Приложение к Постановлению от 25.04.2014 г № 498-ПА Регламент
Регламент о проведении соревнований санитарных дружин и санитарных постов среди организаций ангарского муниципального образования
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Соревнования проводятся в целях:
1.1.1.Совершенствования и закрепления практических навыков санитарных дружин и санитарных постов (далее - формирований).
1.1.2.Изучения и распространения передового опыта подготовки формирований.
1.1.3.Привития командирам формирований практических навыков по управлению личным составом.
1.1.4.Проверки состояния оснащенности формирований, их готовности к действиям в сложных условиях, при стихийных бедствиях, производственных авариях и катастрофах.
1.1.5.Определения лучших формирований среди организаций Ангарского муниципального образования (далее - АМО).
2.ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
2.1.Соревнования проводятся в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", настоящим Регламентом.
2.2.Соревнования формирований среди организаций АМО проводятся ежегодно. Организаторы Соревнований: администрация АМО, муниципальное казенное учреждение "Служба Ангарского муниципального образования по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (далее - МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС").
2.3.Соревнования проводятся среди санитарных дружин и отдельно среди санитарных постов в один день.
2.4.К Соревнованиям привлекаются формирования объектов экономики АМО, прошедшие подготовку по установленной программе.
2.5.В целях достижения качественной организации и проведения Соревнований для судей и участников перед началом Соревнований проводятся организационно-методические совещания.
2.6.Оценка знаний и практических действий формирований на этапах Соревнований осуществляется судейской комиссией.
2.7.МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС" разрабатывает План проведения Соревнований и утверждает его у главы администрации АМО не позднее чем за 30 дней до начала Соревнований.
3.ФОРМИРОВАНИЕ СУДЕЙСКОЙ КОМИССИИ
3.1.Оценка знаний и практических действий формирований на этапах соревнований осуществляется судейской комиссией, создаваемой из числа медицинских работников и специалистов в области гражданской обороны, а также работников общественных организаций, имеющих соответствующие знания и не связанных с подготовкой формирований, участвующих в данных Соревнованиях.
3.2.Главный судья организует работу судейской комиссии и руководит ходом Соревнований. В зависимости от масштаба Соревнований в помощь главному судье назначается заместитель главного судьи.
3.3.На этапах Соревнований работу судей организуют старшие судьи этапов.
3.4.Ведение документации Соревнований и подсчет штрафных баллов обеспечивают секретари судейской комиссии.
4.ПРОВЕДЕНИЕ СОРЕВНОВАНИЙ
4.1.Этап Соревнований - это участок местности (площадка), где созданы условия для выполнения перечня нормативов (Приложение N 1 к настоящему регламенту), конкретного комплекса практических действий формирований, соответствующих определенному разделу программы их подготовки.
4.2.Соревнования открываются главным судьей Соревнований на торжественном построении всех участвующих в Соревнованиях формирований и представителей организаций администрации АМО.
4.3.Участники Соревнований обязаны пройти все этапы, установленные Планом Соревнований, при этом каждому формированию создаются равноценные условия работы.
4.4.Командиру формирования разрешается в ходе Соревнований исправлять ошибки, сделанные подчиненными, только при оказании первой помощи пораженным и при работе в очагах химического и инфекционного поражения. При этом судья на этапе увеличивает общее время отработки задачи (норматива) на столько, сколько потрачено командиром на исправление ошибки.
4.5.Командиры формирований и старший судья после работы на каждом этапе Соревнований подписывают судейские листы.
4.6.После завершения работы на последнем этапе командир формирования вправе подать жалобу по судейству главному судье Соревнований в течение одного часа с момента окончания Соревнований.
4.7.При работе на этапах Соревнований формированиям запрещается задавать вопросы судьям, вступать в пререкания. На этапах Соревнований присутствуют только судьи данного этапа, главный судья и его заместитель.
4.8.При оценке знаний и практических навыков участников Соревнований учитывается время и качество выполнения работ.
4.9.Этапы Соревнований:
4.9.1.Первый этап. Проверка оснащения формирований и умения пользоваться им. Проверка знаний функциональных обязанностей.
Оснащение формирований имуществом осуществляется в соответствии с табелем, разработанным на основе примерных норм оснащения (табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, указанных в приложении к приказу МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований". В соответствии с приказом Минздрава России от 08.02.2013 N 61н "Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями укладки санитарной сумки для оказания первой помощи подразделениями сил гражданской обороны" проверяется укомплектованность санитарных сумок (Приложение N 2 к настоящему регламенту) в каждой санитарной дружине у санитарного поста на основании приказа от 05.03.2011 N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам" проверяются аптечки (Приложение N 3 к настоящему регламенту). Формирование в полном составе и с оснащением прибывает к судье этапа. Командир формирования докладывает о готовности к работе. Проверяется табельное оснащение санитарной дружины (Приложение N 4 к настоящему регламенту) и санитарного поста (Приложение N 5 к настоящему регламенту), а при его отсутствии - учебное. Неисправные предметы оснащения (носилки с порванными полотнищами, сумки с не закрывающимися замками, лямки обтрепанные и без пряжек, сапоги порванные, жгуты, потерявшие эластичность, отсутствие батареек в фонариках и др.) считаются отсутствующими, за что формированию засчитываются в соответствии с судейскими листами штрафные баллы. По итогам общей проверки имущества комиссия оформляет судейский лист (Приложение N 6 к настоящему регламенту) по каждому формированию. Умение пользоваться предметами табельного имущества (носилками, лямками, противогазами, индивидуальной аптечкой (АИ), индивидуальным противохимическим пакетом (ИПП), индивидуальным перевязочным пакетом, дозиметрическим прибором и т.д.), подручными средствами оказания первой помощи и транспортировки пораженных проверяется не менее чем у двух санитарных звеньев. Проверка группового выполнения нормативов проводится у всего личного состава формирования, кроме командира, который вместе с судьей отмечает время выполнения нормативов (санитарный пост проверяется в полном составе).
В ходе проведения данного этапа судья проверяет знания функциональных обязанностей у командиров формирований.
4.9.2.Второй этап. Работа формирований по оказанию первой помощи при травматических повреждениях и ожогах.
Формирование в полном составе и с оснащением прибывает к судье этапа. Командир формирования докладывает о готовности к работе. Судья дает командиру задание с описанием происшествия, состояния пострадавшего и клинических проявлений. Для санитарной дружины задание дается на оказание первой помощи не менее трем пострадавшим. При этом оценивается работа трех звеньев. Для санитарного поста задание дается на оказание первой помощи одному пострадавшему.
На участке работы формирования пострадавший (муляж) частично находится под завалом. При личном составе спасатель (статист) освобождает пострадавшего из-под завала и оказывает пострадавшему первую помощь. Участники формирования осуществляют погрузку в автомобиль и доставляют в пункт сбора пострадавших. После чего формирование в полном составе возвращается на этап, выстраивается и командир докладывает судье о завершении работы.
На данном этапе оценивается:
а) умение командира формирования руководить подчиненными, ставить задачи, распределять обязанности;
б) правильность выполнения работ при оказании помощи пострадавшему;
в) время, затраченное формированием на выполнение задания.
По итогам работы формирования (общее время, правильность оказания первой помощи пострадавшему) судейская комиссия оформляет судейский лист (Приложение N 7 к настоящему регламенту) по каждому формированию.
4.9.3.Третий этап. Работа формирований в очаге химического поражения, на площадке частичной санитарной обработки.
Формирование в полном составе и в снаряжении прибывает к старшему судье. Командир формирования докладывает о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру формирования задание с описанием обстановки на участке работ, размерами очага, общим количеством пораженных, и задачей произвести сортировку, оказать первую помощь пораженным, вынести (вывести) их к месту погрузки, направление выноса пораженных, а также установленное время работы формирования в очаге. Командир формирования ставит задачи подчиненным.
На участке работы санитарной дружины должно быть не менее пяти пораженных различными отравляющими веществами. На участке работы санитарного поста - двое пораженных. Для разных санитарных постов, указываются разные виды отравляющих веществ. Пораженные размещаются в зданиях, в простейших укрытиях (щелях), на транспорте. Размеры участка работы санитарной дружины 100 x 150 м, санитарного поста 30 x 50 м, их границы обозначаются желтыми флажками. Формирования в очаге химического поражения работают в противогазах и резиновых перчатках и принимают меры к защите открытых частей тела. Оказав помощь, выносят пораженных на расстояние 25 - 30 м от центра очага поражения с учетом направления ветра (направление ветра обозначается указателями). Нормативное время работы санитарной дружины в очаге - 20 минут. Нормативное время работы санитарного поста - 10 минут. Частичная санитарная обработка проводится формированием наличными средствами на площадке размером 20 - 40 кв.м, на которой обозначены грязная и чистая половины и указано направление ветра.
На данном этапе оценивается:
а) умение командира формирования руководить подчиненными, ставить задачи, распределять обязанности;
б) правильность выполнения работ при оказании помощи пострадавшему;
в) время, затраченное формированием на выполнение задания;
г) правильность проведения частичной санитарной обработки.
По итогам работы формирования оформляется судейский лист (Приложение N 8 к настоящему регламенту) по каждому формированию.
4.9.4.Четвертый этап. Работа формирований в очаге инфекционного заражения.
Формирование прибывает на этап в полном составе и снаряжении. Командир формирования докладывает старшему судье о готовности к работе в очаге.
Старший судья дает командирам задание с описанием обстановки на участке работ. Командир формирования ставит задачи подчиненным.
На данном этапе проверяется:
а) умение отобрать пробы воды, продовольствия и отправить их на экспертизу;
б) умение приготовить растворы для дезинфекции объектов при различных инфекционных заболеваниях.
По итогам работы формирования оформляется судейский лист (Приложение N 9 к настоящему регламенту) по каждому формированию.
5.ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОЦЕНКИ
5.1.Оценки за выполнение нормативов устанавливаются в следующем порядке:
5.1.1.Если формирование выполнило норматив правильно, в полном объеме, с соблюдением установленных требований. Приборы, инструмент, принадлежности и приспособления использовало правильно и по прямому назначению, действовало уверенно, умело и уложилось во время, ставится оценка "отлично".
5.1.2.Если формирование допустило одну ошибку или выполнило норматив без ошибки, но не уложилось во время, ставится оценка "хорошо".
5.1.3.Если формирование допустило две ошибки или выполнило норматив без ошибок, но показало худшее время, ставится оценка "удовлетворительно".
5.1.4.Если норматив не выполнен в установленное время или при его выполнении допущены три (и более) ошибки, ставится оценка "неудовлетворительно".
5.2.Оценки за выполнение заданий устанавливаются в следующем порядке:
5.2.1.Если формирование выполнило задание правильно, в полном объеме, с соблюдением установленных требований и показало лучшее время, ставится оценка "отлично".
5.2.2.Если формирование допустило одну ошибку или выполнило задание без ошибки, но затратило больше времени, ставится оценка "хорошо".
5.2.3.Если формирование допустило две ошибки или выполнило задание без ошибок, но показало худшее время, ставится оценка "удовлетворительно".
5.2.4.Если задание не выполнено или при его выполнении допущены три (и более) ошибки, ставится оценка "неудовлетворительно".
5.3.Назначение штрафных баллов определяется за каждую ошибку, допущенную при выполнении задания - 1 штрафной балл.
6.ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СОРЕВНОВАНИЙ
6.1.Подведение итогов Соревнования проходит на закрытом заседании судейской комиссии под руководством главного судьи Соревнований, где также присутствуют заместитель главного судьи, секретари, старшие судьи этапов.
6.2.Места в Соревнованиях определяются по общему количеству полученных оценок и штрафных баллов с учетом времени работы в очагах поражения.
6.3.При одинаковом количестве полученных суммарных баллов у нескольких формирований первенство присуждается той команде, которая имеет меньше штрафных баллов (суммарно) за работу в очагах поражения, а при равном количестве штрафных баллов в очагах предпочтение отдается команде, затратившей на работу меньше времени. В спорных случаях голосование осуществляется простым большинством голосов.
6.4.Подробный разбор ошибок, допущенных формированиями во время Соревнований, проводится в присутствии медицинских работников, готовивших их, судей Соревнований, руководителей предприятий, МКУ "Служба АМО по ГО и ЧС" и здравоохранения.
7.НАГРАЖДЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ИТОГАМ СОРЕВНОВАНИЙ
7.1.Формирования, занявшие первое, второе и третье места, награждаются кубками (ценными подарками, грамотами).
7.2.Награждение победителей Соревнований осуществляется за счет финансовых средств, выделенных на эти цели из бюджета АМО.
Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО