Приложение к Решению от 25.04.2013 г № 24-РД Отчет
Отчет о результатах деятельности органов местного самоуправления шелеховского муниципального района за 2012 год I. основные цели деятельности органов местного самоуправления шелеховского муниципального района в 2012 году
Основными направлениями деятельности мэра Шелеховского муниципального района (далее - Мэр района) и администрации Шелеховского муниципального района (далее - Администрация района) (далее при совместном упоминании - органы местного самоуправления района) в 2012 году в целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в рамках стратегических направлений развития Шелеховского района, определенных в Программе социально-экономического развития Шелеховского района на период 2008 - 2012 годов, принятой решением Думы Шелеховского муниципального района (далее - Дума района) от 27.09.2007 N 26-рд, являлись:
- стабилизация экономического положения и создание условий для посткризисного развития;
- обеспечение сбалансированности бюджета Шелеховского района с целью безусловного исполнения обязательств по предоставлению муниципальных услуг в области образования, здравоохранения, культуры перед населением района;
- применение программно-целевых методов муниципального управления, через механизм разработки долгосрочных и ведомственных муниципальных программ по основным направлениям развития социальной сферы, долгосрочных и среднесрочных прогнозов развития экономики, среднесрочного финансового плана и развитие системы бюджетирования по результатам;
- улучшение состояния здоровья населения Шелеховского района, повышение человеческого потенциала на основе развития и совершенствования здравоохранения Шелеховского района;
- внедрение новой системы оплаты труда работников бюджетных учреждений, ориентированной на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг и учитывающей сложность и объемы выполняемой работы;
- создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования, условий безопасного образовательного процесса, охраны здоровья обучающихся и успешную социализацию для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления района, противодействие коррупции;
- целенаправленное и системное привлечение общественности к работе по реализации муниципальных полномочий;
- эффективное использование муниципального имущества;
- оптимизация и регламентация предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, совершенствование правового положения муниципальных учреждений;
- разработка и согласование документов территориального планирования муниципального образования;
- стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности экономики Шелеховского района.
II.Основные тенденции социально-экономического
РАЗВИТИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА В 2012 ГОДУ
Основной тенденцией 2012 года стало продолжение восстановления экономической активности и, в основном, завершение восстановительного роста после экономического кризиса конца 2008-го и 2009 годов. Основные показатели социально-экономического развития Шелеховского района, в том числе характеризующие эффективность деятельности органов местного самоуправления района в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (далее - Указ 607), приведены в табл. 1.
Таблица 1
Основные показатели развития экономики Шелеховского района
| Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Динамика 2012/2011 гг., % |
| Численность постоянного населения Шелеховского района | чел. | 63876 | 64096 | 62378 | 62925 | 100,88 |
| Родилось | чел. | 956 | 935 | 959 | 951 | 99,17 |
| Умерло | чел. | 794 | 804 | 807 | 816 | 101,12 |
| Естественный прирост | чел. | 162 | 131 | 152 | 135 | 88,82 |
| Прибыло | чел. | 1085 | 336 | 1988 | 1990 | 100,10 |
| Убыло | чел. | 641 | 247 | 1594 | 1665 | 104,45 |
| Миграционный прирост | чел. | 444 | 89 | 394 | 325 | 82,49 |
| Численность работающих на предприятиях и организациях | тыс. чел. | 22,5 | 21 | 19,1 | 19,8 | 103,66 |
| Уровень безработицы | % | 2,7 | 1,6 | 0,87 | 0,8 | 91,95 |
| Среднемесячная заработная плата без учета предприятий малого бизнеса | руб. | 16813,9 | 17278,4 | 24300,0 | 26938,9 | 110,85 |
| Размер средней пенсии | руб. | 7265,7 | 7745,8 | 8444,3 | 9360,0 | 110,84 |
| Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума | % | 19,5 | 14,1 | 13,9 | 13,7 | 98,56 |
| Выручка от реализации продукции, работ, услуг | млн. руб. | 31557,9 | 43047,0 | 45976,5 | 46865,2 | 101,93 |
| Выручка от реализации продукции, работ, услуг на 1 жителя | тыс. руб. | 494,00 | 671,60 | 737,06 | 744,78 | 101,05 |
| Объем отгруженной продукции | млн. руб. | 31044,6 | 42690,3 | 45914,0 | 46458,7 | 101,19 |
| в т.ч. по видам экономической деятельности: | ||||||
| обрабатывающие производства | млн. руб. | 29489,8 | 40869,7 | 43731,2 | 45371,8 | 103,75 |
| производство и распределение электроэнергии, газа и воды | млн. руб. | 568,1 | 590,6 | 475,1 | 315,4 | 66,39 |
| прочие | млн. руб. | 986,7 | 1230,0 | 1707,7 | 771,5 | 45,18 |
| Объем отгруженной продукции на 1 жителя | тыс. руб. | 486 | 666 | 736,06 | 738,32 | 100,31 |
| Прибыль прибыльно работающих предприятий | млн. руб. | 434,2 | 705 | 737,2 | 3696,1 | 501,37 |
| Убыток предприятий | млн. руб. | 544,4 | 102,2 | 54,4 | 75,5 | 138,79 |
| Доходы бюджета Шелеховского района | млн. руб. | 677,1 | 722 | 877,2 | 924,65 | 105,41 |
| Расходы бюджета Шелеховского района | млн. руб. | 674,5 | 722,6 | 838,0 | 918,18 | 109,57 |
| Доходы бюджета Шелеховского района на 1 жителя | руб. | 10600 | 11264 | 14062 | 14694 | 104,49 |
| Расходы бюджета Шелеховского района на 1 жителя | руб. | 10560 | 11274 | 13434 | 14592 | 108,62 |
| Ввод в действие жилых домов | кв.м | 4079 | 11132 | 7691 | 17718 | 230,37 |
| Введено жилья на душу населения | кв.м | 0,06 | 0,17 | 0,12 | 0,28 | 234,64 |
| Оборот розничной торговли | млн. руб. | 4309,9 | 4549,9 | 5047,5 | 5400,23 | 106,99 |
| Объем оборота розничной торговли на одного жителя | тыс. руб. | 67,5 | 71,0 | 80,9 | 85,82 | 106,08 |
| Объем оборота общественного питания | млн. руб. | 191,9 | 200,8 | 228,2 | 248,45 | 108,88 |
| Объем оборота общественного питания на 1 жителя | тыс. руб. | 3,0 | 3,1 | 3,66 | 3,95 | 107,88 |
| Объем реализации бытовых услуг | млн. руб. | 150,8 | 156,0 | 174,0 | 166,57 | 95,72 |
| Объем реализации бытовых услуг на 1 жителя | тыс. руб. | 2,4 | 2,4 | 2,79 | 2,65 | 94,88 |
| Число действующих малых предприятий (без учета микропредприятий) | ед. | 77 | 64 | 61 | 65 | 106,56 |
| Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников | тыс. руб. | 714248 | 494319 | 1525968 | 1570642 | 102,93 |
--------------------------------
<*> Существенная положительная динамика в значениях показателей, приведенных на душу населения, частично обусловлена качественным снижением численности постоянного населения Шелеховского района, выявленным по итогам переписи населения в 2010 году
2.1.Реальный сектор экономики
Программой социально-экономического развития Шелеховского района на период 2008 - 2012 годов (далее - Программа 2008 - 2012 гг.) были определены основные налогообразующие показатели Шелеховского района на 2008 - 2012 гг. При сравнительном анализе запланированных и достигнутых значений показателей выявлены следующие результаты.
Оценка достигнутых результатов
социально-экономического развития в 2012 году
Таблица 2
| Наименование показателя | Единица измерения | Отношение 2012/2007 (план) | Отношение 2012/2007 (факт) | Отклонение факта от плана |
| Выручка от реализации продукции, работ, услуг | млн. руб. | 61781,0/40470,8 | 46458,7/40470,8 | Не достигнут |
| % | 152,7 | 115,8 | ||
| Объем отгруженных товаров промышленного производства, выполненных работ и услуг | млн. руб. | 45539,1/32510,3 | 45371,8/32510,3 | Достигнут |
| % | 140,1 | 139,6 | ||
| Темп роста инвестиций в основной капитал | млн. руб. | 8748,1/7816,3 | 1570,6/7816,3 | Не достигнут |
| % | 111,9 | 20,1 | ||
| Рост среднемесячной заработной платы (без выплат социального характера) | руб. | 30120/15056 | 26939/15056 | Не достигнут |
| % | 200,1 | 178,9 | ||
| Уровень зарегистрированной безработицы | % | 0,8/1,08 | 0,8/1,08 | Достигнут |
| процентные пункты | 0,28 | 0,28 | ||
| Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума | % | - | 13,7/22,9 | Достигнут |
| процентные пункты | - | -9,2 |
--------------------------------
<*> Оценка значения показателя в 2007 году составляла 22,9%. Снижение данного значения на 9,2 процентных пункта является положительным результатом реализации Программы социально-экономического развития Шелеховского района на период 2008 - 2012 годов.
