Постановление от 25.09.2013 г № 031-06-2490/13
О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2031/12
ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 11.10.2012 N 031-06-2031/12
В целях реализации в 2013 - 2015 годах долгосрочной целевой программы "Жилище на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2031/12, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, администрация города Иркутска постановляет:
1.Внести в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2031/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Жилище на 2013 - 2017 годы" в редакции постановления администрации города Иркутска от 26.06.2013 N 031-06-1502/13 (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.В констатирующей части постановления слова ", в редакции постановления администрации города Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3275/10" исключить.
1.2.Строку "Цели и задачи Программы" раздела I Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
| Цели и задачи Программы | Цель реализации Программы - оказание государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы граждан, создание безопасных и комфортных условий проживания. Задачи Программы: 1) строительство муниципальных общежитий на территории муниципального образования город Иркутск с целью предоставления работникам органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений города Иркутска, муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, а также подразделений участковых уполномоченных полиции УМВД России по г. Иркутску (далее - муниципальные работники г. Иркутска и служащие УМВД России по г. Иркутску) жилой площади на период трудовых отношений на льготных условиях до получения/приобретения ими собственного жилья; 2) создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем муниципальных работников г. Иркутска и служащих УМВД России по г. Иркутску, предоставление им возможности накопления денежных средств для внесения первоначального взноса при получении ипотечного кредита; 3) предоставление социальных выплат на частичную оплату первоначального взноса на строительство жилья в соответствии с Положением о порядке предоставления социальных выплат на частичную оплату первоначального взноса на строительство жилья, утвержденным решением Думы города Иркутска от 29.05.2006 N 004-20-250344/6 (далее - предоставление социальных выплат на частичную оплату первоначального взноса на строительство жилья); 4) предоставление компенсации процентных ставок по кредитам и займам, полученным гражданами для строительства жилья, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления компенсации процентных ставок по кредитам и займам, полученным гражданами для строительства жилья, утвержденным решением городской Думы г. Иркутска от 01.12.2003 N 409-33гД(3) (далее - предоставление компенсации процентных ставок по кредитам и займам, полученным гражданами для строительства жилья); 5) подготовка условий, разработка и реализация механизма переселения граждан из многоквартирных домов аварийного жилищного фонда города Иркутска: - обследование многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска с целью определения возможности отнесения их к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции; - приобретение и строительство жилья для граждан, переселяемых из многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; 6) ликвидация расселенных многоквартирных домов аварийного жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу; 7) формирование и распределение финансовых ресурсов для обеспечения достижения целей реализации Программы, а также контроль над расходованием бюджетных средств; 8) предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; 9) консолидация инвестиционных ресурсов различных источников в целях создания финансовых условий по предоставлению молодым семьям города Иркутска социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; 10) создание условий для формирования долгосрочной системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей города Иркутска по улучшению жилищных условий; 11) разработка и внедрение более эффективных методов поддержки молодых семей города Иркутска в приобретении ими собственного жилья; 12) поддержка и стимулирование инициативы молодых семей по улучшению своих жилищных условий |
1.3.Строку "Объемы и источники финансирования" раздела I Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
| Объемы и источники финансирования | Источниками финансирования Программы являются бюджет города Иркутска, областной бюджет, федеральный бюджет, внебюджетные источники. Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит 2449121,8 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Иркутска составит 2207016 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 443663 тыс. рублей; 2014 год - 590743 тыс. рублей; 2015 год - 202110 тыс. рублей; 2016 год - 515000 тыс. рублей; 2017 год - 455500 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 224050,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 116890,8 тыс. рублей; 2014 год - 53400,9 тыс. рублей; 2015 год - 53758,5 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составит 18055,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 18055,6 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период. На финансирование Программы могут быть направлены следующие виды средств: - денежные средства бюджета города Иркутска, направляемые на реализацию Программы; - денежные средства областного бюджета, выделенные на реализацию долгосрочной целевой программы Иркутской области "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2013 N 114-пп; - денежные средства областного бюджета, выделенные на реализацию областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16.03.2005 N 7/26-ЗС; - денежные средства федерального бюджета, выделенные на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050; - другие источники финансирования |
1.4.В абзаце 1 раздела II Приложения N 1 к постановлению слова ", в редакции постановления администрации города Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3275/10" исключить.
1.5.Пункты 5, 6 раздела III Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5) подготовка условий, разработка и реализация механизма переселения граждан из многоквартирных домов аварийного жилищного фонда города Иркутска:
- обследование многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска с целью определения возможности отнесения их к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции;
- приобретение и строительство жилья для граждан, переселяемых из многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
6) ликвидация расселенных многоквартирных домов аварийного жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу".
1.6.Таблицу N 1 "Объем финансирования Программы" раздела IV Приложения N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 1 к настоящему постановлению.
1.7.Таблицу N 2 "Целевые показатели Программы" раздела VI Приложения N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 2 к настоящему постановлению.
1.8.Строку "Объемы и источники финансирования" раздела I Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
| Объемы и источники финансирования | Источником финансирования Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" является бюджет города Иркутска. Общий объем финансирования Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" в 2013 - 2017 годах за счет средств бюджета города Иркутска составит 621461 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 54620 тыс. рублей; 2014 год - 200000 тыс. рублей; 2015 год - 96341 тыс. рублей; 2016 год - 175000 тыс. рублей; 2017 год - 95500 тыс. рублей |
1.9.Пункт 1 Таблицы N 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" раздела IV Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
| 1. | Строительство муниципального общежития в 6-м микрорайоне Ново-Ленино Ленинского района г. Иркутска | 2015 г. | 252500 | 14000 | 163000 | 75500 | - | - | Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска, муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Иркутска" |
1.10.Пункт 2 Таблицы N 3 "Перечень мероприятий Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" раздела IV Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
| 2. | Строительство муниципального общежития в Куйбышевском районе г. Иркутска | 2017 г. | 252500 | - | 22000 | 3000 | 152000 | 75500 | Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска, муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Иркутска" |
1.11.В дефисе 2 абзаца 1 раздела VI Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" Приложения N 1 к постановлению цифры "170" заменить цифрами "173".
1.12.Таблицу N 4 "Целевые показатели Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" раздела VI Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
| N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значение целевого показателя по годам: | ||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Количество жилых помещений во вновь введенных муниципальных общежитиях | жилых помещений | 0 | 0 | 238 | 0 | 238 |
| Итого: | 476 | ||||||
| 2. | Доля муниципальных работников г. Иркутска и служащих УМВД России по г. Иркутску, обеспеченных жилыми помещениями в муниципальных общежитиях, от общего количества муниципальных работников г. Иркутска и служащих УМВД России по г. Иркутску, стоящих в очереди на предоставление жилых помещений в общежитиях, на 01.01.2012 | % | 0 | 0 | 49,28 | 49,28 | 98,55 |
| Итого: | 98,55% | ||||||
| 3. | Количество граждан, получивших социальные выплаты на частичную оплату первоначального взноса на строительство жилья и компенсации процентных ставок по кредитам и займам, полученных для строительства жилья, за истекший период реализации Подпрограммы "Содействие жилищному строительству" | граждан | 52 | 20 | 23 | 40 | 38 |
| Итого: | 173 граждан | ||||||
| 4. | Доля граждан, получивших социальные выплаты на частичную оплату первоначального взноса на строительство жилья и компенсации процентных ставок по кредитам и займам, полученных для строительства жилья, за истекший период реализации Подпрограммы "Содействие жилищному строительству", от общего числа граждан, включенных в Реестр для получения социальных выплат из бюджета г. Иркутска, по состоянию на 01.01.2012 | % | 15,9 | 22,4 | 29,9 | 42,9 | 55,2 |
| Итого: | 55,2% | ||||||
1.13.Подпрограмму "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Иркутске" долгосрочной целевой программы "Жилище на 2013 - 2017 годы" Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
ПОДПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
В Г. ИРКУТСКЕ" ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
I.Паспорт подпрограммы
| Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Иркутске" долгосрочной целевой программы "Жилище на 2013 - 2017 годы" |
| Основание для разработки Подпрограммы (наименование, дата и номер правового акта) | Постановление администрации города Иркутска от 27.06.2012 N 031-06-1272/12 "О разработке долгосрочной целевой программы "Жилище на 2013 - 2017 годы" |
| Муниципальный заказчик Подпрограммы | Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска |
| Разработчик Подпрограммы | Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска |
| Цели и задачи Подпрограммы | Цель реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" - улучшение общего облика города Иркутска через снижение доли аварийного жилищного фонда города Иркутска. Задачи Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда": 1. Подготовка условий, разработка и реализация механизма переселения граждан из многоквартирных домов аварийного жилищного фонда города Иркутска: - обследование многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска с целью определения возможности отнесения их к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции; - приобретение и строительство жилья для граждан, переселяемых из многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. 2. Ликвидация расселенных многоквартирных домов аварийного жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. 3. Формирование и распределение финансовых ресурсов для обеспечения достижения целей реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", а также контроль над расходованием бюджетных средств |
| Сроки и этапы и реализации Подпрограммы | Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" реализуется в один этап с 2013 года по 2017 год |
| Объемы и источники финансирования | Источниками финансирования Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" являются бюджет города Иркутска, областной бюджет. Общий объем финансирования Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" в 2013 - 2017 годах составит 1498383,4 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" за счет средств бюджета города Иркутска составит 1360555 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 319043 тыс. рублей; 2014 год - 360743 тыс. рублей; 2015 год - 80769 тыс. рублей; 2016 год - 300000 тыс. рублей; 2017 год - 300000 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" за счет средств областного бюджета составит 137828,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 30669 тыс. рублей; 2014 год - 53400,9 тыс. рублей; 2015 год - 53758,5 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период |
II.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Одной из важнейших проблем города Иркутска является проблема аварийного жилищного фонда. Наличие аварийного жилищного фонда не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность города Иркутска и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
Основными причинами большого количества аварийного жилищного фонда в городе Иркутске являются:
- естественное старение зданий;
- экстремальные условия формирования жилищного фонда в годы индустриализации, военного и послевоенного периодов;
- сложившиеся неблагоприятные гидрогеологические условия застройки после создания Иркутского водохранилища.
Использование программно-целевого метода необходимо для того, чтобы сконцентрировать на решении ключевых проблем в жилищной сфере имеющиеся бюджетные ресурсы, привлечь инвестиции, обеспечить сбалансированность и последовательность решения поставленных задач, запустить механизм реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда".
III.Цели и задачи подпрограммы
Основной целью Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" является улучшение общего облика города Иркутска через снижение доли аварийного жилищного фонда города Иркутска.
Для достижения поставленной цели необходимо предусмотреть выполнение следующих задач:
1) подготовка условий, разработка и реализация механизма переселения граждан из многоквартирных домов аварийного жилищного фонда города Иркутска:
- обследование многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска с целью определения возможности отнесения их к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции;
- приобретение и строительство жилья для граждан, переселяемых из многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
2) ликвидация расселенных многоквартирных домов аварийного жилищного фонда города Иркутска;
3) формирование и распределение финансовых ресурсов для обеспечения достижения целей реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", а также контроль над расходованием бюджетных средств.
Для решения проблемы переселения граждан из многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, необходимо использование нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят достичь поставленных целей.
IV.Перечень мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:
1.Формирование и корректировка реестра многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (далее - реестр на снос), реестра многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции (далее - реестр на реконструкцию), которые ведутся в рамках Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" долгосрочной целевой программы "Жилище на 2013 - 2017 годы" (Приложения N 1, 2).
1.1.Реестр на снос включает в себя:
1.1.1.Включение в реестр на снос многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
1.1.2.Исключение из реестра на снос расселенных и снесенных многоквартирных домов.
1.2.Реестр на реконструкцию включает в себя:
1.2.1.Включение в реестр на реконструкцию многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции.
1.2.2.Исключение из реестра на реконструкцию расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции, включенных в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Иркутска.
2.Подготовка документации для размещения заказов и заключение муниципальных контрактов на проведение инженерно-технического обследования в целях установления принадлежности многоквартирных домов к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции.
3.Заключение муниципальных контрактов участия в долевом строительстве (приобретение жилья на первичном рынке), приобретение квартир на вторичном рынке, строительство жилья за счет средств бюджета города Иркутска.
4.Регистрация права муниципальной собственности города Иркутска на построенные и приобретенные жилые помещения, а также подготовка необходимых для данной регистрации документов, закрепление построенных и приобретенных жилых помещений в муниципальной казне г. Иркутска, включение данных помещений в реестр муниципального имущества города Иркутска, исключение расселенных и снесенных многоквартирных домов (расположенных в них помещений) из муниципальной казны г. Иркутска и реестра муниципального имущества города Иркутска, а также оценка предоставляемых и изымаемых жилых помещений.
5.Расселение граждан, проживающих в многоквартирных домах жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
6.Ликвидация расселенных многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
7.Выполнение мероприятий, необходимых для включения расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции, в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Иркутска.
Мероприятия Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" осуществляются ежегодно в течение всего срока реализации (2013 - 2017 годы).
Реализация Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" не повлечет негативных экологических последствий и будет способствовать улучшению экологической обстановки в результате проведения мероприятий по оснащению объектов, строительство которых станет возможно после сноса расположенных на данных территориях многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, современным оборудованием взамен технологического оборудования, не соответствующего экологическим требованиям, существующим в настоящее время. Расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции, сделает их более инвестиционно-привлекательными, что поспособствует привлечению средств частных инвесторов.
Бюджетными ресурсами, используемыми в целях реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", являются средства бюджета города Иркутска, областного и федерального бюджетов, направленные на финансирование мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов аварийного жилищного фонда в городе Иркутске.
Бюджетные ресурсы являются основными финансовыми источниками реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда". Объемы финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" с указанием объемов финансирования представлен в Таблице N 5.
Таблица N 5
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
| N п/п | Наименование мероприятий | Объем финансирования, тыс. руб. | Источник финансирования | Ответственный исполнитель | |||||
| Всего | В том числе по годам | ||||||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Заключение муниципальных контрактов на проведение инженерно-технического обследования многоквартирных домов в целях установления их принадлежности к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции | 5000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | бюджет города Иркутска | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска, Комитеты по управлению округами администрации города Иркутска, комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска |
| 2. | Оценка рыночной стоимости предоставляемых и изымаемых жилых помещений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города Иркутска | Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска, аппарат администрации города Иркутска |
| 3. | Заключение муниципальных контрактов участия в долевом строительстве (приобретение жилья на первичном рынке), приобретение квартир на вторичном рынке, строительство жилья за счет средств бюджета города Иркутска для граждан, переселяемых из многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также выплата выкупной цены собственникам жилых помещений | 1493383,4 | 348712 | 413143,9 | 133527,5 | 299000 | 299000 | Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска, аппарат администрации города Иркутска | |
| 1355555 | 318043 | 359743 | 79769 | 299000 | 299000 | бюджет города Иркутска | |||
| 137828,4 | 30669 | 53400,9 | 53758,5 | областной бюджет | |||||
| 4. | Ликвидация расселенных многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города Иркутска | Муниципальное казенное учреждение "Аварийно-спасательная служба г. Иркутска" |
| 5. | Мероприятия, необходимые для включения расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции, в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Иркутска | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города Иркутска | Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска |
| Итого, тыс. руб.: | 1498383,4 | 349712 | 414143,9 | 134527,5 | 300000 | 300000 | |||
| В том числе: | 1360555 | 319043 | 360743 | 80769 | 300000 | 300000 | бюджет города Иркутска | ||
| 137828,4 | 30669 | 53400,9 | 53758,5 | областной бюджет | |||||
--------------------------------
<1> Мероприятия по ликвидации расселенных в рамках Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, осуществляет муниципальное казенное учреждение "Аварийно-спасательная служба г. Иркутска" за счет собственных средств.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств производится в конце каждого отчетного года путем сопоставления фактического и планового значения целевых показателей на данный период.
V.Механизм реализации
Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска осуществляет координацию реализации мероприятий Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, мониторинг программных мероприятий.
Механизм реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" состоит из следующих этапов:
1) лицо, заинтересованное во включении многоквартирного дома в реестр на снос или реестр на реконструкцию, обращается в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - межведомственная комиссия) с заявлением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с приложением необходимых документов, перечень которых установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение).
В случае, если заявителем является администрация города Иркутска, с соответствующим заявлением в комиссию обращается Комитет по управлению Свердловским, Ленинским, Октябрьским или Правобережным округом администрации города Иркутска, который определяется в зависимости от того, на территории какого округа расположен многоквартирный дом (далее - комитет по управлению округом), комитет по управлению округом осуществляет сбор необходимых документов, подаваемых вместе с заявлением в комиссию, в том числе заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома. Для получения указанного заключения комитет по управлению округом обеспечивает проведение инженерно-технического обследования многоквартирного дома в целях установления его принадлежности к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции;
2) межведомственная комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы в соответствии с Положением;
3) на основании заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска в соответствии с постановлением администрации города Иркутска от 27.09.2012 N 031-06-1916/12 "О межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" осуществляет подготовку и обеспечивает издание соответствующего распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска;
4) на основании данного распоряжения комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска проводит корректировку реестра на снос и реестра на реконструкцию, с учетом содержания которого в соответствии с возможностями финансирования на очередной финансовый год и плановый период производит корректировку перечня мероприятий по реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда".
Очередность включения многоквартирных домов, информация о которых содержится в реестре на снос, в указанный перечень мероприятий зависит от необходимости развития городских территорий в соответствии с градостроительной концепцией застройки районов города Иркутска, исходя из потребности осуществления строительства объектов капитального строительства местного значения.
Реестр на снос формируется посредством включения в него многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с требованиями Положения и исключения из реестра на снос расселенных и снесенных домов.
В реестре на снос указываются следующие данные:
- адрес многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу;
- реквизиты заключения комиссии, в соответствии с которым многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу;
- наименование и реквизиты распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, принятого на основании заключения комиссии, в соответствии с которым многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу;
- число лиц, проживающих в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, с указанием количества семей, пофамильного списка проживающих в нем лиц и вида собственности на жилое помещение, в котором они проживают;
- дата окончания срока, установленного для сноса собственниками многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу;
- планируемые сроки начала и окончания переселения;
- общая площадь жилых помещений многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Очередность включения многоквартирных домов, информация о которых содержится в реестре на реконструкцию, в указанный перечень мероприятий зависит от необходимости развития городских территорий в соответствии с градостроительной концепцией застройки районов города Иркутска в целях улучшения облика города Иркутска.
Реестр на реконструкцию формируется посредством включения в него многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими реконструкции, в соответствии с требованиями Положения и исключения из реестра на реконструкцию расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции, после проведения мероприятий, необходимых для включения в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Иркутска.
В реестре на реконструкцию указываются следующие данные:
- адрес многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции;
- реквизиты заключения комиссии, в соответствии с которым многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции;
- наименование и реквизиты распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, принятого на основании заключения комиссии, в соответствии с которым многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции;
- число лиц, проживающих в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, с указанием количества семей, пофамильного списка проживающих в нем лиц и вида собственности на жилое помещение, в котором они проживают;
- дата окончания срока, установленного для включения расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции, в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Иркутска;
- планируемые сроки начала и окончания переселения;
- общая площадь жилых помещений многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции.
Корректировка реестра на снос и реестра на реконструкцию производится не реже 1 раза в 6 месяцев;
5) комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска осуществляет заключение муниципальных контрактов участия в долевом строительстве (приобретения квартир на первичном рынке), приобретение квартир на вторичном рынке недвижимости города Иркутска, а также обеспечивает строительство муниципального жилья;
6) аппарат администрации г. Иркутска производит расселение жильцов из многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
7) комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обеспечивает регистрацию права муниципальной собственности города Иркутска на построенные и приобретенные на вторичном рынке жилья жилые помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также обеспечивает подготовку необходимых для осуществления данной регистрации документов.
Также комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска осуществляет закрепление построенных и приобретенных жилых помещений в муниципальной казне г. Иркутска, включение указанных помещений в реестр муниципального имущества города Иркутска, исключение расселенных и снесенных домов (расположенных в них помещений) из муниципальной казны г. Иркутска и реестра муниципального имущества города Иркутска;
8) комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска проводит оценку предоставляемых и изымаемых жилых помещений;
9) муниципальное казенное учреждение "Аварийно-спасательная служба г. Иркутска" осуществляет ликвидацию расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
10) комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска осуществляет мероприятия, необходимые для включения расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции, в Прогнозный план приватизации муниципального имущества города Иркутска.
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" является долгосрочной. Исполнителями Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" являются комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска, аппарат администрации города Иркутска, комитет по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска, управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации г. Иркутска, а также комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" реализуется в один этап (2013 - 2017 годы) в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными бюджетом города Иркутска, областным и федеральным бюджетами.
VI.Оценка эффективности реализации подпрограммы
Прогнозируемые значения целевых показателей Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" приведены в Таблице N 6.
Таблица N 6
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
| N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значение целевого показателя по годам: | ||||
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||
| 1. | Количество граждан, переселенных из многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в благоустроенные жилые помещения, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства | человек | 80 | 140 | 50 | 130 | 130 |
| Итого: | 530 человек | ||||||
| 2. | Объем ликвидированного жилищного фонда города Иркутска, расположенного в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу | кв.м | 4008,7 | 5588,3 | 6620,9 | 2139,9 | 4791,7 |
| Итого: | 23149,5 кв.м | ||||||
Первым критерием эффективности реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" будет являться количество граждан, переселенных из многоквартирных домов жилищного фонда города Иркутска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В результате реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" (к концу 2017 года) предполагается переселить не менее 530 граждан, проживающих в многоквартирных домах аварийного жилищного фонда города Иркутска.
Вторым критерием эффективности реализации Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" будет являться объем ликвидированного жилищного фонда города Иркутска, расположенного в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. К концу 2017 года предполагается ликвидировать 23149,5 кв.м жилищного фонда города Иркутска, расположенного в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Реализация Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" обеспечит:
- гармонизацию городской среды, создание достойного архитектурного облика города Иркутска, упорядочение застройки и доведение плотности застройки до нормативных показателей, повышение эффективности использования городских земель;
- ликвидацию аварийного жилищного фонда города Иркутска;
- развитие и модернизацию социальной инфраструктуры;
- обеспечение граждан благоустроенными жилыми помещениями, соответствующими требованиям законодательства и установленным санитарным и техническим требованиям;
- создание благоприятных условий на территории города Иркутска для его развития;
- снижение социальной напряженности в обществе.
Реализация Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" предполагает, что во многом благодаря переселению граждан в благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в городе Иркутске будут созданы благоприятные условия для комфортной и безопасной жизни.
Благодаря освоению земельных участков, возможному после ликвидации аварийного жилищного фонда города Иркутска, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, становится возможным масштабное строительство объектов социальной инфраструктуры.
Расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции, сделает их более инвестиционно-привлекательными, что поспособствует привлечению средств частных инвесторов.
1.14.Приложение N 1 к Приложению N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 3 к настоящему постановлению.
1.15.Постановление дополнить Приложением N 2 в редакции Приложения N 4 к настоящему постановлению.
2.Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 11.10.2012 N 031-06-2031/12 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.
3.Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложениями.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Воронова Д.А.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