Постановление от 11.07.2013 г № 255-ПП

Об утверждении Положения о предоставлении начинающим фермерам Иркутской области грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

В целях развития и поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств в Иркутской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", государственной программой Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 568-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить Положение о предоставлении начинающим фермерам Иркутской области грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутской области от 4 июня 2012 года N 284-пп "Об утверждении Положения о предоставлении начинающим фермерам Иркутской области грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в Иркутской области";
2) постановление Правительства Иркутской области от 22 июня 2012 года N 356-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 4 июня 2012 года N 284-пп".
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области
В.И.ПАШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО
(ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", определяет порядок и условия предоставления за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, начинающим фермерам Иркутской области грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - гранты), категории лиц, имеющих право на получение грантов, а также порядок возврата грантов (остатков гранатов).
Абзацы второй, третий утратили силу
2.Гранты предоставляются в целях возмещения затрат начинающих фермеров, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 568-пп (далее - Программа):
1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
4) на строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
5) на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
6) на приобретение сельскохозяйственных животных;
7) на приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
8) на приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
9) на приобретение удобрений и ядохимикатов.
3.Утратил силу
4.Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по предоставлению грантов является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
5.Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству.
6.Гранты предоставляются гражданам Российской Федерации, соответствующим условиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и признанным начинающими фермерами по результатам конкурсного отбора начинающих фермеров Иркутской области на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, а также при условии их согласия на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее соответственно - заявители, конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора для признания граждан Российской Федерации начинающими фермерами Иркутской области (далее - комиссия).
7.Утратил силу
8.К функциям министерства в рамках настоящего Положения относятся:
1) публикация извещения о проведении конкурсного отбора;
2) утверждение итогов конкурсного отбора;
3) публикация информации о признанных по результатам конкурсного отбора начинающих фермерах;
4) проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов;
5) иные функции в соответствии с настоящим Положением.
9.Конкурсный отбор проводится комиссией ежегодно.
В состав комиссии входят представители министерства, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, организаций, в том числе осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, которым ранее предоставлялись гранты. При этом количество членов комиссии, не являющихся государственными и муниципальными служащими, должно составлять более 50 процентов от общего числа членов комиссии.
Состав комиссии определяется правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 10 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Положения.
Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа членов комиссии. Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
10.Извещение о проведении конкурсного отбора не менее чем за 40 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора публикуется министерством в общественно-политической газете "Областная", а также размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agroline.irkobl.ru.
11.Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) предмет конкурсного отбора;
2) время и место проведения конкурсного отбора;
3) наименование и почтовый адрес министерства, необходимая контактная информация;
4) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров Иркутской области на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - заявка).
12.Для участия в конкурсном отборе заявитель в течение 20 рабочих дней со дня публикации извещения о проведении конкурсного отбора предоставляет лично в комиссию следующие документы:
1) заявку по форме (прилагается);
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации;
3) уведомление о том, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, подписанное заявителем;
4) уведомление о том, что заявитель ранее не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, подписанное заявителем;
5) уведомление о том, что заявитель до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, не являлся получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности (далее - единовременные выплаты), подписанное заявителем.
В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, то заявитель предоставляет обязательство о том, что им не будет допущено финансирование одних и тех же затрат за счет выплат;
6) копию документа о высшем и (или) среднем профессиональном образовании (включая приложение, в котором указаны итоговые аттестационные оценки (при его наличии), и (или) документа о квалификации, подтверждающего наличие дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, и (или) трудовой книжки, подтверждающей стаж работы в сельском хозяйстве не менее трех лет.
В случае если заявитель осуществлял ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет, то он вправе представить выписку из похозяйственной книги. В случае непредставления указанной выписки она запрашивается министерством самостоятельно в органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
7) план по созданию и (или) развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной подпрограммой "Поддержка начинающих фермеров в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы Программы, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план), который должен содержать:
предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского фермерского хозяйства;
предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта (с указанием сроков создания рабочих мест и их количества);
характеристику производственных фондов и их процент износа;
8) договоры (предварительные договоры) о реализации собственной сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
9) рекомендательные письма от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, физических лиц, общественных организаций, поручителей (при их наличии);
10) план расходов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства) по форме (прилагаются);
11) обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
12) обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по созданию не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта в соответствии со сроками, указанными в бизнес-плане;
13) Утратил силу
14) копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности (в пользовании) крестьянского (фермерского) хозяйства.
