Постановление от 30.01.2014 г № 37-ПП

Об установлении Порядка исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Иркутской области

В соответствии с Законом Иркутской области от 9 октября 2008 года N 83-оз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Установить Порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Иркутской области (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
а) постановление Правительства Иркутской области от 27 ноября 2008 года N 102-пп "О Методике определения потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Иркутской области";
б) постановление Правительства Иркутской области от 30 апреля 2009 года N 134-пп "О Методике исчисления величины прожиточного минимума в Иркутской области".
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Установлен
постановлением
Правительства Иркутской области
от 30 января 2014 года
N 37-пп
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ
В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 9 октября 2008 года N 83-оз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Иркутской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 года N 54 "Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2013 года N 56 "Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации" и устанавливает порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по Иркутской области, по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и по иным местностям Иркутской области (далее - величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения).
2.В рамках настоящего Порядка устанавливается порядок исчисления:
1) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
2) расходов по обязательным платежам и сборам;
3) величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения.
3.Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
4.Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
1) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающего в районах Крайнего Севера Иркутской области и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающего в иных местностях Иркутской области, согласно приложению (прилагается);
2) данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области (далее - Иркутскстат) об уровне потребительских цен на продукты питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума, согласно перечню продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума, утвержденному совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 11 марта 2013 года N 93н/91, по городам (районным центрам) - представителям районов Крайнего Севера Иркутской области и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и иных местностей Иркутской области, отобранным в соответствии с постановлением Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2005 года N 110 "Об утверждении "Методологических положений по наблюдению за потребительскими ценами на товары и услуги и расчету индексов потребительских цен" (далее - города (районные центры) - представители).
В случае отсутствия данных об уровне потребительских цен на отдельные продукты питания в городах (районных центрах) - представителях для расчета принимаются средние потребительские цены на продукты питания по Иркутской области.
5.Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется в следующем порядке:
1) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;
2) полученные данные умножаются на соответствующие средние потребительские цены на продукты питания, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;
3) рассчитанные величины суммируются.
6.Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания, включенных в минимальный набор продуктов питания, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) приведены в приложении (прилагается).
7.Средние потребительские цены по отдельным группам продуктов питания, в том числе "другие крупы (кроме риса)", "огурцы и помидоры свежие и соленые", "столовые корнеплоды", "фрукты свежие", "молоко, кефир", рассчитываются с учетом долей продуктов питания в соответствующей группе продуктов для расчета потребительских цен на продукты питания согласно приложению (прилагается).
8.Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания и размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающего в районах Крайнего Севера Иркутской области и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания для основных социально-демографических групп населения, проживающего в иных местностях Иркутской области (в процентах), установленных Законом Иркутской области от 18 декабря 2013 года N 156-ОЗ "О потребительской корзине в Иркутской области".
9.Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов, отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары и услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, за соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.
10.Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:
где:
- стоимость непродовольственных товаров;
- стоимость продуктов питания;
N - размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания (в процентах);
- поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.
Поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания , определяется по формуле:
где:
- индекс потребительских цен за соответствующий месяц на непродовольственные товары (по данным Иркутскстата);
- индекс потребительских цен на продукты питания.
11.Индекс потребительских цен на продукты питания рассчитывается как отношение стоимости минимального набора продуктов питания для соответствующей социально-демографической группы населения за отчетный месяц к его стоимости за предыдущий месяц.
12.Стоимость услуг определяется по формуле:
где:
- стоимость услуг;
U - размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах);
- поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.
Поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания , определяется по формуле:
где - индекс потребительских цен за соответствующий месяц на услуги (по данным Иркутскстата).
13.Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.
14.Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.
15.В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.
16.Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:
где:
- величина налога на доходы физических лиц;
- стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения;
- размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
- численность детей в возрасте 0 - 15 лет;
- численность населения трудоспособного возраста;
- налоговая ставка.
17.Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам, исчисленной в расчете на 1 месяц.
18.Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.
19.Расчет величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а также по иным местностям производится с учетом долей населения, проживающего в городах (районных центрах) - представителях, в общей численности населения городов (районных центров) - представителей данных местностей согласно данным Иркутскстата на 1 января 2013 года.
20.Величина прожиточного минимума в целом по Иркутской области для основных социально-демографических групп населения исчисляется путем умножения величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения, установленной по районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и иным местностям на долю численности населения, проживающего в данных местностях, в общей численности населения Иркутской области согласно данным Иркутскстата на 1 января 2013 года (установленных в размере 0,236; 0,764 соответственно) и суммирования полученных данных.
21.Величина прожиточного минимума в целом по Иркутской области на душу населения исчисляется путем умножения величины прожиточного минимума в целом по Иркутской области для основных социально-демографических групп населения на долю численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста, детей в возрасте 0 - 15 лет в общей численности населения Иркутской области согласно данным Иркутскстата на 1 января 2013 года (установленных в размере 0,597; 0,206; 0,197 соответственно) и суммирования полученных данных.
22.Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма соответствующих величин прожиточного минимума за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
Е.Н.МОХКАМОВА