Постановление от 20.02.2014 г № 753
Об утверждении муниципальной программы Иркутского районного муниципального образования «Совершенствование муниципального управления в Иркутском районе» на 2014 — 2016 годы
В целях обеспечения эффективности и результативности расходования средств районного бюджета, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 15, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 39, 45, 54 Устава Иркутского районного муниципального образования, администрация Иркутского района постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу Иркутского районного муниципального образования "Совершенствование муниципального управления в Иркутском районе" на 2014 - 2016 годы (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление с приложениями в газете "Ангарские огни".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации района (Ф.Ю.Ян).
Мэр
И.В.НАУМОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
В ИРКУТСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа Иркутского районного муниципального образования "Совершенствование муниципального управления в Иркутском районе" на 2014 - 2016 годы (далее - муниципальная программа) |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Организационно-техническое управление администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - ОТУ АИРМО) |
| Соисполнители муниципальной программы | Юридический отдел АИРМО. Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО |
| Участники муниципальной программы | ОТУ АИРМО. Юридический отдел АИРМО. Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО |
| Цель муниципальной программы | Совершенствование муниципального управления в Иркутском районе |
| Задачи муниципальной программы | 1) организационно-техническое обеспечение деятельности АИРМО; 2) кадровое обеспечение деятельности АИРМО; 3) правовое обеспечение деятельности АИРМО; 4) организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и законодательными органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами власти; 5) поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районе для решения и профилактики социально-экономических проблем Иркутского района, развития и укрепления гражданского общества в Иркутском районе |
| Сроки реализации муниципальной программы | 2014 - 2016 годы |
| Целевые показатели муниципальной программы | 1. Доля просроченных ответов на обращения граждан от общего количества обращений. 2. Количество работников АИРМО, запланированных на обучение/обученных. 3. Доля правовых актов АИРМО, отмененных по протестам, предписаниям надзорно-контролирующих органов. 4. Доля нормативно-правовых актов АИРМО, признанных судом недействительными. 5. Число СМИ, регулярно публикующих информацию о деятельности мэра, АИРМО. 6. Численность населения, принявшего участие в сходах на территориях поселений Иркутского района. 7. Доля проектов НПА, НПА, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза. 8. Количество НКО, активно осуществляющих свою деятельность. 9. Количество органов ТОС Иркутского района |
| Подпрограммы муниципальной программы | 1) подпрограмма "Организационно-техническое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы; 2) подпрограмма "Кадровое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы; 3) подпрограмма "Правовое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы; 4) подпрограмма "Взаимодействие с органами власти и СМИ" на 2014 - 2016 годы; 5) подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании" на 2014 - 2016 годы |
| Ресурсное обеспечение муниципальной программы | 2014 - 2016 гг. Всего - 35599,2 тыс. руб.. в т.ч.: - районный бюджет - 35599,2 тыс. руб. 2014 г. Всего - 9709,1 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 9709,1 тыс. руб. 2015 г. Всего - 12757,6 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 12757,6 тыс. руб. 2016 г. Всего - 13132,5 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 13132,5 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | 1. Обеспечение своевременной подготовки ответов на обращения граждан. 2. Количество работников АИРМО, повысивших квалификацию, от общего количества работающих в АИРМО к 2016 году достигнет 61 человек от подлежащих обучению. 3. Доля правовых актов АИРМО, отмененных по протестам, предписаниям надзорно-контролирующих органов, к 2016 году снизится до 0,3%. 4. Доля нормативно-правовых актов АИРМО, признанных судом недействительными, снизится к 2016 г. до 2%. 5. Регулярная публикация информации о деятельности мэра и АИРМО в 15 СМИ. 6. Увеличение до 7% от количества жителей поселения численности населения, принимающего участие в сходах на территориях поселений Иркутского района (2016 г. к 2013 г.). 7. Проведение антикоррупционной экспертизы в отношении 100% проектов НПА и НПА. 8. Количество НКО, активно осуществляющих свою деятельность, к 2016 г. составит 15 ед. 9. Увеличение количества органов ТОС Иркутского района с 6 ед. в 2013 году до 30 ед. в 2016 году |
2.ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Настоящая муниципальная программа охватывает существенную часть сферы муниципального управления.
Первое направление муниципальной программы - документационное, оперативное и организационное обеспечение АИРМО. Данное направление закреплено за ОТУ АИРМО, которое осуществляет организацию, проведение мероприятий с участием мэра; организацию делопроизводства; контроль прохождения, исполнения и оформления документов, анализ исполнительской дисциплины; внедрение новых технологий в работу с документами; контроль исполнения письменных и устных обращений граждан, поручений мэра района, данных на личных приемах граждан, плановых совещаниях, встречах; техническое, оперативное, документационное обеспечение структурных подразделений АИРМО; оперативное и техническое решение кадровых и наградных вопросов; оказание содействия районной Думе, муниципальным образованиям района в решении организационных вопросов; организацию планирования, отчетности структурных подразделений АИРМО; формирование документов на приобретение услуг для нужд АИРМО; содействие в организации и проведении выборов всех уровней власти на территории района; контроль юбилейных и памятных дат; направление специалистов на повышение квалификации; организацию работы и проведение заседаний комиссий, находящихся в компетенции управления, участие в работе комиссий и рабочих групп при АИРМО; подготовку правовых актов по направлению деятельности; выполнение распоряжений организационного и технического характера.
Второе направление муниципальной программы - подготовка кадров для органов местного самоуправления - является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Эффективность деятельности органов местного самоуправления напрямую зависит от правильности подбора, расстановки и рационального использования кадров, их профессиональной подготовки, квалификации и опыта работы. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.
В ИРМО сформировались определенные правовые основы муниципальной службы, способствующие обеспечению местного самоуправления. Высшее профессиональное образование имеют 97,6% муниципальных служащих, среднее профессиональное - 2,38%. Получил дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки 1 муниципальный служащий, повысили свою квалификацию в 2013 году более 50 человек. Особенностью муниципальных служащих АИРМО являются такие объективные характеристики, как недостаточный стаж муниципальной службы и необходимость постоянной оптимизации профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Следовательно, повышение профессионального потенциала муниципальных служащих АИРМО требует постоянного внимания, развития и приведения в соответствие с современными требованиями социально-экономической и политической ситуации в стране.
На современном этапе построения правовой государственности в условиях перехода к новым принципам организации жизни общества правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления имеет как никогда актуальное значение.
Третье направление муниципальной программы - проведение целостной и последовательной политики АИРМО, направленной на повышение правовых основ своей деятельности и правовой культуры населения в целом. Ее главная цель - создание условий для формирования нормативно-правовой базы деятельности исполнительного органа, устранения дублирующих, противоречивых правовых норм, обеспечение системы непрерывного и последовательного правового просвещения, организации правового всеобуча, который бы охватил более широкий круг сотрудников администрации и разных слоев населения с учетом их образовательных, профессиональных, возрастных и других социальных особенностей.
В целях развития экономики и социальной сферы Иркутского района планируется осуществление эффективного правового обеспечения жизнедеятельности Иркутского района, повышение правовой культуры населения и организаций независимо от формы собственности.
Кроме того, планируется комплексное решение проблем обеспечения законности в деятельности АИРМО, взаимодействия с правоохранительными, контрольно-надзорными органами, обеспечение информированности граждан и должностных лиц по правовым вопросам, их правовой грамотности, умения использовать законы в практической жизни.
Несмотря на ряд позитивных достижений, произошедших в последнее время в реализации муниципальной политики, направленной на правовое обеспечение деятельности АИРМО, в настоящее время еще сохраняются проблемы, которые необходимо решать.
Причинами возникновения необходимости достижения цели правового обеспечения деятельности АИРМО программными методами являются:
- интенсивное развитие действующего законодательства;
- недостаточная согласованность действий АИРМО и правоохранительных, контролирующих (надзорных) органов;
- отсутствие необходимых правовых знаний и интереса у населения к правовой жизни общества;
- недостаточная правоприменительная практика граждан и юридических лиц в части защиты своих прав и интересов;
- недостаточное обучение сотрудников АИРМО по наиболее актуальным вопросам действующего законодательства;
- дефицит правовой информации, доступной для населения района;
- недостаточный уровень правовых знаний у муниципальных служащих АИРМО.
Четвертое направление муниципальной программы - взаимодействие с органами власти и СМИ. Информационная политика администрации Иркутского района реализуется путем освещения деятельности АИРМО в региональных СМИ и муниципальной газете "Ангарские огни". Исходя из анализа популярности печатных изданий и рейтинга ТВ-каналов основными средствами массовой информации были выбраны:
- газеты: "Областная", "Байкальские вести", "Восточно-Сибирская правда", "Комсомольская правда", "Аргументы и Факты";
- телевизионные каналы: "ИГТРК", "АИСТ";
- информационные агентства: "Байкал-инфо", "Сибирские новости", "Телеинформ".
В 2013 г. в региональных СМИ было 200 информационных выходов о деятельности АИРМО. От средств массовой информации Иркутской области поступило 28 запросов, на которые были даны письменные ответы и комментарии-синхроны (запись на камеру для ТВ-каналов).
С целью более широкого освещения в СМИ используются традиционные методы:
- рассылка пресс-релизов;
- подготовка официальных комментариев по всем запросам журналистов с целью положительного позиционирования;
- работа с официальным сайтом (опубликование новостей).
Уже 79 лет о жизни района рассказывает газета "Ангарские огни". Шагая в ногу со временем и учитывая актуальные направления совершенствования законодательства, с 1 января 2012 года муниципальное учреждение "Редакция газеты "Ангарские огни" приобрело статус автономного. В связи с этим учреждение стало осуществлять свою деятельность на основании новых плановых документов - муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности. Финансирование из районного бюджета осуществлялось путем предоставления субсидии на выполнение муниципального задания. Перевод в новый тип позволит повысить эффективность расходования, как бюджетных средств, так и средств, полученных от оказания платных услуг учреждением.
За 2012 год проведено 20 сходов, участие в которых приняли около 1500 человек. Основные проблемные вопросы, рассматриваемые на сходах, были: работа ЖКХ (освещение, отсыпка дорог, ремонт жилых домов), работа общественного транспорта, вопросы водоснабжения. За 2013 год был проведен 21 сход граждан по месту жительства, участие в которых приняло около 1600 человек. На сходах были поставлены те же вопросы, которые задавали в 2012 году.
В октябре 2012 года состоялись выборы глав (в 17 муниципальных образованиях района) и депутатов местных Дум (во всех поселениях). Была проведена работа по формированию избирательных участков, приведению их в соответствие с требованиями пожарной безопасности, оказано содействие в своевременном прохождении техосмотра автотранспорта, обеспечении связи избирательных участков, а также реализация всех комплексных мер, направленных на повышение явки избирателей.
Пятое направление муниципальной программы - поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - НКО), которые в настоящее время являются огромной силой, поскольку объединяют активную часть населения. Они способны обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления, так как выражают интересы граждан, организуют людей для самостоятельного решения проблем. Значительный вклад в решение социальных проблем наиболее незащищенных граждан района вносят общественные организации, занимающиеся проблемами пенсионеров, инвалидов, ветеранов.
Значительный вклад в решение социальных проблем наиболее незащищенных граждан района вносят общественные организации, занимающиеся проблемами пенсионеров, инвалидов, ветеранов.
В Иркутском районе активно осуществляют свою деятельность 9 общественных организаций, самая многочисленная из которых - Иркутская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. На территории района работают: общественная организация "Иркутский районный совет женщин", общественная организация "Районное общество инвалидов", автономная некоммерческая организация "Адаптационно-педагогический центр "Надежда", "Бурятская культурная автономия", общественная организация инвалидов "Прибайкальский исток", экологическая организация "Эдельвейс", общественная организация ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС, "Благотворительный фонд развития Иркутского района" и другие.
Курирование общественных организаций осуществляется Координационным общественным советом при мэре района.
В 2012 году в районе успешно стартовала программа по финансовой поддержке некоммерческих общественных организаций (ДЦП "Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании на 2012 - 2014 гг."). По итогам конкурса 2012 года на реализацию лучших проектов было выделено 1,5 млн. руб. Проведена работа по оздоровлению ветеранов в санатории, созданию групп здоровья, организации спортивных мероприятий среди пожилых.
В 2013 году на поддержку НКО из бюджета района было выделено 1,6 млн. руб. Это позволило успешно реализовать на территории района следующие проекты: "Так держать, ветераны", "Через спорт - к долголетию", "Крепкая семья - счастливые дети", "Равные права - равные возможности", "Поддержка семьи, защита материнства и детства". Работа общественных организаций заметно активизировалась. Население района больше стало участвовать в массовых акциях и мероприятиях. Общественные организации Иркутского района в 2013 году заняли призовые места в областных конкурсах по патриотическому воспитанию, по оздоровлению и спортивной работе среди пожилых людей, в конкурсе "Почетная семья Иркутской области". Итоги работы общественников района подводятся на ежегодной традиционной конференции общественных организаций и объединений, где присутствуют делегаты от всех муниципальных образований. Лучшие награждаются грамотами и благодарностями мэра и ценными подарками.
Разработка подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании" на 2014 - 2016 годы по поддержке НКО является частью социальной политики администрации Иркутского района, которая призвана оказать помощь общественным организациям в их деятельности при проведении общественно значимых социальных мероприятий, обеспечить реализацию дополнительных мер по социальной защите граждан, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении.
Задача органов местного самоуправления - максимально использовать инициативу граждан, богатейший ресурс творческих возможностей, активизировать народное самоуправление. Анализ деятельности НКО показывает, что их результативность в значительной степени зависит от отношения к ним органов местного самоуправления. Там, где выстраиваются взаимовыгодные партнерские отношения, улучшается социальный климат, снижается количество жалоб и обращений граждан. Последние годы активность общественных организаций в Иркутском районе значительно повысилась. По их инициативе проводится больше мероприятий как в поселениях, так и в районе, в которых принимают участие разные возрастные группы населения.
В то же время присутствуют факторы, влияющие на результативность деятельности общественных организаций:
- отсутствие знаний и навыков в решении новых социальных и экономических проблем;
- недостаточный профессионализм кадров, участвующих в процессах развития общественных организаций;
- слабая информированность населения о работе НКО;
- низкая социальная ответственность бизнеса.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью муниципальной программы является совершенствование муниципального управления в Иркутском районе.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Организационно-техническое обеспечение деятельности АИРМО.
2.Кадровое обеспечение деятельности АИРМО.
3.Правовое обеспечение деятельности АИРМО.
4.Организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и законодательными органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами власти.
5.Поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районе для решения и профилактики социально-экономических проблем Иркутского района, развития и укрепления гражданского общества в Иркутском районе.
Общий срок реализации муниципальной программы рассчитан на период 2014 - 2016 годов. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
Целевые показатели муниципальной программы являются измеримыми, непосредственно зависят от реализации цели и решения задач муниципальной программы.
Значения целевых показателей
| N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |||
| Подпрограмма "Организационно-техническое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы | |||||||
| Задача 1. "Организация делопроизводства" | |||||||
| 1.1. | Доля просроченных ответов на обращения граждан от общего количества обращений | % | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 0,3 | 0,2 |
| Задача 2. "Формирование и реализация планов деятельности АИРМО" | |||||||
| 2.1. | Формирование и реализация плана деятельности администрации ИРМО | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Задача 3 "Организация и контроль наградных вопросов, юбилейных, памятных и праздничных дат" | |||||||
| 3.1. | Организация и контроль наградных вопросов, юбилейных, памятных и праздничных дат | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Подпрограмма "Кадровое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы | |||||||
| Задача 1. "Реализация кадровой политики АИРМО" | |||||||
| 1.1. | Количество работников АИРМО, запланированных на обучение/обученных | чел./чел. | 74/74 | 72/72 | 15/15 | 22/22 | 24/24 |
| 1.2. | Отношение количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по кадровым вопросам к количеству подлежащих принятию в соответствии с требованиями действующего законодательства | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Задача 2. "Оформление назначений и выплат, предусмотренных действующим законодательством, работникам и бывшим работникам АИРМО" | |||||||
| 2.1. | Назначение и выплата пенсий за выслугу лет на муниципальной службе | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 2.2. | Ежемесячная выплата пособия женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за счет средств работодателя | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Задача 3. "Обеспечение по награждению наградами мэра Иркутского района достойных лиц" | |||||||
| 3.1. | Награждение наградами мэра Иркутского района достойных лиц, учет таких наград и ежемесячная выплата за звание | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Подпрограмма "Правовое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы | |||||||
| Задача 1. "Обеспечение законности в деятельности АИРМО" | |||||||
| 1.1. | Доля правовых актов АИРМО, отмененных по протестам, предписаниям надзорно-контролирующих органов | % от количества принятых ПА | н/д | 1 | не более 0,7 | не более 0,5 | не более 0,3 |
| 1.2. | Доля нормативно-правовых актов АИРМО, признанных судом недействительными | % от количества принятых НПА | н/д | 0 | 5 | 3 | 2 |
| Задача 2. "Организация и сопровождение претензионно-исковой деятельности АИРМО" | |||||||
| 2.1. | Организация и сопровождение претензионно-исковой деятельности АИРМО | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Задача 3. "Организация работы по защите интересов АИРМО в судебных, арбитражных органах, службе судебных приставов-исполнителей, антимонопольных органах, органах регистрационного учета" | |||||||
| 3.1. | Доля выигранных судебных дел по искам (заявлениям), предъявленным АИРМО | % от общего количества исков (заявлений) АИРМО | н/д | 80 | 83 | 85 | 87 |
| Задача 4. "Информационное обеспечение АИРМО и населения ИРМО по правовым вопросам" | |||||||
| 4.1. | Количество опубликованных, размещенных на сайте материалов правового характера | не менее ед./в год | н/д | 27 | 40 | 45 | 50 |
| 4.2. | Количество проведенных с сотрудниками АИРМО обучающих семинаров, круглых столов, совещаний по правовым вопросам | не менее ед./в год | 11 | 12 | 14 | 16 | 18 |
| 4.3. | Количество подготовленных методических материалов, информации по законодательству | не менее ед./в год | н/д | 10 | 12 | 14 | 16 |
| Задача 5. "Контроль в сфере закупок" | |||||||
| 5.1. | Доля проверенных организаций (заказчиков и т.п.) по законодательству о закупках для муниципальных нужд | % от общего количества организаций (заказчиков) | н/д | 68 | 75 | 80 | 85 |
| 5.2. | Доля признанных обоснованными жалоб, поступивших в контролирующий орган, на нарушение законодательства о закупках для муниципальных нужд | % от общего числа проведенных торгов | н/д | 0 | не более 5 | не более 3 | не более 1 |
| Подпрограмма "Взаимодействие с органами власти и СМИ" на 2014 - 2016 годы | |||||||
| Задача 1. "Повышение информационной открытости деятельности АИРМО и формирование положительного образа Иркутского района в СМИ" | |||||||
| 1.1. | Количество мероприятий, организованных и проведенных с участием мэра, АИРМО и представителей СМИ | ед. | 98 | 108 | 115 | 123 | 130 |
| 1.2. | Количество информационных выходов в СМИ о деятельности АИРМО | ед. | 188 | 200 | 212 | 223 | 238 |
| 1.3. | Число СМИ, регулярно публикующих информацию о деятельности мэра, АИРМО | ед. | 7 | 11 | 12 | 14 | 15 |
| Задача 2. "Организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и законодательными органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами власти" | |||||||
| 2.1. | Количество сходов в поселениях Иркутского района | ед. | 20 | 21 | 25 | 25 | 30 |
| 2.2. | Численность населения, принявшего участие в сходах на территориях поселений Иркутского района | чел. | 1500 | 1600 | 1800 | 2000 | 2500 |
| 2.3. | Количество органов ТОС Иркутского района | ед. | 6 | 6 | 21 | 25 | 30 |
| Задача 3. "Предотвращение, противодействие и пресечение коррупционных проявлений на территории Иркутского района" | |||||||
| 3.1. | Доля проектов НПА, НПА, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании" на 2014 - 2016 годы | |||||||
| Задача 1. "Оказание финансовой и иных форм поддержки НКО с целью развития механизмов предоставления социальных услуг населению и решения социально-экономических проблем Иркутского района" | |||||||
| 1.1. | Количество членов НКО, повысивших профессиональный уровень в сфере осуществления социально значимой деятельности | чел. (нарастающим итогом) | 12 | 36 | 78 | 95 | 114 |
| Задача 2. "Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутском районе через участие населения в осуществлении местного самоуправления, деятельности НКО, участие НКО в деятельности попечительских советов" | |||||||
| 2.1. | Количество НКО | ед. | 45 | 46 | 51 | 55 | 57 |
| 2.2. | Количество НКО, активно осуществляющих свою деятельность | ед. | 9 | 10 | 12 | 14 | 15 |
| 2.3. | Количество участников НКО, задействованных в реализации социально значимых проектов | чел. | 10000 | 14000 | 17000 | 18000 | 23000 |
| 2.4. | Количество рассмотренных социально значимых вопросов на заседании Координационного общественного совета при мэре района | ед. | 17 | 19 | 20 | 20 | 23 |
| Задача 3. "Совершенствование механизма поддержки органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района деятельности НКО" | |||||||
| 3.1. | Количество муниципальных образований Иркутского района, осуществляющих поддержку НКО | ед. | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 |
4.ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрена реализация 5 подпрограмм:
1) подпрограмма "Организационно-техническое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы;
2) подпрограмма "Кадровое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы;
3) подпрограмма "Правовое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы;
4) подпрограмма "Взаимодействие с органами власти и СМИ" на 2014 - 2016 годы;
5) подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании" на 2014 - 2016 годы.
Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на совершенствование муниципального управления в Иркутском районе.
Основные мероприятия подпрограммы "Организационно-техническое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы:
- организация делопроизводства;
- реализация запланированных мероприятий АИРМО;
- решение наградных вопросов;
- контроль юбилейных и памятных дат, профессиональных праздников.
Основные мероприятия подпрограммы "Кадровое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы:
- учет кадров в АИРМО;
- планирование и организация всех видов подготовки и повышения квалификации специалистов АИРМО;
- оформление и учет командировок сотрудников АИРМО;
- обеспечение ведения воинского учета и бронирования в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете";
- методическое и нормативно-правовое обеспечение кадровой работы;
- назначение и выплата пенсий за выслугу лет на муниципальной службе;
- выплата пособий женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за счет средств работодателя;
- обеспечение по награждению наградами мэра Иркутского района достойных лиц.
