Приложение к Приказу от 25.12.2013 г № 77-МПР Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения открытости порядка предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - государственная услуга), повышения качества и доступности ее предоставления.
2.Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур, выполняемых областными государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения городов и районов Иркутской области (далее - Центры занятости) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области.
3.Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между Центрами занятости и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Глава 2.Круг заявителей
4.Государственная услуга предоставляется заявителям - гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5.Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов (телефонов-автоинформаторов), адресах электронной почты министерства труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) и Центров занятости, предоставляющих государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии (далее - МФЦ), содержится в Приложении 1 к Административному регламенту, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.irkzan.ru) (далее - сайт министерства), информационных стендах в помещениях министерства и Центров занятости.
6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги предоставляется Центрами занятости.
7.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
1) при личных обращениях и на основании письменных обращений заявителей в Центры занятости, включая обращения с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе посредством автоинформирования;
2) на сайте министерства, в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://38.gosuslugi.ru) (далее - единый портал);
3) на информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства и Центров занятости;
4) посредством публикации в средствах массовой информации;
5) путем изготовления или аренды рекламных ресурсов;
6) путем распространения раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.п.).
8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Центров занятости, предоставляющие государственную услугу, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника Центра занятости, принявшего телефонный звонок.
9.Письменные обращения заявителей с целью получения информации о порядке предоставления государственной услуги, поступившие через организации федеральной почтовой связи, с помощью средств электронной связи регистрируются в день их поступления и рассматриваются работниками Центра занятости с учетом времени подготовки и направления ответа заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения.
10.На информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства и Центров занятости, на сайте министерства содержится следующая информация:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты министерства и Центров занятости; адрес сайта министерства;
2) реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
3) перечень заявителей;
4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде Блок-схемы (Приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
6) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
8) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, Центров занятости, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
9) порядок рассмотрения обращений, заявлений, жалоб граждан;
10) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
11) аналитическая информация о результатах работы Центров занятости;
12) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
13) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
14) о сроке предоставления государственной услуги.
11.Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях Центров занятости, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
12.Часы приема получателей государственной услуги работниками Центров занятости:
Понедельник |
9-00 - 17-00 |
Вторник |
12-00 - 20-00 |
Среда |
9-00 - 17-00 |
Четверг |
11-00 - 19-00 |
Пятница |
9-00 - 17-00 |
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Центров занятости.
13.График работы Центров занятости по предоставлению государственной услуги может быть изменен с учетом природно-климатических условий территорий, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
14.Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Глава 5.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
15.Предоставление государственной услуги осуществляется Центрами занятости на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность Центров занятости по предоставлению государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги Центр занятости не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
16.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача безработному гражданину направления на работу для трудоустройства в другой местности по форме в соответствии с Приложением 3 к настоящему Административному регламенту;
2) оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ в ее оказании.
17.Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в Центре занятости в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Глава 7.Сроки предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
18.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги безработным гражданам не должно превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о содействии безработному гражданину в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - договор о переезде (переселении)), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) и ее перечисления на открытый безработным гражданином лицевой счет в кредитной организации.
19.Сроки приостановления предоставления государственной услуги не устанавливаются в связи с отсутствием правовых оснований приостановления предоставления государственной услуги.
20.Направление на работу для трудоустройства в другой местности, являющееся результатом предоставления государственной услуги, указанное в п. 16 Административного регламента, выдается безработным гражданам по окончании процедур согласования с безработным гражданином вариантов работы и с работодателем кандидатуры безработного гражданина.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
21.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1 ст. 1, ст. 2; N 4, ст. 445);
2) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, N ст. 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717; 2010, N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; 2012, N 14, ст. 1553; N 50, ст. 6954; 2013, N 23, ст. 2883, N 27, ст. 3449, ст. 3454; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4037);
3) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (1 ч.), ст. 6441, N 52 (1 ч.), ст. 6443); 2011, N 29, ст. 4296, N 49, ст. 7039; 2013, N 8, ст. 717);
4) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563, 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693, 2002, N 22, ст. 2026, 2003, N 43, ст. 4108, N 2, ст. 167, 2004, N 35, ст. 3607, 2007, N 49, ст. 6070, 2008, N 30, ст. 3616, 2010, N 50, ст. 6609, 2011, N 30, ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, 6608; N 49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53 (ч. 1); ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3460, N 27, ст. 3475);
5) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, 2009 N 48, ст. 5716, N 52 (1 ч.), ст. 6439, 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, ст. 4196, N 49, ст. 6409, 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701, 2013, N 14, ст. 1651);
6) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; N 14, ст. 1651);
7) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 27, ст. 3463);
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503, N 49 (ч. 5), ст. 7284), 2013, N 45, ст. 5827);
9) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 44, ст. 6274; 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7284, 2013, N 45, ст. 5807);
10) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.08.2012, N 35, ст. 4829);
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.09.2012, N 38, ст. 5103);
12) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 года N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации" (Российская газета, N 190, 10.09.2008);
13) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета, N 20, 02.02.2011);
14) Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2013 года N 92н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (Российская газета, N 112, 28.05.2013);
15) постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области";
16) постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за их оказание";
17) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (Областная, N 65, 20.06.2012);
18) постановлением Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года N 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области";
19) постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп "О министерстве труда и занятости Иркутской области" (Областная, N 136, 05.12.2012, N 183, 31.07.2013);
20) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской *** и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, N 115, 15.10.2012);
21) приказом службы занятости населения Иркутской области от 9 февраля 2012 года N 3-спр "Об утверждении Положения о предоставлении финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения Иркутской области" (Областная, N 17, 17.02.2012).
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
22.Документами, которые необходимы для предоставления государственной услуги, являются:
1) в части содействия безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости:
а) заявление безработного гражданина (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявление) или предложение Центра занятости о предоставлении государственной услуги (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту) (далее - предложение);
б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
в) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (далее - ИПРИ), - для граждан, относящихся к категории инвалидов;
2) в части содействия безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения:
а) заявление безработного гражданина;
б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
в) ИПРИ - для граждан, относящихся к категории инвалидов;
г) справка о составе семьи;
д) документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина (документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином, документ, удостоверяющий личность гражданина без гражданства, - для члена семьи, безработного гражданина, являющимся лицом без гражданства), а также свидетельство о рождении - для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
23.Требования к документам, указанным в пункте 22 настоящего Административного регламента:
1) заявление заполняется разборчиво от руки либо машинописным способом, заверяется личной подписью безработного гражданина;
2) документы, выписанные на иностранном языке, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
24.Заявление может быть направлено в форме электронного документа, оформленного с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал, на русском языке по установленной форме.
25.Заявление, направленное в электронном виде, заверяется простой электронной подписью заявителя.
26.Предложение заполняется работником Центра занятости и подписывается безработным гражданином, который фиксирует свое согласие (несогласие) на получение государственной услуги.
27.В случае отказа безработного гражданина от предложения работника Центра занятости о предоставлении безработному гражданину государственной услуги она может быть предоставлена на основании заявления, представленного безработным гражданином в Центр занятости после отказа.
Глава 10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
28.Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
29.Работнику Центра занятости запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
30.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных при личном обращении заявителя, является обращение заявителя в Центр занятости в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
31.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредством организаций федеральной почтовой связи, а также с помощью средств электронной связи, отсутствуют.
Глава 12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
32.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
33.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращение гражданина, не признанного в установленном порядке безработным;
2) снятие гражданина, зарегистрированного в установленном порядке безработным, с регистрационного учета в качестве безработного;
3) отсутствие у безработного гражданина документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента;
4) несоответствие документов требованиям пункта 23 настоящего Административного регламента.
34.Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменной форме (Приложение 6 к настоящему Административному регламенту).
35.Основанием для отказа безработному гражданину в предоставлении финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) при переезде (переселении) является отсутствие договора о переезде (переселении).
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
36.Заявителю необходимо обращение к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий) в целях нотариального удостоверения перевода на русский язык документов, составленных на иностранном языке, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
37.Государственная услуга предоставляется безработным гражданам бесплатно.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
38.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, указанных в пункте 36 Административного регламента, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги
39.При личном обращении заявителя, впервые обратившегося в Центр занятости, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
40.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов, предусмотренных в пункте 22 Административного регламента, при личном обращении не должен превышать 15 минут.
41.Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
Глава 17.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
42.При личном обращении заявителей срок регистрации заявлений в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - программно-технический комплекс), не должен превышать 2 минут.
43.При направлении заявлений посредством организаций федеральной почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием единого портала, через сайт министерства регистрация заявления осуществляется Центром занятости не позднее следующего рабочего дня со дня поступления в журнале регистрации заявлений безработных граждан о предоставлении государственной услуги (Приложение 9 к настоящему Административному регламенту).
Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в Центры занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявлений.
44.При направлении заявления в Центр занятости посредством организаций федеральной почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Глава 18.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
45.Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях в Центрах занятости - местах предоставления государственной услуги, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.
46.В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центров занятости.
47.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
48.Помещение для предоставления государственной услуги, а также для ожидания и приема заявителей обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
49.Рабочие места работников Центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными тревожными кнопками или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
50.Рабочие места работников Центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Глава 19.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
51.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге посредством различных форм информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
2) возможность предоставления в электронном виде заявления об оказании государственной услуги, в том числе с использованием единого портала, сайта министерства, через МФЦ.
52.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения работников Центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;
2) соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных Административным регламентом;
3) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
Глава 20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
53.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на едином портале, на сайте министерства.
54.Подача и прием заявлений в электронной форме осуществляется посредством единого портала или сайта министерства.
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на едином портале или сайте министерства.
55.При обращении заявителя в МФЦ передача заявлений в Центры занятости обеспечивается в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости.
56.Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о потребности в работниках при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение трех дней посетить Центр занятости.
57.Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
Глава 21.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
58.Оказание государственной услуги Центром занятости включает:
1) содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности);
2) содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).
59.Государственная услуга содействия безработным гражданам (безработным гражданам и членам их семей) в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений, содержащихся в предоставленных безработным гражданином документах и в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр);
2) информирование безработного гражданина о:
а) наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
б) характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
в) возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
г) размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата
(далее - информирование безработного гражданина);
3) подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности;
4) согласование с безработным гражданином вариантов работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина;
6) заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении);
7) выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности;
8) принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки;
9) назначение финансовой поддержки в случае принятия решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки;
10) перечисление безработному гражданину финансовой поддержки;
11) внесение в регистр сведений о результатах оказания государственной услуги.
Глава 22.Анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и в регистре
60.Основанием для начала административной процедуры является обращение безработного гражданина в Центр занятости с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным Центром занятости.
61.Работник Центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - работник Центра занятости):
1) задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем регистр;
2) анализирует сведения о безработном гражданине, содержащиеся в регистре.
В случае наличия сведений о безработном гражданине в регистре работник Центра занятости принимает решение о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по переезду (переселению) в другую местность для трудоустройства и устно информирует о принятом решении безработного гражданина.
В случае отсутствия информации о безработном гражданине в регистре и (или) если гражданин не был зарегистрирован безработным в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения, работник Центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме в соответствии с Приложением 6 к настоящему Административному регламенту и выдает его гражданину.
62.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении безработному гражданину государственной услуги.
63.Фиксация выданного решения гражданину об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
64.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минуты.
Глава 23.Информирование безработного гражданина
65.Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении безработному гражданину государственной услуги.
66.Работник Центра занятости устно информирует безработного гражданина о наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности, характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций, возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности, размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам (безработным гражданам и членам его семьи) при переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, порядке и условиях ее предоставления и возврата (далее - информация о законодательстве в сфере труда и занятости).
Гражданин подтверждает факт получения информации о законодательстве в сфере труда и занятости своей подписью в бланке учетной документации.
67.Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином информации о законодательстве в сфере труда и занятости.
68.Фиксация результата административной процедуры в программно-техническом комплексе не осуществляется.
69.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 5 минут.
Глава 24.Подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности
70.Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении безработному гражданину государственной услуги и получение безработным гражданином информации о законодательстве в сфере труда и занятости.
71.Работник Центра занятости осуществляет подбор вариантов работы в другой местности безработному гражданину с использованием программно-технического комплекса исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре, с учетом требований к подбору подходящей работы.
При отсутствии вариантов работы в другой местности работник Центра занятости выводит на печатающее устройство из программно-технического комплекса бланк учетной документации, содержащий информацию об отсутствии вариантов работы (Приложение 7 к настоящему Административному регламенту).
Безработный гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра об отсутствии вариантов работы в другой местности своей подписью в бланке учетной документации.
При отсутствии вариантов работы работник Центра занятости предлагает безработному гражданину продолжить подбор работы и согласовывает с ним порядок дальнейшего взаимодействия.
При поступлении в Центр занятости от работодателей сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), соответствующих уровню профессиональной подготовки безработного гражданина, работник Центра занятости информирует об этом безработного гражданина с использованием средств телефонной или электронной связи и предлагает в течение 3 дней посетить Центр занятости для рассмотрения нового варианта работы.
72.При наличии в регистре вариантов работы в другой местности работник Центра занятости осуществляет вывод на печатающее устройство перечень вариантов подходящей работы (Приложения 8 к настоящему Административному регламенту) и предлагает гражданину с ним ознакомиться.
73.Результатом административной процедуры является получение гражданином выписки из регистра работодателей, содержащей информацию об отсутствии вариантов подходящей работы или перечня вариантов подходящей работы.
74.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
75.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 5 минут.
Глава 25.Согласование с безработным гражданином вариантов работы
76.Основанием для начала административной процедуры является выдача безработному гражданину варианта(ов) работы в другой местности или выдача выписки из регистра.
77.Безработный гражданин осуществляет выбор вариантов работы в другой местности из предложенного работником Центра занятости перечня вариантов работы в другой местности и выражает свое согласие на выдачу направления к работодателю для работы в другой местности. Безработный гражданин подтверждает факт получения из регистра сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Безработный гражданин имеет право выбрать несколько вариантов работы из предложенного работником Центра занятости перечня вариантов работы.
78.Работник Центра занятости в случае выбора безработным гражданином вариантов работы в другой местности устно информирует безработного гражданина о сроке согласования его кандидатуры с работодателем и форме информирования его о результатах согласования и приглашения его в Центр занятости для заключения договора о переезде (переселении), но не позднее 2 рабочих дней со дня получения от работодателя информации о результатах согласования.
79.Результатом административной процедуры является выбор безработным гражданином варианта (вариантов) трудоустройства в другой местности.
80.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
81.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 4 минут.
Глава 26.Согласование с работодателем кандидатуры безработного гражданина
82.Основанием для начала административной процедуры является выбор безработным гражданином варианта работы.
83.Работник Центра занятости по телефону либо в электронной форме согласовывает с работодателем кандидатуру безработного гражданина для трудоустройства по имеющейся у него профессии (специальности).
При необходимости и согласии работодателя и безработного гражданина работник Центра занятости обеспечивает возможность проведения собеседования безработного гражданина с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Работник Центра занятости при согласии работодателя на трудоустройство безработного гражданина информирует работодателя по телефону или электронной почте о необходимости предоставления в срок, не превышающий 10 рабочих дней, подтверждения гарантии трудоустройства безработного гражданина, оформленного на бланке работодателя.
84.Работник Центра занятости на основании полученного подтверждения от работодателя гарантии трудоустройства безработного гражданина приглашает безработного гражданина в Центр занятости для заключения договора о переезде (переселении).
85.При несогласии работодателя на трудоустройство безработного гражданина работник Центра занятости приглашает безработного гражданина повторно посетить Центр занятости для продолжения поиска вариантов работы в другой местности и согласования с ним порядка дальнейшего взаимодействия.
86.Результатом административной процедуры является получение подтвержденной работодателем информации о гарантии трудоустройства безработного гражданина или несогласие с кандидатурой безработного гражданина.
87.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
88.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 4 минут, за исключением времени, необходимого для проведения собеседования безработного гражданина с работодателем, получения подтверждения от работодателя гарантии трудоустройства безработного гражданина.
Глава 27.Заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении)
89.Основанием для начала административной процедуры является согласие работодателя с кандидатурой безработного гражданина и письменного подтверждения о возможном трудоустройстве безработного гражданина.
90.Работник Центра занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", или почтовой связи согласовывает с безработным гражданином дату и время посещения безработным гражданином Центра занятости для заключения договора о переезде (переселении).
Работник Центра занятости подготавливает проект договора о переезде (переселении) в двух экземплярах и представляет директору Центра занятости на подпись.
Работник Центра занятости предлагает безработному гражданину при посещении Центра занятости ознакомиться с договором о переезде (переселении) и подписать два экземпляра договора.
91.Безработный гражданин путем подписания договора о переезде (переселении) в двух экземплярах подтверждает факт согласия с содержанием договора о переезде (переселении), предусматривающего:
1) права и обязанности Центра занятости и безработного гражданина;
2) условия оказания безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки;
3) случаи и условия возврата безработным гражданином финансовой поддержки.
Работник Центра занятости выдает один экземпляр подписанного обеими сторонами договора о переезде (переселении) безработному гражданину.
92.В случае несогласия с содержанием договора о переезде (переселении) безработный гражданин подтверждает факт несогласия своей подписью в соответствующих бланках учетной документации.
93.Результатом административной процедуры является подписание Центром занятости с безработным гражданином договора о переезде (переселении) либо зафиксированный факт несогласия безработного гражданина с содержанием договора о переезде (переселении).
94.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе и бланке учетной документации.
95.Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней.
Глава 28.Выдача безработному гражданину направления для трудоустройства в другой местности
96.Основанием для начала административной процедуры является заключение с безработным гражданином договора о переезде (переселении).
Работник Центра занятости подготавливает направление на работу в другую местность и выдает его лично заявителю (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
Безработный гражданин подтверждает факт получения направления на работу для трудоустройства в другой местности своей подписью в бланке учетной документации.
97.Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином направления на работу для трудоустройства в другой местности.
98.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе и бланке учетной документации.
99.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 3 минут.
Глава 29.Принятие решения об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки
100.Основанием для начала административной процедуры является предоставление безработным гражданином документов, указанных в договоре о переезде (переселении).
101.Работник Центра занятости принимает и регистрирует документы, представляемые безработным гражданином в целях получения финансовой поддержки в соответствии с заключенным договором о переезде (переселении).
Работник Центра занятости анализирует представленные безработным гражданином документы на правильность и корректность их оформления и принимает решение об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки.
102.Работник Центра занятости в случае принятия решения об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки формирует проект приказа Центра занятости об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки и представляет его на подпись директору Центра занятости.
103.Работник Центра занятости направляет в адрес безработного гражданина копию приказа Центра занятости об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) в финансовой поддержке с разъяснениями причин и оснований отказа.
104.Работник Центра занятости приобщает подлинник приказа Центра занятости об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки к личному делу безработного гражданина.
105.Результатом административной процедуры является решение об оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки или об отказе в оказании безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) финансовой поддержки.
106.Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
107.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 5 минут.