Постановление от 23.10.2013 г № 435-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 17 мая 2012 года N 245-пп

ОБЛАСТИ ОТ 17 МАЯ 2012 ГОДА N 245-ПП
В целях укрепления общественной безопасности и снижения уровня преступности в Иркутской области, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Иркутской области от 17 мая 2012 года N 245-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области на 2012 - 2015 годы - "Безопасный город-2015" (далее - постановление) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова "- "Безопасный город-2015" исключить;
2) в пункте 1 слова "- "Безопасный город-2015" исключить.
2.Внести в долгосрочную целевую программу Иркутской области "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Иркутской области на 2012 - 2015 годы - "Безопасный город-2015", утвержденную постановлением (далее - Программа), следующие изменения:
1) в наименовании Программы слова "- "Безопасный город-2015" исключить;
2) в паспорте Программы:
в наименовании паспорта Программы слова "- "Безопасный город-2015" исключить;
в разделе "Наименование Программы" слова "- "Безопасный город-2015" исключить;
в разделе "Задачи Программы":
пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) предупреждение правонарушений криминальной направленности, а также повышение уровня безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах посредством создания, обеспечения работы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

";
дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) содействие в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности";

в разделе "Сроки и этапы реализации Программы":
в пункте 1 слово "служебного" исключить;
в пункте 2:
слово "служебного" исключить;
слова "приобретение материально-технических средств для подразделений Главного управления МВД России по Иркутской области" заменить словами "содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области";
в разделе "Объемы и источники финансирования Программы" цифры "90234,2", "31095,5" заменить цифрами "89610,2", "30471,5" соответственно;
в разделе "Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности":
в пункте 2 цифры "16,7" заменить цифрами "13";
в пункте 6 слово "служебного" исключить, цифры "78,35" заменить цифрами "79";
пункт 7 признать утратившим силу;
3) в тексте Программы:
в разделе 1 "СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ":
абзац десятый изложить в новой редакции:

"Особо остро стоит вопрос обеспечения подразделений участковых уполномоченных полиции, подразделений полиции по делам несовершеннолетних, сотрудников патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб полиции. Так, служба участковых уполномоченных полиций обеспечена средствами связи на 68% от установленных норм, оргтехникой - на 17%, автотранспортом - на 61%, из которых подлежит списанию 40% автотранспорта; подразделения патрульно-постовой службы полиции обеспечены средствами связи на 53% от установленных норм, автотранспортом - на 95%; подразделения полиции по делам несовершеннолетних укомплектованы оргтехникой на 35,5%. Обеспеченность автотранспортом дорожно-патрульной службы полиции составляет 95%, из них подлежит списанию 59% автотранспорта, оснащенность мобильными устройствами удаленного доступа дорожно-патрульной службы полиции составляет 15% от установленных норм";

в абзаце двадцать восьмом слово "служебного" исключить;
в разделе 2 "ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ":
абзац третий изложить в следующей редакции:

"1) предупреждение правонарушений криминальной направленности, а также повышение уровня безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах посредством создания, обеспечения работы АПК "Безопасный город";

";
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"3) содействие в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности";

в абзаце пятом:
в предложении первом слово "служебного" исключить;
в предложении втором:
слово "служебного" исключить;
слова "приобретение материально-технических средств для подразделений Главного управления МВД России по Иркутской области" заменить словами "содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области";
в абзаце восьмом цифры "16,7" заменить цифрами "13";
в абзаце десятом слово "служебного" исключить, цифры "78,35" заменить цифрами "79";
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
раздел 3 "СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ" изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
В рамках решения задачи по предупреждению правонарушений криминальной направленности, а также повышению уровня безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах посредством создания, обеспечения работы АПК "Безопасный город" предлагается осуществить следующие мероприятия (система мероприятий Программы представлена в приложении 2):
1. Разработка проектной документации на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи "Гражданин - полиция" АПК "Безопасный город" в гг. Иркутске, Братске, Ангарске и разработка проектной документации на создание информационно-аналитической подсистемы, подсистемы мониторинга мобильных объектов, оснащенных специальным навигационным оборудованием, подсистемы защиты информации. Общий объем финансирования составляет 900,7 тыс. рублей.
2. Организация оптоволоконных линий связи. Объем финансирования мероприятия составляет 39002 тыс. рублей.
3. Приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" в гг. Иркутске, Ангарске, Братске. Стоимость видеокамер наружного наблюдения составит 9600 тыс. рублей.
4. Эксплуатационно-техническое обслуживание и ремонт аппаратно-технических средств и других комплектующих изделий, относящихся к сегментам АПК "Безопасный город".

Программой предусмотрено 2000 тыс. рублей.
В рамках решения задачи по привлечению общественности к осуществлению мероприятий по профилактике правонарушений планируется осуществить следующие мероприятия:
5.Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств в порядке и размерах, установленных Правительством Иркутской области. Программой предусмотрено 9500 тыс. рублей.
6.Приобретение и установка системы экстренной связи "Гражданин - полиция" в г. Братске, объем финансирования - 440 тыс. рублей.
Программой предусмотрено финансирование на реализацию мероприятия по выплате денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств в объеме 9500 тыс. рублей. Правительство Иркутской области на протяжении последних 2-х лет ежегодно выделяет по 3000 тыс. рублей из областного бюджета для организации взаимодействия с гражданами при осуществлении мероприятий, направленных на выявление, пресечение преступлений и иных правонарушений (незаконный оборот наркотиков, незаконный оборот этилового спирта, оружия и боеприпасов, добровольная сдача оружия и др.), путем осуществления безвозмездных выплат гражданам за информацию о противоправном поведении лиц, в том числе несовершеннолетних.
В целях решения задачи по содействию в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности предлагается осуществить следующие мероприятия:
7.Приобретение мобильных устройств (нетбуков), карманных (коммуникаторов) и персональных компьютеров для подразделений дорожно-патрульной службы полиции, патрульно-постовой службы полиции, участковых пунктов полиции, подразделений полиции по делам несовершеннолетних и их подключение к единой интегрированной телекоммуникационной сети органов внутренних дел, в том числе подключение к системе удаленного доступа к интегрированному банку данных "Регион". Общая стоимость приобретения оргтехники составит 8710,5 тыс. рублей.
8.Приобретение видеорегистраторов для подразделений полиции в г. Иркутске. Объем финансирования составит 496 тыс. рублей.
9.Приобретение автотранспорта для подразделений Главного управления МВД России по Иркутской области на общую сумму 7631 тыс. рублей.
10.Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения на общую сумму 11330 тыс. рублей";
раздел 4 "ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ" изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализацию двух этапов программных мероприятий планируется осуществить за счет средств областного бюджета. В Программе предусматривается 89610,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 3900,7 тыс. руб.;
2013 год - 30471,5 тыс. руб.;
2014 год - 27349 тыс. руб.;
2015 год - 27889 тыс. руб.
После реализации первого этапа Программы (разработка проектной документации на создание интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи "Гражданин - полиция", комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы в гг. Иркутске, Ангарске и Братске) с целью дальнейшего развития АПК "Безопасный город" планируется рассмотрение вопроса о привлечении средств муниципальных бюджетов. На полную реализацию проекта в гг. Иркутске, Ангарске, Братске, по предварительным оценкам специалистов, потребуется около 1 млрд. рублей.
Для реализации мероприятий, направленных на решение задачи по предупреждению правонарушений криминальной направленности, а также повышению уровня безопасности личности и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах посредством создания, обеспечения работы АПК "Безопасный город", планируется затратить денежные средства в объеме 51502,7 тыс. рублей, в том числе:
1. Разработка проектной документации по созданию интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения, подсистемы экстренной связи "Гражданин - полиция" АПК "Безопасный город" в гг. Иркутске, Братске, Ангарске и разработка проектной документации по созданию информационно-аналитической подсистемы, подсистемы мониторинга мобильных объектов, оснащенных специальным навигационным оборудованием, подсистемы защиты информации предусматривает расходы из областного бюджета в объеме 900,7 тыс. рублей в 2012 году.
2. Организация оптоволоконных линий связи предусматривает расходы в объеме 39002 тыс. рублей.
3. Приобретение и установка интегрированной мультисервисной телекоммуникационной подсистемы, подсистемы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" в гг. Иркутске, Братске, Ангарске. Общая стоимость видеокамер наружного наблюдения составит 9600 тыс. рублей. Стоимость одной видеокамеры с монтажом и подключением к сети передачи данных в ценах 2012 года - 174 тыс. рублей.
4. Для обеспечения системной работы АПК "Безопасный город" необходимы расходы на осуществление эксплуатационно-технического обслуживания и ремонта аппаратно-технических средств, других комплектующих изделий, относящихся к сегментам АПК "Безопасный город".