Основные мероприятия подпрограммы "Правовое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы:
- участие в разработке проектов правовых актов АИРМО;
- правовая экспертиза проектов постановлений и распоряжений, принимаемых АИРМО;
- рассмотрение письменных обращений граждан и юридических лиц, постановлений и определений судебных, арбитражных органов, протестов и представлений прокуратуры, исполнительных документов, поступающих от судебных приставов-исполнителей, других контролирующих и надзирающих органов и подготовка ответов на них в соответствии с действующим законодательством;
- взаимодействие с правоохранительными, надзорными органами по обеспечению законности деятельности АИРМО;
- участие в работе комиссий, рабочих групп, советов и иных органах администрации для обеспечения законности их деятельности;
- подготовка претензий, исковых заявлений в защиту интересов АИРМО на основании материалов, представленных структурными подразделениями АИРМО;
- дача заключений о правомерности претензий контрагентов по заключенным АИРМО договорам, муниципальным контрактам и иным правоотношениям с участием АИРМО;
- обеспечение участия полномочных представителей АИРМО в судебных заседаниях, в исполнительном производстве и по иным делам с участием АИРМО;
- организация работы по информационному обеспечению деятельности АИРМО по правовым вопросам;
- организация работы по информированию населения по правовым вопросам;
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о закупках для муниципальных нужд.
Основные мероприятия подпрограммы "Взаимодействие с органами власти и СМИ" на 2014 - 2016 годы, направленные на организацию конструктивного взаимодействия с государственными органами власти, органами местного самоуправления и формирование положительного образа Иркутского района в средствах массовой информации:
- реализация медиаконцепции "Иркутский район - территория развития";
- информационное сопровождение деятельности органов местного самоуправления ИРМО в СМИ;
- совершенствование механизма муниципального правотворчества и юридической экспертизы правовых актов;
- мониторинг и контроль за подготовкой выпусков муниципальных СМИ;
- организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и представительными органами государственной власти;
- организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и представительными органами местного самоуправления;
- представление интересов администрации в правоохранительных и надзорных органах власти;
- реализация мероприятий, направленных на предотвращение, противодействие и пресечение коррупционных проявлений на территории Иркутского района.
Основные мероприятия подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании" на 2014 - 2016 годы, направленные на поддержку и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районе для решения и профилактики социально-экономических проблем Иркутского района, развития и укрепления гражданского общества в Иркутском районе:
- оказание финансовой и иных форм поддержки НКО;
- оказание информационной и консультационной поддержки деятельности НКО;
- мониторинг деятельности НКО;
- оказание информационной и консультационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района по вопросам поддержки НКО.
5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования реализации мероприятий муниципальной программы являются средства районного бюджета.
Общий объем расходов на реализацию муниципальной программы за счет районного бюджета составляет 35599,2 тыс. руб.
| Период реализации программы | Объем финансирования, тыс. руб. (с одним знаком после запятой) | ||||
| Финансовые средства, всего | в том числе | ||||
| ФБ | ОБ | РБ | Внебюджетные средства | ||
| Подпрограмма "Организационно-техническое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы | |||||
| 2014 - 2016 гг. | 1603,0 | 1603,0 | |||
| 2014 г. | 603,0 | 603,0 | |||
| 2015 г. | 500,0 | 500,0 | |||
| 2016 г. | 500,0 | 500,0 | |||
| Подпрограмма "Кадровое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы | |||||
| 2014 - 2016 гг. | 17835,9 | 17835,9 | |||
| 2014 г. | 5655,5 | 5655,5 | |||
| 2015 г. | 5955,0 | 5955,0 | |||
| 2016 г. | 6225,4 | 6225,4 | |||
| Подпрограмма "Правовое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования на 2014 - 2016 годы | |||||
| 2014 - 2016 гг. | не требуется | ||||
| Подпрограмма "Взаимодействие с органами власти и СМИ" на 2014 - 2016 годы | |||||
| 2014 - 2016 гг. | 11360,3 | 11360,3 | |||
| 2014 г. | 1850,6 | 1850,6 | |||
| 2015 г. | 4702,6 | 4702,6 | |||
| 2016 г. | 4807,1 | 4807,1 | |||
| Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании" на 2014 - 2016 годы | |||||
| 2014 - 2016 гг. | 4800,0 | 4 800,0 | |||
| 2014 г. | 1600,0 | 1600,0 | |||
| 2015 г. | 1600,0 | 1600,0 | |||
| 2016 г. | 1600,0 | 1600,0 | |||
| ИТОГО по муниципальной программе | |||||
| 2014 - 2016 гг. | 35599,2 | 35599,2 | |||
| 2014 г. | 9709,1 | 9709,1 | |||
| 2015 г. | 12757,6 | 12757,6 | |||
| 2016 г. | 13132,5 | 13132,5 | |||
6.АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий муниципальной программы связана с различными рисками, как обусловленными внутренними факторами и зависящими от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы (организационные риски), так и относящимися к внешним факторам (риски изменения законодательства, экономические риски и риски финансового обеспечения). Комплексная оценка рисков, возникающих при реализации мероприятий муниципальной программы, приведена в таблице:
| N п/п | Описание рисков | Меры по снижению рисков |
| 1. | Риски изменения законодательства | |
| 1.1. | Изменения федерального и регионального законодательства в сфере реализации муниципальной программы | Осуществление мониторинга изменения федерального и регионального законодательства с оценкой возможных последствий. Актуализация нормативно-правовых актов Иркутского района в сфере реализации муниципальной программы |
| 2. | Экономические риски | |
| 2.1. | Влияние общей экономической ситуации в Российской Федерации на показатели эффективности реализации муниципальной программы | Осуществление мониторинга экономической ситуации в Российской Федерации с оценкой возможных последствий. Актуализация муниципальной программы |
| 3. | Финансовые риски | |
| 3.1. | Риск недостаточной обеспеченности финансовыми ресурсами мероприятий муниципальной программы | Мониторинг и оценка эффективности программных мероприятий с целью возможного перераспределения средств внутри муниципальной программы |
| 4. | Организационные риски | |
| 4.1. | Несвоевременное принятие управленческих решений в сфере реализации муниципальной программы | Оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения реализации муниципальной программы |
7.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планами мероприятий подпрограмм.
Ответственный исполнитель:
- организует реализацию муниципальной программы, координирует деятельность соисполнителей и участников муниципальной программы, несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также за достижение ожидаемых конечных результатов ее реализации;
- принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу, обеспечивает разработку проектов изменений в муниципальную программу, их согласование, экспертизу и утверждение;
- осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы;
- проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
- запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию о ходе реализации муниципальной программы;
- готовит отчеты о реализации муниципальной программы, представляет их в комитет по экономике;
- разрабатывает меры по привлечению средств из федерального и областного бюджетов и иных источников в соответствии с законодательством для реализации мероприятий муниципальной программы.
Соисполнители:
- обеспечивают разработку и согласование с участниками муниципальной программы подпрограмм;
- организуют реализацию подпрограмм, координируют деятельность участников муниципальной программы по реализации основных мероприятий подпрограмм, несут ответственность за достижение целевых показателей подпрограмм;
- осуществляют распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по основным мероприятиям подпрограмм;
- разрабатывают и согласовывают проект изменений в муниципальную программу в части подпрограмм;
- формируют предложения по внесению изменений в муниципальную программу, направляют их ответственному исполнителю;
- запрашивают у участников муниципальной программы информацию о ходе реализации основных мероприятий;
- разрабатывают и представляют ответственному исполнителю отчеты о реализации подпрограммы.
Участники муниципальной программы:
- осуществляют реализацию основных мероприятий;
- осуществляют распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по мероприятиям, входящим в основные мероприятия;
- согласовывают проект подпрограммы, включение в проекты подпрограмм основных мероприятий, проект изменений в подпрограмму в части основных мероприятий;
- формируют предложения по разработке проекта подпрограммы, внесению изменений в подпрограмму, направляют их соисполнителю;
- разрабатывают и представляют соисполнителю отчеты о реализации основных мероприятий.
Участники мероприятий муниципальной программы участвуют в реализации мероприятий подпрограмм.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планами мероприятий подпрограмм.
Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, формирует и представляет в комитет по экономике ежегодный отчет о реализации муниципальной программы за отчетный год.
Если срок реализации муниципальной программы завершился в отчетном году, формируется итоговый отчет за весь период ее реализации, который включает в себя отчет о реализации муниципальной программы за отчетный год.
Ежегодный (итоговый) отчет о реализации муниципальной программы должен содержать:
1) отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы, отчет об исполнении целевых показателей муниципальной программы, отчет о финансировании муниципальной программы (по формам 1, 2, 3 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Иркутского районного муниципального образования и их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации ИРМО);
2) сведения об оценке эффективности реализации муниципальной программы (в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ ИРМО);
3) пояснительную записку, содержащую анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы.
Комитет по экономике организует рассмотрение ежегодного (итогового) отчета о реализации муниципальной программы на заседании Экспертного совета, по результатам которого принимается решение об эффективности реализации муниципальной программы.
В случае если ожидаемая эффективность не достигнута или эффективность снизилась по сравнению с предыдущим годом, Экспертным советом формируются предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Учитывая решение Экспертного совета об эффективности реализации муниципальной программы, не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу ИРМО может быть принято решение о прекращении или об изменении начиная с очередного финансового года муниципальной программы, в том числе изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы. Указанное решение оформляется постановлением администрации ИРМО о внесении изменений в муниципальную программу или об отмене муниципальной программы, которое готовит ответственный исполнитель.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение муниципальной программы муниципальных контрактов в районном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Ежегодный (итоговый) отчет о реализации муниципальной программы представляется ответственным исполнителем в качестве информации на заседании Административного совета.
8.ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
1.Обеспечение своевременной подготовки ответов на обращения граждан.
2.Количество работников АИРМО, повысивших квалификацию, от общего количества работающих в АИРМО к 2016 году достигнет 61 человек от подлежащих обучению.
3.Доля правовых актов АИРМО, отмененных по протестам, предписаниям надзорно-контролирующих органов, к 2016 году снизится до 0,3%.
4.Доля нормативно-правовых актов АИРМО, признанных судом недействительными, снизится к 2016 г. до 2%.
5.Регулярная публикация информации о деятельности мэра и АИРМО в 15 СМИ.
6.Увеличение до 7% от количества жителей поселения, численности населения, принимающего участие в сходах на территориях поселений Иркутского района (2016 г. к 2013 г.).
7.Проведение антикоррупционной экспертизы в отношении 100% проектов НПА и НПА.
8.Количество НКО, активно осуществляющих свою деятельность, к 2016 г. составит 15 ед.
9.Количество органов ТОС Иркутского района" к 2016 году увеличиться до 30 единиц.
Руководитель аппарата
администрации района
Ф.Ю.ЯН
ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа Иркутского районного муниципального образования "Совершенствование муниципального управления в Иркутском районе" на 2014 - 2016 годы |
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Организационно-техническое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма) |
| Соисполнитель, являющийся ответственным за разработку и реализацию подпрограммы | Организационно-техническое управление администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - ОТУ АИРМО) |
| Участники подпрограммы | ОТУ АИРМО |
| Цель подпрограммы | Организационно-техническое обеспечение деятельности АИРМО |
| Задачи подпрограммы | 1. Организация делопроизводства. 2. Формирование и реализация плана деятельности АИРМО. 3. Организация и контроль наградных вопросов, юбилейных, памятных и праздничных дат |
| Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2016 годы |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Доля просроченных ответов на обращения граждан от общего количества обращений. 2. Формирование и реализация плана деятельности администрации ИРМО. 3. Организация и контроль наградных вопросов, юбилейных, памятных и праздничных дат |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | 2014 - 2016 гг. Всего - 1603,0 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 1603,0 тыс. руб. 2014 г. Всего - 603,0 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 603,0 тыс. руб. 2015 г. Всего - 500,0 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 500,0 тыс. руб. 2016 г. Всего - 500,0 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 500,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Обеспечение своевременной подготовки ответов на обращения граждан. 2. Своевременное формирование и реализация плана деятельности администрации ИРМО. 3. Своевременная организация и контроль наградных вопросов, юбилейных, памятных и праздничных дат |
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является организационно-техническое обеспечение деятельности АИРМО.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Организация делопроизводства.
2.Формирование и реализация плана деятельности АИРМО.
3.Организация и контроль наградных вопросов, юбилейных, памятных и праздничных дат.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2016 годов.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Значения целевых показателей
| N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |||
| Задача 1. "Организация делопроизводства" | |||||||
| 1.1. | Доля просроченных ответов на обращения граждан от общего количества обращений | % | 0,6 | 0,5 | 0,4 | 0,3 | 0,2 |
| Задача 2. "Формирование и реализация планов деятельности АИРМО" | |||||||
| 2.1. | Формирование и реализация плана деятельности администрации ИРМО | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Задача 3. "Организация и контроль наградных вопросов, юбилейных, памятных и праздничных дат" | |||||||
| 3.1. | Организация и контроль наградных вопросов, юбилейных, памятных и праздничных дат | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
3.ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование основного мероприятии (мероприятия) | Наименование участника (участника мероприятия) | Срок реализации | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | Наименование показателя объема мероприятия, единица измерения | Значение показателя объема мероприятия |
| Задача 1. "Организация делопроизводства" | |||||||
| 1.1. | Основное мероприятие "Организация делопроизводства" | ОТУ АИРМО | |||||
| 1.1.1. | Организация делопроизводства, контроль прохождения, исполнения и оформления документов, анализ исполнительской дисциплины | ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.1.2. | Контроль исполнения письменных и устных обращений граждан | ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| Задача 2. "Формирование и реализация плана деятельности АИРМО" | |||||||
| 2.1. | Основное мероприятие "Реализация запланированных мероприятий АИРМО" | ОТУ АИРМО | |||||
| 2.1.1. | Подготовка и проведение административных советов при мэре района | ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество мероприятий ежегодно, ед. | 12 |
| 2.1.2. | Личный прием граждан мэром и заместителями мэра района | ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество мероприятий ежегодно, ед | 20 |
| 2.1.3. | Семинары-совещания с главами МО при мэре и заместителях мэра района | ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество мероприятий ежегодно, ед | 5 |
| 2.1.4. | Формирование ежемесячного плана работы АИРМО | ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество мероприятий ежегодно, ед | 12 |
| 2.1.5. | Формирование ежегодного плана работы АИРМО, | ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 | - | - | Количество мероприятий ежегодно, ед | 1 |
| Задача 3. "Организация и контроль наградных вопросов, юбилейных, памятных и праздничных дат" | |||||||
| 3.1. | Основное мероприятие "Контроль юбилейных и памятных дат, профессиональных праздников" | ОТУ АИРМО | |||||
| 1. Торжественное мероприятие, посвященное Дню защитника Отечества | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 35,0 | Кол-во наград, бланков, открыток, ед. | 300 | ||
| 2015 г. | 15,0 | 200 | |||||
| 2016 г. | 15,0 | 200 | |||||
| 2. Торжественное мероприятие, посвященное Международному женскому дню | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 40,0 | Кол-во наград, бланков, открыток, ед. | 400 | ||
| 2015 г. | 25,0 | 200 | |||||
| 2016 г. | 25,0 | 200 | |||||
| 3. Торжественное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 0,0 | Кол-во наград, бланков, открыток, ед. | 0 | ||
| 2015 г. | 130,0 | 400 | |||||
| 2016 г. | 130,0 | 400 | |||||
| 4 Торжественное мероприятие, посвященное Дню пожарной охраны | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 10,0 | ||||
| 2015 г. | 0,0 | ||||||
| 2016 г. | 0,0 | ||||||
| 5. Районный конкурс "Почетная семья Иркутского района" | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 51,0 | ||||
| 2015 г. | 45,0 | ||||||
| 2016 г. | 45,0 | ||||||
| 6. Торжественное мероприятие, посвященное Празднику весны и труда | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 10,0 | ||||
| 2015 г. | 0,0 | ||||||
| 2016 г. | 0,0 | ||||||
| 7. Торжественное мероприятие, посвященное Дню Победы | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 30,0 | Кол-во наград, бланков, открыток, ед | 200 | ||
| 2015 г. | 25,0 | 200 | |||||
| 2016 г. | 25,0 | 200 | |||||
| 8. Торжественное мероприятие, посвященное Последнему звонку | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 20,0 | ||||
| 2015 г. | 10,0 | ||||||
| 2016 г. | 10,0 | ||||||
| 9. Акция "Школьный портфель" | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 103,0 | ||||
| 2015 г. | 99,0 | ||||||
| 2016 г. | 99,0 | ||||||
| 10. Торжественное мероприятие, посвященное Дню знаний | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 20,0 | ||||
| 2015 г. | 5,0 | ||||||
| 2016 г. | 5,0 | ||||||
| 11 Торжественное мероприятие, посвященное Дню учителя | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 15,0 | ||||
| 2015 г. | 5,0 | ||||||
| 2016 г. | 5,0 | ||||||
| 12. Торжественное мероприятие, посвященное Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 16,0 | ||||
| 2015 г. | 0,0 | ||||||
| 2016 г. | 0,0 | ||||||
| 13. Торжественное мероприятие, посвященное Дню пожилого человека | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 0,0 | ||||
| 2015 г. | 15,0 | ||||||
| 2016 г. | 15,0 | ||||||
| 14. Торжественное мероприятие, посвященное Дню полиции | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 10,0 | ||||
| 2015 г. | 0,0 | ||||||
| 2016 г. | 0,0 | ||||||
| 15. Выставка творчества среди инвалидов "И невозможное - возможно" | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 0,0 | ||||
| 2015 г. | 35,0 | ||||||
| 2016 г. | 35,0 | ||||||
| 16. Районный праздник "День матери" | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 55,0 | ||||
| 2015 г. | 36,0 | ||||||
| 2016 г. | 36,0 | ||||||
| 17. Торжественное мероприятие, посвященное встрече Нового года | ОТУ АИРМО | 2014 г. | 85,0 | Кол-во наград, бланков, открыток, ед | 300 | ||
| 2015 г. | 55,0 | 300 | |||||
| 2016 г. | 55,0 | 300 | |||||
| 18. Мероприятия, направленные на инвестиционную привлекательность Иркутского района | ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 103,0 | Кол-во бланков, открыток, папок, рамок | 820 | |
| 2014 г. | 103,0 | Кол-во бланков, открыток, папок, рамок | 820 | ||||
| 2015 г. | - | - | - | ||||
| 2016 г. | - | - | |||||
| ВСЕГО по подпрограмме | 2014 - 2016 гг | Всего, в т.ч. | 1603,0 | ||||
| районный бюджет | 1603,0 | ||||||
| 2014 г. | Всего, в т.ч. | 603,0 | |||||
| районный бюджет | 603,0 | ||||||
| 2015 г. | Всего, в т.ч. | 500,0 | |||||
| районный бюджет | 500,0 | ||||||
| 2016 г. | Всего, в т.ч. | 500,0 | |||||
| районный бюджет | 500,0 |
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования реализации мероприятий подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 1603,0 тыс. руб.
| Период реализации программы | Объем финансирования, тыс. руб. (с одним знаком после запятой) | |||
| Финансовые средства, всего | в том числе | |||
| ФБ | ОБ | РБ | ||
| 2014 - 2016 гг. | 1603,0 | 1603,0 | ||
| 2014 г. | 603,0 | 603,0 | ||
| 2015 г. | 500,0 | 500,0 | ||
| 2016 г. | 500,0 | 500,0 | ||
ПОДПРОГРАММА
"КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО
РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа Иркутского районного муниципального образования "Совершенствование муниципального управления в Иркутском районе" на 2014 - 2016 годы |
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Кадровое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма) |
| Соисполнитель, являющийся ответственным за разработку и реализацию подпрограммы | Организационно-техническое управление администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - ОТУ АИРМО) |
| Участники подпрограммы | ОТУ АИРМО |
| Цель подпрограммы | Кадровое обеспечение деятельности АИРМО |
| Задачи подпрограммы | 1. Реализация кадровой политики АИРМО. 2. Оформление назначений и выплат, предусмотренных действующим законодательством, работникам и бывшим работникам АИРМО. 3. Обеспечение по награждению наградами мэра Иркутского района достойных лиц |
| Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2016 годы |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Количество работников АИРМО, запланированных на обучение/обученных. 2. Отношение количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по кадровым вопросам к количеству подлежащих принятию в соответствии с требованиями действующего законодательства. 3. Назначение и выплата пенсий за выслугу лет на муниципальной службе. 4. Ежемесячная выплата пособия женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за счет средств работодателя. 5. Награждение наградами мэра Иркутского района достойных лиц, учет таких наград и ежемесячная выплата за звание |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | 2014 - 2016 гг. Всего - 17835,9 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 17835,9 тыс. руб., 2014 г. Всего - 5655,5 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 5592,5 тыс. руб., 2015 г. Всего - 5955,0 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 5955,0 тыс. руб. 2016 г. Всего - 6225,4 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 6225,4 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Количество работников АИРМО, повысивших квалификацию, от общего количества работающих в АИРМО к 2016 году достигнет 61 человек от подлежащих обучению. 2. Отношение количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по кадровым вопросам к количеству подлежащих принятию в соответствии с требованиями действующего законодательства - 100%. 3. Своевременное назначение и выплата пенсий за выслугу лет на муниципальной службе. 4. Своевременная ежемесячная выплата пособия женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за счет средств работодателя. 5. Своевременное награждение наградами мэра Иркутского района достойных лиц, учет таких наград и своевременная ежемесячная выплата за звание |
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является кадровое обеспечение деятельности АИРМО.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Реализация кадровой политики АИРМО.
2.Оформление назначений и выплат, предусмотренных действующим законодательством, работникам и бывшим работникам АИРМО.