В случае непредставления заявителем правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельные участки, находящиеся в собственности (в пользовании) крестьянского (фермерского) хозяйства (права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), министерство самостоятельно запрашивает соответствующие сведения в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии Российской Федерации;
15) отчет о производстве и реализации сельскохозяйственной продукции по форме, утвержденной правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Положения;
16) копии паспортов самоходных машин сельскохозяйственного назначения с отметкой о постановке на учет в службе Гостехнадзора Иркутской области и (или) копии документов, подтверждающие наличие в собственности у заявителя других видов сельскохозяйственной техники (при наличии у заявителя в собственности самоходных машин сельскохозяйственного назначения и (или) других видов сельскохозяйственной техники);
17) копии документов, подтверждающих законное владение и пользование заявителем самоходными машинами сельскохозяйственного назначения, копии паспортов самоходных машин сельскохозяйственного назначения с отметкой о постановке на учет в службе Гостехнадзора Иркутской области и (или) копии документов, подтверждающих законное владение и пользование заявителем другими видами сельскохозяйственной техники (при наличии у заявителя во владении и пользовании самоходных машин сельскохозяйственного назначения и (или) других видов сельскохозяйственной техники);
18) копию справки о численности и уровне профессионального образования работников организаций агропромышленного комплекса по форме, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 9 января 2001 года N 12 (форма N 2-К);
19) обязательство:
использовать грант в течение двенадцати месяцев со дня поступления средств на расчетный счет заявителя, предназначенный для перечисления гранта;
зарегистрировать на начинающего фермера имущество, приобретенное за счет гранта, и использовать его на территории Иркутской области (за исключением использования транспортных средств);
использовать имущество, закупаемое за счет гранта, только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера и исключительно на его развитие.
В связи с тем что транспортные средства могут использоваться начинающим фермером за пределами Иркутской области без ограничений, заявитель предоставляет обязательство зарегистрировать их на территории Иркутской области;
20) обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
21) обязательство заявителя представлять ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств гранта по форме, утвержденной правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Положения;
22) обязательство заявителя представлять ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об эффективности реализации бизнес-плана по форме, утвержденной правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Положения;
23) обязательство заявителя не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не делать взнос в виде пая, вклада или не отчуждать иным образом имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, в течение 10 лет со дня получения гранта;
24) документ, подтверждающий отнесение заявителя к следующим категориям граждан: инвалидам, семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, представителям коренных малочисленных народов Российской Федерации (в случае, если заявитель относится к указанным категориям граждан);
25) выписку из решения общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива, осуществляющего сбыт сельскохозяйственной продукции, или решения учредителей о создании сельскохозяйственного кооператива, осуществляющего сбыт сельскохозяйственной продукции (в случае если заявитель является членом указанного сельскохозяйственного кооператива);
26) документ, подтверждающий участие в сельскохозяйственных выставках, ярмарках, конкурсах, иных публичных мероприятиях в сфере сельского хозяйства (в случае участия в указанных мероприятиях);
27) обязательство заявителя в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного в абзаце первом пункта 24 настоящего Положения, представить в министерство заверенные заявителем копии документов, предусмотренных абзацем вторым пункта 24 настоящего Положения (в случае представления незаверенных копий документов по электронной почте в сканированной форме в соответствии с абзацем третьим пункта 24 настоящего Положения), а также иные документы, подтверждающие целевое использование гранта, перечень которых утверждается правовым актом министерства;
28) согласие заявителя на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
29) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее трех месяцев до даты подачи заявки. В случае непредставления указанной выписки она запрашивается министерством самостоятельно в налоговых органах;
30) письменное подтверждение, что заявитель постоянно проживает в муниципальном образовании Иркутской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является (в случае если заявитель постоянно проживает в муниципальном образовании Иркутской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);
31) обязательство переехать в течение шести месяцев со дня получения гранта на постоянное место жительства в муниципальное образование Иркутской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является (в случае если заявитель не проживает в муниципальном образовании Иркутской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);
32) письменное подтверждение, что крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя, с приложением копии трудовой книжки (при наличии).
33) копии племенных свидетельств и копии документов, подтверждающих приобретение племенных сельскохозяйственных животных (при наличии племенных сельскохозяйственных животных);
34) копии благодарственных писем, грамот от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, подтверждающих осуществление заявителем деятельности, имеющей социальную значимость (при их наличии);
35) копия технического паспорта жилого помещения, в котором проживает заявитель (в случае, если заявитель постоянно проживает в муниципальном образовании Иркутской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);
36) копия кредитного отчета бюро кредитных историй о кредитной истории заявителя;
37) справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам, выданную не ранее 1 апреля года проведения конкурсного отбора. В случае непредставления указанной справки она запрашивается министерством самостоятельно в налоговых органах.
При подаче документов для участия в конкурсном отборе заявителем составляется опись прилагаемых к заявке документов в двух экземплярах. В описи указываются наименование представляемых документов, их реквизиты, количество листов в каждом документе. Один экземпляр описи остается в министерстве, второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов остается у заявителя.
13.В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявителем документов для участия в конкурсном отборе комиссия рассматривает документы и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.
14.Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;
2) непредставление документов, установленных в пункте 12 настоящего Положения, или представление указанных документов не в полном объеме, за исключением документов, установленных в подпунктах 6 (в части приложения к документу о высшем и (или) среднем профессиональном образовании, в котором указаны итоговые аттестационные оценки, и выписки из похозяйственной книги), 9, 14 (в части правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельные участки, находящиеся в собственности (в пользовании) крестьянского (фермерского) хозяйства (права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним)), 16, 17, 24 - 26, 29, 33 - 37 пункта 12 настоящего Положения;
3) направление заявки с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурсного отбора;
4) выявление недостоверных сведений в представленных заявителем документах.
15.При вынесении решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе уведомление о данном решении направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня принятия данного решения через организации федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
16.Члены комиссии проводят конкурсный отбор в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе. Члены комиссии оценивают заявителей и признают их начинающими фермерами в соответствии со следующими критериями оценок по пятнадцатибалльной системе:
1) наличие профессионального образования, дополнительного профессионального образования, а также итоговые аттестационные оценки, указанные в приложении к документу об образовании и (или) о квалификации;
2) наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет;
3) ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до участия в конкурсном отборе, что должно подтверждаться выпиской из похозяйственной книги;
4) наличие в собственности либо в пользовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и их площадь;
5) Утратил силу
6) отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от районных центров Иркутской области;
7) срок окупаемости бизнес-плана;
8) наличие самоходных машин сельскохозяйственного назначения;
9) наличие других видов сельскохозяйственной техники;
10) количество рабочих мест, которые планируется создать в соответствии с бизнес-планом;
11) количество голов скота и птицы на день подачи заявки;
12) наличие племенных сельскохозяйственных животных;
13) наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, физических лиц, общественных организаций, поручителей (при их наличии);
14) членство в сельскохозяйственных кооперативах, осуществляющих сбыт сельскохозяйственной продукции;
15) условия проживания заявителя и высокая степень его бытового обустройства по месту нахождения;
16) социальная и бюджетная ответственность;
17) наличие производственных фондов и их хорошее состояние;
18) деловая репутация и кредитная история;
19) общественная активность и ответственность заявителя;
20) меньший размер запрашиваемого гранта.
Методика балльной системы оценок утверждается правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Положения.
17.Начинающими фермерами признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов по сравнению с другими заявителями.
В случае отнесения заявителя к категории, установленной в подпункте 24 пункта 12 настоящего Положения, к сумме набранных баллов применяется коэффициент 1,6.
При равном количестве набранных баллов у заявителей преимущество отдается заявителю, относящемуся к категории, установленной в подпункте 24 пункта 12 настоящего Положения.
При равном количестве баллов среди заявителей, относящихся к категории, установленной в подпункте 24 пункта 12 настоящего Положения, преимущество отдается заявителю, который набрал наибольшую сумму баллов по критериям оценок, установленным в подпунктах 4 - 6 пункта 16 настоящего Положения, а в случае равенства суммы баллов по критериям оценок, установленным в подпунктах 4 - 6 пункта 16 настоящего Положения, - по результатам очного собеседования.
При равном количестве набранных баллов у заявителей, не относящихся к категории, установленной в подпункте 24 пункта 12 настоящего Положения, преимущество отдается заявителю, который набрал наибольшую сумму баллов по критериям оценок, установленным в подпунктах 4 - 6 пункта 16 настоящего Положения, а в случае равенства суммы баллов по критериям оценок, установленным в подпунктах 4 - 6 пункта 16 настоящего Положения, - по результатам очного собеседования.
Порядок проведения очного собеседования утверждается правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Положения.
18.Размер грантов, предоставляемых начинающему фермеру, определяется комиссией и соответствует размеру затрат, указанному в плане расходов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, за вычетом размера собственных средств начинающего фермера. При этом размер грантов не может превышать 1500 тыс. рублей.
Абзац второй утратил силу
19.Комиссия определяет общее количество начинающих фермеров исходя из размера средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, связанных с созданием и развитием крестьянского (фермерского) хозяйства, размера грантов, определяемых в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения, а также количества баллов, набранных заявителями.
