Закон от 05.07.2013 г № 48-ОЗ
О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков
N 57/34а-ЗС
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" устанавливает порядок подготовки и принятия Правительством Иркутской области решений о включении находящихся в федеральной собственности земельных участков и земельных участков Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства осуществляет распоряжение на основании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной власти (далее - земельные участки), в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов (далее - решения о включении либо об исключении земельных участков), для обеспечения использования в целях, установленных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" на территории Иркутской области (далее - область).
Статья 2
1.После получения заключения органа местного самоуправления городского округа или поселения области, на территориях которых находится населенный пункт, а в случае, если земельный участок расположен на межселенной территории, - заключения органа местного самоуправления муниципального района области о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка либо о невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта и установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка, направленного в соответствии с частью 13 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - заключение органа местного самоуправления), Правительство Иркутской области принимает решение о включении либо об исключении земельного участка или отказывает в принятии такого решения.
2.Решение о включении либо об исключении земельного участка или отказ в принятии такого решения готовится на основании письменной информации о возможности (невозможности) и (или) целесообразности (нецелесообразности) включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности (невозможности) установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка (далее - информация о возможности (невозможности) и (или) целесообразности (нецелесообразности) включения (исключения) земельного участка), подготовленной исполнительными органами государственной власти области, осуществляющими функции:
по управлению в области градостроительной деятельности, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в области;
по реализации жилищной политики, управлению в области коммунальной инфраструктуры, управлению в области энергетики, газификации и газоснабжения, обеспечению организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории области;
по государственному управлению агропромышленным комплексом области (в отношении земель сельскохозяйственного назначения);
по управлению в области охраны окружающей среды и природопользования.
По решению Правительства Иркутской области на подготовку письменной информации о возможности (невозможности) и (или) целесообразности (нецелесообразности) включения (исключения) земельного участка могут быть уполномочены иные исполнительные органы государственной власти области.
3.Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий подготовку и представление Правительству Иркутской области предложений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или об исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков (далее - уполномоченный орган), в трехдневный срок со дня поступления заключения органа местного самоуправления со всеми необходимыми документами направляет в исполнительные органы государственной власти области, указанные в части 2 настоящей статьи, копии заключения органа местного самоуправления и приложенных к нему документов для подготовки письменной информации о возможности (невозможности) и (или) целесообразности (нецелесообразности) включения (исключения) земельного участка.
Письменная информация о возможности (невозможности) и (или) целесообразности (нецелесообразности) включения (исключения) земельного участка готовится и направляется исполнительными органами государственной власти области, указанными в части 2 настоящей статьи, в уполномоченный орган в семидневный срок со дня получения копий заключения органа местного самоуправления и приложенных к нему документов.
4.Правительством Иркутской области допускается отказ в принятии решения о включении либо об исключении земельного участка в случае поступления от одного из исполнительных органов государственной власти области, указанных в части 2 настоящей статьи, письменной информации о невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также о невозможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Статья 3
В заключении органа местного самоуправления указывается следующая информация:
1) полное наименование лица, обратившегося с заявлением о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
2) кадастровый номер земельного участка;
3) местоположение земельного участка;
4) площадь земельного участка;
5) категория земель, в состав которых входит земельный участок;
6) права на земельный участок;
7) существующий вид разрешенного использования земельного участка, испрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка (в случае необходимости установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка);
8) состав земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка, вид сельскохозяйственных угодий, в случае, если в состав земельного участка входят сельскохозяйственные угодья, - сведения о фактическом использовании земельного участка в сельскохозяйственных целях, о наличии недвижимых объектов на земельном участке и об их использовании для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (данные сведения указываются, если земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения);
9) наименование населенного пункта, в границы которого предполагается включение земельного участка либо из границ которого предполагается исключение земельного участка;
10) информация о прилегании земельного участка к границе населенного пункта, в границы которого предполагается включение земельного участка;
11) обоснование возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта и установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка или обоснование невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта и установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка, в том числе:
информация о соответствии утвержденным либо разрабатываемым документам территориального планирования соответствующих муниципальных образований области;
экономическое обоснование возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта или экономическое обоснование невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а именно: информация об увеличении (уменьшении) доходов либо расходов местного бюджета в связи с включением земельного участка в границы населенного пункта либо исключением земельного участка из границ населенного пункта, иные экономические показатели, которые считает необходимым указать соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования области;
наличие либо отсутствие на территории населенного пункта, в границы которого предполагается включение земельного участка, объектов коммунальной, инженерной, дорожной инфраструктуры, объектов социального назначения, их состояние и пропускные возможности, а также их достаточность в случае включения земельного участка в границы населенного пункта;
12) ситуационный план, подготовленный на основании сведений государственного кадастра недвижимости, на котором должны быть изображены графически границы земельного участка относительно границ населенного пункта.
Статья 4
Решение о включении либо об исключении земельного участка должно содержать следующие сведения:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) границы и местоположение земельного участка;
3) площадь земельного участка;
4) категория земель, в состав которых входит земельный участок, включаемый в границы населенного пункта, или категория земель, в состав которых будет входить земельный участок, исключаемый из границ населенного пункта;
5) наименование населенного пункта, в границы которого включается земельный участок либо из границ которого исключается земельный участок;
6) вид разрешенного использования земельного участка (в случае необходимости установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка).
Статья 5
1.Правительство Иркутской области отказывает в принятии решения о включении либо об исключении земельного участка в случаях, установленных частью 19 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Правительство Иркутской области может отказать в принятии решения о включении либо об исключении земельного участка в случаях, установленных частью 20 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Отказ в принятии решения о включении либо об исключении земельного участка наряду с предусмотренными частями 19 и 20 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" основаниями допускается по решению Правительства Иркутской области в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 2 настоящего Закона, с указанием причин такого отказа.
2.Отказ в принятии решения о включении либо об исключении земельного участка должен содержать следующие сведения:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) границы и местоположение земельного участка;
3) площадь земельного участка;
4) категория земель, в состав которых входит земельный участок;
5) наименование населенного пункта, в границы которого предполагалось включение земельного участка либо из границ которого предполагалось исключение земельного участка;
6) причины отказа в принятии решения о включении либо об исключении земельного участка.
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2016 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
г. Иркутск
5 июля 2013 года
N 48-ОЗ