Постановление от 07.06.2013 г № 1010-ПА
Об утверждении Положения о кадровом резерве на замещение должности руководителя муниципального учреждения Шелеховского района
В целях совершенствования работы по подбору и расстановке кадров, стабильного кадрового обеспечения, своевременного замещения вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений Шелеховского района квалифицированными руководителями, руководствуясь статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шелеховского района, утвержденным решением Думы Шелеховского муниципального района от 4 апреля 2011 года N 6-рд, статьями 30, 31, 33, 34, 35 Устава Шелеховского района, администрация Шелеховского муниципального района постановляет:
1.Утвердить Положение о кадровом резерве на замещение должности руководителя муниципального учреждения Шелеховского района (прилагается).
2.Руководителям структурных подразделений администрации Шелеховского муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителей в отношении соответствующих учреждений, при формировании кадрового резерва руководителей муниципальных учреждений Шелеховского района руководствоваться Положением, утвержденным пунктом 1 постановления.
2.Отменить постановление администрации Шелеховского муниципального района от 18.10.2012 N 1510-па "Об утверждении Положения о кадровом резерве на замещение должности руководителя муниципального учреждения Шелеховского района в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации".
3.Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей мэра района в соответствии с распределением обязанностей.
И.о. главы администрации
С.М.ПАРХАМОВИЧ
ПОЛОЖЕНИЯ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.Настоящее Положение о кадровом резерве на замещение должности руководителя муниципального учреждения Шелеховского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шелеховского района, утвержденным решением Думы Шелеховского муниципального района от 4 апреля 2011 года N 6-рд, определяет процедуру формирования кадрового резерва на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения Шелеховского района (далее соответственно - кадровый резерв, руководители учреждений).
2.Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:
1) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения должностей руководителей учреждений;
2) улучшения качественного состава руководителей учреждений;
3) своевременного удовлетворения потребности в кадрах;
4) повышения мотивации граждан к участию в конкурсе на замещение вакантной должности и (или) включение в кадровый резерв на должности руководителей учреждений.
3.Учет лиц, состоящих в кадровом резерве, осуществляется путем ведения реестров - специально сформированных списков лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностей руководителей учреждений, форма которого приведена в приложении 1 к настоящему Положению.
4.В кадровый резерв на замещение должности руководителя учреждения могут быть включены несколько кандидатов.
5.Обязанности по выполнению организационной, координационной и методической работы по формированию кадрового резерва и текущей работы с ним возлагается на руководителей структурных подразделений администрации Шелеховского муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении соответствующего учреждения (далее - руководители структурных подразделений).
II.Требования к подбору кандидатов в кадровый резерв
6.Зачисление в кадровый резерв руководителей учреждений осуществляется с учетом профессионального образования, стажа и опыта работы кандидата в соответствии с квалификационными требованиями, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей учреждений и (или) профессиональным стандартам.
При зачислении в кадровый резерв на должность руководителя образовательного учреждения Шелеховского района кандидаты, помимо требований к профессиональному образованию, стажу и опыту работы в соответствии с квалификационными требованиями, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей учреждений и (или) профессиональным стандартам, проходят обязательную аттестацию, за исключением кандидатов, включаемых в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантной должности и (или) включении в кадровый резерв на должность руководителя муниципального образовательного учреждения Шелеховского района.
7.Кадровый резерв на должности руководителей учреждений формируется из:
1) лиц, рекомендованных для зачисления в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантной должности и (или) включение в кадровый резерв на должность руководителя учреждения;
2) лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не менее одного года и уволенных без виновных оснований, по их письменному заявлению на имя мэра Шелеховского муниципального района, поданному в течение 3 месяцев со дня увольнения;
3) руководителей учреждений, проработавших на данной должности не менее пяти лет и уволенных с должности без виновных оснований, по их письменному заявлению на имя мэра Шелеховского муниципального района, поданному в течение 3 месяцев со дня увольнения.
8.В кадровый резерв не включаются:
1) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности (в случае поступления на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию);
2) лица, не соответствующие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей учреждений и (или) профессиональным стандартам для замещения должности руководителя учреждения;
3) лица, не прошедшие процедуру аттестации с целью определения соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными требованиями, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей учреждений и (или) профессиональным стандартам (для образовательных учреждений).
III.Порядок формирования кадрового резерва
9.Формирование кадрового резерв руководителей учреждений осуществляется на постоянной основе в порядке, установленном настоящим Положением.
10.Кандидаты, претендующие для включения в кадровый резерв на должность руководителя учреждения, из числа лиц, предусмотренных подпунктами 2 - 3 пункта 7 настоящего Положения, представляют в структурное подразделение администрации Шелеховского муниципального района, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении соответствующего учреждения, следующие документы:
заявление, форма которого приведена в приложении 2 к настоящему Положению;
собственноручно подписанную автобиографию, составленную в свободной форме;
копию паспорта или заменяющего его документа;
копию документа о среднем профессиональном и (или) высшем образовании;
копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего включению в кадровый резерв;
копию документа воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
копию трудовой книжки, иные документы, позволяющие установить стаж работы по специальности;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
согласие на обработку персональных данных в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению;
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
11.Представленные кандидатом материалы подлежат оценке руководителем структурного подразделения, на предмет соответствия кандидата и представленных им документов для включения в кадровый резерв.
12.Включение кандидата в кадровый резерв по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 3 пункта 7 настоящего Положения на соответствующую должность руководителя учреждения, производится по представлению руководителя структурного подразделения, согласованному с заместителем мэра района, курирующим соответствующую сферу деятельности, в котором указываются сведения об образовании, о соответствии кандидата квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей учреждений и (или) профессиональным стандартам, о прохождении аттестации.
Лица, указанные в подпункте 1 пункта 7 настоящего Положения, подлежат включению в кадровый резерв на основании решения конкурсной комиссии и представленных ими документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя и (или) включении в кадровый резерв на должность руководителя учреждения.
13.Аттестацию кандидатов на должность руководителя образовательного учреждения Шелеховского района проводит структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении соответствующего учреждения по примерным (типовым) вопросам, установленным муниципальным правовым актом администрации Шелеховского муниципального района для проведения аттестации кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения Шелеховского района. Решение о проведении аттестации кандидатов оформляется приказом (распоряжением) руководителя структурного подразделения.
14.Срок нахождения в кадровом резерве лиц, включенных в кадровый резерв на должность руководителя учреждения:
1) по результатам конкурса на замещение вакантной должности и (или) включении в кадровый резерв на должность руководителя учреждения - 5 лет;
2) по письменному заявлению из числа лиц, предусмотренных подпунктами 2 - 3 пункта 7 настоящего Положения - 1 год.
15.Основаниями для исключения кандидата из кадрового резерва являются:
1) смерть кандидата;
2) письменное заявление кандидата;
3) письменный отказ от получения дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации, программе профессиональной переподготовки;
4) назначение кандидата на должность руководителя учреждения;
5) выявление обстоятельств, препятствующих замещению должности руководителя учреждения, в соответствии с требованиями законодательства;
6) истечение сроков нахождения в кадровом резерве, установленных пунктом 14 настоящего Положения;
7) непредставление либо представление недостоверных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
16.Решение о включении (исключении) кандидата в кадровый резерв на замещение вакантной должности руководителя учреждения оформляется распоряжением администрации Шелеховского муниципального района.
Решение о включении кандидата в кадровый резерв на замещение вакантной должности руководителя учреждения принимается в течение месяца со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.
Решение об исключении кандидата из кадрового резерва на замещение должности руководителя учреждения принимается в течение месяца со дня наступления оснований, указанных в пункте 15 настоящего Положения.
Решение об отказе во включении в кадровый резерв на соответствующую должность руководителя учреждения оформляется в течение месяца со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, письмом администрации Шелеховского муниципального района за подписью заместителя мэра района, курирующего соответствующую сферу деятельности.
17.О включении (исключении), а также об отказе во включении в кадровый резерв на соответствующую должность руководителя учреждения руководитель структурного подразделения, уведомляет кандидата письменно не позднее месяца со дня принятия соответствующего решения.
18.Открывающиеся вакансии должностей руководителей учреждений подлежат замещению лицами, зачисленными в кадровый резерв на эти должности, либо при отсутствии кадрового резерва - в порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности и (или) включении в кадровый резерв на должность руководителя учреждения.
IV.Порядок подготовки кандидатов, включенных в кадровый резерв
19.Для обеспечения целенаправленной и последовательной подготовки кандидатов в период нахождения в кадровом резерве составляется индивидуальный план подготовки по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, предусматривающий конкретные мероприятия по приобретению необходимых управленческих, экономических и иных знаний.
20.Индивидуальный план подготовки составляется руководителем структурного подразделения и утверждается заместителем мэра района, курирующим соответствующую сферу деятельности, в течение месяца со дня включения кандидата в кадровый резерв.
21.Кандидат подлежит ознакомлению с индивидуальным планом в течение месяца со дня его утверждения.
Индивидуальный план подготовки находится в личном деле кандидата.
22.При подготовке кандидатов используются такие формы, как:
1) получение дополнительного профессионального образования по программе повышения квалификации, программе профессиональной переподготовки;
2) временное замещение руководящей должности в период временного отсутствия руководителя учреждения;
3) стажировка на должности, планируемой к замещению, либо на иной должности руководителя учреждения, на замещение которой кандидат вправе претендовать при условии его соответствия квалификационным требованиям к такой должности;
4) участие в разработке и подготовке предложений по совершенствованию деятельности муниципальных учреждений Шелеховского района;
5) участие в совещаниях, семинарах, конференциях для ознакомления с достижениями в изучаемой сфере деятельности;
6) самостоятельная подготовка кандидата под руководством руководителя учреждения либо под руководством руководителя структурного подразделения;
7) подготовка кандидата с участием муниципального казенного учреждения Шелеховского района "Информационно-методический образовательный центр".
23.Выбор формы подготовки кандидатов осуществляется с учетом уровня его профессиональных знаний, квалификации, стажа и опыта работы, личных деловых качеств.
V.Ответственность и контроль
24.Ответственность за формирование и ведение реестра лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностей руководителей учреждений, возлагается на руководителя структурного подразделения.
25.Руководители структурных подразделений ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют заместителю мэра района, курирующему соответствующую сферу деятельности, отчет о работе с кандидатами, состоящими в кадровом резерве.
26.Контроль за состоянием кадрового резерва и организацией работы с кандидатами осуществляет заместитель мэра района, курирующий соответствующую сферу деятельности.
Начальник отдела по труду
О.А.НЮРГАЧЕВ
Приложения
2013-06-07 Приложение к Постановлению от 07 июня 2013 года № 1010-ПА Положение