Как видно из представленной таблицы 2, по итогам реализации Программы 2008 - 2012 гг. удалось достигнуть не всех плановых значений. Особенно остро это касается свертывания в связи с финансовым кризисом 2008 - 2009 гг. инвестиционных планов, программ, стратегий предприятий и организаций Шелеховского района и замедления темпов роста среднемесячной заработной платы.
В 2012 году наблюдался рост физического объема промышленного производства. Индекс физического объема промышленного производства за отчетный период по Шелеховскому району впервые за последние несколько лет превысил 100% и составил 104,52% к аналогичному периоду прошлого года (в 2011 году - 95,8%, в 2010 - 95,9%, в 2009 году 92,2%).
В целом за год всеми предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 46458,7 млн. рублей, что на 1,19% выше показателей 2011 года. Незначительный рост, в большей степени, связан со снижением мировых цен на алюминий - продукцию одного из ведущих предприятий района ОАО СУАЛ" филиал "ИркАЗ-СУАЛ", в результате чего индекс снижения цены нивелировал индекс роста физического объема промышленного производства.
С 2011 года малые и средние предприятия, включая микропредприятия, освобождены от обязанности представлять в органы статистики сведения о результатах своей деятельности. В результате в общем объеме отгруженной продукции реально не представлена сфера малого и среднего предпринимательства, что дает снижение объема отгруженной продукции в прочих видов экономической деятельности на 54,82% к уровню 2011 года.
Выручка от реализации по всем видам экономической деятельности в Шелеховском районе составила 101,93% к соответствующему периоду 2011 года. Выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) на душу населения сложилась в сумме 744,78 тыс. руб., что составляет 101,05% к уровню 2011 года.
Прирост инвестиций составил 2,93% по отношению к 2011 году (в 2011 году - прирост на 208%). Всего инвестиции в основной капитал за 2012 год составили 1570,6 млн. руб. (2011 год - 1526 млн. руб.).
Основным фактором посткризисного восстановления экономики остается потребительский спрос, хотя темпы роста уже не такие высокие как в предыдущем году. В целом за 2012 год оборот розничной торговли увеличился на 6,99% (в 2011 году - на 10,9%). По данным, представленным территориальными органами статистики, объем бытовых услуг снизился в 2012 году на 4,28% (в 2011 году был рост на 8,9%). Вместе с тем, эти данные основаны на обследовании территориальными органами статистики 131 предприятия, тогда как на территории района их 175.
Ввод жилья в 2012 году существенно выше уровня 2011 года и составил 17718 кв.м, из которых 51,6% составляют индивидуальные застройщики в поселениях района, за 2011 год ввод составлял 7691 кв.м, из которых 68,7% - индивидуальные застройщики.
2.1.1.Рынок труда, денежные доходы населения
В Шелеховском районе численность работающих на предприятиях и организациях (без учета индивидуальных предпринимателей, малых и микропредприятий) за 2012 год составила 14184 человек, что составляет 37,9% от численности трудоспособного населения и 62,2% - от занятых в экономике района. Численность работающих на предприятиях и в организациях за 2012 год уменьшилась на 2,6% по сравнению с уровнем данного показателя прошлого года за счет оптимизации структуры и численности работников на ряде предприятий (обслуживающих войсковую часть в п. Чистые Ключи, предприятий группы РУСАЛ, налоговых органов и энергосбытовых компаний).
В разрезе отраслей экономики наибольшая доля занятых - 47,6% (6754 чел.) осуществляют свою деятельность в организациях обрабатывающего производства; 13,6% (1933 чел.) - в учреждениях образования; 9,5% (1354 чел.) - в учреждениях здравоохранения и предоставления социальных услуг; 7,8% (1110 чел.) - в организациях государственного управления и обеспечения военной безопасности, обязательного социального обеспечения; 5,6% (793 чел.) - в организациях производства и распределения электроэнергии, газа, воды; 3,6% (507 чел.) в организациях, проводящих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг; 2,7% (386 чел.) - в организациях транспорта и связи; 2,6% (375 чел.) - в организациях строительства.
По состоянию на 1 января 2013 года уровень безработицы в районе составляет 0,8% от численности трудоспособного населения. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года уровень безработицы снизился на 8,05%.
Одним из наиболее важных показателей экономического развития является уровень заработной платы.
Таблица 3
Среднемесячная заработная плата на 1 работника
| Среднемесячная заработная плата | Ед. изм. | 2011 г. | 2012 г. | 2012 г. к 2011 г. | |
| % | % | ||||
| Промышленность | руб. | 24300,0 | 26938,9 | 110,85 | +2638,9 |
| Торговля | руб. | 10000,0 | 15000,0 | 150,00 | +5000,0 |
| Бытовое обслуживание | руб. | 15000,0 | 18000,0 | 120,00 | +3000,0 |
| Сельхозпредприятия | руб. | 6558,0 | 7802,0 | 118,96 | +1244,0 |
В 2012 году осуществлялась разработка предложений по определению размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
Администрацией района в 2012 году приведены в соответствие нормативные правовые акты по оплате труда Мэра района с нормативами формирования расходов на оплату труда, установленных Правительством Иркутской области. Проводился ежемесячный мониторинг соблюдения нормативов на оплату труда выборного должностного лица органа местного самоуправления и муниципальных служащих, который предоставлялся в Правительство Иркутской области.
Согласно Указу Президента РФ N 597 от 07.05.2012 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2012 году закончена работа по переводу муниципальных учреждений, находящихся в ведении Шелеховского района, на новую систему оплаты труда, отличной от Единой тарифной сетки в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики.
Переведены на новую систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки, 43 муниципальных учреждения Шелеховского района, из них: 37 учреждений образования, 5 учреждений культуры и 1 учреждение здравоохранения. В результате перевода муниципальных учреждений Шелеховского района на новую систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки, произошел рост средней заработной платы работников на 34%. Результат перехода на новую систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки, представлен в таблице 4.
Таблица 4
Средняя заработная плата работников
социальной сферы, тыс. руб.
| Сфера деятельности | Конец 2011 года | Конец 2012 года | 2012 г. к 2011 г. | |
| % | +/- | |||
| Образование в дошкольных образовательных учреждениях (педагогических работников) | 10808 | 14325 | 132,54 | +3517 |
| Образование в общеобразовательных учреждениях (педагогических работников) | 17808 | 27380 | 153,75 | +9572 |
| Образование в учреждениях дополнительного образование (педагогических работников) | 11170 | 16822 | 150,60 | +5652 |
| Здравоохранение | 17722 | 18520 | 104,50 | +798 |
| Культура, в том числе | 11439 | 18047 | 157,77 | +6608 |
| - основного персонала учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры | 13664 | 21241 | 155,45 | +7577 |
| - основного персонала библиотеки и музея | 5377 | 10275 | 191,09 | +4898 |
На постоянном контроле органов местного самоуправления района находился вопрос полноты и своевременности выплаты заработной платы в организациях всех форм собственности. На 1 января 2013 года по предприятиям из числа крупных и средних, в соответствии с данными статистики, задолженность по выплате заработной платы на территории района отсутствует.
За период 2012 года снизился на 1,4% показатель численности населения с доходами ниже прожиточного минимума. Доля его составила 13,7%.
2.1.2.Потребительский рынок
На территории Шелеховского района сформирована эффективная структура организаций, занятых предоставлением населению безопасных и качественных услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Основная задача в области потребительского рынка в 2012 году состояла в создании условий для сохранения объемов продаж основных продуктов питания и товаров первой необходимости, и как следствие, обеспечение доступности основных продуктов питания и товаров первой необходимости для населения в объемах докризисного периода. Осуществлялся постоянный мониторинг розничных цен на основные продукты питания, проанализированы размеры торговых надбавок, определены их оптимальные значения.
На территории района продолжает действовать утвержденная постановлением Администрации района от 04.04.2011 N 378-па Концепция развития потребительского рынка Шелеховского района на 2011 - 2014 годы, в рамках которой исполнен План мероприятий на 2012 год, утвержденный постановлением Администрации района от 31.01.2012 N 146-па, в результате на территории района открыты 30 объектов торговли и услуг, что позволило дополнительно организовать 220 рабочих мест в торговле и 6 рабочих мест в бытовом обслуживании.
На 01.01.2013 в районе функционировало: 629 объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, включающих в себя 190 стационарных магазинов, 158 единиц павильонов и киосков, 13 торговых центров, общей торговой площадью 13,7 тыс. кв., 93 предприятия общественного питания на 3410 посадочных мест и 175 объектов по оказанию бытовых услуг.
