Постановление от 25.12.2013 г № 2827
Об утверждении Положения о порядке ведения учета детей, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, на территории муниципального образования «город Усолье-Сибирское»
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
Руководствуясь ст.ст. 9, 63 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст.ст. 4, 14 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ст. 9 Закона Иркутской области от 05.03.2010 N 7-ОЗ "Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области", ст.ст. 45, 55 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения учета детей, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское".
2.Отменить постановление администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 20.01.2011 N 22 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на территории города Усолье-Сибирское".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Отдела образования администрации города Правдеюк М.А.
Глава администрации города
А.П.РОЖАЛОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение о порядке ведения учета детей, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" (далее - Положение) определяет порядок учета на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" детей, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
1.2.Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Иркутской области от 05.03.2010 N 7-ОЗ "Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области", нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области в сфере образования, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Усолье-Сибирское".
1.3.Положение разработано и утверждено в целях надлежащего и своевременного осуществления на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" обязательного ежегодного персонального учета детей, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Учет), определения порядка взаимодействия органов, учреждений, организаций, участвующих в проведении Учета.
1.4.В целях обеспечения права на получение обязательного среднего общего образования Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет, дети, как проживающие или пребывающие (постоянно или временно) на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", так и постоянно или преимущественно проживающие на территории иных муниципальных образований, но обучающиеся в образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское".
1.5.Выявление и учет детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.6.Информация по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УЧЕТА ДЕТЕЙ
2.1.Обеспечение учета всех детей, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское".
2.2.Обеспечение предоставления бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" всем гражданам в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
2.3.Обеспечение соблюдения требований обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ
3.1.Организацию работы по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет в городе Усолье-Сибирское осуществляет Отдел образования администрации города Усолье-Сибирское (далее - Отдел образования).
3.2.Учет детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет осуществляется путем формирования информационной базы данных, содержащей персональные сведения о детях, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Информационная база данных).
Информационная база данных формируется, ведется и находится (хранится) в Отделе образования.
3.3.В Учете детей участвуют:
- общеобразовательные организации;
- дошкольные образовательные организации;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Усолье-Сибирское (далее - КДНиЗП);
- областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усольская детская городская больница";
- другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в пределах своей компетенции.
3.4.Источниками формирования Информационной базы данных служат сведения и данные:
3.4.1.Общеобразовательных организаций о детях:
- обучающихся в общеобразовательных организациях вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образования по состоянию здоровья;
- от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет, не имеющих среднего общего образования и не обучающихся в нарушение действующего законодательства Российской Федерации;
- не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам.
3.4.2.Дошкольных образовательных организаций о детях подготовительных групп, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.
3.4.3.Участковых педиатров о неорганизованном детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
3.4.4.О детях, выявленных в связи с обращениями родителей (законных представителей) несовершеннолетних и граждан в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское".
3.5.Данные и сведения о детях, полученные Отделом образования в соответствии с пунктами 3.4.1 - 3.4.4 настоящего Положения, используются для формирования Информационной базы данных и ее корректировки.
4.ВЫЯВЛЕНИЕ И УЧЕТ ДЕТЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НО НЕ ПОЛУЧАЮЩИХ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
4.1.Выявление и учет детей, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенные на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", незамедлительно сообщают в Отдел образования в письменной форме информацию о детях, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования, в случае наличия таких фактов по мере их выявления.
4.3.Отдел образования принимает информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", и иных лиц о детях, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования, принимает незамедлительные меры по устройству их в образовательные организации для получения общего образования.
4.4.На основании имеющейся информации об обучающихся, имеющих основное общее образование, но не получающих среднего общего образования по каким-либо причинам, КДНиЗП и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования "город Усолье-Сибирское" совместно с родителями (законными представителями), заинтересованными лицами принимают необходимые меры (трудоустройство несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы среднего общего образования по иной форме обучения или трудоустройство и (или) продолжение его обучения в другой общеобразовательной организации) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.КОМПЕТЕНЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧЕТА ДЕТЕЙ
5.1.Отдел образования администрации города Усолье-Сибирское:
5.1.1.Ежегодно в сентябре организует проведение профилактических мероприятий в целях обеспечения прав детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования.
5.1.2.Осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных организаций по сбору данных о детях, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования; о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет, не получающих общее образование в нарушение действующего законодательства Российской Федерации; за организацией образовательного процесса в общеобразовательных организациях; за ведением в общеобразовательных организациях документации по учету и движению обучающихся.
5.1.3.Формирует на муниципальном уровне Информационную базу данных о детях, подлежащих приему в общеобразовательные организации, детях, не обучающихся в общеобразовательных организациях, использует указанные данные для уточнения планов приема в общеобразовательные организации и развития сети общеобразовательных организаций.
5.1.4.Совместно с КДНиЗП и родителями (законными представителями) несовершеннолетних принимает меры, обеспечивающие трудоустройство и (или) продолжение обучения в другой образовательной организации обучающихся, исключенных или отчисленных из общеобразовательных организаций.
5.2.Общеобразовательные организации:
5.2.1.Ежегодно в сентябре принимают участие в профилактических мероприятиях с целью выявления детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общее образование в нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
До 15 сентября текущего года предоставляют в Отдел образования информацию:
- об обучающихся общеобразовательной организации, не приступивших к учебным занятиям, на начало нового учебного года согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года) до 18 лет, не имеющих среднего общего образования и не обучающихся в образовательных организациях, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
5.2.2.Организуют и осуществляют текущий учет контингента обучающихся путем формирования базы данных в программе "1С: Хронограф. Школа 3.0", предоставляют выгрузки баз данных 3 раза в год согласно графику формирования региональной базы данных на уровень муниципалитета:
по состоянию на 1 января (по итогам I полугодия);
по состоянию на 1 июня (по итогам учебного года);
по состоянию на 20 сентября (формирование контингента обучающихся на начало учебного года).
5.2.3.Осуществляют ежедневный контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
В первый день неявки ребенка на занятия принимают меры по уведомлению об этом родителей (законных представителей) и выяснению причин неявки. В течение рабочего дня, следующего за первым днем неявки ребенка на занятия, направляют в КДНиЗП, Отдел образования информацию о факте неявки ребенка на учебные занятия в случае, если причины неявки не являются уважительными.
5.2.4.Осуществляют контроль за устройством обучающихся, получивших основное общее образование, выбывших из общеобразовательной организации, и продолжением ими среднего общего образования в других образовательных организациях до достижения ими возраста восемнадцати лет.
5.2.5.Обеспечивают ведение, хранение документации по учету и движению обучающихся (приказы, алфавитные книги, классные журналы, личные дела).
5.3.Дошкольные образовательные организации:
5.3.1.Осуществляют контроль за устройством в 1-й класс в общеобразовательные организации детей, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования, ежегодно до 5 сентября представляют отчеты в Отдел образования согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
5.4.Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усольская детская городская больница":
5.4.1.Ежегодно до 1 мая представляет в Отдел образования информацию о неорганизованном детском населении в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 7 лет, подлежащих приему в 1 класс, согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
5.5.Другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организуют работу по учету детей, имеющих право на получение общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в соответствии с настоящим Положением.
6.ПРАВА УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ОБУЧАЮЩИХСЯ (ВОСПИТАННИКОВ),
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ
6.1.Отдел образования имеет право:
6.1.1.Запрашивать в общеобразовательных организациях сведения:
- о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское";
- об обучающихся, уклоняющихся от учебы;
- об обучающихся, совершивших преступления и правонарушения, условно осужденных, находящихся в социально опасном положении.
6.1.2.Обязать общеобразовательные организации принять несовершеннолетних обучающихся из другой общеобразовательной организации по желанию их родителей (законных представителей), при наличии свободных мест в соответствующем классе.
6.2.Общеобразовательные организации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в отношении обучающихся, их родителей (законных представителей) при нарушении обучающимися устава общеобразовательной организации, уклонении от учебы, уклонении от воспитания своих детей родителей (законных представителей).
6.3.Дошкольные образовательные организации имеют право обращаться в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в отношении родителей (законных представителей) воспитанников дошкольных образовательных организаций при уклонении от воспитания своих детей.
6.4.Родители (законные представители) воспитанников дошкольных образовательных организаций, несовершеннолетних обучающихся в общеобразовательных организациях, совершеннолетние обучающиеся имеют право обратиться к руководителю образовательной организации, в Отдел образования администрации муниципального образования "город Усолье-Сибирское", вышестоящие организации в случае нарушения их прав, прав их детей.
Родители (законные представители) воспитанников дошкольных образовательных организаций, несовершеннолетних обучающихся в общеобразовательных организациях, совершеннолетние обучающиеся также вправе осуществлять защиту нарушенных или оспариваемых прав в судебном порядке.
7.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7.1.Руководители образовательных организаций несут в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ответственность:
- за достоверность сведений по Учету детей, направляемых в Отдел образования;
- за ненадлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, воспитанников;
- за нарушение конфиденциальности информации о детях, их родителях (законных представителях), в том числе об их персональных данных.
7.2.Отдел образования несет ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.3.Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", другие организации согласно настоящему Положению несут ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях и их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1.Изменения в настоящее Положение вносятся и утверждаются постановлением администрации города Усолье-Сибирское, в том числе в случае соответствующих изменений действующего законодательства Российской Федерации, Иркутской области в сфере образования.
Начальник Отдела образования
администрации города
М.А.ПРАВДЕЮК