Приложение к Приказу от 22.04.2013 г № 25-МПР Программа
Ведомственная целевая программа «Развитие системы областных государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей иркутской области» на 2013 — 2015 годы иркутск, 2013 паспорт ведомственной целевой программы «Развитие системы областных государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей иркутской области» на 2013 — 2015 годы
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Министерство образования Иркутской области │ │исполнительного │ │ │органа │ │ │государственной │ │ │власти Иркутской │ │ │области │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Ведомственная целевая программа "Развитие системы│ │Программы │областных государственных образовательных учреждений│ │ │дополнительного образования детей Иркутской области"│ │ │на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) │ │ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Дата, номер, │Приказ министерства образования Иркутской области от│ │наименование │22 апреля 2013 г. N 25-мпр │ │правового акта, │ │ │утвердившего │ │ │Программу │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Номер и дата учета │ │ │Программы в реестре│ │ │ведомственных │ │ │целевых программ │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель и задачи │Цель Программы: Модернизация системы образования в│ │Программы │областных государственных образовательных учреждениях│ │ │дополнительного образования детей Иркутской области│ │ │(далее - ОГОУ ДОД). │ │ │Достижение поставленной цели возможно посредством│ │ │решения следующих задач: │ │ │1) совершенствование содержания, организационных│ │ │форм, методов и технологий дополнительного│ │ │образования детей в ОГОУ ДОД; │ │ │2) обеспечение государственной поддержки и развития│ │ │одаренных и талантливых детей; │ │ │3) повышение социального статуса и профессионального│ │ │мастерства педагогических и руководящих кадров ОГОУ│ │ │ДОД; │ │ │4) создание и развитие информационных и│ │ │коммуникационных технологий в системе дополнительного│ │ │образования детей; │ │ │5) укрепление материально-технической базы ОГОУ ДОД │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые индикаторы │1. Удельный вес реализуемых дополнительных│ │и показатели │образовательных программ, соответствующих│ │ │образовательному запросу обучающихся и способствующих│ │ │развитию их творческих способностей (6% - в 2013│ │ │году; 7% - 2014 году; 8% - в 2015 году). │ │ │2. Удельный вес обучающихся по модернизированным│ │ │дополнительным образовательным программам, от общего│ │ │количества обучающихся в ОГОУ ДОД Иркутской области│ │ │(3% - в 2013 году; 4% - в 2014 году; 5% - в 2015│ │ │году). │ │ │3. Удельный вес проведенных региональных мероприятий│ │ │для обучающихся образовательных учреждений разного│ │ │типа (80% - в 2013 году; 90% - в 2014 году; 100% - в│ │ │2015 году). │ │ │4. Удельный вес обучающихся в ОГОУ ДОД, принявших│ │ │участие во Всероссийских конкурсах, олимпиадах (6% -│ │ │в 2013 году; 7% - в 2014 году; до 8% - в 2015 году). │ │ │5. Удельный вес педагогических и руководящих│ │ │работников ОГОУ ДОД, повысивших уровень своей│ │ │профессиональной компетентности через участие в│ │ │семинарах, конференциях, прохождение курсов повышения│ │ │квалификации, профессиональной переподготовки и│ │ │стажировок (8% - в 2013 году; 9% - в 2014 году; 10% -│ │ │в 2015 году). │ │ │6. Количество приобретенных путевок работникам│ │ │государственных учреждений Иркутской области на│ │ │санаторно-курортное лечение (6 шт. - в 2013 году; 5│ │ │шт. - в 2014 году; 4 шт. - в 2015 году). │ │ │7. Количество компенсационных выплат педагогическим│ │ │работникам на обеспечение книгоиздательской│ │ │продукцией (109 шт. - в 2013 году; 112 шт. - в 2014│ │ │году; 120 шт. - в 2015 году). │ │ │8. Удельный вес работ участников творческих│ │ │конкурсов, проверенных в автоматизированном режиме,│ │ │от общего количества работ, представленных на│ │ │конкурсы (10% - в 2013 году; 15% - в 2014 году; 26% -│ │ │в 2015 году). │ │ │9. Удельный вес обновленной учебно-материальной базы│ │ │учреждений дополнительного образования детей│ │ │(учебно-методического, информационно-технологического│ │ │обеспечения) (20% - в 2013 году; 21% - в 2014 году;│ │ │22% - в 2015 году) │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Характеристика │1. Реализация