Приложение к Приказу от 30.10.2013 г № 65-МПР Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения открытости порядка предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - государственная услуга), повышения качества и доступности ее предоставления.
2.Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), выполняемых областными государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения городов и районов Иркутской области (далее - Центры занятости) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области полномочий.
3.Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между Центрами занятости и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Глава 2.Круг заявителей
4.Государственная услуга предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане).
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5.Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов (телефонов-автоинформаторов), адресах электронной почты министерства труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) и Центров занятости, предоставляющих государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии (далее - МФЦ), содержится в Приложении 1 к Административному регламенту, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.irkzan.ru) (далее - сайт министерства), информационных стендах в помещениях министерства и Центров занятости.
6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги предоставляется Центрами занятости.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
7.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
1) при личных и письменных обращениях заявителей в Центры занятости, включая обращения с использованием средств электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
2) на сайте министерства;
3) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru) (далее - единый портал);
4) на информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости;
5) путем опубликования в средствах массовой информации;
6) путем изготовления или аренды рекламных ресурсов;
7) путем распространения раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.п.).
8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Центров занятости, предоставляющие государственную услугу (далее - работники Центра занятости), подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника Центра занятости, принявшего телефонный звонок.
9.Письменные обращения заявителей с целью получения информации о порядке предоставления государственной услуги, поступившие через организации федеральной почтовой связи, с помощью средств электронной связи регистрируются в день их поступления и рассматриваются работниками Центра занятости с учетом времени подготовки и направления ответа заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Ответ на поступившее обращение направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
10.На информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства и Центров занятости, на сайте министерства содержится следующая информация:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты министерства и Центров занятости; адрес сайта министерства;
2) реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде Блок-схемы (Приложение 2) к настоящему Административному регламенту;
5) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
7) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, Центров занятости, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) порядок рассмотрения обращений, заявлений, жалоб граждан;
9) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
10) аналитическая информация о результатах работы Центров занятости.
11.Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях Центров занятости, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
12.Часы приема получателей государственной услуги работниками Центров занятости:

Понедельник                  9-00 - 17-00
Вторник                     12-00 - 20-00
Среда                        9-00 - 17-00
Четверг                     11-00 - 19-00
Пятница                      9-00 - 17-00

Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Центров занятости.
График работы Центров занятости населения по предоставлению государственной услуги может быть изменен с учетом природно-климатических условий территорий, графика (режима) движения общественного транспорта.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
13.Наименование государственной услуги: социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Глава 5.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
14.Предоставление государственной услуги осуществляется Центрами занятости на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность Центров занятости по предоставлению государственной услуги.
15.При предоставлении государственной услуги Центр занятости не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
16.При предоставлении государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
17.Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации (Приложение 5).
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, в том числе срок приостановления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
18.Максимальная продолжительность предоставления государственной услуги составляет:
1) при индивидуальной форме предоставления - не должно превышать 8 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина;
2) при групповой форме предоставления - не должно превышать 32 часов без учета времени тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
19.Количество занятий по социальной адаптации, их продолжительность и время перерывов между занятиями определяются с учетом индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработных граждан.
20.Правовые основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
21.Заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее рекомендации, выдается безработному гражданину в день окончания занятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
22.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2; N 4, ст. 445);
2) Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, N ст. 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717; 2010, N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; 2012, N 14, ст. 1553; N 50, ст. 6954; 2013, N 23, ст. 2883, N 27, ст. 3449, ст. 3454; 2013, N 30 (ч. 1), ст. 4037);
3) Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761, N 30, ст. 3739, N 52 (1 ч.), ст. 6441, N 52 (1 ч.), ст. 6443; 2011, N 29, ст. 4296, N 49, ст. 7039; 2013, N 8, ст. 717);
4) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 43, ст. 4108, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 30, ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, 6608; N 49 (ч. 1), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53 (ч. 1), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717, N 27, ст. 3460, N 27, ст. 3475);
5) Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177; 2001, N 3, ст. 216; 2003, N 28, ст. 2880; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4849; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; N 17, ст. 1485; 2006, N 2, ст. 174; 2009, N 42, ст. 4861; 2013, N 19, ст. 2331);
6) Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2003, N 46 (ч. 1), ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3420; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 49, ст. 6071; 2007, N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; 2009, N 23, ст. 2760; 2009, N 26, ст. 3125; 2009, N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2524; 2010, N 30, ст. 4011; 2010, N 31, ст. 4196; 2010, N 40, ст. 4969; 2010, N 52 (ч. 1), ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29; ст. 50; 2011, N 13, ст. 1689; 2011, N 17, ст. 2318; ст. 2321; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2011, N 47, ст. 6608; 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7043; 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2011, N 50, ст. 7342; ст. 7352; 2012, N 31, ст. 4322; 2012, N 47, ст. 6396; ст. 6397; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7640; ст. 7645; 2013, N 19, ст. 2309; ст. 2310; 2013, N 23, ст. 2866);
7) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (1 ч.), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, ст. 4196, N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263, N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651);
8) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322, N 14, ст. 1651);
9) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 27, ст. 3463);
10) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.05.2012, N 19, ст. 2338; Российская газета от 09.05.2012 N 102);
11) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 31.10.2011, N 44, ст. 6274; 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7284);
12) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.08.2012, N 35, ст. 4829);
13) постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5103);
14) Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета, 2011, N 20);
15) Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2013 года N 3н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" (Российская газета, 2013, N 107);
16) постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области";
17) постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за их оказание";
18) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид";
19) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, N 115 от 15.10.2012);
20) постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп "О министерстве труда и занятости Иркутской области" (Областная газета, N 136 от 05.12.2012, N 183 от 31.07.2013);
21) постановлением Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года N 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области".
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23.Документами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
1) заявление безработного гражданина о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) (Приложение 3) или предложение о предоставлении государственной услуги, выданное работником Центра занятости (далее - предложение) (Приложение 4);
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
3) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
24.Требования к документам, указанным в пункте 23 настоящего Административного регламента:
1) заявление заполняется разборчиво от руки либо машинописным способом, заверяется личной подписью. При заполнении заявления допускается использование общепринятых сокращений, не допускается использование аббревиатур;
2) паспорт гражданина или документ, его заменяющий, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, выписанные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
25.Заявление может быть направлено в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая единый портал, на русском языке по установленной форме.
26.Заявление, направленное в электронном виде, заверяется простой электронной подписью заявителя.
27.Предложение заполняется и выдается безработному гражданину работником Центра занятости.
28.В случае отказа безработного гражданина от предложения государственная услуга может быть предоставлена на основании заявления, представленного безработным гражданином в Центр занятости после отказа от предложения.
Глава 10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
29.Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
30.Работнику Центра занятости запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, представляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
31.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных при личном обращении заявителя, является обращение заявителя в Центр занятости в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
32.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредством организаций федеральной почтовой связи, а также с помощью средств электронной связи, отсутствуют.
Глава 12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
34.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращение гражданина, не зарегистрированного в установленном порядке безработным;
2) снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного;
3) отсутствие у гражданина документов, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента;
4) несоответствие документов требованиям пункта 24 настоящего Административного регламента.
35.Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменной форме (Приложение 6).
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
36.Заявителю необходимо обращение к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий) в целях нотариального удостоверения перевода на русский язык документов, составленных на иностранном языке, указанных в подпункте 2 пункта 23 настоящего Административного регламента.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
37.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
38.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, указанных в пункте 36 Административного регламента, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
39.Государственная услуга предоставляется по предварительной записи.
40.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов, предусмотренных в пункте 23 Административного регламента, при личном обращении не должен превышать 15 минут.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
41.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Глава 17.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
42.При личном обращении заявителей срок регистрации заявлений в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - программно-технический комплекс), не должен превышать 2 минут.
43.При направлении заявлений почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием единого портала, через сайт министерства, регистрация заявления осуществляется Центром занятости в день его поступления.
Заявление, поступившее через организации федеральной почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи, МФЦ, в электронной форме, с использованием единого портала, в том числе через сайт министерства, регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан о предоставлении государственной услуги (Приложение 8).
44.Согласование с заявителем даты и времени обращения в Центры занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявлений.
45.При направлении заявления в Центр занятости посредством организаций федеральной почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием единого портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Глава 18.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
46.Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях в Центрах занятости - местах предоставления государственной услуги, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центров занятости.
47.Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
48.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
49.Рабочие места работников Центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
50.Рабочие места работников Центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Глава 19.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
51.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге посредством различных форм информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
2) возможность предоставления в электронном виде заявления об оказании государственной услуги, в том числе с использованием единого портала, сайта министерства, через МФЦ.
52.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения работников Центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги;
2) соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных Административным регламентом;
3) обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.
Глава 20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
53.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на едином портале.
54.Подача и прием заявлений в электронной форме осуществляется посредством единого портала или сайта министерства.
Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на едином портале или сайте министерства.
55.При обращении заявителя в МФЦ передача заявлений в Центры занятости обеспечивается в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости.
56.Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
Глава 21.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
57.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
2) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации;
3) предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная);
4) проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;
5) обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализ результатов тестирования (анкетирования) и формирование тематики и планов проведения занятий по социальной адаптации;
6) обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве;
7) согласование с безработным гражданином направлений социальной адаптации, включая план проведения занятий по социальной адаптации с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги;
8) обучение безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы, обсуждение оптимальных действий при поиске подходящей работы и трудоустройстве;
9) обучение безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий по поиску работы, их целей и результатов;
10) обсуждение индивидуальных планов самостоятельного поиска работы, выработка рекомендаций по их совершенствованию, а также по самостоятельному поиску подходящей работы;
11) обучение безработного гражданина технологии составления резюме, составление резюме, обсуждение резюме и направление его работодателю (с согласия безработного гражданина);
12) обучение безработного гражданина методике проведения переговоров с работодателем по вопросам трудоустройства посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети "Интернет", а также при личном обращении;
13) проведение тренинга (видеотренинга с согласия безработного гражданина) по собеседованию с работодателем и обсуждение его результатов;
14) организация проведения собеседования с работодателем посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети "Интернет", а также при личном обращении в случае участия в занятии по социальной адаптации работодателя и обсуждение результатов собеседования;
15) подготовка рекомендаций по совершенствованию навыков делового общения и проведения собеседований с работодателем;
16) обсуждение вопросов формирования делового имиджа, обучение методам самопрезентации;
17) подготовка рекомендаций по совершенствованию безработным гражданином навыков самопрезентации;
18) обсуждение вопросов, связанных с подготовкой к выходу на новую работу, адаптацией в коллективе, закреплением на новом рабочем месте и планированием карьеры, выполнением профессиональных обязанностей;
19) оценка степени усвоения информации и приобретения навыков в конце каждого занятия по социальной адаптации;
20) проведение тестирования (анкетирования) безработного гражданина по окончании занятий по социальной адаптации, обработка результатов тестирования (анкетирования);
21) обсуждение с безработным гражданином вопросов, которые носят индивидуальный (личный) характер, в том числе в индивидуальном порядке;
22) подготовка рекомендаций безработному гражданину по поиску работы, составлению резюме, проведению деловой беседы с работодателем, самопрезентации, формированию активной жизненной позиции в виде заключения о предоставлении государственной услуги;
23) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
24) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
58.Допускается осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 2 - 4, 6 - 14, 16 - 21, 23 пункта 58 настоящего Административного регламента, по групповой форме предоставления государственной услуги.
59.Последовательность выполнения административных процедур предоставления государственной услуги отражена в Блок-схеме (Приложение 2).
Глава 22.Анализ сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
60.Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение принятого заявления безработного гражданина или его согласия с предложением и принятие решения работником Центра занятости о предоставлении государственной услуги безработному гражданину.
61.Работник Центра занятости:
1) задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и находит карточку персонального учета безработного гражданина;
2) анализирует сведения о безработном гражданине, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
62.Результатом административной процедуры является получение работником Центра занятости информации о безработном гражданине, необходимой для проведения занятий по социальной адаптации.
63.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
64.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 15 минут.
Глава 23.Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях социальной адаптации
65.Основанием для начала административной процедуры является получение работником Центра занятости информации о безработном гражданине, необходимой для проведения занятий по социальной адаптации.
66.Работник Центра занятости устно информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формирования графика проведения занятий, возможных формах предоставления государственной услуги, направлениях социальной адаптации.
67.Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, формирования графика проведения занятий, возможных формах предоставления государственной услуги, направлениях социальной адаптации.
68.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
69.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 3 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 20 минут.
Глава 24.Предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения Бланков Тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная)
70.Основанием для начала административной процедуры является получение безработным гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, формирования графика проведения занятий, возможных формах предоставления государственной услуги, направлениях социальной адаптации.
71.Работник Центра занятости предлагает безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при социальной адаптации безработных граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и форму предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
72.Безработный гражданин сообщает работнику Центра занятости о выбранных им способе тестирования и форме предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
73.Результатом административной процедуры является согласие безработного гражданина пройти тестирование, определение им способа тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет)) и формы предоставления государственной услуги (групповая или индивидуальная).
74.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
75.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 2 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 10 минут.
Глава 25.Проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения
76.Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина пройти тестирование, определение им способа тестирования и формы предоставления государственной услуги
77.Работник Центра занятости проводит в установленном порядке тестирование (анкетирование) безработного гражданина по методикам с учетом выбранной им формы его проведения (далее - тестирование).
78.Результатом административной процедуры является получение работником Центра занятости результатов тестирования безработного гражданина.
79.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
80.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 60 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 60 минут.
Глава 26.Обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина, анализ результатов тестирования (анкетирования) и формирование тематики и планов проведения занятий по социальной адаптации
81.Основанием для начала административной процедуры является получение работником Центра занятости результатов тестирования безработного гражданина.
82.Работник Центра занятости осуществляет обработку материалов тестирования безработного гражданина, проводит анализ результатов тестирования.
83.На основании анализа результатов тестирования безработного гражданина работник Центра занятости формирует тематику занятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - тематика занятий) и план проведения занятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - план занятий).
84.Результатом административной процедуры является формирование тематики занятий и плана занятий по социальной адаптации.
85.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
86.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 20 минут.
Глава 27.Обсуждение с безработным гражданином результатов тестирования (анкетирования) и выявление основных причин, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве
87.Основанием для начала административной процедуры является анализ результатов тестирования (анкетирования) безработного гражданина.
88.Работник Центра занятости обсуждает с безработным гражданином результаты тестирования (анкетирования) и выявляет основные причины, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
89.Результатом административной процедуры является определение работником Центра занятости основных причин, по которым безработный гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
90.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
91.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 30 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 60 минут.
Глава 28.Согласование с безработным гражданином направлений социальной адаптации, включая план проведения занятий по социальной адаптации с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги
92.Основанием для начала административной процедуры является формирование работником Центра занятости тематики занятий и плана занятий.
93.Работник Центра занятости согласует с безработным гражданином направления социальной адаптации, включая план занятий с учетом выявленных проблем, индивидуальных особенностей и ограничений жизнедеятельности безработного гражданина и выбранной им формы предоставления государственной услуги.
94.Результатом административной процедуры является согласие безработного гражданина с направлениями социальной адаптации и планом занятий.
95.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
96.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 5 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 50 минут.
Глава 29.Обучение безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы, обсуждение оптимальных действий при поиске подходящей работы и трудоустройстве
97.Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина с направлениями социальной адаптации и планом проведения занятий по социальной адаптации.
98.Работник Центра занятости проводит занятия по обучению безработного гражданина методам и способам поиска работы, технологии поиска работы.
99.Работник Центра занятости знакомит безработного гражданина с методами и способами поиска работы:
1) с использованием регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей);
2) с использованием средств массовой информации;
3) с использованием Интернет-ресурсов;
4) путем прямого обращения к работодателям, в организации по содействию в трудоустройстве населения;
5) путем размещения или рассылки резюме;
6) с использованием иных возможных способов.
100.Работник Центра занятости выясняет у безработного гражданина, какими из возможных методов и способов поиска работы он пользуется и каковы результаты его действий, информирует безработного гражданина о положении на рынке труда, динамике спроса и предложения рабочей силы, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по имеющейся у безработного гражданина профессии (специальности) и смежным профессиям (специальностям).
101.Работник Центра занятости предлагает безработному гражданину задания по определению новых возможных направлений поиска работы (по смежным профессиям (должностям), видам деятельности), подготовке перечня профессиональных и личностных качеств, которые соответствуют требованиям работодателей на рынке труда, способствуют или препятствуют трудоустройству.
102.Работник Центра занятости обсуждает с безработным гражданином оптимальные действия при поиске подходящей работы и трудоустройстве.
103.Результатом административной процедуры является освоение безработным гражданином методов и способов поиска работы, технологий поиска работы.
104.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
105.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 40 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 160 минут.
Глава 30.Обучение безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий по поиску работы, их целей и результатов
106.Основанием для начала административной процедуры является согласие безработного гражданина с направлениями социальной адаптации и планом проведения занятий по социальной адаптации.
107.Работник Центра занятости проводит занятие по обучению безработного гражданина технологии составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы с указанием мероприятий по поиску работы, их целей и результатов.
108.Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином навыков составления индивидуального плана самостоятельного поиска работы (Приложение 7).
109.Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником Центра занятости в программно-техническом комплексе.
110.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать:
1) при предоставлении государственной услуги в индивидуальной форме - 30 минут;
2) при предоставлении государственной услуги в групповой форме - 40 минут.