3.Обеспечение по награждению наградами мэра Иркутского района достойных лиц.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2016 годов. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Значения целевых показателей
| N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |||
| Задача 1. "Реализация кадровой политики АИРМО" | |||||||
| 1.1. | Количество работников АИРМО, запланированных на обучение/обученных | чел./чел. | 74/74 | 72/72 | 15/15 | 22/22 | 24/24 |
| 1.2. | Отношение количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по кадровым вопросам к количеству подлежащих принятию в соответствии с требованиями действующего законодательства | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Задача 2. "Оформление назначений и выплат, предусмотренных действующим законодательством, работникам и бывшим работникам АИРМО" | |||||||
| 2.1. | Назначение и выплата пенсий за выслугу лет на муниципальной службе | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 2.2. | Ежемесячная выплата пособия женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за счет средств работодателя | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Задача 3. "Обеспечение по награждению наградами мэра Иркутского района достойных лиц" | |||||||
| 3.1. | Награждение наградами мэра Иркутского района достойных лиц, учет таких наград и ежемесячная выплата за звание | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
3.ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование основного мероприятия (мероприятия) | Наименование участника (участника мероприятия) | Срок реализации | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | Наименование показателя объема мероприятия, единица измерения | Значение показателя объема мероприятия |
| Задача 1. "Реализация кадровой политики АИРМО" | |||||||
| 1.1. | Основное мероприятие "Учет кадров в АИРМО" | ОТУ АИРМО | |||||
| 1.1.1. | Оформление приема, увольнения, отпусков, текущее ведение личного дела, проведение аттестации, ведение кадрового резерва муниципальных служащих | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.1.2. | Приобретение и выдача служебных удостоверений для сотрудников АИРМО | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 63,0 | Количество сотрудников, получивших удостоверения | 180 |
| 2014 г. | 63,0 | 180 | |||||
| 2015 г. | 0 | 0 | |||||
| 2016 г. | 0 | 0 | |||||
| 1.2. | Основное мероприятие "Планирование и организация всех видов подготовки и повышения квалификации специалистов АИРМО" | ОТУ АИРМО | |||||
| 1.2.1. | Обучение на курсах повышения квалификации сотрудников АИРМО | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 1106,8 | Количество сотрудников, повышающих квалификацию, чел. | 61 |
| 2014 г. | 279,0 | 15 | |||||
| 2015 г. | 403,6 | 22 | |||||
| 2016 г. | 424,2 | 24 | |||||
| 1.3. | Основное мероприятие "Оформление и учет командировок сотрудников АИРМО" | ОТУ АИРМО | |||||
| 1.3.1. | Оплата расходов, связанных с командированием: суточные, проезд, наем жилого помещения к месту командирования | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 2165,7 | Количество командированных, чел. | 105 |
| 2014 г. | 691,2 | 35 | |||||
| 2015 г. | 721,4 | 35 | |||||
| 2016 г. | 753,1 | 35 | |||||
| 1.4. | Основное мероприятие "Обеспечение ведения воинского учета и бронирования в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" | ОТУ АИРМО | |||||
| 1.4.1. | Ведение воинского учета и бронирования в АИРМО | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.5. | Основное мероприятие "Методическое и нормативно-правовое обеспечение кадровой работы" | ОТУ АИРМО | |||||
| 1.5.1. | Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов по кадровым вопросам | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.5.2. | Методическое руководство по кадровым вопросам | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| Задача 2. "Оформление назначений и выплат, предусмотренных действующим законодательством, работникам и бывшим работникам АИРМО" | |||||||
| 2.1. | Основное мероприятие "Назначение и выплата пенсий за выслугу лет на муниципальной службе" | ОТУ АИРМО | |||||
| 2.1.1. | Выплата пенсии за выслугу лет на муниципальной службе | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 12963,0 | Количество человек получающих муниципальную пенсию, чел. | 44 |
| 2014 г. | 4107,9 | 44 | |||||
| 2015 г. | 4317,5 | 44 | |||||
| 2016 г. | 4537,6 | 44 | |||||
| 2.2. | Основное мероприятие "Выплата пособий женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за счет средств работодателя" | ОТУ АИРМО | |||||
| 2.2.1. | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за счет средств работодателя | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 7,5 | Количество работников получающих пособие, чел. | 8 |
| 2014 г. | 4,4 | 8 | |||||
| 2015 г. | 2,5 | 5 | |||||
| 2016 г. | 0,5 | 1 | |||||
| Задача 3. "Обеспечение по награждению наградами мэра Иркутского района достойных лиц" | |||||||
| 3.1. | Основное мероприятие "Обеспечение по награждению наградами мэра Иркутского района достойных лиц" | ОТУ АИРМО | |||||
| 3.1.1. | Награждение Почетными грамотами мэра ИРМО | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 450,0 | Количество награждаемых, чел. | 150 |
| 2014 г. | 150,0 | 50 | |||||
| 2015 г. | 150,0 | 50 | |||||
| 2016 г. | 150,0 | 50 | |||||
| 3.1.2. | Присвоение Почетного звания "Почетный гражданин Иркутского района" и "За заслуги перед Иркутский районом", в том числе ежемесячная выплата за звание | Отдел кадров ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 1080,0 | Количество человек, имеющих звание, чел. | 6 |
| 2014 г. | 360,0 | 6 | |||||
| 2015 г. | 360,0 | 6 | |||||
| 2016 г. | 360,0 | 6 | |||||
| ВСЕГО по подпрограмме | 2014 - 2016 гг. | Всего, в т.ч. | 17835,9 | ||||
| районный бюджет | 17835,9 | ||||||
| 2014 г. | Всего, в т.ч. | 5655,5 | |||||
| районный бюджет | 5655,5 | ||||||
| 2015 г. | Всего, в т.ч. | 5955,0 | |||||
| районный бюджет | 5955,0 | ||||||
| 2016 г. | Всего, в т.ч. | 6225,4 | |||||
| районный бюджет | 6225,4 |
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования реализации мероприятий подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 17835,9 тыс. рублей.
| Период реализации программы | Объем финансирования, тыс. руб. (с одним знаком после запятой) | ||||
| Финансовые средства, всего | в том числе | ||||
| ФБ | ОБ | РБ | Внебюджетные средства | ||
| 2014 - 2016 гг. | 17835,9 | - | - | 17835,9 | - |
| 2014 г. | 5655,5 | - | - | 5655,5 | - |
| 2015 г. | 5955,0 | - | - | 5955,0 | - |
| 2016 г. | 6225,4 | - | - | 6225,4 | - |
ПОДПРОГРАММА
"ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО
РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа Иркутского районного муниципального образования "Совершенствование муниципального управления в Иркутском районе" на 2014 - 2016 годы |
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Правовое обеспечение деятельности администрации Иркутского районного муниципального образования" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма) |
| Соисполнитель, являющийся ответственным за разработку и реализацию подпрограммы | Юридический отдел администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - АИРМО) |
| Участники подпрограммы | Юридический отдел АИРМО |
| Цель подпрограммы | Правовое обеспечение деятельности администрации Иркутского района |
| Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение законности в деятельности администрации ИРМО. 2. Организация и сопровождение претензионно-исковой деятельности администрации ИРМО. 3. Организация работы по защите интересов администрации в судебных, арбитражных органах, службе судебных приставов-исполнителей, антимонопольных органах, органах регистрационного учета. 4. Информационное обеспечение администрации и населения ИРМО по правовым вопросам. 5. Контроль в сфере закупок |
| Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2016 годы |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Доля правовых актов администрации ИРМО, отмененных по протестам, предписаниям надзорно-контролирующих органов. 2. Доля нормативно-правовых актов администрации ИРМО, признанных судом недействительными. 3. Организация и сопровождение претензионно-исковой деятельности администрации ИРМО. 4. Доля выигранных судебных дел по искам (заявлениям), предъявленным администрацией ИРМО. 5. Количество опубликованных, размещенных на сайте материалов правового характера. 6. Количество подготовленных методических материалов, информации по законодательству. 7. Количество проведенных с сотрудниками АИРМО обучающих семинаров, круглых столов, совещаний по правовым вопросам. 8. Доля проверенных организации (заказчиков) по соблюдению законодательства о закупках для муниципальных нужд. 9. Доля признанных обоснованными жалоб, поступивших в контролирующий орган, на нарушение законодательства о закупках для муниципальных нужд |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | Финансирование реализации мероприятий подпрограммы не требуется |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Доля правовых актов администрации ИРМО, отмененных по протестам, предписаниям надзорно-контролирующих органов, к 2016 г. снизится до 0,3%. 2. Доля нормативно-правовых актов администрации ИРМО, признанных судом недействительными, снизится к 2016 г. до 2%. 3. Совершенствование организации и сопровождения претензионно-исковой деятельности администрации ИРМО. 4. Доля судебных дел, выигранных по искам (заявлениям), предъявленным администрацией ИРМО, к 2016 г. составит не менее 87%. 5. Развитие информационного обеспечения администрации и населения ИРМО по правовым вопросам. 6. Ежегодное количество проводимых с сотрудниками АИРМО обучающих семинаров, круглых столов, совещаний по правовым вопросам увеличится с 14 в 2014 г. до 18 в 2016 г. 7. Своевременное проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о закупках для муниципальных нужд. Охват проверками не менее 85% организаций (заказчиков и т.п.). Доля обоснованных жалоб не более 1% |
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является правовое обеспечение деятельности администрации Иркутского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение законности в деятельности администрации ИРМО;
- организация и сопровождение претензионно-исковой деятельности администрации ИРМО;
- организация работы по защите интересов администрации в судебных, арбитражных органах, службе судебных приставов-исполнителей, антимонопольных органах, органах регистрационного учета;
- информационное обеспечение администрации и населения ИРМО по правовым вопросам;
- контроль в сфере закупок.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2016 годов. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Значения целевых показателей
| N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |||
| Задача 1. "Обеспечение законности в деятельности администрации ИРМО" | |||||||
| 1.1. | Доля правовых актов администрации ИРМО, отмененных по протестам, предписаниям надзорно-контролирующих органов | % от количества принятых ПА | н/д | 1 | не более 0,7 | не более 0,5 | не более 0,3 |
| 1.2. | Доля нормативно-правовых актов администрации ИРМО, признанных судом недействительными | % от количества принятых НПА | н/д | 0% | 5 | 3 | 2 |
| Задача 2. "Организация и сопровождение претензионно-исковой деятельности администрации ИРМО" | |||||||
| 2.1. | Организация и сопровождение претензионно-исковой деятельности администрации ИРМО | да - 1; нет - 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Задача 3. "Организация работы по защите интересов администрации ИРМО в судебных, арбитражных органах, службе судебных приставов-исполнителей, антимонопольных органах, органах регистрационного учета" | |||||||
| 3.1. | Доля выигранных судебных дел по искам (заявлениям), предъявленным администрацией ИРМО | % от общего количества исков (заявлений) АИРМО | н/д | 80 | 83 | 85 | 87 |
| Задача 4. "Информационное обеспечение администрации и населения ИРМО по правовым вопросам" | |||||||
| 4.1. | Количество опубликованных, размещенных на сайте материалов правового характера | не менее ед./в год | н/д | 27 | 40 | 45 | 50 |
| 4.2. | Количество проведенных с сотрудниками АИРМО обучающих семинаров, круглых столов, совещаний по правовым вопросам | не менее ед./в год | 11 | 12 | 14 | 16 | 18 |
| 4.3. | Количество подготовленных методических материалов, информации по законодательству | не менее ед./в год | н/д | 10 | 12 | 14 | 16 |
| Задача 5. "Контроль в сфере размещения муниципального заказа" | |||||||