дополнительных образовательных│ │программных │программ, соответствующих образовательному запросу│ │мероприятий │обучающихся, их личностному самоопределению,│ │ │самореализации и самовоспитанию, адаптации их к жизни│ │ │в обществе. │ │ │2. Открытие новых направлений дополнительного│ │ │образования детей в ОГОУ ДОД. │ │ │3. Расширение спектра проводимых│ │ │организационно-массовых и спортивных с целью│ │ │выявления и поддержки одаренных детей. │ │ │4. Организация участия обучающихся в межрегиональных,│ │ │Всероссийских и международных мероприятиях│ │ │(соревнованиях, конференциях, олимпиадах министерства│ │ │образования и науки Российской Федерации) через│ │ │перераспределение (увеличение) финансовых средств в│ │ │ОГОУ ДОД на данное направление. │ │ │5. Организация семинаров, конференций, курсов│ │ │повышения квалификации и профессиональной│ │ │переподготовки, стажировок педагогических и│ │ │руководящих работников ОГОУ ДОД. │ │ │6. Создание автоматизированной системы процессов│ │ │(процедур), обеспечивающих современное сопровождение│ │ │талантливой молодежи (интернет-портал, интернет-банк)│ │ │через внедрение новых информационных технологий в│ │ │образовательный процесс ОГОУ ДОД. │ │ │7. Обновление учебно-материальной базы ОГОУ ДОД│ │ │дополнительного образования детей Иркутской области │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2013 - 2015 годы │ │Программы │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем финансирования программы за счет средств│ │финансирования │областного бюджета Иркутской области составляет│ │Программы - всего, │278872,70 тыс. руб., в том числе по годам: │ │в том числе по │2013 год - 105689,20 тыс. руб.; │ │годам: │2014 год - 85625,80 тыс. руб.; │ │ │2015 год - 87557,70 тыс. руб. │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │В результате выполнения Программы будут получены│ │результаты │следующие результаты: │ │реализации │1. Увеличение количества реализуемых дополнительных│ │Программы │образовательных программ, соответствующих│ │ │образовательному запросу обучающихся и способствующих│ │ │развитию их творческих способностей, на 3%. │ │ │2. Увеличение охвата обучающихся по модернизированным│ │ │дополнительным образовательным программам от общего│ │ │количества обучающихся в ОГОУ ДОД, на 3%. │ │ │3. Увеличение охвата обучающихся из-за расширения│ │ │спектра региональных мероприятий для обучающихся│ │ │образовательных учреждений, на 20%. │ │ │4. Повышение рейтинга обучающихся ОГОУ ДОД Иркутской│ │ │области среди субъектов Российской Федерации путем│ │ │увеличения удельного веса количества участников│ │ │Всероссийских конкурсов, олимпиад, на 3%. │ │ │5. Увеличение доли педагогических и руководящих│ │ │работников системы дополнительного образования детей,│ │ │повысивших уровень своей профессиональной│ │ │компетентности через участие в семинарах,│ │ │конференциях, прохождение курсов повышения│ │ │квалификации, профессиональной переподготовки и│ │ │стажировок, на 5%. │ │ │6. Количество приобретенных путевок работникам│ │ │государственных учреждений Иркутской области на│ │ │санаторно-курортное лечение за период реализации│ │ │Программы составит 15 шт. │ │ │7. Количество компенсационных выплат педагогическим│ │ │работникам на обеспечение книгоиздательской│ │ │продукцией за период реализации Программы составит│ │ │341 ед. │ │ │8. Увеличение удельного веса работ участников│ │ │творческих конкурсов, проверенных в│ │ │автоматизированном режиме, от общего количества│ │ │работ, представленных на конкурсы, на 25%. │ │ │9. Увеличение удельного веса обновленной│ │ │учебно-материальной базы учреждений дополнительного│ │ │образования детей (учебно-методического,│ │ │информационно-технологического обеспечение), на 12% │ └───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 1.Характеристика проблемы (задачи) и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне
На современном этапе развития общества система дополнительного образования для детей приобретает все большее значение в развитии всесторонне развитой личности, при подготовке квалифицированных кадров, в приобретении практических навыков социализации подрастающего поколения. В связи с чем важной частью социальной политики в Иркутской области является развитие дополнительного образования детей, в том числе развитие физической культуры и спорта.
В последнее десятилетие в Российской Федерации уменьшилось число учреждений дополнительного образования, детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств, детских оздоровительных лагерей. Сеть подведомственных министерству образования Иркутской области учреждений, оказывающих услуги по предоставлению дополнительного образования детям - ОГОУ ДОД - тоже уменьшилась от 7 образовательных учреждений до 4. В 2012 произошло объединение 3-х ОГОУ ДОД: областного государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Областной детский эколого-биологический центр", областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детско-юношеского туризма и краеведения" и областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр детского технического творчества" (далее - реорганизуемые образовательные учреждения). В форме слияния образовалось областное государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей (далее - ОГБУ ДОД) "Центр развития дополнительного образования детей Иркутской области" (далее - Учреждение).
Основная цель реорганизации ОГОУ ДОД - эффективное функционирование объединенных образовательных учреждений как мощного фактора качественного обновления образовательной системы в ОГОУ ДОД, что позволит:
1) повысить эффективность использования существующей материально-технической базы;
2) укрепить материально-техническую и технологическую базу;
3) улучшить эффективность использования инновационно-научного потенциала и кадровых резервов за счет интеграционных процессов;
4) повысить аккредитационные показатели (наполняемость групп, увеличение площадей: спортивные залы, учебные аудитории, технические лаборатории и др., увеличение библиотечно-информационного фонда, информатизация образовательного процесса);
5) повысить статус и престиж дополнительного образования педагогического образования в Иркутской области.
Обучающиеся реорганизуемых областных государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей в количестве 3012 чел. продолжат обучение по образовательным программам в учреждении дополнительного образования детей "Центр развития дополнительного образования детей Иркутской области".
Развитие системы дополнительного образования детей в ОГОУ ДОД влияет на здоровье школьников, уровень их образованности и общей культуры, культуры толерантного взаимодействия с людьми и окружающей средой; способствует усилению общественной безопасности в силу влияния на снижение агрессивности и роста правонарушений в детской и подростковой среде, противодействию распространения в ней негативных явлений; сохранение бесплатности дополнительного образования детей, включение детей из социально неблагополучных семей, детей-инвалидов, является средством их социальной защиты. Решение задач личностного и профессионального самоопределения школьников, организация работы с одаренными детьми способствуют обеспечению интеллектуального роста и повышению конкурентоспособности.
Во всех подведомственных министерству образования Иркутской области учреждениях ОГОУ ДОД в настоящее время насчитывается более 226 творческих объединений (кружков, групп, спортивных секций) по разным направлениям деятельности, таких как: научно-техническое, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, спортивно-оздоровительное, художественно-эстетическое, культурологическое и другие, в которых занимается 9589 детей и подростков (7,8% от всех детей, охваченных дополнительным образованием). Учреждения реализуют 112 образовательных программ. Из них 28 программ - эколого-биологической направленности, 17 - туристско-краеведческой и патриотической направленности, 23 - спортивной направленности, 8 - реабилитационной направленности для детей с ограниченными возможностями, 12 - художественно-эстетической направленности, 12 - технической направленности, 12 - фольклорно-этнографической направленности.
В сфере дополнительного образования детей существуют следующие проблемы.
1.Для профильного обучения и приобретения практических навыков, социализации подрастающего поколения требуется разработка и внедрение инновационных образовательных программ дополнительного образования детей.
2.С 2009 года наблюдается снижение числа обучающихся, охваченных дополнительным образованием в ОГОУ ДОД, на 3% - 350 чел. и количества педагогических работников системы дополнительного образования детей на 29 человек - 9%. Причинами уменьшения числа занятых детей являются как реорганизация учреждений, так и сокращение численного состава педагогических работников.
Важным направлением в работе ОГОУ ДОД является отслеживание судьбы талантливых детей и их поддержка на протяжении нескольких лет. Многие из детей выбирают дальнейший профессиональный путь, связанный с экологией, спортом, туризмом или творчеством. Сегодня становятся действительно востребованными специалисты по микробиологии и садовому дизайну, промышленному альпинизму и точным техническим наукам. В рамках данной Программы предполагается организация и формирование системы взаимодействия университетов и учреждений дополнительного образования по реализации образовательных программ старшей школы, ориентированных на развитие одаренности у детей и подростков к 2015 году.
3.50% работников ОГОУ ДОД находятся в возрастной категории 35 - 55 лет, 20% - в возрастной категории более 55 лет. Молодые специалисты в основном работают в общеобразовательных учреждениях. Эффективность и качество дополнительного образования во многом зависит от профессионального уровня педагогов.
4.Проблема автоматизации образовательных процессов и процессов управления в ОГОУ ДОД как средства повышения производительности труда всегда являлась и остается актуальной в любой сфере человеческой деятельности, сфера дополнительного образования также не является исключением.
Поэтому одной из приоритетных задач развития системы дополнительного образования детей в Иркутской области будет также являться информатизация системы дополнительного образования в целом, а в частности - внедрение автоматизированных процессов в образовательную деятельность ОГОУ ДОД.
5.В течение последних десяти лет образовательные учреждения ОГОУ ДОД не были включены в инновационные проекты по развитию образования в Иркутской области. Финансирование данных учреждений происходило по остаточному принципу, поэтому материально-технические базы ОГОУ ДОД практически не обновлялись. Учебные кабинеты не оснащены современным учебным оборудованием. В настоящее время возникла проблема модернизации материально-технической базы учреждений, соответствующая инновационному развитию экономики Иркутской области. Деятельность данных учреждений должна быть направлена на создание равных "стартовых" возможностей каждому ребенку для самореализации, оказание помощи одаренным и талантливым детям.
Приоритетным стратегическим направлением деятельности образовательных учреждений ОГОУ ДОД на перспективу с 2013 года до 2015 года является формирование ОГОУ ДОД как конкурентоспособных учреждений.
Значимая роль в реализации вышеуказанного стратегического направления отводится системе образования в ОГОУ ДОД, которая должна обладать современными программами, развитой инфраструктурой образовательных услуг и эффективными технологиями, позволяющими людям раскрыть творческий потенциал, реализоваться в производственной деятельности и построении профессиональной карьеры.
Стратегические направления развития образовательных учреждений системы ОГОУ ДОД основываются на национальной образовательной инициативе "Наша новая школа", основные направления социально-экономического развития ОГОУ ДОД призваны обеспечить:
- повышение доступности качественного образования;
- удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина в сфере образования.
Затраты областного бюджета на содержание учреждений ОГОУ ДОД являются долгосрочными инвестициями в будущее развитие Российского общества, Иркутской области и государства, его кадрового потенциала, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других асоциальных проявлений в детской и подростковой среде.
В последние годы в образовательных учреждениях ОГОУ ДОД достигнуты заметные позитивные результаты, но вместе с тем остается ряд проблем, требующих решения программными методами:
- сохранение единого образовательного пространства путем обеспечения взаимодействия учреждений ОГОУ ДОД с образовательными учреждениями всех типов и видов;
- разработка образовательных программ нового поколения, стимулирующих развитие инновационной деятельности, информационных технологий;
- сохранение и укрепление кадрового состава, повышение его профессионального уровня с учетом современных требований;
- укрепление материально-технической базы, ресурсного обеспечения соответствующих учреждений;
- усиливающийся разрыв между содержанием образования, образовательными технологиями, структурой образовательной сферы, уровнем ее кадрового потенциала и задачами новой экономики на современном этапе (общая проблема российского образования);
- недостаточность и противоречивость имеющейся нормативной правовой базы, в том числе ведомственной, которая не в должной мере обеспечивает социальный статус системы дополнительного образования детей, не гарантирует ее сохранение и защиту, ограничивает возможности ее развития;
- ограничение доступа детей из малообеспеченных семей к качественному дополнительному образованию;
- недостаточность бюджетного финансирования и низкая инвестиционная привлекательность учреждений дополнительного образования детей, что ведет к ее ресурсному "истощению". Отсутствие гарантированного финансирования системы федеральных и региональных мероприятий с учащимися подрывает основы системы дополнительного образования детей, разрушает мотивацию обучающихся и педагогов к совершенствованию образовательной деятельности, негативно отражается на качестве образования, возможности увеличения контингента обучающихся;
- недостаточный уровень квалификации части административно-управленческого персонала не позволяет осуществлять развитие системы образования на основании внедрения эффективных форм и технологий организации и управления.
Одним из основных инструментов в области дополнительного образования детей Иркутской области в целях устранения указанных противоречий призвана стать данная Программа, направленная на формирование развитой системы образования в областных государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, обеспечивающей высокую доступность качественного образования и соответствие областной системы дополнительного образования детей требованиям инновационного развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.
Раздел 2.Основные цели и задачи, срок реализации целевой программы ведомства
Цель Программы: модернизация системы образования в областных государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей Иркутской области (далее - ОГОУ ДОД).
Достижение поставленной цели возможно посредством решения следующих задач:
1) совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей в ОГОУ ДОД;
2) обеспечение государственной поддержки и развития одаренных и талантливых детей;
3) повышение социального статуса и профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров ОГОУ ДОД;
4) создание и развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей;
5) укрепление материально-технической базы ОГОУ ДОД.
Срок реализации Программы: 2013 - 2015 годы.
Раздел 3.Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации целевой программы ведомства (социальные, экономические, экологические). оценка рисков реализации целевой программы ведомства
Целевые индикаторы эффективности реализации целевой программы ведомства:
Задача 1. Совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей в ОГОУ ДОД.
1.1.Удельный вес реализуемых дополнительных образовательных программ, соответствующих образовательному запросу обучающихся и способствующих развитию их творческих способностей (6% - в 2013 году; 7% - 2014 году; 8% - в 2015 году).
1.2.Удельный вес обучающихся по модернизированным дополнительным образовательным программам, от общего количества обучающихся в ОГОУ ДОД Иркутской области (3% - в 2013 году; 4% - в 2014 году; 5% - в 2015 году).
1.3.Удельный вес проведенных региональных мероприятий для обучающихся образовательных учреждений разного типа (80% - в 2013 году; 90% - в 2014 году; 100% - в 2015 году).
Задача 2. Обеспечение государственной поддержки и развития одаренных и талантливых детей.
2.1.Удельный вес обучающихся в ОГОУ ДОД, принявших участие во Всероссийских конкурсах, олимпиадах (6% - в 2013 году; 7% - в 2014 году; 8% - в 2015 году).
Задача 3. Повышение социального статуса и профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров ОГОУ ДОД.
3.1.Удельный вес педагогических и руководящих работников ОГОУ ДОД, повысивших уровень своей профессиональной компетентности через участие в семинарах, конференциях, прохождение курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировок (8% - в 2013 году; 9% - в 2014 году; 10% - в 2015 году).
3.2.Количество приобретенных путевок работникам государственных учреждений Иркутской области на санаторно-курортное лечение (6 шт. - в 2013 году; 5 шт. - в 2014 году; 4 шт. - в 2015 году).
3.3.Количество компенсационных выплат педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией (109 шт. - в 2013 году; 112 шт. - в 2014 году; 120 шт. - в 2015 году).
Задача 4. Создание и развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей.
4.1.Удельный вес работ участников творческих конкурсов, проверенных в автоматизированном режиме от общего количества работ, представленных на конкурсы (10% - в 2013 году; 15% - в 2014 году; 26% - в 2015 году).
Задача 5. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей.
5.1.Удельный вес обновленной учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования детей (учебно-методического, информационно-технологического обеспечение) (20% - в 2013 году; 21% - в 2014 году; 22% - в 2015 году).
Значения целевых индикаторов результативности Программы представлены в приложении 1.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1.Увеличение количества реализуемых дополнительных образовательных программ, соответствующих образовательному запросу обучающихся и способствующих развитию их творческих способностей, на 3%.
2.Увеличение охвата обучающихся по модернизированным дополнительным образовательным программам от общего количества обучающихся в ОГОУ ДОД, на 3%.
3.Увеличение охвата обучающихся из-за расширения спектра региональных мероприятий для обучающихся образовательных учреждений, на 20%.
4.Повышение рейтинга обучающихся ОГОУ ДОД Иркутской области среди субъектов Российской Федерации путем увеличения удельного веса количества участников Всероссийских конкурсов, олимпиад, на 3%.
5.Увеличение доли педагогических и руководящих работников системы дополнительного образования детей, повысивших уровень своей профессиональной компетентности через участие в семинарах, конференциях, прохождение курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировок, на 5%.
6.Количество приобретенных путевок работникам государственных учреждений Иркутской области на санаторно-курортное лечение за период реализации программы составит 15 шт.
7.Количество компенсационных выплат педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией за период реализации Программы составит 341 ед.
8.Увеличение удельного веса работ участников творческих конкурсов, проверенных в автоматизированном режиме, от общего количества работ, представленных на конкурсы, на 25%.
9.Увеличение удельного веса обновленной учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования детей (учебно-методического, информационно-технологического обеспечения) на 12%.
Риски реализации Программы.
Внешние риски:
- изменения федерального и регионального законодательства в сфере образования, бюджетно-налоговой и финансовой политики Иркутской области;
- неблагоприятное изменение рыночной конъюнктуры Иркутской области;
- сложности финансово-экономического обеспечения системы дополнительного образования детей в Иркутской области.
Внутренние риски:
- не будет обновлено содержание, организационные формы, методы и технологии дополнительного образования детей из-за недостаточной квалификации педагогических работников;
- не будет обеспечено развитие системы поддержки одаренных и талантливых детей из-за недостаточной координации работ;
- понизится уровень профессиональной компетентности педагогических работников, если не претерпит изменений система повышения квалификации педагогических и руководящих работников дополнительного образования детей;
- не будут развиваться информационные и коммуникационные технологии в системе дополнительного образования детей из-за недостаточной квалификации педагогических работников;
- материально-техническая база учреждений дополнительного образования детей останется на прежнем уровне.
Социально-экономическим последствием реализации ведомственной целевой программы является развитие дополнительного образования детей как сферы, предоставляющей возможности выбора культурно-образовательных, развивающих программ, обеспечивающих полезную занятость и саморазвитие детей.
Реализация программных мероприятий создаст условия для:
- увеличения количества детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования;
- снижения уровня детской преступности, организации занятости детей в свободное время;
- профессионального самоопределения детей и подростков через систему дополнительного образования.
Реализация Программы позволит модернизировать региональную систему дополнительного образования детей в ОГОУ ДОД, превратить ее в инструмент социального развития и должна привести к:
- расширению возможностей для творческого развития детей, реализации их потенциальных способностей;
- повышению роли дополнительного образования детей в образовательных учреждениях всех типов и видов;
- расширению перечня общедоступных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями дополнительного образования детей;
- обеспечению занятости детей, подростков во внеурочное время;
- формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья обучающихся;
- подготовке и изданию программно-методических материалов, распространению инновационного опыта работы ОГОУ ДОД Иркутской области;
- укреплению воспитательных функций в детских коллективах ОГОУ ДОД, развитию механизмов нравственного, гражданского и патриотического воспитания.
Раздел 4.Перечень и описание программных мероприятий, сроки их реализации
Программа реализуется как комплекс организационных, методических, мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Мероприятия Программы разработаны на основе предварительного анализа деятельности системы дополнительного образования детей Иркутской области, проведенного министерством образования Иркутской области.
Характер программных мероприятий сводится к обеспечению реализации функций соответствующих подведомственных учреждений, оказывающих услуги населению по реализации дополнительных программ для детей.
Основное внимание при разработке Программы уделено минимизации затрат на достижение социального и экономического эффекта при осуществлении программных мероприятий.
Перечень программных мероприятий включает решение следующих задач:
I.Задача: совершенствование содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей в огоу дод.
1.1.Мероприятие: реализация дополнительных образовательных программ, соответствующих образовательному запросу обучающихся, их личностному самоопределению, самореализации и самовоспитанию, адаптации их к жизни в обществе через разработку инновационных программ.
1.2.Мероприятие: расширение охвата обучающихся ОГОУ ДОД Иркутской области дополнительным образованием через открытие новых направлений работы.
1.3.Мероприятие: расширение спектра проводимых организационно-массовых и спортивных мероприятий среди обучающихся Иркутской области регионального, окружного, всероссийского уровней с целью выявления и поддержки одаренных детей через участие обучающихся ОГОУ ДОД во Всероссийских мероприятиях Министерства образования и науки Российской Федерации.
II.Задача: обеспечение государственной поддержки одаренных и талантливых детей.
2.1.Мероприятие: увеличение количества обучающихся Иркутской области, принявших участие во Всероссийских конкурсах и олимпиадах Министерства образования и науки Российской Федерации, через перераспределение (увеличение) финансовых средств в ОГОУ ДОД на данное направление.
III.Задача: повышение социального статуса и профессионального мастерства педагогических и руководящих кадров в огоу дод.
3.1.Мероприятие: организация семинаров, конференций, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, стажировок педагогических и руководящих работников системы дополнительного образования детей для повышения уровня их профессиональной компетентности.
3.2.Мероприятие: создание условий для повышения престижа профессии.
IV.Задача: развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей.
4.1.Мероприятие: создание автоматизированной системы процессов (процедур), обеспечивающих современное сопровождение талантливой молодежи (интернет-портал, интернет банк) через внедрение новых информационных технологий в образовательный процесс ОГОУ ДОД.
V.Задача: укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей.
5.1.Мероприятие: обновление учебно-материальной базы ОГОУ ДОД дополнительного образования детей Иркутской области.
Перечень и описание программных мероприятий Программы представлены в приложении 2.
Раздел 5.Методика оценки эффективности целевой программы ведомства
Министерством образования Иркутской области ежеквартально проводится мониторинг расходования средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий, анализ их использования и координация работы по своевременному исполнению мероприятий.
Эффективность реализации Программы оценивается проведением ежегодного мониторинга решения поставленных задач в соответствии с целевыми индикаторами:
1.
- удельный вес реализуемых дополнительных образовательных программ, соответствующих образовательному запросу обучающихся и способствующих развитию их творческих способностей;
- количество реализуемых дополнительных общеобразовательных программ, соответствующих образовательному запросу обучающихся и способствующих развитию их творческих способностей, включению в социально полезную деятельность, профессиональному и личностному самоопределению, самореализации и самовоспитанию, адаптации их к жизни в обществе, формированию толерантного сознания, организации содержательного досуга и занятости;
- общее количество реализуемых дополнительных образовательных программ.2.
- удельный вес обучающихся по модернизированным дополнительным образовательным программам, от общего количества обучающихся в ОГОУ ДОД Иркутской области;
- количество обучающихся по модернизированным дополнительным образовательным программам;
- общее количество обучающихся в ОГОУ ДОД Иркутской области.3.
- доля региональных мероприятий, проведенных для детей Иркутской области;
- количество региональных мероприятий, фактически проведенных для детей Иркутской области;
- общее количество региональных мероприятий, запланированных для детей Иркутской области.4.
- удельный вес обучающихся ОГОУ ДОД, принявших участие во Всероссийских конкурсах, олимпиадах;
- количество обучающихся ОГОУ ДОД, принявших участие во Всероссийских конкурсах, олимпиадах;
- общее количество обучающихся ОГОУ ДОД.5.
- удельный вес педагогических и руководящих работников ОГОУ ДОД, повысивших уровень своей профессиональной компетентности через участие в семинарах, конференциях, прохождение курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировок;
- количество педагогических и руководящих работников ОГОУ ДОД, повысивших уровень своей профессиональной компетентности через участие в семинарах, конференциях, прохождение курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировок;
- общее количество педагогических и руководящих работников ОГОУ ДОД.6.
- удельный вес работ участников творческих конкурсов, проверенных в автоматизированном режиме, от общего количества работ, представленных на конкурсы;
- количество работ участников творческих конкурсов, проверенных в автоматизированном режиме;
- общее количество работ, представленных на творческие конкурсы;7.
- доля учреждений дополнительного образования детей, обновивших учебно-материальную базу в отчетном году;
- количество учреждений дополнительного образования детей, обновивших учебно-материальную базу в отчетном году;
- общее количество ОГОУ ДОД учреждений, нуждающихся в обновлении учебно-материальной базы.В соответствии со значением итогового индикатора (
- удельный вес реализуемых дополнительных образовательных программ, соответствующих образовательному запросу обучающихся и способствующих развитию их творческих способностей) администратором ВЦП определяется качественная характеристика оценки эффективности реализации ВЦП согласно следующей шкале:| Значение интегрального (итогового) показателя (удельный вес реализуемых дополнительных образовательных программ, соответствующих образовательному запросу обучающихся и способствующих развитию их творческих способностей) | Качественная характеристика оценки эффективности реализации ВЦП |
| 3 | Высокая эффективность |
| 3 | Умеренная эффективность |
| 2 | Допустимая эффективность |
| R < 1 | Низкая эффективность |
Раздел 6.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.
Объемы и источники финансирования Программы определяются Перечнем программных мероприятий.
Объемы финансирования Программы уточняются при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Объем финансирования Программы определен с учетом адресной потребности учреждений дополнительного образования Иркутской области из средств областного бюджета, в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также в ходе реализации Программы планируется привлечение средств федерального бюджета. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в установленном порядке.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета Иркутской области в 2013 - 2015 годах составляет 278872,70 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 105689,20 тыс. рублей;
2014 год - 85625,80 тыс. рублей;
2015 год - 87557,70 тыс. рублей.
Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, определяется на основании расчета объема расходов на выполнение программных мероприятий.
Направления и объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета Иркутской области представлены в приложении 3.
Раздел 7.Описание системы управления реализацией целевой программы ведомства
Выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных мероприятиями Программы, осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных в порядке, предусмотренном действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление бюджетных средств в рамках настоящей Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Контроль по реализации Программы осуществляется министерством образования Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области в установленном порядке.
Министерство образования Иркутской области:
- осуществляет управление Программой и проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- доводит до сведения всех заинтересованных лиц информацию о реализации мероприятий Программы посредством размещения на сайте Правительства Иркутской области;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы.