Постановление от 06.09.2013 г № 1883
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи, по рассмотрению уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории города Усолье-Сибирское
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ, ПО РАССМОТРЕНИЮ УВЕДОМЛЕНИЯ О
ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", постановлением администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 31.08.2011 N 1952 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", решением городской Думы города Усолье-Сибирское от 28.03.2013 N 15/6 "Об утверждении Порядка организации и регулирования проведения муниципальных лотерей на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское", руководствуясь ст.ст. 45, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи, по рассмотрению уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории города Усолье-Сибирское.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".
3.Контроль за исполнением постановления возлагается на председателя комитета по финансам администрации города Усолье-Сибирское.
Глава администрации города
А.П.РОЖАЛОВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ, РАССМОТРЕНИЮ
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ
Раздел IОбщие положения
1.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТЕКСТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
1.1.Муниципальная лотерея - лотерея, которая проводится на территории города Усолье-Сибирское.
1.2.Стимулирующая лотерея - лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
2.ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ, КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, СРОК ПРОВЕДЕНИЯ
2.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи, рассмотрению уведомления о проведении стимулирующей лотереи (далее - Административный регламент и муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
2.2.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - заявители), являются:
1) организатор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации;
2) оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор (контракт) с организатором лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства.
2.3.Разрешение на проведение муниципальной лотереи (далее - разрешение) выдается заявителю на срок не более чем пять лет на основании заявления.
Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.
3.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистами комитета по финансам администрации города Усолье-Сибирское (далее - Комитет по финансам).
Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: 665452, Иркутская область, город Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, д. 10, каб. 19.
Почтовый адрес: 665452, Иркутская область, город Усолье-Сибирское, ул. Ватутина, д. 10.
Контактный телефон: 8 (39543) 6-61-30.
Официальный сайт администрации города Усолье-Сибирское: www.usolie-sibirskoe.ru.
Адрес электронной почты: comec_fin@irmail.ru.
График работы: понедельник - пятница с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
Перерыв на обед: с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
Личный прием граждан осуществляется руководителем Комитета по финансам каждый четверг месяца с 14-00 часов до 17-00 часов.
3.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское: www.usolie-sibirskoe.ru. и на информационном стенде, расположенном в помещении администрации.
3.3.Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, можно получить:
1) непосредственно в Комитете по финансам;
2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты по адресу: comec_fin@irmail.ru;
3) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном веб-сайте администрации города: www.usolie-sibirskoe.ru.
3.4.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги оказывается в течение всего срока предоставления муниципальной услуги. При консультировании предоставляются следующие сведения:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о порядке предоставления муниципальной услуги;
3) о перечне и порядке заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о графике работы Комитета по финансам;
5) о сроках предоставления муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги;
7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета по финансам.
3.5.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета по финансам в письменной форме (по письменному запросу заявителей) и устной форме (при личном посещении Комитета по финансам заявителем и (или) по телефону).
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес обратившегося либо лично в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации обращения.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
3.6.Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель представляется специалисту Комитета по финансам, называет наименование юридического лица, документы которого находятся на рассмотрении в Комитете по финансам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Раздел IIСтандарт предоставления муниципальной услуги
1.НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ОТРАСЛЕВОГО (ФУНКЦИОНАЛЬНОГО) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
1.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи, рассмотрение уведомления о проведении стимулирующей лотереи".
1.2.Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Усолье-Сибирское.
Отраслевым (функциональным) органом администрации города Усолье-Сибирское, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Комитет по финансам администрации города Усолье-Сибирское.
1.3.При предоставлении муниципальной услуги Комитет по финансам взаимодействует с Федеральной налоговой службой России по Иркутской области.
2.ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Результат предоставления муниципальной услуги:
1) направление (вручение) заявителю уведомления о разрешении на проведение муниципальной лотереи и о внесении информации о муниципальной лотерее в реестр муниципальных лотерей, проводимых на территории города Усолье-Сибирское (далее - Реестр муниципальных лотерей), и постановления администрации города Усолье-Сибирское о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи;
2) направление (вручение) заявителю (по желанию заявителя) уведомления о внесении в Реестр муниципальных лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотереи регистрационного номера (о запрете проведения стимулирующей лотереи).
2.2.Срок выдачи либо отказа в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи не позднее двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи.
Срок рассмотрения уведомления о проведении стимулирующей лотереи не позднее пятнадцати дней со дня получения такого уведомления.
3.ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 65н "О лотерейных билетах";
- решением городской Думы города Усолье-Сибирское от 28.03.2013 N 15/6 "Об утверждении Порядка организации и регулирования проведения муниципальных лотерей на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское";
- Уставом города Усолье-Сибирское;
- Положением комитета по финансам администрации города, утвержденным решением городской Думы города Усолье-Сибирское от 28 апреля 2011 г. N 46/5;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Усолье-Сибирское.
4.ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи заявитель представляет в администрацию города Усолье-Сибирское заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (далее - заявление).
Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения лотереи и вид лотереи.
К заявлению должны прилагаться следующие документы:
1) условия лотереи, которые утверждаются заявителем и включают в себя:
а) наименование лотереи;
б) указание на вид лотереи;
в) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
г) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
д) указание на территорию, на которой проводится лотерея;
е) сроки проведения лотереи;
ж) описание концепции лотереи;
з) организационно-технологическое описание лотереи;
и) права и обязанности участников лотереи;
к) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
л) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
м) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
н) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
о) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
п) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
р) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей;
с) согласие участника лотереи на обработку его персональных данных, перечень персональных данных участника лотереи, обработка которых будет осуществляться организатором лотереи, цели обработки персональных данных, перечень действий с такими персональными данными, лица, которым могут быть раскрыты или переданы персональные данные, сведения о трансграничной передаче персональных данных, если такая трансграничная передача будет осуществляться, срок, в течение которого будет осуществляться обработка персональных данных участника лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
4.2.В дополнение к прилагаемым к заявлению документам заявитель вправе по собственной инициативе приложить выданную налоговыми органами справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (далее - дополнительный пакет документов). Если заявитель не приложил дополнительный пакет документов самостоятельно, Комитет по финансам в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи запрашивает его в рамках межведомственного информационного взаимодействия у Федеральной налоговой службы России по Иркутской области.
4.3.Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в администрацию города Усолье-Сибирское направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи (далее - уведомление).
Уведомление должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) условия стимулирующей лотереи, которые утверждаются организатором стимулирующей лотереи и включают в себя:
а) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;
б) указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;
в) наименование организатора стимулирующей лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
г) сроки проведения стимулирующей лотереи;
д) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;
е) порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
ж) порядок и сроки получения выигрышей;
з) порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи;
и) согласие участника стимулирующей лотереи на обработку его персональных данных, перечень персональных данных участника стимулирующей лотереи, обработка которых будет осуществляться организатором стимулирующей лотереи, цели обработки персональных данных, перечень действий с такими персональными данными, лица, которым могут быть раскрыты или переданы персональные данные, сведения о трансграничной передаче персональных данных, если такая трансграничная передача будет осуществляться, срок, в течение которого будет осуществляться обработка персональных данных участника стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
4.4.В дополнение к прилагаемым к уведомлению документам заявитель вправе по собственной инициативе приложить выданную налоговыми органами справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (далее - справка). Если заявитель не приложил указанную справку самостоятельно, Комитет по финансам в течение 2 рабочих дней с момента регистрации уведомления запрашивает ее в рамках межведомственного информационного взаимодействия у Федеральной налоговой службы России по Иркутской области.
5.ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
5.2.Комитет по финансам принимает решение об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи по одному из следующих оснований:
1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи, требованиям Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон N 138-ФЗ);
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
5.3.Комитет по финансам вправе запретить проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:
1) представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Законом N 138-ФЗ;
2) несоответствие представленных документов требованиям Закона N 138-ФЗ;
3) представление недостоверных сведений;
4) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
5.4.Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги: засвидетельствование в нотариальном порядке копий учредительных документов организатора стимулирующей лотереи.
6.ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ С ЗАЯВИТЕЛЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
6.1.Предоставление Комитетом по финансам муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
6.2.Услуга в электронной форме не предоставляется.
7.МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
7.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать пятнадцати минут.
7.2.Максимальный срок ожидания в очереди на прием к специалисту Комитета по финансам для получения консультации не должен превышать пятнадцати минут.
8.СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ, УВЕДОМЛЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
8.1.Регистрация заявления (уведомления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела учета и контроля документов и обращений граждан аппарата администрации города в день поступления заявления (уведомления), а поступивших после 16-00 час. - на следующий рабочий день.
8.2.Регистрация заявления (уведомления) производится специалистом отдела учета и контроля документов и обращений граждан аппарата администрации города в системе электронного управления документами.
9.ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА
9.1.Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, расположено с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
9.2.Прием заявителей осуществляется в помещениях, размещенных на первом этаже. Помещения Комитета по финансам снабжены табличками с указанием Ф.И.О. специалистов Комитета по финансам, в том числе ответственных за предоставление муниципальной услуги.
9.3.Место ожидания приема оборудовано столами и стульями.
9.4.Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Комитета по финансам, информация о предоставлении муниципальной услуги, текст настоящего Административного регламента размещаются на информационном стенде в помещении администрации города.
