Постановление от 30.04.2014 г № 972
Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в форме субсидий на поддержку реализации авторских вариативных программ и проектов в сфере реализации молодежной политики на территории муниципального образования города Братска
В целях создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи города Братска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальной программой города Братска "Молодежь" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 04.10.2013 N 2600, руководствуясь статьями 8, 40.1, 40.2, 61 Устава муниципального образования города Братска, постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления грантов в форме субсидий на поддержку реализации авторских вариативных программ и проектов в сфере реализации молодежной политики на территории муниципального образования города Братска.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
города Братска
М.А.ЗУБАКОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА
ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ АВТОРСКИХ ВАРИАТИВНЫХ ПРОГРАММ И
ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке предоставления грантов в форме субсидий на поддержку реализации авторских вариативных программ и проектов в сфере реализации молодежной политики на территории муниципального образования города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальной программой города Братска "Молодежь" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 04.10.2013 N 2600, и устанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий на поддержку реализации авторских вариативных программ и проектов в сфере реализации молодежной политики на территории муниципального образования города Братска (далее - гранты).
1.2.Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете города Братска на соответствующие цели.
1.3.Органом администрации муниципального образования города Братска, осуществляющим организацию предоставления грантов, является отдел молодежной политики администрации города Братска (далее - ОМП).
Глава 2.Категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение грантов, условия предоставления грантов
2.1.Правом на получение грантов обладают граждане, проживающие на территории города Братска, в возрасте от 14 до 30 лет, а также инициативные группы молодежи, не имеющие статуса юридического лица, в составе двух и более граждан, проживающих на территории города Братска, в возрасте от 14 до 30 лет (далее - физические лица).
2.2.Гранты предоставляются физическим лицам при соблюдении ими следующих условий:
1) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
2) являются резидентами Российской Федерации;
3) не допустили фактов нарушения порядка и условий предоставления аналогичного гранта, а также обеспечили целевое использование ранее предоставленного гранта в течение трех лет с момента его получения.
Глава 3.Цели, условия и порядок предоставления грантов
3.1.В соответствии с настоящим Положением гранты предоставляются в целях поддержки реализации авторских вариативных программ и проектов в сфере реализации молодежной политики на территории муниципального образования города Братска.
3.2.Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурса на предоставление грантов (далее - конкурс) победителям конкурса, определенным постановлением администрации муниципального образования города Братска (далее - получатель гранта).
3.3.Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается ОМП на официальном сайте администрации города Братска (bratsk-city.ru) и публикуется в газете "Братские вести".
3.4.Для участия в конкурсе необходимо представить в ОМП в сроки, указанные в извещении, следующие документы (далее - конкурсная заявка):
1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах (оригинал и копия), оригинал которой остается в ОМП, копия - у физического лица;
2) заявление на получение гранта по форме согласно приложению к настоящему Положению;
3) копию документа, удостоверяющего личность физического лица (физических лиц);
4) авторскую вариативную программу или проект в сфере реализации молодежной политики на территории муниципального образования города Братска (далее - программа (проект), представляемые на бумажном носителе в одном экземпляре, а также в электронном виде (на дисках формата DVD, CD).
Текст программы (проекта) не должен содержать сокращений, должен включать в себя следующую информацию:
- цели и задачи, концептуальные подходы, основное содержание программы (проекта);
- механизм реализации программы (проекта);
- планируемые затраты на реализацию программы (проекта) и источники их финансирования;
- обоснование сметы расходов на реализацию программы (проекта);
- оценка (качественные и количественные показатели) эффективности и ожидаемые результаты от реализации программы (проекта).
Целями программы (проекта) не могут быть:
- финансирование текущей деятельности организации (заработная плата, аренда, а также расходы по уже существующим программам (проектам);
- оказание гуманитарной или материальной помощи;
- приобретение оборудования с использованием его в дальнейшем в коммерческих целях;
- финансирование семинаров и конференций (без иной деятельности по программе (проекту);
- академические (научные) исследования;
5) справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи конкурсной заявки.
3.5.Физические лица несут ответственность за достоверность сведений и документов, представленных для участия в конкурсе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.ОМП вправе до дня истечения установленного в извещении срока подачи конкурсных заявок отказаться от проведения конкурса, а также изменить сроки подачи конкурсных заявок.