В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов, повышения обеспеченности населения Шелеховского района торговыми площадями решением Думы района от 20.12.2012 N 45-рд утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на 2013 г.
Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1 тыс. жителей составила 625,1 кв.м (рекомендуемый показатель норматива для Шелеховского района составляет 435 кв.м на 1000 человек).
На территории района в 2012 году действовало 26 социально ориентированных продуктовых магазинов, 1 социальная столовая на базе ООО "Ален", 6 салонов-парикмахерских, оказывающих услуги населению пожилого возраста по социально низким ценам. Социальные объекты торговли организованы во всех поселениях района.
В течение 2012 года проведены 2 районные сельскохозяйственные ярмарки для предприятий агропромышленного комплекса, крестьянско-фермерских хозяйств, садово-огороднических кооперативов, товаропроизводителей Иркутской области.
С 01.05.2012 до 30.09.2012 на открытых торговых площадках г. Шелехова, р.п. Большой Луг, д. Олха были организованы ярмарки "выходного дня". С прилавков и автомашин осуществляли сезонную торговлю овощами и дикоросами садоводы-любители Шелеховского района, владельцы КФХ, товаропроизводители Осинского, Усольского, Иркутского районов.
Во взаимодействии с федеральными органами государственной власти Иркутской области проведены акции, направленные на защиту прав потребителей: месячник качества и безопасности пиротехнической продукции (январь), месячник качества и безопасности ранних овощей (июнь), месячник качества и безопасности мяса и иной продукции животного происхождения (декабрь). В Администрации района постоянно работал телефон "горячей линии" по вопросам защиты прав потребителей, позволяющий жителям обратиться с предложениями, замечаниями и получить консультацию по интересующему вопросу. Всего за 2012 год поступило 26 обращений.
Проведена информационно-консультационная встреча с населением Шелеховского района на тему "Качество пищевых продуктов и их безопасность для здоровья человека, обязательные требования к пищевым продуктам". Состоялась встреча с учащимися старших классов на тему "Пиротехнические изделия бытового назначения. Способы проверки качества и безопасности при приобретении пиротехнической продукции".
В целях повышения качества и культуры обслуживания населения Иркутской области Шелеховский район принял участие в областном конкурсе "Лучшее предприятие бытового обслуживания Иркутской области в 2012 году". Салон красоты ООО "Фиоре" (г. Шелехов) признан победителем. В рамках празднования 50-летия города Шелехова организовано праздничное мероприятие с участием ветеранов торговли. Ветеранам Шелеховского торга вручены юбилейные медали, благодарственные письма Мэра района.
Лицензионная деятельность
Органы местного самоуправления района в соответствии с Законом Иркутской области от 17.06.2008 за N 26-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции. Государственная услуга осуществляется в соответствии с утвержденным регламентом.
По состоянию на 1 января 2013 года реализация алкогольной продукции в розничной сети на территории Шелеховского района осуществляется 78 юридическими лицами. Количество объектов торговли алкогольной продукцией в 2012 году составило 118, в том числе: магазинов - 91, предприятий общественного питания - 27.
В течение 2012 года выдано 43 лицензии. Лицензионный сбор составил 1638 тыс. рублей. Выдаче лицензии предшествует проверка представленного пакета документов и внеплановая выездная проверка объекта лицензирования на предмет соответствия лицензионным требованиям. По результатам проверок нарушений не выявлено, действие лицензий не приостанавливалось.
2.1.3.Сельское хозяйство
На территории Шелеховского района в 2012 году осуществляли свою деятельность 5 предприятий агропромышленного комплекса:
1.ООО "Веденское" (сельскохозяйственное производство).
2.ООО "Возрождение" (сельскохозяйственное производство).
3.ОАО "Каравай", 4-е подразделение (пищевая промышленность).
4.ОАО "Иркутскагроремонт" (обслуживание сельскохозяйственного производства).
5.ОАО "Шелеховагропромснаб" (обслуживание сельскохозяйственного производства).
Помимо предприятий АПК сельскохозяйственную продукцию производят:
- 91 садоводческая организация, включающая в себя 16087 садоводческих участков;
- 5203 личных подсобных хозяйств.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 8289 га, в т.ч.: пашня - 1600 га, многолетние насаждения - 155 га, сенокосы - 1495 га, пастбища - 1027 га, залежь - 4012 га.
В 2012 году сельскохозяйственными предприятиями Шелеховского района произведено: мяса (в живом весе) - 37,5 тонны, или 101,1% по сравнению с 2011 годом, молока - 309,5 тонны, или 92,6% от производства молока в 2011 году (снижение на 24,7 тонны связано с уменьшением поголовья и продуктивности коров в ООО "Возрождение"). Переработкой сельскохозяйственной продукции в Шелеховском районе заняты 10 цехов и производств малой мощности.
Таблица 5
Основные показатели сельского хозяйства за 2012 год
| Наименование показателя | Ед. изм. | 2011 г. | 2012 г. | 2012 г. к 2011 г. | |
| % | +/- | ||||
| Производство в сельхозпредприятиях | |||||
| Мяса, в живом весе | тн | 37,1 | 37,5 | 101,1 | 0,4 |
| Молока | тн | 334,2 | 309,5 | 92,6 | -24,7 |
| Продуктивность скота в сельхозпредприятиях | |||||
| Надой на 1 фуражную корову | кг | 3245 | 2888 | 89,0 | -357 |
| Поголовье скота в сельхозпредприятиях | |||||
| Крупный рогатый скот: | гол. | 203 | 187 | 92,1 | -16 |
| в том числе коровы, | гол. | 105 | 107 | 101,9 | 2 |
| в том числе свиньи | гол. | 41 | 0 | 0 | -41 |
| Посевные площади зерновых | га | 230 | 230 | 100 | 0 |
| Производство зерна в сельхозпредприятиях | тн | 302 | 242 | 80,1 | -60 |
| Урожайность зерновых культур | цн/га | 13,1 | 14,2 | 108,4 | +1,1 |
| Среднесписочная численность работников | чел. | 21 | 16 | 76 | -5 |
--------------------------------
<*> 60 га зерновых переведены под выращивание кормовых культур.
Министерством сельского хозяйства Иркутской области с предприятием ООО "Веденское" подписано соглашение на 2012 год на оказание поддержки из областного и федерального бюджетов.
В 2012 году из областного и федерального бюджетов получено 1769 тыс. руб., в т.ч. на поддержку растениеводства 383 тыс. руб., на поддержку животноводства 663 тыс. руб., на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей 593 тыс. руб., на обустройство молодых специалистов 130 тыс. руб.
В рамках реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" при содействии Администрации района владельцам личных подсобных хозяйств предоставлялись кредиты в Шелеховском ОСБ N 7990. Сумма кредита до 700 тыс. рублей на 5 лет под 14% годовых с возмещением процентов по кредиту из федерального и областного бюджетов: в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации (федеральный бюджет), 5 процентов ставки рефинансирования (областной бюджет). В 2012 году кредит оформили и получили 14 человек на общую сумму 5500 тыс. руб., сумма субсидий из областного и федерального бюджетов на компенсацию процентной ставки по состоянию на 01.01.2013 составила 480000 руб.
Продолжили работу ежегодные курсы по обучению садоводов любителей.
При содействии органов местного самоуправления района 9 семей, жителей сельской местности Шелеховского района включены в долгосрочную целевую программу "Социальное развитие села Иркутской области на 2011 - 2014 годы" по направлению "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе". Получено 9 свидетельств о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на общую сумму 7800000 рублей.
Предприятия АПК Шелеховского района являются активными участниками и победителями областных конкурсов профессионального мастерства: принято участие в конкурсе операторов по воспроизводству животных, в конкурсе профессионального мастерства среди трактористов-машинистов по вспашке и обработке почвы на звание "Лучший пахарь", в выставке-ярмарке "Огород. Сад. Загородный дом" и выставке-ярмарке "Агропромышленная неделя 2012".
2.1.4.Развитие малого и среднего предпринимательства
Новый этап экономического развития требует создания максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы, повышения инвестиционной привлекательности территории, расширения способностей бизнеса к работе в условиях жесткой конкуренции. В целях поддержки малого и среднего бизнеса в 2012 году реализовывались основные мероприятия долгосрочной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в Шелеховском районе на 2009 - 2012 гг., утвержденной постановлением Мэра района от 06.04.2009 N 338-п (далее - Программа предпринимательства).
Реализация Программы предпринимательства осуществлялась посредством взаимодействия органов местного самоуправления района и органов государственной власти; коммерческих и некоммерческих организаций, субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, общественных объединений и ассоциаций малого и среднего предпринимательства, высших и средних учебных заведений, ОГКУ "Центр занятости населения".
Программой предпринимательства предусмотрены следующие виды поддержки субъектов малого и среднего бизнеса:
1) содействие в получении финансовой поддержки;
2) имущественная поддержка;
3) информационная поддержка;
4) консультационная поддержка;
5) поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Содействие в получении финансовой поддержки осуществляется посредством предоставления гарантий и поручительств. Поддерживается в актуальном виде реестр кредитных продуктов для субъектов малого и среднего предпринимательства (программы финансовой поддержки малого предпринимательства Сбербанка России, ВТБ-24, ОАО "АЛЬФА-БАНК", МДМ-Банка, программа поручительства Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Иркутский областной гарантийный фонд").
Выполнены обязательства по Соглашению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по поддержке начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. Для реализации данного Соглашения внесены изменения от 01.11.2012 (N 1594-па) в Программу предпринимательства и разработано Положение о предоставлении субсидий на поддержку начинающих предпринимателей, утвержденное постановлением Администрации района от 19.11.2012 N 1685-па. Распоряжением Администрации района от 19.12.2012 N 187-ра был утвержден состав конкурсной комиссии, в который вошли наиболее активные предприниматели Шелеховского района, депутаты Думы района и сотрудники Администрации района.
По итогам конкурса финансовую поддержку - гранты начинающим на создание собственного бизнеса получили 3 конкурсные заявки. Субсидии перечислены на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, признанными победителями в конкурсе. Предоставление субсидий на поддержку начинающих предпринимателей производилось:
1) за счет бюджета Шелеховского района (28,1 тыс. руб.);
2) бюджета Иркутской области (106,8 тыс. руб.);
3) федерального бюджета (427,1 тыс. руб.).
В рамках имущественной поддержки в 2012 году для субъектов малого предпринимательства было размещено для муниципальных нужд 13 аукционов. Общая сумма размещенных заказов для субъектов малого предпринимательства составила 7377 тыс. руб. (в 2011 году проведено 16 аукционов и 3 запроса котировок, общая сумма размещенных заказов составила 10255,95 тыс. руб.).
Использовался льготный коэффициент Кл, применяемый в случаях передачи имущества арендаторам: являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (0,5); занимающимся социально значимыми видами деятельности (0,2).
Поддерживался в актуальном состоянии Перечень муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Шелеховского района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы района от 03.12.2008 N 42-рд.
В рамках информационной и консультационной поддержки, а также в целях развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, на территории района продолжал функционировать Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, в состав которого входят представители Администрации района и Думы района, инфраструктуры малого и среднего предпринимательства. Работа Координационного совета строилась в соответствии с планом, утвержденным на заседании Координационного совета от 28.02.2012. В 2012 году проведено 6 заседаний Координационного совета.
На официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.sheladm.ru (далее - Официальный сайт) публикуются протоколы заседаний Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации района. Поддерживается в актуальном состоянии раздел "Малое предпринимательство Шелеховского района", постоянно публикуется информация о благотворительной деятельности предприятий малого бизнеса (суммы и мероприятия), отчеты о выполнении социальных проектов как в рамках, так и вне рамок соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с предприятиями малого и среднего и бизнеса, реестр кредитных продуктов для субъектов малого и среднего предпринимательства, предлагаемых кредитными учреждениями. В разделе "Новое на сайте" освещается актуальная информация о конкурсах для субъектов малого предпринимательства.
В рамках реализации Концепции развития потребительского рынка проведен семинар с руководителями организаций торговли и предпринимателями "Досудебное урегулирование спорных ситуаций при осуществлении предпринимательской деятельности".
АНО "ШАРБ" проведено около 1000 консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе около 20% консультаций - по вопросам юридического характера, остальные 80% - по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения. Оказано содействие в подготовке 2 бизнес-планов. В рамках организации повышения квалификации директор АНО "ШАРБ" Марышева Ю.В. прошла подготовку по Президентской программе по курсу "Инновации в малом бизнесе".
В 4 квартале 2012 года в Шелеховском районе проведен муниципальный этап конкурса "Лучший предприниматель года в Иркутской области". На региональный этап конкурса "Лучший предприниматель года в Иркутской области" выдвинут индивидуальный предприниматель Дубровина Л.А. Все необходимые документы представлены в Министерство экономического развития Иркутской области.
В декабре 2012 года состоялся традиционный конкурс на лучшее новогоднее оформление организаций торговли, питания, бытового обслуживания. В конкурсе приняли участие 36 стационарных и нестационарных объектов торговли и услуг всех поселений Шелеховского района. Конкурсной комиссией отмечены три победителя по разным номинациям в г. Шелехов, 5 победителей выбраны в каждом поселении Шелеховского района.
21.12.2012 Администрацией района совместно с администрацией г. Шелехова организован праздничный вечер предпринимателей, на котором подведены итоги конкурсов "Лучший предприниматель 2012 года в Шелеховском районе" и конкурса на лучшее новогоднее оформление организаций торговли, питания, бытового обслуживания.
2.2.Социальная сфера
2.2.1.Демографическая ситуация
На протяжении семи лет Шелеховский район активно участвует в реализации национальных проектов, основной целью которых является улучшение условий и качества жизни населения. Шестой год в районе рождаемость продолжает превышать смертность населения. В 2012 году в Шелеховском районе родилось 951 человек, естественный прирост составил 135 человек, миграционный прирост населения составил в 2012 году 325 человек.
2.2.2.Здравоохранение
Для реализации стратегической цели в сфере здравоохранения в 2012 году решались следующие задачи:
1) укрепление материально-технической базы за счет оснащения современным медицинским оборудованием;
2) обеспечение проведения частичного ремонта в зданиях стационара, родильного отделения, поликлиники;
2) обеспечение реализации мероприятий национального проекта в сфере здравоохранения;
3) принятие мер по укомплектованию медицинскими кадрами;
4) модернизация сферы здравоохранения.
Основное лечебно-профилактическое учреждение района - муниципальное бюджетное учреждение здравоохранение Шелеховского района "Шелеховская центральная районная больница" (далее - Шелеховская ЦРБ) активно участвовало в реализации национального проекта в области здравоохранения, территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Иркутской области на 2012 год, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 30.12.2011 N 427-пп; ведомственной целевой программы "Пожарная безопасность объектов здравоохранения Шелеховского района на 2011 - 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации района от 01.12.2010 N 1375-па; областной ДЦП "Модернизация здравоохранения Иркутской области 2011 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2011 N 88/1-пп; ВЦП "Модернизация здравоохранения Шелеховского района на 2012 год", утвержденной постановлением Администрации района от 12.04.2012 N 563-па (далее - Программа модернизации), МП "Повышение эффективности бюджетных расходов Шелеховского района на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.04.2012 N 463-па, МЦП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шелеховском районе на 2010 - 2015 гг.", утвержденной постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 02.08.2010 N 776-па, а также реализации мероприятий внепрограммной деятельности.
Численность обслуживаемого Шелеховской ЦРБ населения: 2011 год - 62109 чел., 2012 год - 62378 чел.
Амбулаторно-поликлиническая помощь
В 2012 году число посещений в поликлинике, в том числе обращения жителей в приемный покой стационара для оказания помощи составило 472913 человек (в 2011 году - 412154 человека). Рост составил почти 2%, что обусловлено увеличением количества обследований на одного жителя (в среднем 17 обследований) в рамках утвержденных стандартов оказания медицинской помощи населению по программе Модернизации здравоохранения в Иркутской области.
В 2012 г. по данным обращаемости во взрослую поликлинику Шелеховской ЦРБ показатель первичной заболеваемости взрослого населения составил 1182 чел. на 1000 населения, в 2011 году - 1100 человек. Рост показателя первичной заболеваемости за последние годы связан, в том числе, с реализацией приоритетного национального проекта "Здоровье" (дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы, дополнительные осмотры лиц, занятых на вредном производстве), профилактической работой, направленной на раннее выявление заболеваний.
Таблица 6
Динамика значений показателей
заболеваемости в Шелеховском районе
| Показатель (на 100 тыс. населения) | 2010 | 2011 | 2012 |
| Первичная заболеваемость | 112164,2 | 111254,6 | 118176,3 |
| Болезни органов кровообращения | 2451,2 | 2510,9 | 2848,8 |
| Травмы и отравления | 10371,7 | 10121,2 | 9846,3 |
| Болезни органов дыхания | 47922,5 | 46961,3 | 52513,7 |
| Болезни органов пищеварения | 13886,0 | 14080,4 | 14624,8 |
| Социально значимые заболевания | |||
| Туберкулез | |||
| Заболеваемость на 100 тыс. населения | 90,8 | 114,3 | 83,3 |
| Доля лиц с запущенными формами, % | 3,4 | 2,8 | 3,7 |
| Смертность на 100 тыс. населения | 18,9 | 23,5 | 11,2 |
| Охват флюорографией (%) | 72,4 | 73,9 | 67,1 |
| Онкологические заболевания | |||
| Заболеваемость | 422,7 | 436,1 | 335,1 |
| Общая запущенность (%) | 36,7 | 27,9 | 36,4 |
| Смертность | 189,4 | 167,7 | 169,9 |
| Уровень охвата диспансерным наблюдением лиц, больных ВИЧ-инфекцией (%) | 78,5 | 79,0 | 86,2 |
В структуре общей заболеваемости взрослого населения в последние годы занимают:
1 место - болезни органов дыхания;
2 место - болезни органов пищеварения;
3 место - травмы и отравления.
В структуре заболеваемости детского населения:
1 место - болезни органов дыхания;
2 место - болезни нервной системы;
3 место - болезни органов пищеварения.
Основными причинами смертности населения в районе на протяжении последних лет являются: болезни органов кровообращения (1 место), травмы, отравления (2 место), новообразования (3 место).
По результатам проведения диспансеризации работающих граждан в рамках Национального проекта "Здоровье" с 2006 по 2012 год обследовано 6695 человек.
Практически здоровые составляют 18,9%, с риском развития заболеваний - 37,6%, нуждаются в дополнительном обследовании, лечении в стационаре - 11%.
Результаты диспансеризации свидетельствуют о высокой заболеваемости работающего населения, болезни носят хронический характер.
За последние 3 года показатель рождаемости увеличился на 1% и составил 15,1 на 1000 населения. Наметилась тенденция к стабилизации демографической ситуации при сохранении регрессивной структуры населения, заключающейся в низком удельном весе детского населения и высоком удельном весе лиц пенсионного возраста.
Стационарная помощь
В 2012 году пациентов, получивших медицинскую помощь в стационаре Шелеховской ЦРБ, - 11633 человека (в 2011 году - 13115 человек), из них в дневных стационарах - 2235 человек (в 2011 году - 2635 человек). Кроме того, в областных медицинских учреждениях оказывалась специализированная медицинская помощь жителям Шелеховского района.
Проведено операций всего - 992, из них плановых 467 (в 2011 году - 1049 всего и плановых 490), что на 4,7% меньше, чем в 2011 году. Незначительное снижение количества получателей услуг в стационаре произошло вследствие внедрения стационарозамещающих технологий и оптимизации коечного фонда, направленное на эффективное расходование бюджетных средств, а также с проведением ремонтных работ в стационаре.
Скорая медицинская помощь
В 2012 году количество вызовов уменьшилось по сравнению с 2011 и составляет 0,32 вызова на 1 жителя (см. табл. 7 ), что является положительным результатом взаимодействия отделения скорой медицинской помощи и других подразделений Шелеховской ЦРБ. Вследствие преемственности работы с поликлиникой дорогостоящие вызова на СМП там, где не требовалось выезд машины скорой медицинской помощи, обслуживались сотрудниками участковой службы поликлиники и приемным отделением стационара.
Таблица 7
Динамика значений показателей
работы скорой медицинской помощи
| Показатель | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| Количество вызовов | 21929,00 | 21568,00 | 19197,00 |
| Количество вызовов на 1000 жителей | 349,90 | 339,80 | 322,20 |
| Количество вызовов на 1 жителя | 0,34 | 0,34 | 0,32 |
Удельный вес расходов на здравоохранение в бюджете Шелеховского района составил:
- в 2010 году - 17,0%;
- в 2011 году - 11,5%;
- в 2012 году - 11,8%.
В связи с изменениями в Бюджетном кодексе доходы от оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями с 2011 года являются внебюджетными доходами. Доходы от платных услуг не зачисляются в бюджет и расходуются учреждением самостоятельно, в 2012 году составили 23,4 млн. рублей.
Показатель финансирования здравоохранения в расчете на 1 жителя территории:
- в 2010 году - 5230 руб.;
- в 2011 году - 6103 руб.;
- в 2012 году - 6382 руб.
На 1 января 2013 года укомплектованность медицинскими кадрами составляла:
- врачи - 67,8% (в 2011 году - 61,2%);
- средний медперсонал - 68,5% (в 2011 году - 66,5%);
- младший медперсонал - 83,4% (в 2011 году - 74,2%).
Для улучшения доступности специализированной медицинской помощи на условиях совместительства привлекались узкие специалисты из областных лечебно-профилактических учреждений: ЛОР-врач, окулист, уролог, онколог, ревматолог, специалист ультразвукового исследования сосудов.
В целях повышения престижа медицинских работников проведен конкурс "Лучший медицинский работник Шелеховской центральной районной больницы в 2012 году". Победителями конкурса признаны 5 медицинских работников, которым вручены ценные подарки.
В 2012 году объем финансирования Шелеховской ЦРБ на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" составил 32,6 млн. руб. (2011 г. - 32,4 млн. руб.) из средств федерального бюджета. Денежные средства направлены на выплаты заработной платы участковым врачам, медицинским сестрам, фельдшерам скорой медицинской помощи и ФАПов, а также на приобретение медикаментов, перевязочных средств.
Кроме того, проводилась диспансеризация работающего населения и детей-сирот на общую сумму 1099,0 тыс. руб., организовано проведение углубленного диспансерного обследования ветеранов ВОВ. В 2012 в полном объеме обследование прошли 893 ветерана, из них: 365 человек обследовано на дому, 528 - в поликлинике и стационаре Шелеховской ЦРБ.
Основным направлением работы по улучшению качества медицинской помощи населению Шелеховского района явилась реализация Программы модернизации.
Объемы и источники финансирования Программы модернизации в 2012 году составляют 103541,3 тыс. руб., в том числе:
- бюджет Шелеховского района - 2118,3 тыс. руб.;
- финансирование за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 75204,0 тыс. руб.;
- за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования - 26218,0 тыс. руб.
В рамках направления "Укрепление материально-технической базы Шелеховской ЦРБ" выполнены следующие мероприятия:
1) оснащение оборудованием.
В 2012 году в Программе на оснащение оборудованием было предусмотрено 2845,6 тыс. руб., в том числе 641 тыс. руб. - средства бюджета Шелеховского района. За 2012 год в Шелеховскую ЦРБ в рамках Программы модернизации поступило следующее оборудование на общую сумму 2845,6 тыс. рублей:
- открытая реанимационная система Amenic для интенсивной терапии новорожденных детей;
- инкубатор интенсивной терапии с комплектом расходных материалов и принадлежностей для новорожденных детей Amelie;
- урофлоуметр портативный;
- цистоуретрофиброскоп, гибкий стекловолоконный Karl Storz;
- цистоуретроскоп катетеризационный;
- инкубатор интенсивной терапии Dreger (за счет местного бюджета - 641,0 тыс. руб.);
2) обеспечение капитального ремонта:
- выборочный капитальный ремонт травматологического центра стационара Шелеховской ЦРБ, ремонт выполнен подрядчиком на 85%;
- выборочный капитальный ремонт стационара Шелеховской ЦРБ (замена окон и дверей), ремонт выполнен подрядчиком на 95%;
- в 4 квартале опубликован муниципальный заказ на проведение выборочного капитального ремонта по замене оконных и дверных проемов в здании роддома.
По согласованию с министерством здравоохранения Иркутской области выполнение вышеуказанных ремонтных работ перенесены на 1 квартал 2013 года;
- выборочный капитальный ремонт поликлиники N 1 Шелеховской ЦРБ (замен окон и дверей) выполнен в полном объеме в 3 квартале 2012;
3) внедрение стандартов:
- в 2012 году из областного бюджета в Шелеховскую ЦРБ перечислено 60530,0 тыс. руб., в том числе: 34212,0 тыс. руб. - средства ФФОМС (107% от плана), 26218,0 тыс. рублей (100% от плана) - средства ТФОМС. Всего в Шелеховской ЦРБ внедрено 32 стандарта оказания медицинской помощи;
4) в рамках диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освоено 646,9 тыс. рублей (в том числе, декабрь 2011 г. - 33755 рублей). Осмотрено 236 несовершеннолетних (100% от плана);
5) в рамках повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, освоено 17956,2 тыс. руб. (105,9% от плана).
В целях обеспечения пожарной безопасности постановлением Администрации района от 10.12.2010 N 1375-па утверждена ведомственная целевая программа "Пожарная безопасность объектов здравоохранения Шелеховского района на 2011 - 2012 годы". В рамках Программы в 2012 году выполнены следующие мероприятия: осуществлено проектирование и монтаж АПС и СОУЭ отдельных подразделений Шелеховской ЦРБ, перезарядка первичных средств пожаротушения, ежеквартальное техническое обслуживание и ремонт автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Финансирование из местного бюджета в 2012 году составило 817,0 тыс. руб.
В 2012 году Администрацией района в рамках утвержденной постановлением Администрации района N 463-па от 02.04.2012 долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Шелеховского района на 2012 - 2014 годы" профинансировано приобретение лифтового оборудования для стационара Шелеховской ЦРБ в размере 1723,6 тыс. руб., лифт запущен в эксплуатацию.
2012 год являлся переходным периодом в отношении передачи полномочий органов местного самоуправления в части оказания медицинской помощи на уровень субъекта Российской Федерации. В настоящее время Шелеховская ЦРБ является областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Шелеховская ЦРБ".
2.2.3.Социальная поддержка
Социальная поддержка в 2012 году осуществлялась по следующим направлениям:
1) предоставление бесплатного молочного питания детям в возрасте до полутора лет;
2) взаимодействие с Шелеховской районной общественной организацией ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
3) проведение благотворительных акций;
4) организация работы по предоставлению жителям Шелеховского района субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
5) обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма.
Предоставление бесплатного молочного
питания детям в возрасте до полутора лет
В целях укрепления здоровья детей в возрасте до полутора лет и повышения качества уровня жизни семей, имеющих детей в возрасте до полутора лет и имеющих доход ниже величины прожиточного уровня, Шелеховский район, один из немногих в Иркутской области, сохранил бесплатное молочное питание детям.
За 2012 год выписано 264 направления отдельным категориям семей, проживающим на территории Шелеховского муниципального района, имеющих детей в возрасте до полутора лет, на получение специальных молочных продуктов детского питания (в среднем около 250 человек ежемесячно получали бесплатные молочные продукты детского питания). Общая сумма финансирования их бюджета Шелеховского района составила 3634,8 тыс. руб.
Взаимодействие с Шелеховской районной общественной
организацией ветеранов войны, труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов
На территории Шелеховского района осуществляет деятельность общественная организация "Шелеховская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных Сил и правоохранительных органов" (далее - Совет ветеранов).
В целях стимулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержки ветеранского движения, активизации работы с молодежью по военно-патриотическому воспитанию в 2012 году разработана и утверждена постановлением Администрации района от 01.02.2012 N 172-па долгосрочная целевая программа "Поддержка ветеранов Великой Отечественной войны на 2012 - 2014 годы", общий объем финансирования которой составляет 2808,9 тыс. рублей.
В рамках выполнения программных мероприятий в 2012 году в целях:
1.Повышения в современных условиях уровня адаптации к гражданскому обществу ветеранов ВОВ и их активного участия в культурно-досуговых мероприятиях:
- специалистами Администрации района проведено 25 бесплатных юридических консультаций для ветеранов ВОВ;
- на благотворительной основе ветеранам ВОВ распространено 30 экземпляров газеты "Шелеховский вестник", 200 экземпляров "Восточно-Сибирская Правда", "Конкурент", "Иркутский репортер".
2.Адресной социальной поддержки ветеранов ВОВ: в течение 2012 года за счет внебюджетных средств оказана помощь 36 нуждающимся в материальной помощи ветеранам ВОВ.
3.Привлечения ветеранов ВОВ к патриотическому воспитанию молодежи в духе трудовых и боевых традиций старшего поколения, патриотизма и верности служения Родине - осуществляет деятельность Совет по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, в работе которого непосредственное участие принимают представители ветеранской организации - ветераны ВОВ.
В целях обеспечения комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов и других маломобильных групп населения во всех сферах жизни общества в 2012 году постановлением Администрации района от 30.11.2012 N 1792-па создана комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Шелеховском районе.
Проведение благотворительных акций
С 2006 года по инициативе Администрации района проводятся благотворительные акции по сбору средств на расчетный счет "Победа". В результате проведенной акции в 2012 году было собрано 461,189 тыс. рублей, из них 280 тыс. рублей израсходовано на организацию праздничных мероприятий для ветеранов, в том числе 245 тыс. рублей - на приобретение подарочных наборов для всех категорий ветеранов войны.
Органы местного самоуправления района традиционно принимают участие в благотворительном марафоне "Помоги ребенку, и ты спасешь мир".
В 2012 году на территории Шелеховского района подготовлена и проведена благотворительная акция "Не забудь о первокласснике" (для 61 ребенка из малообеспеченных семей сельских поселений). В результате проведенной акции привлечены денежные средства на сумму 289 тыс. рублей.
Организован и проведен муниципальный этап областного конкурса "Лучший Совет отцов Иркутской области".
В целях привлечения внимания жителей Шелеховского района к проблемам граждан с ограниченными возможностями здоровья на территории Шелеховского района проведена благотворительная акция, посвященная Декаде инвалидов. К проводимой акции присоединились и оказали посильную благотворительную помощь в виде наборов витаминных препаратов 34 детям с тяжелыми проявлениями нарушения статики и моторики ("лежачие" дети) коллективы аптек: МУП "ЦРА N 167", ООО "Фарм-Экспресс", ООО "Экохим".
В декабре 2012 года в ДК "Металлург" проведена благотворительная Елка Мэра района и главы города Шелехова для детей, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей в возрасте от 3 до 14 лет, проживающих в сельских поселениях и в многодетных семьях, на привлеченные денежные средства было приобретено 850 новогодних сладких подарков на сумму 102000 рублей.
Организация работы по предоставлению жителям Шелеховского
района субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных
услуг
В соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления района осуществляют областные государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Количество получателей субсидии составляет 1683 чел. (1336 семей). Размер субсидии на 1 семью в среднем составляет 556,74 руб. Всего за 2012 год начислено субсидий на сумму 8925,58 тыс. руб.
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, жилыми помещениями по договорам
социального найма
В 2012 году Шелеховскому району в рамках переданных областных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области, в соответствии с Законом Иркутской области от 29.06.2010 N 52-ОЗ, выделено из:
- областного бюджета - 6824803,69 руб. (в т.ч. остаток 2011 года 2014003,69 руб.);
- федерального бюджета - 3241207,47 руб. (в том числе остаток 2011 года 7,47 руб.).
Общий объем субвенций составил - 10066011,16 руб. Администрацией района было приобретено и передано гражданам 6 квартир.
2.2.4.Образование
В 2012 году образовательное пространство Шелеховского района - это 39 учреждений, обеспечивающих широкие возможности для получения качественного общего образования, высоким уровнем охвата детей дошкольным и дополнительным образованием. Статус педагогической площадки имеют 4 образовательные учреждения Шелеховского района: МКДОУ "Детский сад компенсирующего вида N 1 "Буратино", "Детский сад общеразвивающего вида N 19 "Малышок", МБОУ "СОШ N 1", "Гимназия". Потенциал образовательных учреждений достаточно высок для выполнения современных задач. Во всех учреждениях района с 2011 - 2012 гг. осуществляется переход на новые образовательные стандарты.
Таблица 8
Количество обучающихся, воспитанников в сфере образования
| N | Направления/год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| 1 | Дошкольное образование | 3084 | 3159 | 3339 |
| 2 | Общее образование | 6868 | 6986 | 7091 |
| 3 | Дополнительное образование | 4860 | 4224 | 4129 |
В сфере образования трудятся 1769 человек, в том числе 871 педагогических работников, среди них: 506 учителей, 200 воспитателей детских садов, 75 педагогов дополнительного образования детей.
Развитие системы образования Шелеховского района обеспечивается в полном соответствии с основными направлениями государственной политики в сфере образования. Приоритетное направление деятельности образовательной сферы района - обеспечение качества, доступности образования, соблюдение прав учащихся и воспитанников на его получение. В 2012 году разработана концепция программы развития образования "Реализация системно-деятельностного подхода как условие эффективной коммуникации образовательных учреждений района по достижению нового качества инновационного образования в контексте задач ФГТ и ФГОС".
Предоставление общедоступного и
бесплатного дошкольного образования
В Шелеховском районе 5897 детей дошкольного возраста. Предоставление дошкольного образования на территории Шелеховского района обеспечено в 18 образовательных учреждениях, в т.ч. в 15 дошкольных образовательных учреждениях, 3 учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста - начальная школа-детский сад. В ноябре 2012 года завершена реконструкция детского сада N 10 "Тополек", с 25 декабря в учреждении организован образовательный процесс. По данному проекту в 2012 г. расходы составили 28999,644 тыс. рублей, из которых 10000 тыс. рублей - областной, 18999,644 тыс. рублей - местный бюджет (в 2011 году ОБ - 47939 тыс. рублей, МБ - 8654,6 тыс. рублей).
Всего в течение 2012 года открыто 240 мест для детей дошкольного возраста, из них:
- 110 мест - ДОУ N 10;
- 50 мест - в действующих дошкольных образовательных учреждениях;
- 80 мест - группы кратковременного пребывания на имеющихся площадях образовательных учреждений.
На регистрационном учете на получение места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на начало 2013 года состоят 1832 ребенка.
На 01.01.2013 количество детей, получающих дошкольное образование, - 3339, охват дошкольным образованием составляет 56,6%, из них: от 0 до 3 лет - 15%, дети от 3 до 7 лет - 89,0%. По состоянию на 01.01.2012 количество детей, получающих дошкольное образование, в возрасте от 3 до 7 лет составляло 78,9%.
Видовое разнообразие учреждений: детские сады (28%), детские сады общеразвивающего вида (28%), детские сады комбинированного вида (22%), детские сады компенсирующего вида (5%), учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (17%).
В детских садах действуют 6 видов групп:
- общеразвивающей направленности;
- компенсирующей направленности для детей с нарушениями речи;
- компенсирующей направленности с коррекцией недостатков в физическом и (или) психическом развитии, в т.ч. для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- оздоровительной направленности;
- круглосуточного пребывания;
- кратковременного пребывания.
Обеспечено развитие вариативных форм дошкольного образования:
1) действуют консультационные пункты для семей, воспитывающих детей, не посещающих образовательные учреждения, на базе МКДОУ N 1 "Буратино", N 19 "Малышок", в декабре 2012 года открыты консультационные пункты для одиноких родителей в ДОУ N 15, для "маленьких" мам в ДОУ N 2;
2) работают Школы раннего развития в ДОУ N 14 "Аленка", в МКОУ ДОД "Центр развития творчества детей и юношества";
3) дополнительно открыты группы кратковременного пребывания детей в ДОУ N 2, 6, 12, 17.
Разработана дорожная карта по обеспечению детей местами в дошкольных учреждениях на период 2012 - 2015 гг.
Предоставление общедоступного и
бесплатного общего образования
Общедоступное бесплатное начальное общее, основное общее, среднее общее образование предоставляют 15 общеобразовательных учреждений 7091 обучающемуся (на 1 ступени - 3171; на 2 ступени - 3216; на 3 ступени - 704), в школе N 1 нет 11 класса, в школах N 9, 124 нет 10 класса, в школах N 6, 11 нет 10 и 11 классов.
В соответствии с требованиями действующего законодательства на основании экспертных заключений управлением образования осуществлялась оптимизация сети образовательных учреждений. В 2012 году проведены мероприятия по реорганизации МОУ "СОШ N 5" в форме присоединения к нему МОУ "ОСОШ". При этом соблюдены все права и интересы участников образовательного процесса.
Реализация приоритетного национального проекта "Образование"
В 2012 году продолжена работа по реализации приоритетного национального проекта "Образование" на территории Шелеховского района. В 2012 году обеспечено выполнение Соглашения с министерством образования Иркутской области о взаимодействии в целях модернизации образования, внедрение Федеральных Государственных Образовательных Стандартов (далее - ФГОС), участие в мониторинге "Наша новая школа".
В сфере образования Шелеховского района реализуется "План действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в Шелеховском районе на 2011 - 2015 годы", утвержденный постановлением Администрации района от 17.02.2011 N 191-па.
В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования - совершенствование системы общего образования, решались следующие задачи:
а) повышение заработной платы учителей до уровня средней по экономике региона, результат - обеспечено повышение заработной платы педагогических работников: дошкольных учреждений с 10808 до 14325 тыс. руб., школ - с 17808 до 27380 тыс. руб., дополнительного образования - с 11170 до 16822 тыс. руб.;
б) качественное улучшение инфраструктуры сферы образования и условий осуществления образовательного процесса, результат: улучшена инфраструктура по разным видам оборудования во всех 17 школах (кабинеты начальных классов - 8 школ, физики, химии - 3 школы, информатики - 2 школы, медицинские кабинеты - 3 школы, пищеблоки - 13 школ, автобусы - 2 школы, учебники - 17 школ);
в) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей и педагогических работников для работы в соответствии с ФГОС, результат - все учителя, работающие по ФГОС, повысили квалификацию.
В рамках соглашения между министерством образования Иркутской области и Администрацией района осуществлены поставки учебно-лабораторного, технологического оборудования, школьных автобусов на сумму 18,9 млн. рублей. Обеспеченность школ современным оборудованием - в пределах 70%.
Доступность и вариативность общего образования
Реализуются следующие меры:
- сформировано 314 массовых общеобразовательных класса, в т.ч. компенсирующего обучения - 10/108 обучающихся;
- в первую смену обучается свыше 70% обучающихся;
- прием детей школьного возраста в школы обеспечивается в рамках законодательства и в соответствии с перечнем территорий, закрепленных за общеобразовательными учреждениями Шелеховского района, приказом управления образования, молодежной политики и спорта;
- организовано 36 групп продленного дня в 14 общеобразовательных учреждениях, 879 обучающихся;
- дистанционное обучение предоставляется 12 детям с ограниченными возможностями, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные учреждения, со 2 по 11 класс из 8 СОШ N 1, 2, 4, 5, 6, 12, 124, Гимназии, обучение осуществляют 10 специально подготовленных педагогов;
- организовано профильное обучение в 4 общеобразовательных учреждениях (СОШ N 1, 2, 4, лицей) по следующим профилям: социально-экономический, социально-гуманитарный, физика-математический, информационно-математический, естественно-научный, гуманитарный, мультипрофиль;
- доступ в Интернет обеспечен во всех общеобразовательных учреждениях, проведен мониторинг использования образовательных Интернет-ресурсов;
- обеспечено сопровождение одаренных детей, в т.ч. дистанционное;
- в рамках сетевого взаимодействия организована профессиональная подготовка обучающихся школ района (СОШ N 2, 5, 7, 9, всего 92 обучающихся) профессиям, востребованным на рынке труда: "Парикмахер", "Водитель категории B", "Младшая сестра милосердия", "Медицинский регистратор";
- организовано профессиональное обучение выпускников 9-х классов, окончивших школы по программе 8 вида, по договору с Иркутским техникумом речного и автомобильного транспорта профессиям: "маляр строительный", "повар" (23 человека);
- в 6 школах в 4 поселениях района обеспечена доставка к месту учебы обучающихся, проживающих на расстоянии более 2 километров от школы, в общем количестве 345 обучающихся (N 3 с. Баклаши, N 7 с. Олха, N 8, N 10 р.п. Большой Луг, N 11 с. Введенщина, N 12 с. Шаманка).
На 1 сентября 2012 года 63% обучающихся первой ступени обучаются по ФГОС (обучающиеся всех 1 и 2 классов), действует одна региональная пилотная площадка по опережающему введению ФГОС ("Гимназия", 4 класс), 4 муниципальные площадки ("НШДС N 14", "СОШ N 4", "СОШ N 5", "СОШ N 6"), обеспечена деятельность Координационного совета по внедрению ФГОС, научно-методическое и информационное сопровождение введения ФГОС.
Награждены золотыми медалями 18 выпускников (2011 г. - 10 чел.), серебряными медалями 10 выпускников (2011 г. - 16 чел.) общеобразовательных учреждений Шелеховского района.
Обеспечена работа по проведению олимпиад, в том числе организация муниципального этапа и участие школьников в региональной и российской олимпиаде школьников. Увеличилась доля участников школьного этапа олимпиады на 4,4% и составляет 81,5% за 2010 - 2011 учебный год, 85,9% за 2011 - 2012 учебный год. Доля участников муниципального этапа - 35,4%; регионального этапа - 18,8%.
Количество призовых мест в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников 2010 г. - 12, 2011 г. - 9, 2012 г. - 8 призовых мест.
Количество участников заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2012 году - 5, призер - 1. Доля участников дистанционных и ВУЗовских олимпиад и конкурсов - 48,4%.
Созданы условия для разветвленной системы поиска и выявления одаренных детей. В рамках государственной поддержки обучающихся Иркутской области в 2012 году 7 обучающихся Шелеховского лицея, гимназии, ДЮСШ "Юность", "ЦРТДЮ" награждены премией Губернатора Иркутской области за особые успехи в интеллектуальной, художественно-творческой, спортивной деятельности.
Дополнительное образование
Дополнительное образование предоставляется 4260 детям (в 2011 г. 4860 чел.) в трех учреждениях дополнительного образования: МОУ ДОД "ЦРТДЮ", "СЮТ" (10 направлений, в т.ч. детям с ограниченными возможностями здоровья в клубе "Содружество"), "ДЮСШ" (10 направлений спорта). Направленность программ дополнительного образования позволяет удовлетворить широкий запрос участников образовательного процесса. Охват детей в объединениях дополнительного образования составляет 60% (2011 г. - 61%), охват детей, состоящих на профилактических учетах, занимающихся в объединениях дополнительного образования - 82% (2011 г. - 75%), охват детей мероприятиями отдыха, оздоровления и занятости в летний период - 63% (2011 г. - 50%). Занятость обучающихся с учетом других культурно-досуговых учреждений района составляет 79%.
Организация отдыха и оздоровления детей
В рамках муниципального задания МАУ "СОЛ "Орленок" оздоровлено 153 ребенка на сумму 1944,0 тысячи рублей.
В рамках областной долгосрочной программы "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Иркутской области на 2012 - 2014 годы" на укрепление материально-технической базы стационарных лагерей, в СОЛ "Орленок" и о/л "Интеллектуал" МАУ "СОЛ "Орленок" за счет средств областного бюджета (705,40 тыс. рублей), средств бюджета района (70,40 тыс. рублей) приобретен мягкий инвентарь.
На территории района работали 15 лагерей дневного пребывания на базе 14 школ, в них оздоровлено 793 ребенка. Администрацией района подписано соглашение с Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о предоставлении субсидий в сумме 1079,0 тыс. рублей на оплату стоимости набора продуктов питания. Предусмотрено софинансирование из местного бюджета в сумме 120 тыс. рублей.
Через ОГУСО "Комплексный центр" обеспечено путевками 928 детей, в том числе детей, чьи родители состоят в трудовых отношениях с бюджетными организациями и с организациями иной формы собственности - 702, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей и семей одиноких родителей - 226 чел.
Проведено 26 профильных смен лагерей с участием 505 несовершеннолетних, в ремонтных бригадах, на пришкольных участках задействовано 868 обучающихся образовательных учреждений.
В дошкольных образовательных учреждениях в летний период оздоровлено 2946 детей. Использованы разнообразные формы оздоровления - витаминизация, фитооздоровление, массаж, ЛФК, спортивно-массовые мероприятия.
В летний период в 12 стационарных загородных лагерях оздоровлено 6040 детей, в том числе в профилактории "Металлург" оздоровлено 618 человек.
Совершенствование инфраструктуры образовательных учреждений
Создание условий для обучения и воспитания детей, соответствующих нормативным требованиям, обеспечивается за счет эффективного использования финансовых ресурсов, реализации областных и муниципальных целевых программ.
Таблица 9
Консолидированный бюджет образования в 2010 - 2012 гг., руб.
| N | Направление образования | 2010 | 2011 | 2012 |
| 1 | Дошкольное образование | 113872068,24 | 132377570,14 | 139452609,38 |
| 2 | Общее образование | 256483913,42 | 288461980,05 | 351439001,78 |
| 3 | Дополнительное образование | 37044380,82 | 38717581,80 | 36196317,07 |
| 4 | Целевые программы | 2158,84 | 67676398,57 | 52610402,69 |
| Итого | 410134521,32 | 527233530,56 | 579698330,92 | |
| Доля бюджета образования в бюджете Шелеховского района | 66,1% | 69,7% | 72,3% |
Таблица 10
Расходы на одного воспитанника, обучающегося в год, руб.
| N | Направления образования | 2010 | 2011 | 2012 |
| 1 | Дошкольное образование | 49634,50 | 56941,78 | 59452,23 |
| 2 | Общее образование | 32075,55 | 35133,83 | 42163,47 |
| 3 | Дополнительное образование | 7146,99 | 9097,03 | 8666,29 |
Снижение расходов на 1 обучающегося в дополнительном образовании связано с передачей финансирования полномочий спорта высших достижений на уровень субъекта РФ.
Приняты соответствующие меры по проведению ремонтных и восстановительных работ зданий образовательных учреждений, в том числе реконструкции зданий за счет средств областного бюджета и бюджета района. Все учреждения образования приняты к началу нового учебного года межведомственной комиссией в составе представителей учредителя и органов надзора.
Таблица 11
Финансирование ремонтных и строительных
работ в 2010 - 2012 гг., тыс. руб.
| Год | Областной бюджет: | Бюджет Шелеховского района |
| 2011 | 49480,38 | 14177,64 |
| 2012 | 10000,00 | 27802,48 |
Подготовлены сметы на проведение ремонтных работ 7 учреждений образования и обеспечена их экспертиза (СОШ N 4, 6, 11, гимназия, НШДС 4, НШДС 10, ДОУ N 17).
Наполняемость общеобразовательных учреждений в пределах проектной мощности в 66,66% школ (N 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 124, Шелеховском лицее), выше проектной мощности в 13,34% школ (N 1, 5), ниже проектной мощности - в 20% школ (N 6, 9, ОСОШ)).
Обеспеченность бесплатными учебниками обучающихся на начало 2011 - 2012 учебного года составляла 43%, на начало 2012 - 2013 учебного года - 72%. В 6-ти школах района обеспеченность бесплатными учебниками выше 80%, во всех школах полностью обеспечены бесплатными учебниками дети из многодетных и малообеспеченных семей, опекаемые дети.
Совершенствование организации питания
учащихся в общеобразовательных учреждениях
Во всех общеобразовательных учреждениях созданы условия для организации питания обучающихся, охват детей горячим питанием на конец 2012 года составляет 76% (2011 г. - 71%), в т.ч.: на основании решения Думы района льготным питанием обеспечены 987 обучающихся сельских школ, на основании Закона Иркутской области от 23.10.2006 N 63-оз "О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей" мера социальной поддержки по обеспечению бесплатным питанием принята в отношении 1314 школьников. Улучшению условий питания детей способствовала работа в рамках ВЦП "Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях Шелеховского района на 2011 - 2013 годы" (от 11.07.2011 N 875-па), областной целевой программы "Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Иркутской области" на 2011 - 2012 годы (постановление Правительства Иркутской области от 18.11.2010 N 292-па), за счет которых оснащены оборудованием пищеблоки образовательных учреждений Шелеховского района - СОШ N 1, 2, 4, 6, 8, 9, НШДС N 10, Гимназия на общую сумму 4007433,66 рубля, проведен капитальный ремонт помещений для создания пищеблока в МОУ "СОШ N 1" на сумму 976000 рублей.
В целях организации здорового питания школьников обеспечено повышение квалификации поваров, проведены обучающие семинары кладовщиков, калькуляторов, шеф-поваров по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в организации питания, качеству и технологии приготовления пищи. По итогам участия в областных конкурсах 3 повара детских садов N 12, N 17, и НШДС N 10 награждены премией Губернатора Иркутской области.
Поэтапно решаются вопросы лицензирования медицинской деятельности. Требования к лицензированию выполнены в 25% учреждений. Работа будет продолжена в рамках программы "Организация работ по медицинской деятельности в образовательных учреждениях Шелеховского муниципального района на 2013 - 2015 год", на выполнение которой в бюджете на 2013 год предусмотрено 525,0 тыс. рублей.
Развитие кадрового ресурса сферы образования
В 2012 году обеспечено сохранение и развитие кадрового потенциала. Обеспеченность учителями - 98% (2011 г. - 94%), воспитателями ДОУ - 96% (2011 - 80%). В образовательные учреждения пришли 15 молодых специалистов (2011 - 11). Формируется кадровый резерв руководителей образовательных учреждений. В 2012 году организована работа по повышению квалификации работников образования, курсовую подготовку прошли 447 работников, в т.ч. 413 педагогических и 34 руководителя (в 2011 году - 439) по информационным технологиям, внедрению ФГОС, управлению.
Плановое повышение квалификации педагогических работников способствовало успешному прохождению аттестации, в показателях аттестации педагогических кадров отмечена положительная динамика: в 2012 году аттестацию прошли 104 педагогических работника (в 2011 году - 63), в том числе: на соответствие занимаемой должности - 6, на соответствие первой квалификационной категории - 53, на соответствие высшей квалификационной категории - 45.
Поощрение лучших учителей
В рамках государственной поддержки педагогических работников Иркутской области за высокие достижения в профессиональной деятельности награждены 36 работников образовательных учреждений (6,4% от всех награжденных работников сферы образования в Иркутской области), в том числе 1 учитель награжден премией Президента РФ (всего 39 за период реализации ПНП "Образование").
Премией Губернатора Иркутской области награждены:
- 1 коллектив (4 педагога);
- 17 педагогических работников дошкольных учреждений;
- 3 педагогических работника по итогам конкурса "Золотое сердце";
- 8 работников по итогам конкурса "Лучший технический работник образовательного учреждения";
- 4 учителя по итогам конкурса "Первый учитель".
2.2.5.Молодежная политика и спорт
Деятельность органов местного самоуправления района в сфере реализации полномочий по молодежной политике и спорту в 2012 году была направлена на оказание муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования, исполнению муниципальных функций по проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шелеховского района и проведению мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Дополнительное образование
в сфере физической культуры и спорта
Предоставление муниципальной услуги в сфере физической культуры и спорта осуществлялось в соответствии с постановлением Администрации района от 28.09.2012 N 1413-па "Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции "Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта на территории Шелеховского района" и муниципальным заданием муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школой "Юность".
Таблица 12