Постановление от 20.12.2013 г № 031-06-2980/13
О внесении изменений в постановления администрации города Иркутска от 19.09.2011 N 031-06-1957/11, от 06.04.2011 N 031-06-642/11
ИРКУТСКА ОТ 19.09.2011 N 031-06-1957/11, ОТ 06.04.2011
N 031-06-642/11
В целях приведения муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст. 16 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1.Внести в постановление администрации города Иркутска от 19.09.2011 N 031-06-1957/11 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях города Иркутска", в редакции постановления администрации города Иркутска 05.07.2012 N 031-06-1470/12 (далее - постановление), следующие изменения:
1.1.В наименовании, по тексту постановления слова "среднего (полного) общего образования" заменить словами "среднего общего образования".
1.2.В наименовании, по тексту постановления слово "учреждениях" заменить словом "организациях".
1.3.В пункте 3 постановления слова "Борисова И.А." исключить.
1.4.В Приложении N 1 к постановлению:
1.4.1.Главу 1 раздела I изложить в следующей редакции:
"1.1. Дошкольное образование - образование, получаемое гражданами в дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
1.2. Начальное общее образование - образование, получаемое гражданами в общеобразовательных организациях, реализующих образовательную программу начального общего образования.
1.3. Основное общее образование - образование, получаемое гражданами в общеобразовательных организациях, реализующих образовательную программу основного общего образования.
1.4. Среднее общее образование - образование, получаемое гражданами в общеобразовательных организациях, реализующих образовательную программу среднего общего образования.
1.5. Дополнительное образование - образование, получаемое гражданами в организациях дополнительного образования, реализующих дополнительные общеобразовательные программы".
1.4.2.Пункт 2.7 главы 2 раздела I изложить в следующей редакции:
"2.7. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Опубликован: "Российская газета", N 303, 31.12.2012; "Собрание законодательства РФ", N 53 (ч. 1.), ст. 7598, 31.12.2012".
1.4.3.Абзац 1 пункта 4.1 главы 4 раздела I изложить в следующей редакции:
"4.1. Информация о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах, адресе официального сайта, электронной почты структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги:".
1.4.4.Дефис 1 подпункта 4.2.1 главы 4 раздела I изложить в следующей редакции:
"- по устным обращениям заявителей и обращениям посредством телефонной связи;".
1.4.5.Подпункт 4.2.1 главы 4 раздела I дополнить дефисом следующего содержания:
"- посредством размещения информации на информационном стенде".
1.4.6.Пункт 3.1 главы 3 раздела II изложить в следующей редакции:
"3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление по почте (выдача лично под роспись) заявителю (представителю заявителя) письменного ответа о предоставлении информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях города Иркутска (далее - письменный ответ о предоставлении информации) либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги".
1.4.7.Пункт 4.1 главы 4 раздела II изложить в следующей редакции:
"4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления".
1.4.8.Пункт 5.5 главы 5 раздела II изложить в следующей редакции:
"5.5. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.4.9.Пункт 6.1 главы 6 раздела II дополнить словами "об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях города Иркутска (далее - информация).
1.4.10.В пункте 10.1 главы 10 раздела II цифру "30" заменить цифрой "15".
1.4.11.Пункт 11.2 главы 11 раздела II изложить в следующей редакции:
"11.2. Заявление, поданное в письменной форме или в форме электронного документа, подлежит регистрации секретарем приемной в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" в день его поступления в департамент образования".
1.4.12.Главу 12 раздела II изложить в следующей редакции:
"12. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К ЗАЛУ ОЖИДАНИЯ, МЕСТАМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ИНФОРМАЦИОННЫМ СТЕНДАМ
12.1. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией, входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Вход в здание департамента образования оборудуется пандусом.
12.2. Зал ожидания должен соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц департамента образования, оборудован стульями.
12.3. Места для заполнения заявлений оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
12.4. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом с образцами заполнения заявлений, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, графиком работы и номером телефона департамента образования, а также с полным текстом административного регламента предоставления муниципальной услуги.
12.5. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
12.6. Каждое рабочее место должностного лица департамента образования должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером, с возможностью доступа к необходимым базам данных, оргтехникой".
1.14.13.Пункт 1.1.3 главы 1 раздела III изложить в следующей редакции:
"1.1.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление по почте (выдача лично под роспись) заявителю (представителю заявителя) письменного ответа о предоставлении информации либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги".
1.4.14.Дефис 4 абзаца 1 пункта 3.5 главы 3 раздела III изложить в следующей редакции:
"- готовит проект письменного ответа о предоставлении информации по существу поставленных в заявлении вопросов либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги".
1.4.15.В пунктах 3.6, 3.7 главы 3 раздела III слова "письменный ответ на заявление либо отказ в предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "письменный ответ о предоставлении информации либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги".
1.4.16.Пункт 3.9 главы 3 раздела III изложить в следующей редакции:
"3.9. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление по почте (выдача лично под роспись) заявителю (представителю заявителя) письменного ответа о предоставлении информации либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги".
1.4.17.В пункте 3.10 главы 3 раздела III слова "в выданных письменном ответе на заявление либо отказе в предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "в выданных письменном ответе о предоставлении информации либо письменном отказе в предоставлении муниципальной услуги".
1.4.18.Раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником департамента образования, заместителем мэра - председателем комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
1.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
2. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ
И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
2.1. Плановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента проводятся ежеквартально в соответствии с квартальным планом работы департамента образования.
2.2. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента проводятся по конкретному обращению заявителя.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ЗА РЕШЕНИЯ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1. Должностные лица, муниципальные служащие, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
3.2. Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.3. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, по вине которых допущены нарушения положений настоящего административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Иркутске".
1.4.19.Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) РАССМОТРЕНИЕ
ЖАЛОБ В ПРОЦЕССЕ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих.
2. ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
И УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА,
КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА ЗАЯВИТЕЛЯ
В ДОСУДЕБНОМ (ВНЕСУДЕБНОМ) ПОРЯДКЕ
3.1. Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих подается заявителем на имя заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска; жалоба на решения, принятые заместителем мэра - председателем комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска, подается мэру города Иркутска.
4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
4.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих регистрируется в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г. Иркутска от 08.05.2008 N 031-10-457/8.
4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя (для физических лиц), о месте нахождения заявителя (для юридических лиц), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6. РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ
ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.1 настоящего раздела регламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8. ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
8.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления".
1.4.20.В Приложении N 1 к Приложению N 1 к постановлению слова "Предоставление (отказ в предоставлении) информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях города Иркутска" заменить словами "Направление по почте (выдача лично под роспись) заявителю (представителю заявителя) письменного ответа о предоставлении информации либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги".
2.Внести в постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011 N 031-06-642/11 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска", в редакции постановления администрации г. Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2509/13 (далее - постановление), следующее изменение:
2.1.Графу номера (идентификатора) 1.1.1 Таблицы N 1 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
┌─────────┬───────────────────────────┬───────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────┬────────────────┬──────────────┐ │ Номер │Наименование муниципальной │ Наименование структурного │ Правовое основание │ Заявитель │Возмездность │ Результат оказания │ Нормативный │ Полномочие │ │(иденти- │ услуги │подразделения администрации│оказания муниципальной │ │ оказания │ муниципальной услуги │ правовой акт, │ │ │фикатора)│ │г. Иркутска, ответственного│ услуги │ │муниципальной│ │ утверждающий │ │ │ │ │ за предоставление │ │ │ услуги │ │административный│ │ │ │ │ муниципальной услуги │ │ │ │ │ регламент │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ предоставления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ муниципальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ услуги │ │ ├─────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ │ ├─────────┼───────────────────────────┴───────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────┴────────────────┴──────────────┤ │1.1. │ Муниципальные услуги в сфере образования │ ├─────────┼───────────────────────────┬───────────────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────────────────┬────────────────┬──────────────┤ │1.1.1. │Предоставление информации│Департамент образования│п. 13 ч. 1 ст. 16 │ │ 2│Направление по почте (выдача│Постановление │Орган местного│ │ │об организации│комитета по социальной│Федерального закона от│ │ │лично под роспись) заявителю│администрации г.│самоуправления│ │ │общедоступного и│политике и культуре│06.10.2003 N 131-ФЗ "Об│ │ │(представителю заявителя)│Иркутска от│ │ │ │бесплатного дошкольного,│администрации г. Иркутска │общих принципах│ │ │письменного ответа о│19.09.2011 │ │ │ │начального общего,│ │организации местного│ │ │предоставлении информации об│N 031-06-1957/11│ │ │ │основного общего, среднего│ │самоуправления в│ │ │организации общедоступного и│ │ │ │ │общего образования, а также│ │Российской Федерации" │ │ │бесплатного дошкольного,│ │ │ │ │дополнительного образования│ │ │ │ │начального общего, основного│ │ │ │ │в муниципальных│ │ │ │ │общего, среднего общего│ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │образования, а также│ │ │ │ │организациях │ │ │ │ │дополнительного образования│ │ │ │ │ │ │ │ │ │в муниципальных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │образовательных организациях│ │ │ │ │ │ │ │ │ │города Иркутска либо│ │ │ │ │ │ │ │ │ │письменного отказа в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставлении муниципальной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ └─────────┴───────────────────────────┴───────────────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────────────────┴────────────────┴──────────────┘
3.Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригиналы:
- постановления администрации города Иркутска от 19.09.2011 N 031-06-1957/11 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим постановлением;
- постановления администрации города Иркутска от 06.04.2011 N 031-06-642/11 информационную справку о дате внесения в него изменения настоящим постановлением.
4.Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