Программой предусмотрено 2000 тыс. рублей.
Для реализации задачи по привлечению общественности к осуществлению мероприятий по профилактике правонарушений планируется затратить денежные средства в объеме 9940 тыс. рублей, а именно:
5.На выплату денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящегося у них оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывчатых материалов и взрывных устройств - 9500 тыс. рублей.
6.Расходы на приобретение и установку системы экстренной связи "Гражданин - полиция" в г. Братске в количестве 16 кнопок экстренной связи составят 440 тыс. рублей. Комплекс экстренной связи "Гражданин - полиция" является системой приема сообщений о происшествиях от граждан и служит для оперативного реагирования на поступившие сообщения и оказания помощи гражданам в сложных ситуациях. Данная задача решается путем установки устройств экстренной связи, оборудованных встроенной видеокамерой, с целью визуального наблюдения за обстановкой непосредственно рядом с кнопкой экстренного вызова. Речевой или тревожный сигнал поступает оператору, который после регистрации сообщения передает информацию оперативному дежурному правоохранительных органов, других экстренных служб города.
Для реализации мероприятий, направленных на решение задачи по содействию в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, планируется затратить денежные средства в объеме 28167,5 тыс. рублей, в том числе:
7.Расходы на приобретение мобильных устройств (нетбуков), карманных (коммуникаторов) и персональных компьютеров для подразделений дорожно-патрульной службы полиции, патрульно-постовой службы полиции, участковых пунктов полиции, подразделений полиции по делам несовершеннолетних и их подключение к единой интегрированной телекоммуникационной сети органов внутренних дел, в том числе подключение к системе удаленного доступа к интегрированному банку данных "Регион", составят 8710,5 тыс. рублей.
Приобретение мобильных устройств (нетбуков), карманных (коммуникаторов) сотрудникам дорожно-патрульной службы полиции, патрульно-постовой службы полиции и персональных компьютеров участковым уполномоченным полиции и сотрудникам подразделений полиции по делам несовершеннолетних позволит своевременно осуществлять проверки по интегрированному банку данных "Регион" лиц, задержанных за совершение преступлений и иных правонарушений, а также обеспечивать контроль за лицами, находящимися под административным надзором, без затрат дополнительного времени для доставления их в территориальные подразделения органов внутренних дел. Стоимость одного комплекта компьютерной техники составит в среднем около 31 тыс. рублей, в комплект входят жидкокристаллический монитор, системный блок с телефонным модемом, а также многофункциональные устройства (принтер, сканер и копировальный аппарат). Финансирование 116 комплектов персональных компьютеров составит 3578 тыс. руб. Для повышения эффективной работы на территории Иркутской области необходимо приобретение 45 комплектов персональных компьютеров для подразделений участковых уполномоченных полиции стоимостью 1078 тыс. рублей, 71 комплекта для подразделений полиции по делам несовершеннолетних стоимостью 2500 тыс. рублей, 392 мобильных устройств (нетбуков) для подразделений дорожно-патрульной службы полиции с общим объемом финансирования 3 800 тыс. рублей, 65 коммуникаторов для подразделений патрульно-постовой службы полиции общей стоимостью 1132,5 тыс. рублей. Для подключения участковых пунктов полиции (485 в Иркутской области) к информационным базам с помощью модемной связи необходимо 200 тыс. рублей.
8.Расходы на приобретение видеорегистраторов в ценах 2011 года составят 496 тыс. рублей.
Практика применения беспроводных карманных видеорегистраторов, которые позволяют получать объективную информацию о действиях нарядов патрульно-постовой службы полиции на всей территории Иркутской области, а также фиксировать следы административных правонарушений и преступлений и уменьшить коррупционную составляющую в действиях сотрудников полиции, зарекомендовала себя положительно. В целях дальнейшего развития этой практики необходимо приобрести 62 видеорегистратора для подразделений органов внутренних дел в г. Иркутске.
9.Приобретение автотранспорта для подразделений Главного управления МВД России по Иркутской области на общую сумму 7631 тыс. рублей, что позволит увеличить долю автотранспорта от потребности на 0,9%.
10.Содействие в создании условий для эффективного функционирования подразделений полиции Главного управления МВД России по Иркутской области, обеспечивающих охрану общественного порядка на территории Иркутской области, в том числе приобретение необходимого оснащения на общую сумму 11330 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Объемы финансирования мероприятий Программы с разбивкой по годам представлены в приложении 3";
4) Приложения 1, 2, 3, 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на отношения, возникшие с 17 мая 2012 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО