Приложение к Решению от 23.03.2006 г № 23-РД Положение
Положение о постоянных комиссиях думы шелеховского муниципального района 1. система и статус постоянных комиссий думы шелеховского муниципального района
1.1.Настоящее Положение в соответствии с Уставом Шелеховского муниципального района и Регламентом Думы Шелеховского муниципального района определяет основные принципы участия постоянных комиссий в работе Думы Шелеховского муниципального района.
1.2.Постоянные комиссии Думы Шелеховского муниципального района (далее - Комиссии) являются постоянно действующими совещательными органами при Думе Шелеховского муниципального района (далее - Дума) и образуются для предварительного рассмотрения вопросов, вносимых на заседания Думы, внесения предложений по включению вопросов в план работы Думы и в повестку ее заседаний, подготовки необходимых документов и материалов.
1.3.Комиссии формируются из числа депутатов на срок полномочий Думы данного созыва. В течение срока полномочий Дума вправе расформировать указанные в настоящем Положении Комиссии и образовать новые Комиссии, изменять их состав и наименования.
1.4.Полномочия Комиссий:
- осуществляют предварительное рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня очередного заседания Думы по вопросам своей компетенции;
- рассматривают и готовят предложения и заключения на проекты федеральных законов и законов Иркутской области по вопросам местного самоуправления;
- участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний;
- участвуют в формировании плана работы Думы;
- рассматривают депутатские запросы, направленные решением Думы в соответствующую Комиссию, в ведении которой находятся вопросы, поставленные в депутатском запросе, готовят предложения по ним;
- рассматривают обращения, предложения и жалобы, поступившие от граждан в соответствующую Комиссию, способствуют в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;
- содействуют в реализации Думой своих полномочий;
- самостоятельно решают вопросы организации своей деятельности;
- решают иные вопросы в соответствии со своей компетенцией.
1.5.Комиссии подотчетны и подконтрольны Думе.
2.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИЙ
2.1.Комиссии формируются, изменяются и упраздняются по предложению депутатов Думы ее решением.
2.2.Депутаты Думы, не вошедшие в состав постоянных комиссий, имеют право принимать участие в работе любой комиссии с правом совещательного голоса, участвовать в работе временных комиссий Думы.
2.3.Комиссии состоят из председателя и членов.
Численный и персональный состав Комиссий определяется на основе свободного волеизъявления депутатов в количестве не менее трех человек и утверждается решением Думы после избрания ее председателя.
Председатель Комиссии назначается решением Думы по рекомендации членов соответствующей Комиссии из числа ее членов простым большинством голосов.
2.4.Депутат Думы может быть членом не более двух Комиссий.
Председатель Думы не может быть избран в состав Комиссий.
Председатель Комиссии не может быть председателем иной Комиссии.
Депутаты, утвержденные в составе Комиссии, могут перейти в другую Комиссию не ранее, чем через месяц после утверждения состава Комиссии. По данному вопросу принимается соответствующее решение Думы.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
3.1.Основной формой работы Комиссий являются заседания, которые могут собираться по мере необходимости.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины утвержденного состава соответствующей Комиссии.
Заседания Комиссий являются открытыми.
3.2.Решение Комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии.
3.3.Каждый депутат имеет право принимать участие в работе любой Комиссии с правом совещательного голоса.
На заседаниях Комиссий имеют право присутствовать должностные лица администрации Шелеховского муниципального района, депутаты Законодательного собрания Иркутской области, их помощники, представители средств массовой информации, иные приглашенные лица.
3.4.Заседания Комиссии ведет председатель либо по его поручению член Комиссии.
На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании. Протокол ведет избранный секретарь из числа членов соответствующей Комиссии.
Решения Комиссий оформляются в протоколе.
Депутаты Думы вправе знакомиться с протоколами заседаний Комиссии.
3.5.Распределение обязанностей среди членов Комиссии каждая Комиссия определяет самостоятельно.
3.6.Комиссия информирует о своей работе депутатов Думы.
4.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С КОМПЕТЕНЦИЕЙ ДУМЫ
4.1.Основные направления деятельности Комиссии по бюджету и экономике:
- вопросы разработки проекта бюджета Шелеховского муниципального района, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета;
- рассмотрение совместно с соответствующей Комиссией проектов адресных программ;
- вопросы определения порядка предоставления льгот и гарантий за счет средств районного бюджета;
- подготовка предложений по проектам программ (планов) в области экономической политики;
- иные вопросы в области бюджетного процесса и экономической политики, относящиеся к компетенции Думы.
4.2.Основные направления деятельности Комиссии по социальной политике и культуре:
- опека и попечительство;
- вопросы организации предоставления общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также организации отдыха детей в каникулярное время в пределах компетенции Думы;
- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- вопросы в сфере здравоохранения, культуры и молодежной политики;
- рассмотрение проектов программ в сфере физической культуры и спорта, образования, здравоохранения и культуры и осуществление контроля за выполнением программных мероприятий;
- иные вопросы социальной политики, относящиеся к компетенции Думы;
- рассмотрение вопросов комплексного планирования социально-экономического развития Шелеховского района;
- участие в разработке и обсуждении проектов планово-прогнозных документов социально-экономического развития Шелеховского района.
4.3.Основные направления деятельности Комиссии по собственности, земельным отношениям и охране окружающей среды:
- в сфере правового регулирования порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- в сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;
- в сфере правового регулирования земельных отношений;
- иные вопросы по направлению деятельности Комиссии, относящиеся к компетенции Думы.
4.4.Основные направления деятельности Комиссии по связям с общественностью, СМИ, правопорядку и законности:
- в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и подготовки предложений по вопросам организации мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- в сфере общественной безопасности и правопорядка;
- в сфере взаимодействия и осуществления связей с общественностью;
- освещение деятельности Думы и депутатов в СМИ;
- иные вопросы в области охраны общественного порядка, взаимодействия органов Шелеховского муниципального района с органами государственной власти и местного самоуправления и организациями по указанному направлению, относящиеся к компетенции Думы.
4.5.Основные направления деятельности Комиссии по Регламенту и депутатской этике:
- об изменении Регламента Думы;
- контроль за соблюдением Регламента Думы;
- вопросы, связанные с привлечением депутатов Думы к ответственности за нарушение Регламента;
- разъяснения по применению Регламента Думы;
- разработка правил депутатской этики, утверждаемых Думой, контроль за их соблюдением, дача заключений по вопросам, связанным с привлечением депутатов Думы к ответственности за нарушение Правил депутатской этики;
- подготовка проектов решений Думы, заключений по вопросам своей деятельности.
4.6.Распределение обязанностей между Комиссиями по вопросам, не указанным в пунктах 4.1 - 4.5 настоящего Положения, осуществляется председателем Думы с учетом компетенции Комиссий и мнения председателей Комиссий.
Вопрос может быть передан председателем Думы для предварительного рассмотрения в пределах компетенции в несколько Комиссий с назначением ответственной Комиссии за рассмотрение вопроса.
Начальник отдела по работе с
представительными органами власти
В.Э.МОРОЗОВА