Извещение об отказе от проведения конкурса, а также об изменении сроков подачи конкурсных заявок в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений размещается ОМП на официальном сайте администрации города Братска (bratsk-city.ru) и публикуется в газете "Братские вести".
В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса, а также об изменении сроков подачи конкурсных заявок ОМП направляются соответствующие уведомления всем физическим лицам, представившим конкурсные заявки.
3.7.В случае принятия ОМП решения об отказе от проведения конкурса ОМП не будет иметь обязанностей по выплате физическим лицам, представившим конкурсные заявки, каких-либо возмещений (в том числе, компенсации понесенных расходов).
3.8.Физические лица вправе отозвать, а также внести изменения в конкурсную заявку до дня истечения установленного в извещении срока подачи конкурсных заявок. Изменения конкурсной заявки, внесенные физическими лицами, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
3.9.Представленная физическими лицами конкурсная заявка (изменения в конкурсную заявку) подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных заявок в день ее поступления под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты). На копии описи представленной конкурсной заявки делается отметка о дате и времени ее представления с указанием номера этой конкурсной заявки, а также должности и фамилии сотрудника, принявшего документы.
Конкурсные заявки, поступившие по истечении установленного в извещении срока подачи конкурсных заявок, к рассмотрению не принимаются.
3.10.Расходы, связанные с подготовкой и представлением конкурсных заявок, несут физические лица.
3.11.Документы, представленные на конкурс, не возвращаются, если иное не установлено в извещении.
3.12.В течение трех рабочих дней со дня окончания указанного в извещении срока подачи конкурсных заявок ОМП осуществляет предварительный отбор физических лиц, которые допускаются к участию в конкурсе (далее - участники конкурса), посредством определения:
1) соответствия физических лиц, представивших конкурсные заявки, условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения;
2) соответствия конкурсных заявок требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Положения.
3.13.ОМП отказывает в допуске к участию в конкурсе физическим лицам, представившим конкурсные заявки, при наличии одного из следующих оснований:
1) физическое лицо, представившее конкурсную заявку, не соответствует требованиям и условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения;
2) представленная физическим лицом конкурсная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Положения;
3) конкурсная заявка поступила в ОМП (в том числе по почте) по истечении указанного в извещении срока подачи конкурсных заявок.
3.14.Результаты предварительного отбора оформляются протоколом, в котором указывается список физических лиц, допущенных к участию в конкурсе (далее - участники конкурса).
Физическим лицам, не допущенным к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
Глава 4.Экспертный совет конкурса, критерии оценки программ (проектов), подведение итогов конкурса
4.1.В целях рассмотрения конкурсных заявок участников конкурса, осуществления экспертной оценки программ (проектов) и предварительного определения победителей конкурса создается совещательный коллегиальный орган - Экспертный совет конкурса, состав которого утверждается постановлением администрации муниципального образования города Братска.
4.2.Экспертный совет конкурса рассматривает представленные участниками конкурса конкурсные заявки в течение 15 рабочих дней со дня окончания указанного в извещении срока подачи конкурсных заявок путем осуществления анализа и оценки программ (проектов), с привлечением, при необходимости, специалистов отраслевых и функциональных органов администрации города Братска, а также иных организаций.
4.3.В целях отбора конкурсных заявок для предварительного определения победителей конкурса Экспертный совет конкурса руководствуется следующими критериями оценки:
| N | Критерий оценки | Значение | Максимальное количество баллов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Социальная и практическая значимость программы (проекта) | 5 | |
| 2. | Наличие эффективной стратегии решения задач программы и достижения поставленной цели (проекта) | 5 | |
| 3. | Заинтересованность молодежи города Братска в реализации программы (проекта) (подтверждается результатами опроса общественного мнения жителей города Братска в возрасте от 14 до 30 лет) (чел.) | от 50 - 100 | 2 |
| от 100 - 150 | 4 | ||
| от 150 - 200 | 6 | ||
| от 200 - 250 | 8 | ||
| от 250 и более | 10 | ||
| 4. | Малозатратность программы-проекта (тыс. руб.) | от 20 до 40 | 5 |
| от 40 до 60 | 4 | ||
| от 60 до 80 | 3 | ||
| от 80 до 100 | 2 | ||
| от 100 до 120 | 1 | ||
| 5. | Количество участников проекта (чел.) | от 50 - 70 | 2 |
| от 70 - 100 | 4 | ||
| от 100 - 130 | 6 | ||
| от 130 - 160 | 8 | ||
| от 160 и более | 10 |
4.4.По результатам экспертной оценки программ (проектов) Экспертный совет конкурса принимает решение о предварительном определении победителей конкурса.
