Приложение к Приказу от 05.07.2013 г № 38-МПР Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление государственным гражданским служащим иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения»
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет правового регулирования Административного регламента
1.Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее предоставления, создание условий для участия государственных служащих в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3.Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2.Круг заявителей
4.Государственная услуга предоставляется областным гражданским служащим при условии, что областной гражданский служащий имеет стаж замещения должностей государственной гражданской службы Иркутской области (далее - областная гражданская служба) не менее 5 лет непрерывно и признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - государственный служащий).
5.Государственный служащий признается нуждающимся в улучшении жилищных условий в случае, если:
а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;
б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 квадратных метров;
в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения и при этом не является нанимателем иного жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма, либо собственником иного жилого помещения, либо членом семьи собственника иного жилого помещения;
г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего ему на праве собственности;
д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения и при этом не является нанимателем иного жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма, либо собственником иного жилого помещения, либо членом семьи собственника иного жилого помещения;
е) проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения и при этом не является нанимателем иного жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма, либо собственником иного жилого помещения, либо членом семьи собственника иного жилого помещения.
6.Государственная услуга предоставляется государственным служащим с учетом членов их семей.
К членам семьи государственного служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - выплата), относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи государственного служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
7.В случае, если несколько членов одной семьи являются государственными служащими одного (различных) государственного органа Иркутской области, органа государственной власти Иркутской области, то на учет для предоставления выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору).
В случае увольнения с областной гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете для предоставления выплаты, то учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего областную гражданскую службу и имеющего право состоять на учете для предоставления выплаты в соответствии с пунктом 4 настоящего регламента.
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
8.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) государственный служащий обращается в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - Министерство).
9.Информация предоставляется:
а) при личном контакте с государственными служащими;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи;
в) посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://irkstroy.irkobl.ru;
г) в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://pgu.irkobl.ru;
д) письменно в случае письменного обращения государственного служащего;
е) на информационном стенде, расположенном в помещении, занимаемом Министерством.
10.Должностное лицо Министерства, осуществляющее предоставление информации, принимает все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц Министерства.
11.Должностное лицо Министерства предоставляет информацию по следующим вопросам:
а) об управлении Министерства, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения Министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
9.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
12.Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют государственных служащих по интересующим их вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
При невозможности должностного лица Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Министерства, или же обратившемуся государственному служащему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11.Если государственного служащего не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом Министерства, он может обратиться к начальнику управления жилищного строительства Министерства, первому заместителю министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области или министру строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министр) в соответствии с графиком приема граждан.
12.Обращения государственных служащих, в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи, о представлении информации рассматриваются должностными лицами Министерства в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в Министерство.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство, в течение пятнадцатидневного срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
13.Информация о Министерстве:
а) место нахождения Министерства: г. Иркутск, ул. Поленова, дом 18а;
б) почтовый адрес для направления обращений: 664007, г. Иркутск, ул. Поленова, дом 18а;
в) режим работы Министерства: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00;
г) телефон: 8 (3952) 728-747;
д) факс: 8 (3952) 728-719;
е) официальный сайт Министерства: http.irkstroy.irkobl.ru;
ж) адрес электронной почты Министерства: build38@yandex.ru.
14.График приема заявлений по предоставлению государственной услуги:
а) рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
б) часы приема: с 14-00 до 17-00;
в) место приема: кабинет 207.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
15.Наименование государственной услуги: "Предоставление государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения".
Глава 5.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
16.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является Министерство.
17.При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18.При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от государственного служащего осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, установленных Правительством Иркутской области.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
19.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление государственным служащим выплаты либо отказ в предоставлении выплаты.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
20.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не превышает 80 дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление государственным служащим выплаты.
21.Предоставление государственным служащим выплаты либо отказ в предоставлении выплаты осуществляется на основании правового акта Министерства, принимаемым в течение 33 дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление государственным служащим выплаты.
