Постановление от 05.02.2014 г № 272
Об утверждении Положения об отделе правового сопровождения и размещения муниципальных заказов администрации города Братска
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы города Братска от 23.12.2011 N 325/г-Д "Об утверждении структуры администрации города Братска", руководствуясь статьями 8, 40, 40.2, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрации муниципального образования города Братска постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об отделе правового сопровождения и размещения муниципальных заказов администрации города Братска.
2.Признать утратившими силу:
1) постановление администрации муниципального образования города Братска от 29.03.2012 N 537 "О утверждении Положения об отделе правового сопровождения и размещения муниципальных заказов администрации города Братска";
2) постановление администрации муниципального образования города Братска от 06.11.2012 N 2390 "О внесении изменения в главу 3 Положения об отделе правового сопровождения и размещения муниципальных заказов администрации города Братска, утвержденного постановлением администрации муниципального образования города Братска от 29.03.2012 N 537".
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Братска
Е.В.ГОЛЬЦВАРТ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БРАТСКА
Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об отделе правового сопровождения и размещения муниципальных заказов администрации города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Братска и определяет основные задачи, функции, права, организацию работы и ответственность отдела.
1.2.Отдел правового сопровождения и размещения муниципальных заказов администрации города Братска (далее - отдел) создан для правового сопровождения осуществления закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), а также муниципальных предприятий и муниципальных автономных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона (далее - осуществление закупок).
1.3.Отдел является функциональным органом администрации города Братска.
1.4.Отдел находится в подчинении главы администрации города Братска.
1.5.Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом города Братска и муниципальными правовыми актами города Братска, в том числе настоящим Положением.
Глава 2.Задачи отдела
2.1.Задачами отдела являются:
1) организация осуществления закупок;
2) обеспечение осуществления закупок конкурентными способами: открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, запрос котировок, запрос предложений для муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона, а также муниципальных предприятий и муниципальных автономных учреждений, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона (далее - заказчики);
3) правовое сопровождение осуществления закупок.
Глава 3.Функции отдела
3.1.Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) правовое сопровождение и размещение в единой информационной системе извещений о проведении конкурентных способов закупок, документации о закупках и проектов контрактов, а также изменений и разъяснений к ним, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
2) организация и проведение закупок конкурентными способами в соответствии с Законом;
3) организационное и правовое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
4) определение поставщика (подрядчика, исполнителя), начиная с размещения извещения об осуществления закупки и заканчивая действиями до заключения контракта, при возникновении потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах у двух и более заказчиков (совместные конкурсы и аукционы);
5) на основании заявки заказчика подготавливает извещение и документацию по конкурентным способам осуществления закупок, а также осуществляет их правовую экспертизу на соответствие Закону;
6) осуществляет действия по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей в единой информационной системе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
7) прием и хранение конвертов с заявками, заявок, поданных в электронном виде участниками закупок;
8) направление уведомления всем участникам закупок в случаях, предусмотренных Законом;
9) подготовка и размещение протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок в рамках осуществления закупок конкурентными способами;
10) участие в процедуре согласования осуществления закупки заказчиком у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
11) согласование документов и проведение их правовой экспертизы для включения в реестр недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляет уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти;
12) согласование проектов контрактов, заключаемых по результатам конкурентных способов осуществления закупок, а также по результатам закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
13) согласование проектов контрактов, заключаемых администрацией города Братска, а также ее отраслевыми и территориальными органами;
14) подготовка отчетов в рамках деятельности отдела;
15) по поручению главы администрации города Братска выполняет иные функции, относящиеся к сфере деятельности отдела.
3.2.Функции сектора правового сопровождения муниципальных заказов отдела:
1) правовая экспертиза извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, а также изменений и разъяснений к ним;
2) правовая экспертиза заявок участников закупок в рамках проведения конкурентных способов осуществления закупок;
3) правовое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
4) правовая экспертиза протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок в рамках проведения конкурентных способов закупок;
5) правовая экспертиза извещений, проектов муниципальных контрактов об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
6) согласование документов и проведение их правовой экспертизы для включения в реестр недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляет уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти;
7) согласование проектов контрактов, заключаемых по результатам конкурентных способов осуществления закупок;
8) согласование проектов контрактов (на сумму, не превышающую ста тысяч рублей), заключаемых функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации;
9) согласование проектов дополнительных соглашений, протоколов разногласий к контрактам;
10) правовая экспертиза заявок заказчиков по конкурентным способам осуществления закупок;
11) правовая экспертиза обеспечения заявок участников закупок, обеспечения исполнения контрактов (банковская гарантия, залог денежных средств);
12) взаимодействие с контрольными органами в сфере закупок, в том числе с Федеральной антимонопольной службой;
13) согласование проектов контрактов заключаемых администрацией города Братска, а также ее отраслевыми и территориальными органами;
14) подготовка отчетов в рамках деятельности отдела;
15) по поручению главы администрации города Братска выполняет иные функции, относящиеся к деятельности отдела.
Глава 4.Права отдела
4.1.Отдел имеет право:
1) запрашивать и получать от заказчиков материалы, информацию, необходимые для выполнения своих функций;
2) вносить главе администрации города Братска предложения по совершенствованию работы отдела, связанной с выполнением задач и функций;
3) организовывать и проводить совещания с заказчиками по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации о размещении муниципальных заказов.
Глава 5.Организация работы отдела
5.1.Руководит деятельностью отдела заведующий отделом, который осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой главой администрации города Братска.
5.2.В период отсутствия заведующего отделом его обязанности выполняет один из заместителей заведующего отдела.
5.3.Отдел взаимодействует с функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации при осуществлении своих функций.
Глава 6.Ответственность отдела
6.1.В соответствии с действующим законодательством заведующий отделом несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на отдел задач и функций.
6.2.Ответственность специалистов отдела устанавливается их должностными инструкциями.
Заведующий отделом правового
сопровождения и размещения
муниципальных заказов
О.С.БАРХАТОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО