Приложение к Постановлению от 15.02.2006 г № 19/29-ЗС Перечень
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 13 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Обеспечение граждан доступным жильем является важнейшей стратегической задачей социально-экономической политики государства.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 года N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации", которым была утверждена Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, одним из приоритетных направлений ее реализации, способом удовлетворения потребностей населения в жилье и главным источником финансирования жилищного строительства становится ипотека. В соответствии с Концепцией государство взяло на себя обязательство обеспечить финансовую и законодательную поддержку ипотечного строительства.
Анализ сложившейся правоприменительной практики развития системы ипотечного кредитования на территории Республики Коми и Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что ряд проблем здесь возникает в процессе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В результате эта процедура оказывается неоправданно затянутой по времени.
Федеральное законодательство определило сроки государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - не более одного месяца. Однако сложившаяся практика свидетельствует о том, что установленный федеральным законодательством срок значительно превышает реально необходимое для этого время, что негативно сказывается на процессе ипотечного кредитования, снижает его эффективность.
По информации участников ипотечных сделок, порядка 20 процентов указанных сделок срывается по причине длительного срока регистрации.
В связи с этим в представленном законопроекте предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в части снижения срока государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до пяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Принятие представленного законопроекта позволит сократить сроки регистрации сделок по ипотеке, ускорить процесс оборота средств, находящихся на этом сегменте рынка, и высвобождения денежных ресурсов, используемых на эти цели.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНУЮ ИНИЦИАТИВУ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 13
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ"
В Законодательное собрание области поступила законодательная инициатива Государственного Совета Республики Коми "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с предложением поддержать данную инициативу.
Законопроектом предлагается сократить до пяти рабочих дней срок, отведенный учреждениям юстиции на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с действующим законодательством для осуществления данной регистрации предоставлен месячный срок.
По мнению субъекта законодательной инициативы, предлагаемое изменение срока должно стимулировать развитие ипотечного кредитования в Российской Федерации, так как по информации участников ипотечных сделок около 20 процентов указанных сделок срывается по причине длительного срока регистрации. Также, как показывает практика, установленный федеральным законодательством срок значительно превышает реально необходимый для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
К представленному законопроекту замечаний правового характера нет. Вопрос о поддержке данного законопроекта необходимо решать с точки зрения целесообразности.
Начальник
Правового управления
И.Н.ГАРТНЕР
02.02.2006
Начальник отдела по законодательству
о собственности и экономической политике
Л.В.ПАХТУСОВА
02.02.2006