9.5.Каждое рабочее место специалиста Комитета по финансам, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
10.ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
10.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) соблюдение требований к месту предоставления муниципальной услуги, его транспортная доступность;
3) среднее время ожидания в очереди при подаче заявления;
2) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети "Интернет" на официальном веб-сайте администрации города: www.usolie-sibirskoe.ru.
10.2.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение специалистами Комитета по финансам, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;
2) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявления, уведомления;
3) количество поданных жалоб на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета по финансам при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IIIСостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
1.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемых документов;
3) выдача (отказ в выдаче) разрешения на проведение муниципальной лотереи;
4) подготовка и выдача уведомления о проведении (уведомления о запрете проведения) стимулирующей лотереи.
1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ (УВЕДОМЛЕНИЯ О
ПРОВЕДЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ) И ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
2.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем в администрацию города Усолье-Сибирское заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемых документов.
2.2.Заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомление о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемые документы могут быть представлены заявителем лично или направлены через организации федеральной почтовой связи.
2.3.Заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомление о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемые документы в день поступления принимаются и регистрируются специалистом отдела учета и контроля документов и обращений граждан аппарата администрации города в системе электронного управления документами в порядке и сроки, указанные в пунктах 8.1, 8.2 раздела II настоящего Административного регламента.
2.4.Специалист отдела учета и контроля документов и обращений граждан аппарата администрации города после регистрации в течение следующего рабочего дня передает заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомление о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемые документы уполномоченному должностному лицу Комитета по финансам для проведения проверки.
2.5.Результатом административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении стимулирующей лотереи) в журнале регистрации с присвоением ему входящего регистрационного номера и даты поступления.
3.РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА
ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ (УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ) И ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомления о проведении стимулирующей лотереи).
3.2.Специалист Комитета по финансам осуществляет проверку представленных документов на их соответствие требованиям настоящего регламента, Закона N 138-ФЗ и отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3 раздела II настоящего Административного регламента.
3.2.В случае если заявитель не представил все предусмотренные пунктом 4.1 раздела II настоящего Административного регламента документы, специалист Комитета по финансам в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены заявителем не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
В случае если заявитель не представил справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, специалист Комитета по финансам в течение 2 рабочих дней с момента регистрации уведомления о проведении стимулирующей лотереи запрашивает ее в рамках межведомственного информационного взаимодействия у Федеральной налоговой службы России по Иркутской области.
3.3.В срок, указанный в пункте 2.2 раздела II настоящего Административного регламента, Комитет по финансам вправе запретить проведение лотереи.
3.4.Результатом административной процедуры является окончание проверки полноты и достоверности сведений о заявителе и о муниципальной лотерее (стимулирующей лотереи), содержащихся в принятом заявлении о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (уведомлении о проведении стимулирующей лотереи) и прилагаемых документах в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 4.1, 4.3 раздела II настоящего Административного регламента.
4.ВЫДАЧА (ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ
4.1.Основанием для начала административной процедуры является полнота и достоверность сведений о заявителе и о муниципальной лотерее, содержащихся в принятом заявлении и прилагаемых к нему документах в соответствии с требованиями, указанными в пункте 4.1 раздела II настоящего Административного регламента.
4.2.В случае принятия решения о выдаче разрешения специалист Комитета по финансам в течение двух рабочих дней с момента принятия решения о выдаче разрешения оформляет уведомление о разрешении на проведение муниципальной лотереи и в течение одного рабочего дня вносит запись в Реестр муниципальных лотерей о проведении муниципальной лотереи с присвоением лотерее регистрационного номера.
4.3.Разрешение, выписка из Реестра муниципальных лотерей могут быть получены заявителем лично или направлены Комитетом по финансам через организации федеральной почтовой связи.
4.4.Постановление администрации города Усолье-Сибирское о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи выдается заявителю не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи.
4.5.В случае необходимости внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные абзацами "а", "в", "г", "ж", "м", "н", "о", "с" пункта 4.1 раздела II настоящего Административного регламента, организатор лотереи обязан согласовать такие изменения с Комитетом по финансам, для чего организатору лотереи необходимо лично или через организации федеральной почтовой связи представить в Комитет по финансам заявление об изменении условий лотереи с перечнем условий, подлежащих изменению, с приложением соответствующих документов.
Комитет по финансам в течение двух месяцев со дня подачи заявления об изменении условий лотереи согласовывает заявителю внесенные изменения либо отказывает в согласовании на основании пункта 5.2 раздела II настоящего Административного регламента.
Для внесения изменений в условия лотереи, предусмотренные абзацами "б", "д", "е", "з", "и", "к", "л", "п", "р" пункта 4.1 раздела II настоящего Административного регламента, организатор лотереи обязан получить новое разрешение.
4.6.Результатом административной процедуры является:
1) оформление уведомления о разрешении на проведение муниципальной лотереи и внесение записи в Реестр муниципальных лотерей о проведении муниципальной лотереи с присвоением лотерее регистрационного номера за подписью главы администрации города Усолье-Сибирское при согласовании со специалистом юридического отдела администрации города;
2) подписание постановления администрации города Усолье-Сибирское о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи.
4.4.Исправление допущенных опечаток и ошибок во внесенной в Реестр муниципальных лотерей информации, и (или) в уведомлении о разрешении на проведение муниципальной лотереи, и (или) в постановление администрации города Усолье-Сибирское о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи осуществляется специалистом Комитета по финансам в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в порядке, предусмотренном настоящей главой, путем:
- внесения изменений в Реестр муниципальных лотерей (при выявлении опечаток и ошибок во внесенной в Реестр муниципальных лотерей информации);
- подготовки нового уведомления о разрешении на проведение муниципальной лотереи за подписью руководителя комитета по финансам администрации города Усолье-Сибирское;
- подготовки нового постановления администрации города Усолье-Сибирское о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи.
5.ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
(УВЕДОМЛЕНИЯ О ЗАПРЕТЕ ПРОВЕДЕНИЯ) СТИМУЛИРУЮЩЕЙ ЛОТЕРЕИ
5.1.Основанием для начала административной процедуры является полнота и достоверность сведений о заявителе и о стимулирующей лотерее, содержащихся в принятом уведомлении и прилагаемых к нему документах в соответствии с требованиями, указанными в п. 4.3 раздела II настоящего Административного регламента.
5.2.Проект уведомления о запрете проведения стимулирующей лотереи в течение трех рабочих дней с момента принятия решения подготавливается специалистом Комитета по финансам, подписывается главой администрации города Усолье-Сибирское при согласовании со специалистом юридического отдела администрации города и направляется (вручается) заявителю в письменном виде с указанием оснований для запрета проведения стимулирующей лотереи.
5.3.В случае отсутствия оснований для запрета проведения стимулирующей лотереи специалист Комитета по финансам, предоставляющий муниципальную услугу, в течение одного рабочего дня вносит в Реестр муниципальных лотерей информацию о проведении стимулирующей лотереи с присвоением лотерее регистрационного номера.
5.4.Уведомление о внесении в Реестр муниципальных лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотерее регистрационного номера направляется (вручается) организатору лотереи в письменном виде по его просьбе в течение 3 рабочих дней с даты внесения записи в реестр.
5.5.Результатом административной процедуры является внесение в реестр информации и подготовка уведомления за подписью главы администрации города Усолье-Сибирское при согласовании со специалистом юридического отдела администрации города, о внесении информации о стимулирующей лотерее в Реестр муниципальных лотерей (уведомления о запрете проведения стимулирующей лотереи).
5.6.Исправление допущенных опечаток и ошибок во внесенной в Реестр муниципальных лотерей информации и (или) в уведомлении о внесении информации о стимулирующей лотерее в Реестр муниципальных лотерей осуществляется специалистом Комитета по финансам в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в порядке, предусмотренном настоящей главой, путем:
- внесения изменений в Реестр муниципальных лотерей (при выявлении опечаток и ошибок во внесенной в Реестр муниципальных лотерей информации);
- подготовки нового уведомления о внесении информации о стимулирующей лотерее в Реестр муниципальных лотерей.
Раздел IVФормы контроля за предоставлением муниципальной услуги
1.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ, ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК, ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ИХ ПЕРИОДИЧНОСТЬ
1.1.Плановый текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Комитета по финансам проверок по соблюдению специалистами Комитета по финансам, предоставляющими муниципальную услугу, действующего законодательства о лотереях, требований настоящего Административного регламента.
1.2.В ходе контроля рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.
1.3.Периодичность осуществления планового текущего контроля - один раз в год.
1.4.Внеплановый контроль проводится по конкретному обращению заявителей.
2.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОМИТЕТА ПО ФИНАНСАМ ЗА
РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ, ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И
ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, В
ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1.Должностные лица, муниципальные служащие, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
2.2.Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.3.Должностные лица, муниципальные служащие, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел VДосудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу
1.ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ В ПРОЦЕССЕ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.
2.ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации уведомления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ПРОЦЕДУРЫ ДОСУДЕБНОГО
(ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
3.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих.
3.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на действия (бездействие) должностных лиц на имя руководителя Комитета по финансам администрации города Усолье-Сибирское; жалоба на решения, принятые руководителем Комитета по финансам администрации города Усолье-Сибирское, подается главе администрации города Усолье-Сибирское.
3.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.ПРАВА ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
4.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
5.1.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ
6.1.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6.2.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.1 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
2013-09-06 Приложение к Постановлению от 06 сентября 2013 года № 1883 Блок-схема