20.Начинающему фермеру выдается сертификат об участии в Программе по форме согласно приложению N 2 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров" на бланках, содержащих дизайн и знаки защиты.
21.Подведение итогов конкурсного отбора и определение размеров грантов осуществляются комиссией в срок до 15 декабря года проведения конкурсного отбора.
На основании протокола комиссии в срок до 15 декабря года проведения конкурсного отбора издается правовой акт министерства об утверждении итогов конкурсного отбора.
22.Информация о признанных по результатам конкурсного отбора начинающих фермерах в течение 10 календарных дней со дня подведения итогов конкурсного отбора подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agroline.irkobl.ru.
23.Гранты начинающим фермерам предоставляются на основании соглашения о предоставлении грантов, заключенного с министерством (далее - соглашение) в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования информации о признанных по результатам конкурсного отбора начинающих фермерах.
Форма соглашения утверждается правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Положения.
При заключении соглашения министерство выдает начинающему фермеру сертификат об участии в Программе и в ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2014 годов", утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 172 (далее - приказ), по форме согласно приложению 2 к приказу (далее - сертификат), в том числе на бланках, содержащих дизайн и знаки защиты.
Начинающий фермер в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения представляет в российскую кредитную организацию сертификат для открытия расчетного счета, предназначенного для перечисления гранта (далее - расчетный счет). В течение 10 рабочих дней со дня открытия расчетного счета начинающий фермер представляет в министерство копию извещения российской кредитной организации об открытии расчетного счета, заверенную начинающим фермером.
Грант перечисляется министерством на расчетный счет начинающего фермера в течение трех месяцев со дня представления справки об открытии расчетного счета.
24.Грант должен быть использован начинающим фермером в соответствии с планом расходов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение двенадцати месяцев со дня его поступления на расчетный счет начинающего фермера.
Для перечисления гранта с расчетного счета начинающего фермера для оплаты товаров, работ, услуг начинающий фермер представляет в министерство копии договоров с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и юридического адресов, идентификационного номера налогоплательщика, расчетного (лицевого) счета, открытого физическим или юридическим лицом в российской кредитной организации, а также в предусмотренных договором случаях копии актов приема-передачи, счетов, счетов-фактур (далее - копии документов на оплату), заверенные начинающим фермером.
Копии документов на оплату могут быть направлены начинающим фермером в министерство по адресу электронной почты, определенному правовым актом министерства в отсканированной форме. При этом заверения копий документов на оплату начинающим фермером не требуется.
В случае представления начинающим фермером в министерство незаверенных копий документов на оплату по электронной почте заверенные копии указанных документов подлежат представлению в министерство в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления копий документов на оплату осуществляет их проверку на предмет соответствия указанных в них сведений о мероприятиях сведениям о мероприятиях, содержащихся в плане расходов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, а также соблюдения условий, предусмотренных настоящим Положением, и направляет в банк разрешение на перечисление денежных средств с расчетного счета начинающего фермера на расчетный (лицевой) счет физического или юридического лица, указанного в таком разрешении, или принимает решение об отказе в перечислении денежных средств.
Основанием для отказа в перечислении денежных средств является несоответствие сведений о мероприятиях, указанных в копиях документов на оплату, сведениям о мероприятиях, содержащихся в плане расходов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, а также несоблюдение условий, установленных настоящим Положением.
Уведомление об отказе в перечислении денежных средств с указанием причин отказа направляется начинающему фермеру в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.
25.Начинающий фермер ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о расходовании средств гранта, отчет об эффективности реализации бизнес-плана по формам, утверждаемым правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Положения.
26.В течение одного месяца со дня истечения срока, установленного в абзаце первом пункта 24 настоящего Положения, начинающий фермер должен представить в министерство документы, подтверждающие целевое использование гранта. Перечень указанных документов утверждается правовым актом министерства, подлежащим официальному опубликованию в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего Положения.
27.В случае нецелевого использования начинающим фермером полученного гранта, неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств, установленных в пункте 12 настоящего Положения, а также в случае несоответствия сведений, содержащихся в незаверенных копиях документов на оплату, представляемых в соответствии с абзацем третьим пункта 24 настоящего Положения, сведениям, содержащимся в заверенных копиях указанных документов, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов, направляет ему требование о возврате полученного гранта. Грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.
В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении грантов, остатки грантов, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат начинающим фермером возврату не позднее второго квартала текущего финансового года.
28.Министерство ведет учет использованных грантов и ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании выплат.
29.Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель министра
сельского хозяйства
Иркутской области
К.Р.АЛДАРОВ