4.5.Решение Экспертного совета конкурса принимается исходя из суммы набранных каждым участником конкурса баллов.
4.6.Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов.
При равном количестве баллов грант предоставляется победителю конкурса, который определяется по итогам голосования простым большинством от присутствующих на заседании Экспертного совета членов Экспертного совета.
4.7.Решение Экспертного совета об определении победителей конкурса оформляется протоколом заседания Экспертного совета (далее - протокол), который подписывается членами Экспертного совета, присутствующими на заседании Экспертного совета.
4.8.С учетом протокола Экспертного совета администрация города Братска в течение 15 рабочих дней со дня подписания членами Экспертного совета утверждает постановление об итогах конкурса, в котором указываются победители конкурса, а также размеры предоставляемых им грантов.
4.9.Решение об определении победителей конкурса подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения (далее - постановление).
4.10.На основании постановления в течение 20 рабочих дней со дня его опубликования администрация заключает с получателем гранта соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение).
Обязательным условием предоставления грантов, включаемым в соглашения, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим гранты, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.
4.11.Предоставление гранта осуществляется на основании и на условиях заключенного администрацией города Братска с получателем гранта в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подписания сторонами соглашения путем перечисления гранта с лицевого счета администрации города Братска на расчетный счет получателя гранта в кредитной организации (банке).
4.12.Размер гранта не превышает 70 тыс. рублей на одного получателя гранта.
Глава 5.Контроль за соблюдением получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов, порядок возврата грантов
5.1.В целях осуществления контроля за соблюдением получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов, предусмотренных настоящим Положением и соглашением, и оценки бюджетной эффективности финансовой поддержки, получатель гранта обязан:
1) в соответствии с заключенным соглашением, в течение 20 рабочих дней после использования гранта, но не позднее 12 месяцев после поступления гранта на расчетный счет получателя гранта в кредитной организации (банке), представить Организатору документы, подтверждающие использование гранта;
2) в соответствии с заключенным соглашением, не позднее 20 рабочих дней со дня окончания реализации программы (проекта), представить ОМП презентацию в формате "Power-Point", фотоотчет о реализации программы (проекта), отзывы участников программы (проекта), отзывы организаций-партнеров о реализации программы (проекта).
5.2.Обязанность по возврату гранта (части гранта) в бюджет города Братска возникает в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при их предоставлении, а именно:
1) в случае нецелевого использования гранта (части гранта);
2) в случае недостижения цели программы (проекта);
3) в случае непредставления отчетности, предусмотренной настоящим Положением и соглашением;
4) в случае неиспользования гранта в установленные соглашением сроки;
5) в иных случаях, предусмотренных соглашением.
5.3.Соблюдение получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим гранты (далее - Администрация), и органом муниципального финансового контроля.
5.4.Администрация вправе проводить выездные проверки для осуществления контроля соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта.
5.5.В случае выявления нарушения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления грантов, установленных настоящим Положением и соглашением, Администрация в течение 20 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю гранта письменное требование о возврате полученного гранта (части гранта) (далее - требование).
5.6.Получатель гранта обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования вернуть предоставленный грант путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании, в бюджет города Братска.
5.7.В случае невыполнения получателем гранта обязанности, установленной пунктом 5.6 настоящего Положения, Администрация взыскивает в судебном порядке денежные средства в объеме предоставленного гранта (части гранта).
5.8.В случае выявления остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, Администрация в течение 20 рабочих дней со дня их выявления направляет получателю гранта письменное требование о возврате не использованных остатков гранта (далее - требование о возврате остатков гранта).
Получатель гранта обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков гранта вернуть остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании о возврате остатков гранта, в бюджет города Братска.
5.9.В случае невыполнения получателем гранта обязанности, установленной пунктом 5.8 настоящего Положения, Администрация взыскивает в судебном порядке денежные средства в объеме остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году.
Заведующий отделом
молодежной политики
Е.А.ЛУКОВНИКОВ