицом, определенным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством.
В случаях, предусмотренных положением о соответствующем министерстве, ином исполнительном органе государственной власти области, распоряжения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области могут быть изданы соответственно первым заместителем министра, заместителем министра, первым заместителем руководителя, заместителем руководителя иного исполнительного органа государственной власти области путем их подписания.
Приказы и распоряжения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области подлежат регистрации в порядке, установленном Правительством Иркутской области в соответствии с настоящим Законом";

3) часть 4 статьи 13(1) изложить в следующей редакции:
"4. Приказы и распоряжения территориального подразделения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области издаются его руководителем путем их подписания.
В случае отсутствия руководителя приказы и распоряжения территориального подразделения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области издаются путем их подписания должностным лицом, определенным министром или руководителем иного исполнительного органа государственной власти области.
В случаях, предусмотренных положением о соответствующем министерстве, ином исполнительном органе государственной власти области, распоряжения территориального подразделения министерства, иного исполнительного органа государственной власти области могут быть изданы заместителем руководителя соответствующего территориального подразделения путем их подписания.
Приказы и распоряжения территориальных подразделений министерств, иных исполнительных органов государственной власти области подлежат регистрации в порядке, установленном Правительством Иркутской области в соответствии с настоящим Законом";

4) главу 2 дополнить статьей 16(2) следующего содержания:
"Статья 16(2). Правовые акты Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области
1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области по вопросам деятельности аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области, а также в случаях, предусмотренных законами области, издает правовые акты в форме распоряжений.
2. Распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области издаются путем их подписания Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области";

5) статью 27 дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Порядок издания правовых актов Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области определяется в соответствии с законом области, устанавливающим статус и порядок деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области";

6) часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1)) документов о результатах проведенной оценки регулирующего воздействия проекта правового акта области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;";

7) в главе 8:
наименование изложить в следующей редакции:
"Глава 8. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ
И ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ";

дополнить статьей 43(1) следующего содержания:
"Статья 43(1). Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области
1. Проекты нормативных правовых актов области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в целях, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

2.Проекты нормативных правовых актов области, регулирующие иные общественные отношения, могут подлежать оценке регулирующего воздействия в случаях, предусмотренных законами области, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предлагаемых к регулированию данными проектами нормативных правовых актов общественных отношений или способствующих их введению.
3.Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области осуществляется в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
4.Результаты оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области подлежат обязательному рассмотрению соответствующими правотворческими органами области";
8) в статье 44:
часть 1 дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1)) Совету муниципальных образований Иркутской области;";

часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Право законодательной инициативы также принадлежит:
1) Уставному Суду Иркутской области - по вопросам полномочий, порядка организации и деятельности Уставного Суда Иркутской области;
2) Избирательной комиссии Иркутской области - по вопросам выборов, референдумов, отзыва, иных голосований граждан, проводимых в области, организации и деятельности избирательных комиссий в области;
3) Уполномоченному по правам человека в Иркутской области - по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты прав национальных меньшинств, организации и деятельности Уполномоченного по правам человека в Иркутской области;
4) Уполномоченному по правам ребенка в Иркутской области - по вопросам защиты прав ребенка, организации и деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области;
5) Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Иркутской области - по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, организации и деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области;
6) областным объединениям профессиональных союзов в лице их областных выборных коллегиальных органов управления - по вопросам трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также социальной защиты, включая социальное обеспечение";

9) часть 3 статьи 45 после слов "покрываемые за счет средств областного бюджета," дополнить словами "и (или) получения документов о результатах проведенной оценки регулирующего воздействия на проекты законов области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,";
10) статью 48 дополнить частью 5(1) следующего содержания:
"5(1). Проекты законов области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, рассматриваются Законодательным Собранием Иркутской области при наличии документов о результатах проведенной оценки регулирующего воздействия.
Указанные проекты законов области, внесенные в порядке реализации права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Иркутской области без документов о результатах проведенной оценки регулирующего воздействия, не позднее трех календарных дней со дня поступления проекта закона области направляются Губернатору Иркутской области для проведения оценки регулирующего воздействия";

11) в разделе III:
наименование изложить в следующей редакции:
"Раздел III
ДЕЙСТВИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ, ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ, ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ";

дополнить главой 12(1) следующего содержания:
"Глава 12(1). ЭКСПЕРТИЗА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ
Статья 68(1). Нормативные правовые акты области, в отношении которых проводится экспертиза регулирующего воздействия
1. Нормативные правовые акты области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе регулирующего воздействия в целях, указанных в пункте 2 статьи 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

2.Нормативные правовые акты области, регулирующие иные общественные отношения, могут подлежать оценке регулирующего воздействия в случаях, предусмотренных законами области, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих деятельность субъектов регулируемых данными нормативными правовыми актами области общественных отношений.
Статья 68(2).Порядок проведения экспертизы регулирующего воздействия нормативных правовых актов области
1.Порядок проведения экспертизы регулирующего воздействия законов области, нормативных правовых актов области, принятых Губернатором Иркутской области, Правительством Иркутской области, министерствами и иными исполнительными органами государственной власти области, иными государственными органами области и их должностными лицами, устанавливается Правительством Иркутской области.
2.По результатам проведения экспертизы регулирующего воздействия нормативных правовых актов области подготавливаются заключения, которые подлежат обязательному рассмотрению соответствующими правотворческими органами области".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
г. Иркутск
6 июня 2014 года
N 56-ОЗ