Указ от 14.01.2014 г № 8-УГ
О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 30 августа 2013 года N 289-уг
ОТ 30 АВГУСТА 2013 ГОДА N 289-УГ
В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, постановляю:
1.Внести в указ Губернатора Иркутской области от 30 августа 2013 года N 289-уг "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений и организаций, расположенных на территории Иркутской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании") и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки" (далее - указ) следующие изменения:
1) наименование указа изложить в следующей редакции:
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Иркутской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")";
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, постановляю:";
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Иркутской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") (прилагается)";
4) в административном регламенте предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений и организаций, расположенных на территории Иркутской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании") и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки", утвержденном указом:
наименование изложить в следующей редакции:
"Административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Иркутской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий административный регламент (далее - регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";
подпункт 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"1) организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Иркутской области;";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Ответ на обращение направляется заявителю в течение тридцати дней со дня регистрации обращения способом, аналогичным поступлению обращения в Службу (днем регистрации обращения является день его поступления в Службу)";
в пункте 7 слова "38.gosuslugi.ru" заменить словами "электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Наименование государственной услуги: Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Иркутской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")";
пункт 24 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации";
пункты 27, 28 изложить в следующей редакции:
"27. Решение о предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема соответствующего заявления и документов.
Решение о переоформлении лицензии при необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, и (или) изменении места нахождения лицензиата принимается в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема соответствующего заявления и документов.
Решение о переоформлении лицензии по иным основаниям принимается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
28. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии принимается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и документов, представленных в установленном порядке";
пункты 29, 30 признать утратившими силу;
в пункте 31 слова "десять календарных дней" заменить словами "трех рабочих дней";
в пункте 34:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31 декабря 2012 года, N 53 (ч.1) ст. 7598) (далее - Закон "Об образовании");";
подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 4 ноября 2013 года, N 44, ст. 5764) (далее - Положение о лицензировании образовательной деятельности);";
в пункте 35:
в подпункте 2 слова "засвидетельствованные в нотариальном порядке" исключить;
подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;";
дополнить подпунктами 9 - 18 следующего содержания:
"9) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;
10) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае, если соискателем лицензии является образовательная организация);
11) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;
12) подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;
13) реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну (при наличии образовательных программ);
14) копия договора, заключенного соискателем лицензии в соответствии с частью 5 статьи 82 Закона "Об образовании", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (при наличии образовательных программ);
15) сведения о гражданах, являющихся учредителями организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, а также гражданах, являющихся учредителями (участниками) организаций, выступающих в качестве учредителей организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, подтверждающие их соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
16) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
17) копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (при наличии образовательных программ);
18) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья";
дополнить пунктом 35(1) следующего содержания:
"35(1). Копии документов, предусмотренные подпунктами 2, 3, 4, 6, 7 и 14 пункта 35 регламента, предоставляются засвидетельствованные в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала";
пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии на право ведения образовательной деятельности в связи с необходимостью дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата - лицензиат представляет заявление, заполненное по форме в соответствии с подпунктом 1 пункта 35 регламента, к которому прилагаются документы, указанные в подпунктах 2 - 6, 8 - 18 пункта 35 регламента.
Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии на право ведения образовательной деятельности в связи с необходимостью дополнения лицензии сведениями об адресах мест осуществления образовательной деятельности - лицензиат представляет заявление, заполненное по форме в соответствии с подпунктом 1 пункта 35 регламента, к которому прилагаются документы, указанные в подпунктах 3, 5 - 10, 18 пункта 35 регламента.
Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии на право ведения образовательной деятельности в связи с необходимостью дополнения лицензии сведениями об образовательных программах - лицензиат представляет заявление, заполненное по форме в соответствии с подпунктом 1 пункта 35 регламента, к которому прилагаются документы, указанные в подпунктах 3, 5 - 18 пункта 35 регламента, а также подписанную руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справку о педагогических и научных работниках и копию договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ)";
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии в случае реорганизации в форме присоединения - лицензиат представляет заявление, заполненное по форме в соответствии с подпунктом 1 пункта 35 регламента, в котором указывает данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц). В случае реорганизации в форме слияния - лицензиат представляет заявление, заполненное по форме в соответствии с подпунктом 1 пункта 35 регламента, оригиналы действующих лицензий (переоформление лицензии допускается в порядке, установленном частью 3 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности). В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования лицензиат представляет заявление, заполненное по форме в соответствии с подпунктом 1 пункта 35 регламента, в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в Службу не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц)";
в пункте 43 слова "образовательного учреждения (организации) и подписью его" заменить словами "образовательной организации и подписью";
пункт 51 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям";
в пункте 53:
в абзаце первом слова "с пунктом 18 статьи 33.1 Закона "Об образовании" заменить словами "с частью 12 статьи 91 Закона "Об образовании";
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) наличие у лицензиата неисполненного предписания Службы";
пункт 54 изложить в следующей редакции:
"54. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) наличие в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям";
пункт 55 признать утратившим силу;
пункты 56, 57 изложить в следующей редакции:
"56. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
57. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются:
1) выдача доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, необходимой для осуществления действия от имени заявителя;
2) нотариальное удостоверение копий документов, указанных в пункте 5.1 регламента";
пункты 58, 59 признать утратившими силу;
в пункте 71 слово "пяти" заменить словом "трех";
в пункте 72 слова "в течение двух месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления" заменить словами "в тридцатидневный срок со дня уведомления соискателя лицензии или лицензиата";
в пункте 87 слова "в течение трех рабочих дней со дня регистрации указанных документов" исключить;
в пункте 96 слово "пяти" заменить словом "трех";
в пункте 97 слово "пять" заменить словом "трех";
пункты 100 - 102 признать утратившими силу;
в пункте 107 слово "пяти" заменить словом "трех";
в пункте 108 слова "Если в течение двух месяцев с даты получения уведомления Службы" заменить словами "Если в тридцатидневный срок со дня уведомления";
пункт 114 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации";
пункт 129 изложить в следующей редакции:
"129. Специалист отдела на основании распоряжения Службы о проведении проверки обязан уведомить соискателя лицензии или лицензиата не позднее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки любым доступным способом";
в пункте 134 слово "календарных" заменить словом "рабочих";
в пункте 135 слово "календарных" заменить словом "рабочих";
в пункте 143 слова "трех рабочих дней со дня оформления акта проверки" заменить словами "тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления";
в пункте 152 слова "трех рабочих дней со дня оформления акта проверки" заменить словами "десяти рабочих дней со дня регистрации заявления";
в пункте 161 слово "трех" заменить словом "двух";
пункт 203 изложить в следующей редакции:
"203. Жалоба может быть направлена по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Службы, единого портала, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме";
пункт 211 после слов "со дня регистрации" дополнить словами ", а в случае обжалования отказа Службы, должностного лица Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации";
дополнить пунктом 220 следующего содержания:
"220. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Службы, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры";