Постановление от 24.12.2013 г № 2440-ПА
Об отношениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шелеховского района
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 31, 32 Устава Шелеховского района, администрация Шелеховского муниципального района постановляет:
1.Установить, что Администрация Шелеховского муниципального района осуществляет полномочия уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Шелеховского района и бюджетных учреждений Шелеховского района. Возложить осуществление полномочий уполномоченного органа от имени Администрации Шелеховского муниципального района на управление по экономике Администрации Шелеховского муниципального района.
2.Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия муниципальных заказчиков Шелеховского района и бюджетных учреждений Шелеховского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Шелеховского района, с Администрацией Шелеховского муниципального района при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
3.Отменить:
1) постановление мэра Шелеховского муниципального района от 31.01.2008 N 58-п "О порядке взаимодействия финансового управления администрации Шелеховского муниципального района и получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шелеховского района";
2) постановление мэра Шелеховского муниципального района от 16.05.2008 N 355-п "О внесении изменений в Положение о порядке взаимодействия финансового управления администрации Шелеховского муниципального района и получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шелеховского района";
3) постановление мэра Шелеховского муниципального района от 19.05.2008 N 360-п "О внесении изменения в Положение о порядке взаимодействия финансового управления администрации Шелеховского муниципального района и получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шелеховского района";
4) постановление мэра Шелеховского муниципального района от 30.04.2009 N 453-п "О внесении изменений в постановление мэра Шелеховского муниципального района от 31 января 2008 года N 58-п";
5) постановление администрации Шелеховского муниципального района от 30.03.2011 N 371-па "О внесении изменений в постановление мэра Шелеховского муниципального района от 31.01.2008 N 58-п "О порядке взаимодействия финансового управления администрации Шелеховского муниципального района и получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шелеховского района";
6) постановление администрации Шелеховского муниципального района от 13.07.2012 N 973-па "О внесении изменений в постановление мэра Шелеховского муниципального района от 31.01.2008 N 58-п "О порядке взаимодействия финансового управления администрации Шелеховского муниципального района и муниципальных заказчиков, иных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шелеховского района и нужд муниципальных бюджетных учреждений Шелеховского района".
4.Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
5.Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
И.о. мэра Шелеховского
муниципального района
М.Н.МОДИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ШЕЛЕХОВСКОГО
РАЙОНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА, С УПРАВЛЕНИЕМ
ПО ЭКОНОМИКЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
Глава 1.Общие положения
1.Положение определяет порядок взаимодействия муниципальных заказчиков Шелеховского района и бюджетных учреждений Шелеховского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Шелеховского района (далее соответственно - заказчики, закупки), с управлением по экономике Администрации Шелеховского муниципального района (далее - уполномоченный орган) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
2.Понятия, используемые в Положении:
заявка на закупку - документ, формируемый заказчиками на основании планов закупок и планов-графиков, являющийся основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
документация о закупке - конкурсная документация, документация об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, запроса предложений (далее - документация).
Глава 2.Права и обязанности уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и приеме заявок на закупку
3.Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом:
1) разрабатывает и обеспечивает утверждение администрацией Шелеховского муниципального района формы заявки на закупку, а также требований к их заполнению;
2) проверяет обоснование выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предлагаемое заказчиками;
3) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;
4) возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;
5) проверяет на соответствие Федеральному закону критерии оценки и величины их значимости, предлагаемые заказчиками в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
6) формирует документацию на закупку;
7) по результатам рассмотрения представленных заявок принимает решение об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), об отказе в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или о возврате заказчику заявки для доработки;
8) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом, в единой информационной системе в сфере закупок;
9) на основании запроса о разъяснениях положений документации формирует, направляет участникам закупок и размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации, в том числе представленные заказчиками в соответствии с настоящим Положением;
10) самостоятельно либо на основании предложений заказчиков формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;
11) формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.Заказчик в соответствии с Федеральным законом:
1) формирует и утверждает план закупок, план-график закупок исходя из целей осуществления закупок и требований к их осуществлению, определенных в соответствии с законодательством;
2) осуществляет описание объекта закупки;
3) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа;
4) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки, если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услуг;
5) устанавливает требования к участникам закупки;
6) предоставляет преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и их размер в отношении предлагаемой ими цены контракта;
7) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
8) устанавливает требование к обеспечению заявки на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
9) устанавливает размер, порядок предоставления и требования к обеспечению исполнения контракта;
10) осуществляет подачу заявки на закупку по утвержденной администрацией района форме;
11) дорабатывает в соответствии с рекомендациями уполномоченного органа заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения;
12) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации;
13) по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес разъяснения положений документации в части, разработанной заказчиком;
14) направляет в уполномоченный орган уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
15) определяет критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки.
Глава 3.Порядок подачи заказчиками заявок на закупку в уполномоченный орган
5.Подача заказчиком заявки на закупку осуществляется в печатном виде и на электронном носителе.
6.Подаваемая заявка на закупку свидетельствует о решении заказчика провести определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и подтверждении им наличия у него лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату объекта закупки.
7.Заказчик направляет в уполномоченный орган заявку, а также все прилагаемые к ней документы на закупку на бумажном носителе (и электронном виде), подписанную уполномоченным лицом заказчика, согласованную с курирующим заместителем мэра района и заверенную печатью. Формирование извещения об осуществлении закупки и документации производится в информационной системе на основании данных, содержащихся в заявке на закупку заказчика.
8.Уполномоченный орган:
1) в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки на закупку проверяет ее и прикрепленные к ней документы на соответствие их Федеральному закону;
2) при отсутствии замечаний принимает решение о подготовке документации на закупку в течение одного рабочего дня со дня окончания проверки. При наличии замечаний заявка на закупку с обоснованием причин возврата возвращается заказчику;
3) при повторном поступлении заявки на закупку в течение пяти рабочих дней рассматривает ее и в случае отсутствия замечаний принимает решение об определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
Глава 4.Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
9.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) начинается в сроки, установленные планом закупок, планом-графиком закупок в соответствии с требованиями Федерального закона.
10.Заказчик уведомляет уполномоченный орган об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия такого решения. В случае нарушения указанного срока решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по предложению заказчика уполномоченный орган не принимает.
11.Разъяснение положений документации:
1) уполномоченный орган разъясняет положения документации участникам закупки;
2) уполномоченный орган вправе запросить у заказчика соответствующие разъяснения документации либо привлечь заказчика к подготовке разъяснения, в том числе запросить необходимую информацию и документы;
3) заказчик в соответствии с запросом уполномоченного органа и в сроки, указанные в запросе, представляет ответ на запрос участника закупки о разъяснении положений документации.
12.Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию:
1) заказчик в соответствии с настоящим Положением уведомляет уполномоченный орган о необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию с одновременным направлением текстовой части соответствующих изменений. Уполномоченный орган проверяет поступившее от заказчика уведомление на соответствие сведений, в нем содержащихся, соподчиненным параметрам соответствующей заявки, нормам Федерального закона и принимает решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию. В случае отсутствия возможности внесения необходимых изменений уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления уведомления извещает об этом заказчика с указанием причин;
2) предложение заказчика о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию направляется в уполномоченный орган за два рабочих дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию.
13.Заказчики направляют в уполномоченный орган информацию о проведенных закупках в сроки и по формам, утвержденным администрацией района.
Начальник управления по экономике
М.А.БУТАКОВА