22.Должностное лицо Министерства направляет или выдает гражданскому служащему копию соответствующего правового акта Министерства в течение 7 дней со дня его принятия.
23.Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
24.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
25.Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
б) Указ Губернатора Иркутской области от 11 октября 2011 года N 272-уг "О предоставлении государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения" (Областная, 2011, 17 октября);
в) постановление Правительства Иркутской области от 15 марта 2012 года N 82-пп "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения" (Областная, 2012, 25 апреля);
г) распоряжение Правительства Иркутской области от 30 марта 2012 года N 164-рп "Об утверждении состава комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения" (Областная, 2012, 14 мая).
Глава 9.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
26.Для предоставления государственной услуги государственным служащим либо его представителем в Министерство представляются, в том числе в электронном виде:
а) заявление (приложение 1 к настоящему регламенту) на имя министра, в котором указывается, что ранее государственному служащему выплата не предоставлялась;
б) копии паспортов либо иных документов, удостоверяющих личность государственного служащего и членов его семьи;
в) документ, удостоверяющий личность представителя государственного служащего, - в случае обращения с заявлением представителя государственного служащего;
г) доверенность, удостоверяющая полномочия представителя государственного служащего, необходимая для осуществления действий от имени государственного служащего, - в случае обращения с заявлением представителя государственного служащего;
д) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с государственным служащим по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
е) копия трудовой книжки государственного служащего, заверенная надлежащим образом, подтверждающая наличие стажа, предусмотренного пунктом 4 настоящего регламента;
ж) копия документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования государственным служащим жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства;
з) документы, подтверждающие отсутствие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у заявителя и членов его семьи или наличие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у заявителя или членов его семьи (соответствующие справки организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, других организаций (органов)), также документ, подтверждающий несоответствие занимаемого жилого помещения установленным для жилых помещений требованиям;
и) копии документов, явившихся основанием приобретения права собственности (права пользования) на указанные в подпункте "з" настоящего пункта жилые помещения;
к) справка о составе семьи, выданная органом регистрационного учета, с указанием даты регистрации по месту жительства всех членов семьи государственного служащего;
л) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
м) копия договора купли-продажи жилого помещения;
н) копия предварительного договора купли-продажи жилого помещения;
о) копия договора участия в долевом строительстве;
п) копия заключенного договора участия в долевом строительстве жилого помещения, зарегистрированного в установленном порядке, на оплату которого были получены кредитные (заемные) средства, если объект недвижимости (жилое помещение) не введен в эксплуатацию;
р) копия свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое (приобретенное) за счет средств выплаты, и/или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств;
с) выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе государственного служащего;
т) справка о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение;
у) копия устава кооператива;
ф) копия свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано государственному служащему после внесения паевого взноса в полном размере;
х) копия решения о передаче жилого помещения в пользование государственного служащего - члена кооператива;
ц) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства;
ч) документы, подтверждающие строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копия договора подряда);
ш) копия разрешения органа местного самоуправления на строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
щ) копия кредитного договора (договора займа);
э) справка кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
ю) копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит, ипотечный заем);
я) копия кредитного договора (договора займа) либо предварительное заключение кредитной организации, осуществляющей ипотечное жилищное кредитование населения, о возможном размере предоставляемого ипотечного кредита.
27.Для предоставления государственной услуги государственный служащий или его представитель обязан представить в Министерство документы, указанные в подпунктах "а" - "ж", в подпункте "з": справки организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, в подпункте "и": копии документов, явившихся основанием приобретения права собственности на указанные в подпункте "з" жилые помещения, в подпунктах "к" - "п", "с" - "у", "х", "ч", "щ" - "я" пункта 26 настоящего регламента.
28.Для предоставления государственной услуги государственный служащий или его представитель вправе предоставить документы, указанные в подпункте "з": документы, подтверждающие отсутствие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у государственного служащего и членов его семьи или наличие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у государственного служащего и членов его семьи (соответствующие справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, других организаций (органов)), в подпункте "и": копии документов, явившихся основанием приобретения права пользования на указанные в подпункте "з" жилые помещения, в подпунктах "р", "ф", "ц", "ш" пункта 26 настоящего регламента.
29.Документы, указанные в подпунктах "е", "к" пункта 26 настоящего регламента, обновляются государственным служащим в течение 7 дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление государственным служащим выплаты.
30.Документы, указанные в подпунктах "м" - "я" пункта 26 настоящего регламента предоставляются гражданским служащим для предоставления выплаты в соответствии с главой 33 настоящего регламента.
31.При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от государственных служащих или их представителей документов, не указанных в пункте 26 настоящего регламента.
32.Требования к документам, представляемым государственными служащими либо их представителями:
а) документы представляются в подлиннике;
б) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, выдавших данные документы;
в) тексты документов написаны разборчиво;
г) документы не должны иметь подчисток, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны быть исполнены карандашом;
е) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые государственный служащий или его представитель вправе представить
33.Для предоставления государственной услуги государственный служащий или его представитель вправе представить документы, указанные в подпункте "з" пункта 26 настоящего регламента: документы, подтверждающие отсутствие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у государственного служащего и членов его семьи или наличие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у государственного служащего и членов его семьи (соответствующие справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, других организаций (органов)), в подпункте "и": копии документов, явившихся основанием приобретения права пользования на указанные в подпункте "з" жилые помещения, в подпунктах "р", "ф", "ц", "ш" пункта 26 настоящего регламента.
34.Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от государственного служащего или его представителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги, и исчерпывающие основания для отказа в предоставлении государственной услуги
35.Исчерпывающими основаниями для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 26 настоящего регламента (далее - документов), являются:
а) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 32 настоящего регламента;
б) наличие в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, а также членам их семей;
в) представление неполного перечня документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
г) государственный служащий не соответствует требованиям, установленным в пункте 4 настоящего регламента.
36.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
37.Исчерпывающим основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является выявление комиссией по рассмотрению вопросов предоставления государственным служащим единовременной выплаты (далее - комиссия) недостоверной информации, содержащейся в представленных документах.
В таком случае комиссия не позднее чем через 2 месяца после подачи государственным служащим или его представителем заявления и документов принимает решение о возврате государственному служащему документов с указанием причин возврата. Решение о возврате документов оформляется протоколом комиссии. Документы возвращаются государственному служащему или его представителю в течение 7 дней после принятия решения комиссии о возврате документов.
Глава 12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в постановке государственного служащего на учет для предоставления выплаты
38.Исчерпывающими основаниями для отказа в принятии государственного служащего на учет для предоставления выплаты являются:
а) непредставление документов и сведений, подтверждающих наличие условий, необходимых для постановки государственного служащего на учет для предоставления выплаты;
б) установление комиссией факта совершения государственным служащим действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
39.К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым государственным служащим для приобретения права состоять на учете для предоставления выплаты, относятся:
а) обмен жилыми помещениями;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
г) выделение доли собственниками помещений;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности государственного служащего и проживающих совместно с ним членов его семьи.
Глава 13.Исчерпывающий перечень оснований для снятия государственного служащего с учета для предоставления выплаты
40.Исчерпывающими основаниями для снятия государственного служащего с учета для предоставления выплаты являются:
а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя министра;
б) в случае изменений (улучшения) жилищных условий, в результате которых утрачены основания для признания государственного служащего нуждающимся в улучшении жилищных условий;
в) в случае реализации государственным служащим права на предоставление выплаты, предусмотренной настоящим регламентом;
г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки государственного служащего на учет для предоставления выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у государственного служащего права на постановку на такой учет);
д) в случае увольнения с областной гражданской службы (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящего регламента);
е) в случае смерти областного гражданского служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящего регламента).
Глава 14.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
41.В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются:
а) выдача справки о составе семьи государственного служащего с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи, за получением которой государственный служащий или его представитель обращается в органы регистрационного учета;
б) выдача справки организаций по техническому учету и (или) технической инвентаризации, подтверждающей отсутствие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у государственного служащего и членов его семьи или наличие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у государственного служащего или членов его семьи менее установленной обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи государственного служащего;
в) выдача доверенности, удостоверяющей полномочия представителя государственного служащего, необходимой для осуществления действия от имени государственного служащего, за получением которой государственный служащий обращается к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий);
г) нотариальное удостоверение копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства государственные служащие обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий);
д) выдача выписки из реестра членов кооператива, подтверждающей членство в кооперативе государственного служащего, получившего сертификат, или супруга государственного служащего, получившего сертификат, либо документа, подтверждающего подачу государственным служащим гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, либо решения о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива (далее - кооператив), за получением которых, государственный служащий или его представитель обращается в соответствующий кооператив;
е) выдача справки о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива), за получением которой государственный служащий или его представитель обращается в соответствующий кооператив;
ж) выдача копии устава кооператива, за получением которой государственный служащий или его представитель обращается в соответствующий кооператив;
з) выдача решения о передаче жилого помещения в пользование государственного гражданского служащего Иркутской области - члена кооператива, за получением которого государственный служащий или его представитель обращается в соответствующий кооператив;
и) выдача справки кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), за получением которой государственный служащий или его представитель обращается в соответствующие кредитные организации;
к) предварительное заключение кредитной организации, осуществляющей ипотечное жилищное кредитование населения, о возможном размере предоставляемого ипотечного кредита, за получением которого государственный служащий или его представитель обращается в соответствующие кредитные организации.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
42.Государственная услуга предоставляется государственным служащим бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
43.Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 16.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
44.Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.
45.Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.
Глава 17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
46.Максимальное время ожидания в очереди при подаче государственным служащим или его представителем заявления и документов лично не превышает 15 минут.
47.При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 46 настоящего регламента срока ожидания в очереди продолжительность времени приема заявления и документов увеличивается не более чем на 30 минут.
48.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
49.Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 18.Срок и порядок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
50.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию заявлений в журнале регистрации заявлений о постановке на учет на получение выплаты.
В день приема заявления и документов, в том числе в электронной форме, государственному служащему или его представителю выдается справка о дате приема заявления и документов.
51.Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
52.Срок и порядок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Глава 19.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема государственных служащих, размещению и оформлению информации о порядке предоставления таких услуг
53.Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Министерства.
54.Прием у государственных служащих либо их представителей документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляется в кабинетах Министерства.
55.Вход в кабинет Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
56.Каждое рабочее место должностных лиц Министерства должно быть оборудовано персональным компьютером, телефоном, факсом, копировальным аппаратом.
57.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для государственных служащих и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства.
58.Места ожидания в очереди на прием, подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями и кресельными секциями.
59.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства, а также информация о процедуре предоставления государственной услуги размещаются при входе в помещение Министерства.
60.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема государственных служащих, размещению и оформлению информации о порядке предоставления такой услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Глава 20.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
61.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
62.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений государственных служащих являются:
достоверность предоставляемой государственным служащим информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования государственных служащих о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения государственными служащими, гражданами информации о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 21.Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
63.Предоставление государственной услуги Министерства в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Иркутской области не предусмотрено.
64.Предоставление государственной услуги Министерством в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп предусматривается после осуществления пяти этапов перехода на предоставление услуг в электронном виде, а именно:
I этап - возможность получения информации посредством региональной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);
II этап - возможность для копирования в электронном виде форм заявлений и иных документов, размещенных в региональном государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);
III этап - возможность в целях получения государственной услуги представления документов в электронном виде с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);
IV этап - возможность осуществления мониторинга в ходе получения государственной услуги с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);
V этап - возможность получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Глава 22.Состав и последовательность административных процедур
65.Предоставление государственной услуги включает себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
в) принятие комиссией решения о возврате государственному служащему документов;
г) принятие комиссией решения о принятии или отказе в принятии государственного служащего на учет для предоставления выплаты, формирование учетного дела;
д) уведомление государственного служащего о принятом комиссией решении (о принятии или отказе в принятии на учет для предоставления выплаты);
е) проверка сведений, представляемых государственным служащим, на предмет отсутствия оснований для снятия с учета для предоставления выплаты;
ж) принятие комиссией решения о размере предоставляемой государственному служащему выплаты;
з) уведомление государственного служащего о принятом комиссией решении о размере предоставляемой выплаты;
и) принятие комиссией решения о снятии государственного служащего с учета для предоставления выплаты;
к) уведомление государственного служащего о принятом комиссией решении о снятии с учета для предоставления выплаты;
л) предоставление выплаты.
66.Блок-схема административных процедур по предоставлению государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему регламенту.
Глава 23.Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
67.Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется одним из следующих способов:
а) путем личного обращения;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт Министерства http://irkstroy.irkobl.ru или посредством региональной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).
68.Должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию заявлений и документов, устанавливает:
а) предмет обращения;
б) личность государственного служащего, проверяет документ, удостоверяющий личность (при подаче заявления лично);
в) наличие документов, указанных в пункте 26 настоящего регламента;
г) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 32 настоящего регламента.
69.При подаче государственным служащим заявления и документов лично либо его представителем в Министерство копии документов удостоверяются при их сверке с подлинниками должностным лицом Министерства. Должностное лицо Министерства выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинникам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
В случае направления через организации федеральной почтовой связи заявление и документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.
70.Заявление регистрируется в журнале регистраций заявлений государственных служащих, имеющих право на получение единовременных выплат для приобретения жилья (далее - журнал регистрации заявлений), в день его поступления, в котором указывается:
а) порядковый номер записи;
б) дата принятия заявления и документов, в том числе поступления их через организации федеральной почтовой связи и с помощью средств электронной связи;
в) сведения о заявителе (фамилия, имя и (если имеется) отчество).
71.Журнал регистрации заявлений прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью Министерства. Все исправления, произведенные в журнале регистрации, оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью должностного лица Министерства, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации.
72.В случае подачи заявления и документов посредством использования средств электронной связи должностное лицо Министерства распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от государственного служащего заявления и документов путем записи в журнале регистрации заявлений до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
73.Государственному служащему, подавшему заявление лично в день подачи документов, выдается справка о принятии заявления и документов по форме согласно приложению 3 к настоящему регламенту с указанием даты и номера заявления в журнале регистрации заявлений.
74.Справка о принятии документов и регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, направленных через организации федеральной почтовой связи, не выдается.
75.В случае, если заявление и документы не подписаны электронной подписью, государственному служащему в день поступления заявления в форме электронного документа направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема заявителя в пределах 30 календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
В случае, если заявление и документы не подписаны электронной подписью, Министерство направляет государственному служащему или его представителю в день поступления заявления и документов в форме электронных документов уведомление о приеме заявления и документов в форме электронных документов, в котором указывает график приема государственных служащих Министерством, составленный на период - 30 календарных дней. Уведомление о приеме заявления и документов в форме электронных документов направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов. Государственный служащий или его представитель в пределах указанного в уведомлении графика приема государственных служащих определяет дату и время личного приема для представления оригиналов документов и их сверки должностным лицом Министерства с документами, поданными в форме электронных документов, и подписания государственным служащим поданного в форме электронного заявления. В случае неявки государственного служащего или его представителя в определенные в пределах графика приема государственных служащих день и время, если государственный служащий или его представитель письменно не предупредил должностное лицо Министерства о переносе по уважительной причине дня и времени приема, заявление и документы, поданные в форме электронных документов, не подписанные электронной подписью, считаются неподтвержденными и удаляются из базы данных. В этом случае государственный служащий или его представитель вправе повторно обратиться в Министерство в порядке, установленном в пункте 67 настоящего регламента.
76.Общий срок приема, регистрации заявления и документов составляет не более 15 минут.
77.Принятые и зарегистрированные в журнале регистрации заявления и документы должностное лицо Министерства передает комиссии на рассмотрение.