| 5.1. | Доля проверенных организаций (заказчиков и т.п.) по законодательству о закупках для муниципальных нужд | % от общего количества организаций (заказчиков и т.п.) | н/д | 68 | 75 | 80 | 85 |
| 5.2. | Доля признанных обоснованными жалоб, поступивших в контрольный орган, на нарушение законодательства о закупках для муниципальных нужд | % от общего числа проведенных торгов | н/д | 0 | не более 5 | не более 3 | не более 1 |
3.ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование основного мероприятия (мероприятия) | Наименование участника (участника мероприятия) | Срок реализации | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | Наименование показателя объема мероприятия, единица измерения | Значение показателя объема мероприятия |
| Задача 1. "Обеспечение законности в деятельности АИРМО" | |||||||
| 1.1. | Основное мероприятие "Участие в разработке проектов правовых актов АИРМО" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 1.1.1. | Выявление правовых актов АИРМО, противоречащих действующему законодательству, устаревших и утративших значимость | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.1.2. | Подготовка рекомендаций и предложений о принятии, отмене, изменении правовых актов АИРМО | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.1.3. | Разработка шаблонов, образцов не нормативно-правовых актов АИРМО | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.1.4. | Подготовка проектов правовых актов АИРМО по поручению мэра ИРМО | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2. | Основное мероприятие "Правовая экспертиза проектов постановлений и распоряжений, принимаемых АИРМО" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 1.2.1. | Анализ проектов НПА на соответствие действующему законодательству, в т.ч. правовым актам ИРМО | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.2. | Истребование дополнительных документов | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.3. | Согласование либо отказ в согласовании; в предусмотренных случаях дача письменного заключения по результатам правовой экспертизы | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.3. | Основное мероприятие "Рассмотрение письменных обращений граждан и юридических лиц, постановлений и определений судебных, арбитражных органов, протестов и представлений прокуратуры, исполнительных документов, поступающих от судебных приставов-исполнителей, других контролирующих и надзирающих органов и подготовка ответов на них в соответствии с действующим законодательством" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 1.3.1. | Истребование необходимых для проверки материалов | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.3.2. | Анализ действующего законодательства | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.3.3. | Подготовка ответа | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.4. | Основное мероприятие "Взаимодействие с правоохранительными, надзорными органами по обеспечению законности деятельности АИРМО" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 1.4.1. | Контроль за рассмотрением актов прокурорского реагирования на действие (бездействие), правовые акты АИРМО | ОТУ АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.4.2. | Участие в совещаниях, семинарах, конференциях по правовым вопросам деятельности АИРМО | Юридический отдел АИРМО, профильные структурные подразделения АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.4.3. | Обращения в правоохранительные органы о защите прав АИРМО | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 1.5. | Основное мероприятие "Участие в работе комиссий, рабочих групп, советов и иных органов администрации для обеспечения законности их деятельности" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 1.5.1. | Изучение представленных материалов | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 | - | - | - | - |
| 1.5.2. | Участие в заседаниях | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 | - | - | - | - |
| 1.5.3. | Дача заключений по поставленным вопросам | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 | - | - | - | - |
| Задача 2. "Организация и сопровождение претензионно-исковой деятельности АИРМО" | |||||||
| 2.1. | Основное мероприятие "Подготовка претензий, исковых заявлений в защиту интересов АИРМО на основании материалов, представленных структурными подразделениями АИРМО" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 2.1.1. | Анализ представленных материалов | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 2.1.2. | Истребование дополнительных документов | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 2.1.3. | Подготовка претензий, исков, заявлений либо заключений об отсутствии оснований к их предъявлению | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 2.2. | Основное мероприятие "Дача заключений о правомерности претензий контрагентов по заключенным АИРМО договорам, муниципальным контрактам и иным правоотношениям с участием АИРМО" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 2.2.1. | Анализ представленных материалов | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 2.2.2. | Истребование дополнительных материалов | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 2.2.3. | Подготовка заключения | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| Задача 3. "Организация работы по защите интересов АИРМО в судебных, арбитражных органах, службе судебных приставов-исполнителей, антимонопольных органах, органах регистрационного учета" | |||||||
| 3.1. | Основное мероприятие "Обеспечение участия полномочных представителей АИРМО в судебных заседаниях, в исполнительном производстве и по иным делам с участием АИРМО" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 3.1.1. | Рассмотрение поступивших материалов | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 3.1.2. | Истребование дополнительных документов | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 3.1.3. | Подготовка отзывов, ходатайств, возражений, жалоб, информации | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 3.1.4. | Участие в заседаниях | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 3.1.5. | Изучение и обобщение правоприменительной практики | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| Задача 4. "Информационное обеспечение АИРМО и населения ИРМО по правовым вопросам" | |||||||
| 4.1. | Основное мероприятие "Организация работы по информационному обеспечению деятельности АИРМО по правовым вопросам" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 4.1.1 | Консультации и разъяснения по применению действующего законодательства | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | Количество методических материалов, информации по законодательству | 2014 г. - 12; 2015 г. - 14; 2016 г. - 16 |
| 4.1.2. | Информирование об изменениях в законодательстве, требующих принятие (изменение, отмены) правовых актов АИРМО либо совершение иных действий АИРМО | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | |
| 4.1.3. | Проведение семинаров и совещаний с работниками АИРМО в целях разъяснения порядка применения действующего законодательства | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | Количество семинаров и совещаний, ед. | 2014 г. - 14; 2015 г. - 16; 2016 г. - 18 | ||
| 4.1.4. | Анализ основных нарушений в деятельности структурных подразделений АИРМО | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | |
| 4.1.5. | Методическое руководство, координация деятельности юридических служб отраслевых (функциональных) органов АИРМО | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | |
| 4.2. | Основное мероприятие "Организация работы по информированию населения по правовым вопросам" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 4.2.1. | Информирование населения Иркутского района через СМИ, официальный сайт АИРМО об актуальных вопросах применения законодательства | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | Количество опубликованных, размещенных материалов, ед. | 2014 г. - 40; 2015 г. - 45; 2016 г. - 50 |
| Задача 5. "Контроль в сфере закупок" | |||||||
| 5.1. | Основное мероприятие "Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства о закупках для муниципальных нужд" | Юридический отдел АИРМО | |||||
| 5.1.1. | Планирование проверок на очередной год | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| 5.1.2. | Проведение проверок с составлением акта | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | Количество проверок, ед. | 2014 г. - 6; 2015 г. - 8; 2016 г. - 10 |
| 5.1.3. | Подготовка предписаний об устранении выявленных нарушений, иные полномочия контролирующего органа | Юридический отдел АИРМО | 2014 - 1016 гг. | - | - | - | - |
| ВСЕГО по подпрограмме | 2014 - 2016 гг. | 0,0 | |||||
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование реализации мероприятий подпрограммы не требуется.
ПОДПРОГРАММА
"ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ И СМИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа Иркутского районного муниципального образования "Совершенствование муниципального управления в Иркутском районе" на 2014 - 2016 годы |
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Взаимодействие с органами власти и СМИ" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма) |
| Соисполнитель, являющийся ответственным за разработку и реализацию подпрограммы | Управление по работе с органами власти и СМИ администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО) |
| Участники подпрограммы | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО |
| Цель подпрограммы | Организация конструктивного взаимодействия с государственными органами власти, органами местного самоуправления и формирование положительного образа Иркутского района в средствах массовой информации |
| Задачи подпрограммы | 1. Повышение информационной открытости деятельности АИРМО и формирование положительного образа Иркутского района в СМИ. 2. Организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и законодательными органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами власти. 3. Предотвращение, противодействие и пресечение коррупционных проявлений на территории Иркутского района |
| Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2016 годы |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Количество мероприятий, организованных и проведенных с участием мэра, АИРМО и представителей СМИ. 2. Количество информационных выходов в СМИ о деятельности АИРМО. 3. Число СМИ, регулярно публикующих информацию о деятельности мэра, АИРМО. 4. Количество сходов в поселениях Иркутского района. 5. Численность населения, принявшего участие в сходах на территориях поселений Иркутского района. 6. Доля проектов НПА, НПА, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза. 7. Количество органов ТОС Иркутского района |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | 2014 - 2016 гг. Всего - 11360,3 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 11360,3 тыс. руб. 2014 г. Всего - 1850,6 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 1850,6 тыс. руб. 2015 г. Всего - 4702,6 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 4702,6 тыс. руб. 2016 г. Всего - 4807,1 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 4807,1 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Ежегодное увеличение количества мероприятий, организованных и проведенных с участием мэра, АИРМО и представителей СМИ. 2. Ежегодное увеличение количества информационных выходов в СМИ о деятельности АИРМО. 3. Регулярная публикация информации о деятельности мэра и АИРМО в 15 СМИ. 4. Ежегодное увеличение количества сходов, проводимых в поселениях Иркутского района. 5. Увеличение до 7%, от количества жителей поселения численности населения, принимающего участие в сходах на территориях поселений Иркутского района (2016 г. к 2013 г.). 6. Проведение антикоррупционной экспертизы в отношении 100% проектов НПА и НПА. 7. Увеличение количества органов ТОС Иркутского района с 6 ед. в 2013 году до 30 ед. в 2016 году |
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является организация конструктивного взаимодействия с государственными органами власти, органами местного самоуправления и формирование положительного образа Иркутского района в средствах массовой информации.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач:
1.Повышение информационной открытости деятельности АИРМО и формирование положительного образа Иркутского района в СМИ.
2.Организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и законодательными органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами власти.
3.Предотвращение, противодействие и пресечение коррупционных проявлений на территории Иркутского района.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2016 годов. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Значения целевых показателей
| N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |||
| Задача 1. "Повышение информационной открытости деятельности АИРМО и формирование положительного образа Иркутского района в СМИ" | |||||||
| 1.1. | Количество мероприятий, организованных и проведенных с участием мэра, АИРМО и представителей СМИ | ед. | 98 | 108 | 115 | 123 | 130 |
| 1.2. | Количество информационных выходов в СМИ о деятельности АИРМО | ед. | 188 | 200 | 212 | 223 | 238 |
| 1.3. | Число СМИ, регулярно публикующих информацию о деятельности мэра, АИРМО | ед. | 7 | 11 | 12 | 14 | 15 |
| Задача 2. "Организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и законодательными органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами власти" | |||||||
| 2.1. | Количество сходов в поселениях Иркутского района | ед. | 20 | 21 | 25 | 25 | 30 |
| 2.2. | Численность населения, принявшего участие в сходах на территориях поселений Иркутского района | чел. | 1500 | 1600 | 1800 | 2000 | 2500 |
| 2.3. | Количество органов ТОС Иркутского района | ед. | 6 | 6 | 21 | 25 | 30 |
| Задача 3. "Предотвращение, противодействие и пресечение коррупционных проявлений на территории Иркутского района" | |||||||
| 3.1. | Доля проектов НПА, НПА, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3.ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование основного мероприятия (мероприятия) | Наименование участника (участника мероприятия) | Срок реализации | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | Наименование показателя объема мероприятия, единица измерения | Значение показателя объема мероприятии |
| Задача 1. "Повышение информационной открытости деятельности АИРМО и формирование положительного образа Иркутского района в СМИ" | |||||||
| 1.1. | Основное мероприятие "Реализация медиаконцепции "Иркутский район - территория развития" | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | |||||
| 1.1.1. | Изготовление ТВ-сюжетов и их размещение в региональном эфире | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг | Районный бюджет | 3248,3 | Количество ТВ-сюжетов, ед. | 66 |
| 2014 г. | 1013,0 | 20 | |||||
| 2015 г. | 1092,4 | 22 | |||||
| 2016 г. | 1142,9 | 24 | |||||
| 1.1.2. | Публикации в печатных изданиях (газеты) | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 1198,8 | Количество печатных полос, ед. | 12 |
| 2014 г. | 399,6 | 4 | |||||
| 2015 г. | 399,6 | 4 | |||||
| 2016 г. | 399,6 | 4 | |||||
| 1.1.3. | Публикации в информационных лентах | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 465,0 | Количество публикаций, ед. | 336 |
| 2014 г. | 144,0 | 96 | |||||
| 2015 г. | 144,0 | 115 | |||||
| 2016 г. | 177,0 | 125 | |||||
| 1.2. | Основное мероприятие: "Информационное сопровождение деятельности органов местного самоуправления ИРМО в СМИ" | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | |||||
| 1.2.1. | Подготовка и согласование договоров информационного обеспечения деятельности | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.2. | Составление медиаплана освещения деятельности АИРМО и ее структурных подразделений | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество планов, ед. | 1 - в мес. |
| 1.2.3. | Организация взаимодействия со средствами массовой информации всех форм собственности и видов | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.4. | Организация, подготовка и проведение брифингов, пресс-конференций, пресс-туров и иных мероприятий с участием представителей средств массовой информации | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг | - | - | - | - |
| 1.2.5. | Подготовка пресс-релизов, медиакитов, официальных информационных сообщений, официальных заявлений от имени мэра и АИРМО | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.6. | Подготовка ответов и материалов по запросам СМИ в порядке, установленном Законом о СМИ | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.7. | Формирование официальной позиции мэра и АИРМО по общественно-политическим и социально значимым вопросам | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг | - | - | - | - |
| 1.2.8. | Подготовка и обнародование официальных комментариев мэра и должностных лиц АИРМО на информацию, изложенную в СМИ | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.9. | Мониторинг СМИ на предмет упоминания об Иркутском районном муниципальном образовании и деятельности органов его власти | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.10. | Подготовка текстов выступлений мэра ИРМО на публичных мероприятиях и в СМИ | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.11. | Подготовка официальных поздравлений, приветственных адресов, благодарственных писем от имени мэра и должностных лиц АИРМО | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.12. | Контроль за наполняемостью и оперативным размещением информации на официальном электронном информационном ресурсе АИРМО | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.2.13. | Подготовка материалов для источников официального опубликования и обнародования информации АИРМО | Отдел по работе со СМИ | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.3. | Основное мероприятие: "Совершенствование механизма муниципального правотворчества и юридической экспертизы правовых актов" | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | |||||
| 1.3.1. | Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов в сфере взаимодействия с органами власти и СМИ | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.3.2. | Правовое согласование проектов решений Думы ИРМО, выносимых на рассмотрение АИРМО | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.3.3. | Правовое согласование проектов постановлений и распоряжений, оформляющих решения, принятые на Административном Совете при мэре ИРМО | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг | - | - | - | - |
| 1.3.4. | Разработка проектов документов по вопросам, выносимым на Административный Совет по поручению мэра ИРМО и (или) АИРМО | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.4. | Основное мероприятие "Мониторинг и контроль за подготовкой выпусков муниципальных СМИ" | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | |||||
| 1.4.1. | Контроль за подготовкой выпусков газеты "Ангарские огни" | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 1.4.2. | Предоставление субсидии МАУ ИРМО "Редакция газеты "Ангарские огни" на выполнение муниципального задания | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 5503,2 | Количество печатных полос формата А3, ед. | 1470 |
| 2014 г. | 0,0 | 0 | |||||
| 2015 г. | 2751,6 | 735 | |||||
| 2016 г. | 2751,6 | 735 | |||||
| Задача 2. "Организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и представительными органами государственной власти, местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами власти" | |||||||
| 2.1. | Основное мероприятие: "Организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и представительными органами государственной власти" | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | |||||
| 2.1.1. | Представление интересов АИРМО, мэра ИРМО в областных и федеральных органах власти | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 2.1.2. | Участие в рабочих группах, на совещаниях и заседаниях по вопросам, затрагивающим интересы ИРМО, АИРМО | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 2.1.3. | Представление интересов АИРМО как автора нормотворческих инициатив в Законодательном Собрании Иркутской области, на заседаниях рабочих групп, комиссий и комитетов Законодательного Собрания Иркутской области | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 2.2. | Основное мероприятие: "Организация и осуществление взаимодействия с исполнительными и представительными органами местного самоуправления" | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | |||||
| 2.2.1. | Информирование мэра ИРМО об общественно-политической и социально-экономической обстановке в районе | Отдел по работе с территориями | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 2.2.2. | Организация и содействие в организации сходов на территории муниципальных образований, расположенных на территории ИРМО | Отдел по работе с территориями | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество сходов, ед. | 2014 г. - 25 2015 г. - 25 2016 г. - 30 |
| 2.2.3. | Участие в подготовке и организации проведения выборов (всех уровней), референдумов, публичных слушаний на территории ИРМО | Отдел по работе с территориями | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 2.2.4. | Организация и проведение совещаний мэра ИРМО с главами муниципальных образований всех видов и уровней | Отдел по работе с территориями | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество совещаний, ед. | 4 - в год |
| 2.2.5. | Оказание методической и практической помощи в организации планирования и работы муниципальных образований - поселений, на территории ИРМО, подготовка сводных планов работы муниципальных образований - поселений, расположенных на территории ИРМО | Отдел по работе с территориями | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество планов, ед | 12 - в год |
| 2.2.6. | Содействие главам муниципальных образований поселений, расположенных на территории ИРМО, в решении вопросов местного значения | Отдел по работе с территориями | 2014 - 2016 гг. | ||||
| 2.2.7. | Проведение конкурса гражданских инициатив среди органов ТОС Иркутского района (предоставление субсидий) | Отдел по работе с территориями | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 945,0 | Количество конкурсов | 3 |
| 2014 г. | 294,0 | 1 | |||||
| 2015 г. | 315,0 | 1 | |||||
| 2016 г. | 336,0 | 1 | |||||
| 2.3. | Основное мероприятие: "Представление интересов администрации в правоохранительных и надзорных органах власти" | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | |||||
| 2.3.1. | Представление интересов ИРМО и АИРМО в качестве потерпевшего и представителя АИРМО со всеми правами и обязанностями, установленными УПК РФ, в правоохранительных органах и органах прокуратуры | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 2.3.2. | Представление интересов АИРМО, мэра ИРМО как должностного лица в судах общей юрисдикции, арбитражных судах всех уровней по поручению мэра ИРМО | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 2.3.3. | Представление ТИК ИРМО в судах общей юрисдикции всех уровней (по поручению ТИК ИРМО) | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| Задача 3. "Предотвращение, противодействие и пресечение коррупционных проявлений на территории Иркутского района" | |||||||
| 3.1. | Основное мероприятие: "Реализация мероприятий, направленных на предотвращение, противодействие и пресечение коррупционных проявлений на территории Иркутского района" | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | |||||
| 3.1.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов АИРМО в порядке и в соответствии с действующим законодательством | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 3.1.2. | Организация работы комиссии по борьбе с коррупцией на территории ИРМО | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 3.1.3. | Противодействие коррупции на территории ИРМО | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 3.1.4. | Осуществление мер по профилактике коррупционных проявлений в АИРМО и муниципальных учреждениях и предприятиях независимо от их типа, учредителем которых является АИРМО и (или) ее структурные подразделения | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 3.1.5 | Контроль за реализацией положений Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" в АИРМО и муниципальных учреждениях и предприятиях независимо от их типа, учредителем которых является АИРМО и (или) ее структурные подразделения | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| 3.1.6. | Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения сотрудника к совершению коррупционного правонарушения | Управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | - | - |
| ВСЕГО по подпрограмме | 2014 - 2016 гг. | Всего, в т.ч. | 11360,3 | ||||
| районный бюджет | 11360,3 | ||||||
| 2014 г. | Всего, в т.ч. | 1850,6 | |||||
| районный бюджет | 1850,6 | ||||||
| 2015 г. | Всего, в т.ч. | 4702,6 | |||||
| районный бюджет | 4702,6 | ||||||
| 2016 г. | Всего, в т.ч. | 4807,1 | |||||
| районный бюджет | 4807,1 |
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования реализации мероприятий подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 11360,3 тыс. руб.
| Период реализации программы | Объем финансирования, тыс. руб. (с одним знаком после занятой) | |||
| Финансовые средства, всего | в том числе | |||
| ФБ | ОБ | РБ | ||
| 2014 - 2016 гг. | 11360,3 | - | - | 11360,3 |
| 2014 г. | 1850,6 | - | - | 1850,6 |
| 2015 г. | 4702,6 | - | - | 4702,6 |
| 2016 г. | 4807,1 | - | - | 4807,1 |
Мероприятия Подпрограммы реализуются путем выделения средств из бюджета ИРМО. Выделение финансирования на программное мероприятие: "Проведение конкурса гражданских инициатив среди органов ТОС Иркутского района" осуществляется на конкурсной основе.
Порядок проведения конкурса утверждается постановлением администрации ИРМО.
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ИРКУТСКОМ РАЙОННОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа Иркутского районного муниципального образования "Совершенствование муниципального управления в Иркутском районе" на 2014 - 2016 годы |
| Наименование подпрограммы | Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма) |
| Соисполнитель, являющийся ответственным за разработку и реализацию подпрограммы | Организационно-техническое управление администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - ОТУ АИРМО) |
| Участники подпрограммы | ОТУ АИРМО |
| Цель подпрограммы | Поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районе для решения и профилактики социально-экономических проблем Иркутского района, развития и укрепления гражданского общества в Иркутском районе |
| Задачи подпрограммы | 1. Оказание финансовой и иных форм поддержки НКО с целью развития механизмов предоставления социальных услуг населению и решения социально-экономических проблем Иркутского района. 2. Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутском районе через участие населения в осуществлении местного самоуправления, деятельности НКО, участие НКО в деятельности попечительских советов. 3. Совершенствование механизма поддержки органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района деятельности НКО |
| Сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2016 годы |
| Целевые показатели подпрограммы | 1. Количество членов НКО, повысивших профессиональный уровень в сфере осуществления социально значимой деятельности. 2. Количество НКО. 3. Количество НКО, активно осуществляющих свою деятельность. 4. Количество участников НКО, задействованных в реализации социально значимых проектов. 5. Количество рассмотренных социально значимых вопросов на заседании Координационного общественного совета при мэре района. 6. Количество муниципальных образований Иркутского района, осуществляющих поддержку НКО |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | 2014 - 2016 гг. Всего - 4800,0 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 4800,0 тыс. руб. 2014 г. Всего - 1600,0 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 1600,0 тыс. руб. 2015 г. Всего - 1600,0 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 1600,0 тыс. руб. 2016 г. Всего - 1600,0 тыс. руб., в т.ч.: - районный бюджет - 1600,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1. Количество членов НКО, повысивших профессиональный уровень в сфере осуществления социально значимой деятельности, к 2016 г. возрастет до 114 чел. 2. Количество НКО в 2016 г. составит 46 ед. 3. Количество НКО, активно осуществляющих свою деятельность, к 2016 г. составит 15 ед. 4. Количество участников НКО, задействованных в реализации социально значимых проектов, к 2016 г. увеличится до 23000 чел. 5. Количество рассмотренных социально значимых вопросов на заседании Координационного общественного совета при мэре района в 2016 г. составит 23 ед. 6. Осуществление поддержки НКО на территории всех 21 МО |
В настоящее время социально ориентированные некоммерческие организации (далее - НКО) являются огромной силой, поскольку объединяют активную часть населения. Они способны обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления, так как выражают интересы граждан, организуют людей для самостоятельного решения проблем. На 1 октября 2013 года на территории Иркутского района зарегистрировано 46 НКО.
Значительный вклад в решение социальных проблем наиболее незащищенных граждан района вносят общественные организации, занимающиеся проблемами пенсионеров, инвалидов, ветеранов.
В Иркутском районе активно осуществляют свою деятельность 9 общественных организаций, самая многочисленная из которых - Иркутская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. На территории района работают: общественная организация "Иркутский районный совет женщин", общественная организация "Районное общество инвалидов", автономная некоммерческая организация "Адаптационно-педагогический центр "Надежда", "Бурятская культурная автономия", общественная организация инвалидов "Прибайкальский исток", экологическая организация "Эдельвейс", общественная организация ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС, "Благотворительный фонд развития Иркутского района" и другие.
Курирование общественных организаций осуществляется Координационным общественным советом при мэре района.
В 2012 году в районе успешно стартовала программа по финансовой поддержке некоммерческих общественных организаций (ДЦП "Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании на 2012 - 2014 гг."). По итогам конкурса 2012 года на реализацию лучших проектов было выделено 1,5 млн. руб. Проведена работа по оздоровлению ветеранов в санатории, созданию групп здоровья, организации спортивных мероприятий среди пожилых.
В 2013 году на поддержку НКО из бюджета района было выделено 1,6 млн. руб. Это позволило успешно реализовать на территории района следующие проекты: "Так держать, ветераны", "Через спорт - к долголетию", "Крепкая семья - счастливые дети", "Равные права - равные возможности", "Поддержка семьи, защита материнства и детства". Работа общественных организаций заметно активизировалась. Население района больше стало участвовать в массовых акциях и мероприятиях. Общественные организации Иркутского района в 2013 году заняли призовые места в областных конкурсах по патриотическому воспитанию, по оздоровлению и спортивной работе среди пожилых людей, в конкурсе "Почетная семья Иркутской области". Итоги работы общественников района подводятся на ежегодной традиционной конференции общественных организаций и объединений, где присутствуют делегаты от всех муниципальных образований. Лучшие награждаются грамотами и благодарностями мэра и ценными подарками.
Разработка подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районном муниципальном образовании" на 2014 - 2016 годы по поддержке НКО является частью социальной политики администрации Иркутского района, которая призвана оказать помощь общественным организациям в их деятельности при проведении общественно значимых социальных мероприятий, обеспечить реализацию дополнительных мер по социальной защите граждан, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении.
Задача органов местного самоуправления - максимально использовать инициативу граждан, богатейший ресурс творческих возможностей, активизировать народное самоуправление. Анализ деятельности НКО показывает, что их результативность в значительной степени зависит от отношения к ним органов местного самоуправления. Там, где выстраиваются взаимовыгодные партнерские отношения, улучшается социальный климат, снижается количество жалоб и обращений граждан. Последние годы активность общественных организаций в Иркутском районе значительно повысилась. По их инициативе проводится больше мероприятий как в поселениях, так и в районе, в которых принимают участие разные возрастные группы населения.
В то же время присутствуют факторы, влияющие на результативность деятельности общественных организаций:
- отсутствие знаний и навыков в решении новых социальных и экономических проблем;
- недостаточный профессионализм кадров, участвующих в процессах развития общественных организаций;
- слабая информированность населения о работе НКО;
- низкая социальная ответственность бизнеса.
2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутском районе для решения и профилактики социально-экономических проблем Иркутского района, развития и укрепления гражданского общества в Иркутском районе.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1.Оказание финансовой и иных форм поддержки НКО с целью развития механизмов предоставления социальных услуг населению и решения социально-экономических проблем Иркутского района.
2.Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутском районе через участие населения в осуществлении местного самоуправления, деятельности НКО, участие НКО в деятельности попечительских советов.
3.Совершенствование механизма поддержки органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района деятельности НКО.
Срок реализации подпрограммы рассчитан на период 2014 - 2016 годов. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Значения целевых показателей
| N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | |||
| Задача 1. "Оказание финансовой и иных форм поддержки НКО с целью развития механизмов предоставления социальных услуг населению и решения социально-экономических проблем Иркутского района" | |||||||
| 1.1. | Количество членов НКО, повысивших профессиональный уровень в сфере осуществления социально значимой деятельности | чел. (нарастающим итогом) | 12 | 36 | 78 | 95 | 114 |
| Задача 2. "Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутском районе через участие населения в осуществлении местного самоуправления, деятельности НКО, участие НКО в деятельности попечительских советов" | |||||||
| 2.1. | Количество НКО | ед. | 45 | 46 | 51 | 55 | 57 |
| 2.2. | Количество НКО, активно осуществляющих свою деятельность | ед. | 9 | 10 | 12 | 14 | 15 |
| 2.3. | Количество участников НКО, задействованных в реализации социально значимых проектов | чел. | 10000 | 14000 | 17000 | 18000 | 23000 |
| 2.4. | Количество рассмотренных социально значимых вопросов на заседании Координационного общественного совета при мэре района | ед. | 17 | 19 | 20 | 20 | 23 |
| Задача 3. "Совершенствование механизма поддержки органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района деятельности НКО" | |||||||
| 3.1. | Количество муниципальных образований Иркутского района, осуществляющих поддержку НКО | ед. | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 |
3.ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
| N п/п | Наименование основного мероприятия (мероприятия) | Наименование участника (участника мероприятия) | Срок реализации | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | Наименование показателя объема мероприятия, единица измерения | Значение показателя объема мероприятия |
| Задача 1. "Оказание финансовой и иных форм поддержки НКО с целью развития механизмов предоставления социальных услуг населению и решения социально-экономических проблем Иркутского района" | |||||||
| 1.1. | Основное мероприятие "Оказание финансовой и иных форм поддержки НКО" | ОТУ АИРМО | |||||
| 1.1.1. | Организация, проведение конкурса и перечисление субсидий на предоставление финансовой поддержки НКО на оказание социальных услуг населению по приоритетным направлениям: профилактика социального сиротства; поддержка материнства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; адаптация инвалидов и их семей | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО, НКО, отдел ФКС и МП АИРМО, отдел культуры АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 4260,0 | Количество номинаций, ед. | 12 |
| 2014 г. | 1420,0 | 4 | |||||
| 2015 г. | 1420,0 | 4 | |||||
| 2016 г. | 1420,0 | 4 | |||||
| 1.1.2. | Подготовка и повышение квалификации членов НКО (семинары, круглые столы) | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО, отдел ФКС и МП АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество семинаров и круглых столов, ед. | 4 - в год |
| Задача 2. "Развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Иркутском районе через участие населения в осуществлении местного самоуправления, деятельности НКО, участие НКО в деятельности попечительских советов" | |||||||
| 2.1. | Основное мероприятие: "Оказание информационной и консультационной поддержки деятельности НКО" | ОТУ АИРМО | |||||
| 2.1.1. | Размещение информации о деятельности НКО в СМИ и на официальном сайте АИРМО | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО, управление по работе с органами власти и СМИ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество размещенных материалов на сайте и в СМИ, ед. | 199 |
| 2014 г. | 64 | ||||||
| 2015 г. | 66 | ||||||
| 2016 г. | 69 | ||||||
| 2.1.2. | Подготовка и издание информационных материалов о деятельности НКО | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 90,0 | Количество брошюр/экз., ед. | 3/1350 |
| 2014 г. | 30,0 | 1/450 | |||||
| 2015 г. | 30,0 | 1/450 | |||||
| 2016 г. | 30,0 | 1/450 | |||||
| 2.1.3. | Организация и проведение конференций для активистов НКО | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО, отдел культуры АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 300,0 | Количество конференций, ед. | 3 |
| 2014 г. | 100,0 | 1 | |||||
| 2015 г. | 100,0 | 1 | |||||
| 2016 г. | 100,0 | 1 | |||||
| 2.1.4. | Проведение ежегодного районного конкурса среди НКО "Лучшая социально ориентированная некоммерческая организация Иркутского района" | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | Районный бюджет | 150,0 | Количество конкурсов, ед. | 3 |
| 2014 г. | 50,0 | 1 | |||||
| 2015 г. | 50,0 | 1 | |||||
| 2016 г. | 50,0 | 1 | |||||
| 2.1.5. | Проведение ежегодного мероприятия "БЕЗ ПРОШЛОГО - НЕТ БУДУЩЕГО" на территории 21 МО | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО, МО Иркутского района | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество мероприятий, ед. | 1 - в год |
| 2.1.6. | Проведение обучающего мероприятия "Бабушка и дедушка онлайн" | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО, МО Иркутского района, УО АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество обученных участников, чел. | 182 |
| 2014 г. | 50 | ||||||
| 2015 г. | 62 | ||||||
| 2016 г. | 70 | ||||||
| 2.1.7. | Проведение мероприятий "Каждому ветерану ВОВ - заботу и внимание" | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО, МО Иркутского района, УО АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество ветеранов ВОВ, охваченных мероприятием, чел. | 650 - в год |
| 2.1.8. | Проведение акции "Неделя добра" на территории 21 МО | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО, УО АИРМО, отдел ФКС и МП АИРМО, отдел культуры АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество семей, получивших помощь, ед. | 460 |
| 2014 г. | 152 | ||||||
| 2015 г. | 153 | ||||||
| 2016 г. | 155 | ||||||
| 2.2. | Основное мероприятие: "Мониторинг деятельности НКО" | ОТУ АИРМО | |||||
| 2.2.1. | Ведение реестра попечительских советов в Иркутском районе, организация участия в деятельности попечительских советов сотрудников НКО | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО, МО Иркутского района, НКО, УО АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество реестров, ед. | 1 |
| 2.2.2. | Ведение реестра НКО | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество реестров, ед. | 1 |
| 2.2.3. | Ведение реестра НКО - получателей финансовой поддержки из районного бюджета | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество реестров, ед. | 1 |
| Задача 3. "Совершенствование механизма поддержки органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района деятельности НКО" | |||||||
| 3.1. | Основное мероприятие: "Оказание информационной и консультационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района по вопросам поддержки НКО" | ОТУ АИРМО | |||||
| 3.1.1. | Проведение обучающих семинаров и консультаций для должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутского района по вопросам поддержки НКО | Отдел по связям с общественностью ОТУ АИРМО | 2014 - 2016 гг. | - | - | Количество семинаров, ед. | 1 - в квартал |
| ВСЕГО по подпрограмме | 2014 - 2016 гг. | Всего, в т.ч. | 4800,0 | ||||
| районный бюджет | 4800,0 | ||||||
| 2014 г. | Всего, в т.ч. | 1600,0 | |||||
| районный бюджет | 1600,0 | ||||||
| 2015 г. | Всего, в т.ч. | 1600,0 | |||||
| районный бюджет | 1600,0 | ||||||
| 2016 г. | Всего, в т.ч. | 1600,0 | |||||
| районный бюджет | 1600,0 |
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования реализации мероприятий подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 4800,0 тыс. руб.
| Период реализации программы | Объем финансирования, тыс. руб. (с одним знаком после запятой) | |||
| Финансовые средства, всего | в том числе | |||
| ФБ | ОБ | РБ | ||
| 2014 - 2016 гг. | 4800 | - | - | 4800 |
| 2014 г. | 1600 | - | - | 1600 |
| 2015 г. | 1600 | - | - | 1600 |
| 2016 г. | 1600 | - | - | 1600 |
Механизм реализации подпрограммы предполагает перечень мероприятий, направленных на оказание финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки СО НКО.
Мероприятия подпрограммы реализуются путем выделения средств из бюджета ИРМО. Выделение финансирования на программные мероприятия: "Организация, проведение конкурса и перечисление субсидий на предоставление финансовой поддержки НКО на оказание социальных услуг населению по приоритетным направлениям: профилактика социального сиротства; поддержка материнства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста; адаптация инвалидов и их семей" и проведение ежегодного районного конкурса среди НКО "Лучшая социально ориентированная некоммерческая организация Иркутского района" осуществляется на конкурсной основе.
Порядок проведения конкурса по предоставлению финансовой поддержки НКО, включая перечень документов, необходимых для получения финансовой поддержки, разрабатывается соисполнителем и утверждается постановлением администрации ИРМО.
Конкурс среди НКО "Лучшая социально ориентированная некоммерческая организация Иркутского района" проводится согласно постановлению администрации ИРМО, которым утверждается положение о проведении конкурса.
Приобретение материально-технических средств или иного имущества, выполнение работ, оказание услуг осуществляются на основании муниципальных контрактов (договоров), заключенных в порядке, предусмотренном действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд.