Постановление от 01.04.2013 г № 126-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Иркутской области «Охрана, защита и воспроизводство лесов Иркутской области на 2012 — 2016 годы»
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА, ЗАЩИТА И ВОСПРОИЗВОДСТВО
ЛЕСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с пунктом 19 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 575-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу Иркутской области "Охрана, защита и воспроизводство лесов Иркутской области на 2012 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 5 апреля 2012 года N 143-пп (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
Объемы и источники
финансирования Программы |
Общий объем финансирования - 5236068,5 тыс.
рублей, из них:
предполагаемые средства федерального
бюджета - 2127917,6 тыс. рублей;
областной бюджет - 1680169 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных
источников - 1427981,9 тыс. руб.;
в том числе по годам:
2012 год - 1111702,3 тыс. рублей, из них:
предполагаемые средства федерального
бюджета - 420845,4 тыс. рублей;
областной бюджет - 426708,8 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных
источников - 264148,1 тыс. руб.;
2013 год - 1032102,6 тыс. руб., из них:
предполагаемые средства федерального
бюджета - 467505,7 тыс. рублей;
областной бюджет - 284511,8 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных
источников - 280085,1 тыс. руб.;
2014 год - 1078225,6 тыс. руб., из них:
предполагаемые средства федерального
бюджета - 445775,5 тыс. руб.;
областной бюджет - 337887,2 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных
источников - 294582,9 тыс. руб.;
2015 год - 1015108,5 тыс. руб., из них:
предполагаемые средства федерального
бюджета - 406155,5 тыс. рублей;
областной бюджет - 314370,1 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных
источников - 294582,9 тыс. руб.;
2016 год - 998929,5 тыс. руб., из них:
предполагаемые средства федерального
бюджета - 387655,5 тыс. рублей;
областной бюджет - 316691,1 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных
источников - 294582,9 тыс. руб. |
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Снижение ущерба от незаконных рубок лесных насаждений - на 50%";
2) в Программе:
раздел 1. "СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ" дополнить новыми абзацами двадцать седьмым - тридцатым следующего содержания:
"С целью сохранения экономического, экологического и социального значения лесов, где серьезными угрозами являются не только природные, но и антропогенные факторы, в том числе нарушение требований лесного законодательства: несоблюдение правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, осуществление незаконных рубок лесных насаждений, необходимо осуществление государственного лесного контроля и надзора, проведение проверок соблюдения лесного законодательства.
Основная работа по пресечению и предупреждению правонарушений по незаконным рубкам лесных насаждений состоит в проведении рейдов силами государственных инспекторов агентства лесного хозяйства Иркутской области совместно с правоохранительными органами.
В последние годы повысилась выявляемость объемов незаконных рубок лесных насаждений на территории Иркутской области. Сведения по выявленным объемам незаконных рубок лесных насаждений на территории Иркутской области приведены в таблице 2.1.
Таблица 2.1
N п/п |
Показатель |
Ед. изм. |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
1 |
Количество незаконных рубок |
шт. |
1372 |
2190 |
2764 |
2365 |
2272 |
2 |
Выявленный объем незаконной рубки |
тыс. куб.м |
125,1 |
165,8 |
233,1 |
265,9 |
325,8 |
3 |
Рассмотрено дел в судах по нарушениям лесного законодательства |
шт. |
нет данных |
206 |
489 |
519 |
588 |
4 |
Привлечено к уголовной ответственности за нарушение лесного законодательства |
чел. |
254 |
506 |
428 |
590 |
592 |
5 |
Уплачено в добровольном порядке |
тыс. руб. |
нет данных |
4580,0 |
5633,0 |
7286,3 |
10592,6 |
6 |
Изъято древесины |
куб.м |
нет данных |
21629,4 |
15050,2 |
23397,7 |
67581,0 |
7 |
Задержано автотранспортной техники |
единиц |
нет данных |
178 |
263 |
397 |
498 |
Изношенность имеющейся у лесной охраны техники, не предназначенной для передвижения в условиях бездорожья, не всегда позволяет своевременно принять меры к пресечению лесонарушений";
раздел 2. "ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ" дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:
"- снижение ущерба от незаконных рубок лесных насаждений - на 50%";
в разделе 3. "СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ":
абзац одиннадцатый дополнить новым предложением следующего содержания: "Подготовка высококвалифицированных специалистов - летчиков-наблюдателей - 2 человека";
абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:
"Приобретение, установка программной продукции "АВЕРС. Управление лесным фондом", оказание услуг по ее поддержке";
дополнить новыми абзацами сорок девятым - пятидесятым следующего содержания:
"5. Приобретение автотранспортных средств для осуществления функций по государственному лесному контролю и надзору в целях патрулирования закрепленной территории в условиях бездорожья, необходимости перевозки задержанных нарушителей и бензопил, изъятых на месте незаконной рубки лесных насаждений, а также своевременного выезда на лесной пожар для организации его тушения, определения потребности сил и средств.
6. В рамках Программы будут реализованы мероприятия по изменению границ зеленых зон на территории Зиминского, Иркутского, Усольского, Казачинско-Ленского, Ангарского и Бодайбинского лесничеств";
в разделе 4. "ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ":
абзацы второй - третий изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий Программы - 5236068,5 тыс. рублей, из них:
предполагаемые средства федерального бюджета - 2127917,6 тыс. рублей;";
дополнить новыми абзацами четвертым - двадцать шестым следующего содержания:
"областной бюджет - 1680169 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных источников - 1427981,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2012 год - 1111702,3 тыс. рублей, из них:
предполагаемые средства федерального бюджета - 420845,4 тыс. рублей;
областной бюджет - 426708,8 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных источников - 264148,1 тыс. руб.;
2013 год - 1032102,6 тыс. руб., из них:
предполагаемые средства федерального бюджета - 467505,7 тыс. рублей;
областной бюджет - 284511,8 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных источников - 280085,1 тыс. руб.;
2014 год - 1078225,6 тыс. руб., из них:
предполагаемые средства федерального бюджета - 445775,5 тыс. руб.;
областной бюджет - 337887,2 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных источников - 294582,9 тыс. руб.;
2015 год - 1015108,5 тыс. руб., из них:
предполагаемые средства федерального бюджета - 406155,5 тыс. рублей;
областной бюджет - 314370,1 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных источников - 294582,9 тыс. руб.;
2016 год - 998929,5 тыс. руб., из них:
предполагаемые средства федерального бюджета - 387655,5 тыс. рублей;
областной бюджет - 316691,1 тыс. рублей;
предполагаемые средства внебюджетных источников - 294582,9 тыс. руб.";
таблицу 4 изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий по задаче 1
Источники |
Ед. изм. |
ВСЕГО |
в т.ч. по годам |
|
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Средства из областного
бюджета |
тыс. руб. |
1532290,9 |
376487,8 |
244779,0 |
318579,1 |
295062 |
297383 |
Предполагаемые средства из
федерального бюджета |
тыс. руб. |
1605484,7 |
380554,7 |
431244,0 |
264562,0 |
264562,0 |
264562,0 |
Предполагаемые средства из
внебюджетных источников |
тыс. руб. |
1245352,4 |
230419,1 |
244237,5 |
256898,6 |
256898,6 |
256898,6 |
таблицу 6 изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий по задаче 3
Источники |
Ед. изм. |
ВСЕГО |
в т.ч. по годам |
|
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Средства из областного
бюджета |
тыс. руб. |
43871,2 |
7071,0 |
25067,8 |
3910,8 |
3910,8 |
3910,8 |
Предполагаемые средства из
федерального бюджета |
млн. руб. |
388809,5 |
5529,9 |
11569,9 |
156469,9 |
116869,9 |
98369,9 |
Предполагаемые средства из
внебюджетных источников |
млн. руб. |
105,4 |
20,4 |
20,5 |
21,5 |
21,5 |
21,5 |
3) в приложении 1 к Программе:
в Задаче 1 "Охрана и защита лесов":
пункт 1.6 "Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах авиационной зоны охраны" изложить в следующей редакции:
1.6. |
Проведение мониторинга пожарной
опасности в лесах авиационной зоны
охраны |
количество часов
патрулирования |
час. |
в т.ч. по годам |
|
|
|
|
2010 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|
|
|
1200 |
400 |
1470 |
2650 |
2650 |
2650 |
пункт 1.9 "Выполнение мероприятий по наземной охране лесов с использованием специализированных сил и средств" изложить в следующей редакции:
1.9. |
Выполнение мероприятий по наземной
охране лесов с использованием
специализированных сил и средств |
дополнительная
численность службы
наземной охраны |
чел. |
в т.ч. по годам |
|
|
|
|
2010 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|
|
|
98 |
245 |
482 |
482 |
482 |
482 |
|
|
обеспечение деятельности
специализированных
учреждений по охране
лесов от пожаров |
тыс. руб. |
|
67374,7 |
136394,8 |
145510,8 |
149993,7 |
151314,7 |
пункт 1.12 "Приобретение противопожарной техники, оборудования, инвентаря, комплектующих" изложить в следующей редакции:
1.12. |
Приобретение противопожарной
техники, оборудования, инвентаря,
комплектующих |
процент оснащения
лесопожарных
формирований современной
техникой |
процент |
в т.ч. по годам |
|
|
|
|
2010 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|
|
|
11,6 |
29,5 |
44,3 |
67,4 |
88,3 |
100 |
|
- лесопожарная гусеничная техника |
количество единиц
приобретенной техники |
единиц |
17 |
18 |
11 |
45 |
10 |
7 |
|
- автомобиль повышенной проходимости
для патрулирования и тушения лесных
пожаров |
|
|
23 |
65 |
23 |
17 |
69 |
7 |
|
- колесный трактор тягового класса с
плугом |
|
|
7 |
21 |
7 |
|
5 |
3 |
|
- седельный тягач с полуприцепом |
|
|
4 |
11 |
11 |
18 |
2 |
6 |
|
- снегоболотоход |
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
- бульдозеры |
|
|
|
17 |
|
|
|
|
|
- плуги |
|
|
|
10 |
7 |
|
|
|
|
- полуприцеп-тяжеловоз |
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
- автобус |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
- переносная мотопомпа |
|
|
|
|
1 |
1 |
|
|
|
- парашютно-десантное имущество |
|
|
|
36 |
11 |
73 |
53 |
53 |
|
- оборудование, средства связи |
|
|
|
3 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
- катер с водометным двигателем |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
в Задаче 3 "Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала":
пункт 3.3 "Приобретение, установка программной продукции "АВЕРС. Управление лесным фондом", оказание услуг по ее поддержке" изложить в следующей редакции:
3.3. |
Приобретение, установка программной
продукции "АВЕРС. Управление лесным
фондом", оказание услуг по ее
поддержке |
наличие
автоматизированных
рабочих мест
специалистов по
администрированию
платежей за пользование
лесным фондом |
чел. |
в т.ч. по годам |
|
|
|
|
2010 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|
|
|
|
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
пункт 3.5 "Территориальное планирование по определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон" изложить в следующей редакции:
3.5. |
Территориальное планирование по
определению функциональных зон в
лесопарковых зонах, площади
лесопарковых зон, зеленых зон,
установлению и изменению границ
лесопарковых зон, зеленых зон |
количество разработанных
и утвержденных проектов |
шт. |
в т.ч. по годам |
|
|
|
|
2010 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
дополнить новым пунктом 3.6 следующего содержания:
3.6. |
Приобретение автотранспортных
средств для осуществления функций по
государственному лесному контролю и
надзору |
процент оснащения |
процент |
2010 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|
|
|
|
50 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
|
- автомобиль повышенной проходимости |
единиц |
|
|
|
40 |
|
|
|
|
Сумма ущерба от незаконных рубок |
тыс. руб. |
|
1187771,3 |
1200804,2 |
1050703,6 |
900603,0 |
750502,7 |
600402,1 |
4) в приложении 2 к Программе:
в задаче 1 "Охрана и защита лесов":
строку "Всего по задаче 1" изложить в следующей редакции:
|
Всего по задаче 1 |
Всего, в
том числе: |
Всего |
Федеральный
бюджет |
Областной
бюджет |
Внебюджетные
источники |
Агентство
лесного
хозяйства
Иркутской
области |
|
|
|
4383128,0 |
1605484,7 |
1532290,9 |
1245352,40 |
|
|
|
2012 |
987461,40 |
380554,7 |
376487,8 |
230419,10 |
|
|
|
2013 |
920260,5 |
431244,0 |
244779,0 |
244237,50 |
|
|
|
2014 |
840039,7 |
264562,00 |
318579,1 |
256898,60 |
|
|
|
2015 |
816522,6 |
264562,00 |
295062,0 |
256898,60 |
|
|
|
2016 |
818843,6 |
264562,00 |
297383,0 |
256898,60 |
|
пункт 1.6 "Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах авиационной зоны охраны" изложить в следующей редакции:
1.6. |
Проведение мониторинга
пожарной опасности в лесах
авиационной зоны охраны |
Всего, в
том числе: |
Всего |
Федеральный
бюджет |
Областной
бюджет |
Внебюджетные
источники |
Агентство
лесного
хозяйства
Иркутской
области |
|
|
|
1048945,8 |
708967,2 |
339978,6 |
0,0 |
|
|
|
2012 |
148723,5 |
121644,0 |
27079,5 |
|
|
|
|
2013 |
186495,3 |
141523,2 |
44972,1 |
|
|
|
|
2014 |
237909,0 |
148600,0 |
89309,0 |
|
|
|
|
2015 |
237909,0 |
148600,0 |
89309,0 |
|
|
|
|
2016 |
237909,0 |
148600,0 |
89309,0 |
|
|
пункт 1.9 "Выполнение мероприятий по наземной охране лесов с использованием специализированных сил и средств" изложить в следующей редакции:
1.9. |
Выполнение мероприятий по
наземной охране лесов от
пожаров с использованием
специализированных сил и
средств |
Всего, в
том числе: |
Всего |
Федеральный
бюджет |
Областной
бюджет |
Внебюджетные
источники |
Агентство
лесного
хозяйства
Иркутской
области |
|
|
|
949486,8 |
298898,1 |
650588,7 |
0,0 |
|
|
|
2012 |
123165,3 |
55790,6 |
67374,7 |
|
|
|
|
2013 |
194975,0 |
58580,2 |
136394,8 |
|
|
|
|
2014 |
207019,9 |
61509,1 |
145510,8 |
|
|
|
|
2015 |
211502,8 |
61509,1 |
149993,7 |
|
|
|
|
2016 |
212823,8 |
61509,1 |
151314,7 |
|
|
пункт 1.11 "Подготовка руководителей тушения крупных лесных пожаров, обучение и переподготовка специалистов тактике и технике тушения лесных пожаров" изложить в следующей редакции:
1.11. |
Подготовка руководителей
тушения крупных лесных
пожаров, обучение и
переподготовка специалистов
тактике и технике тушения
лесных пожаров |
|
Всего |
Федеральный
бюджет |
Областной
бюджет |
Внебюджетные
источники |
Агентство
лесного
хозяйства
Иркутской
области |
|
|
Всего, в
том числе: |
32120,0 |
|
32120 |
0,0 |
|
|
|
2012 |
10039,2 |
|
10039,2 |
|
|
|
|
2013 |
5520,2 |
|
5520,2 |
|
|
|
|
2014 |
5520,2 |
|
5520,2 |
|
|
|
|
2015 |
5520,2 |
|
5520,2 |
|
|
|
|
2016 |
5520,2 |
|
5520,2 |
|
|
пункт 1.12 "Приобретение лесопожарной техники, оборудования, инвентаря, комплектующих, средств видеомониторинга, связи" изложить в следующей редакции:
11.12. |
Приобретение лесопожарной
техники, оборудования,
инвентаря, комплектующих,
средств видеомониторинга,
связи |
Всего, в
том числе: |
Всего |
Федеральный
бюджет |
Областной
бюджет |
Внебюджетные
источники |
Агентство
лесного
хозяйства
Иркутской
области |
|
|
|
673070,1 |
372955,1 |
300115,0 |
0,0 |
|
|
|
2012 |
397853,3 |
161114,2 |
236739,1 |
|
|
|
|
2013 |
196910,0 |
187064,5 |
9845,5 |
|
|
|
|
2014 |
44435,6 |
8258,80 |
36176,8 |
|
|
|
|
2015 |
16435,6 |
8258,80 |
8176,8 |
|
|
|
|
2016 |
17435,6 |
8258,80 |
9176,8 |
|
|
в задаче 3 "Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала":
строку "Всего по задаче 3" изложить в следующей редакции:
Всего по задаче 3 |
Всего, в
том числе: |
Всего |
Федеральный
бюджет |
Областной
бюджет |
Внебюджетные
источники |
Агентство
лесного
хозяйства
Иркутской
области |
|
|
432786,1 |
388809,5 |
43871,2 |
105,40 |
|
|
2012 |
12621,3 |
5529,9 |
7071,00 |
20,40 |
|
|
2013 |
36658,2 |
11569,90 |
25067,8 |
20,50 |
|
|
2014 |
160402,2 |
156469,90 |
3910,8 |
21,50 |
|
|
2015 |
120802,2 |
116869,90 |
3910,8 |
21,50 |
|
|
2016 |
102302,2 |
98369,90 |
3910,8 |
21,50 |
|
пункт 3.3 "Приобретение и установка программной продукции "АВЕРС. Управление лесным фондом", оказание услуг по ее поддержке" изложить в следующей редакции:
3.3. |
Приобретение и установка
программной продукции "АВЕРС.
Управление лесным фондом",
оказание услуг по ее поддержке |
Всего, в
том числе: |
Всего |
Федеральный
бюджет |
Областной
бюджет |
Внебюджетные
источники |
Агентство
лесного
хозяйства
Иркутской
области |
|
|
|
6920,2 |
|
6920,2 |
|
|
|
|
2010 |
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
3837,0 |
|
3837,0 |
|
|
|
|
2013 |
770,8 |
|
770,8 |
|
|
|
|
2014 |
770,8 |
|
770,8 |
|
|
|
|
2015 |
770,8 |
|
770,8 |
|
|
|
|
2016 |
770,8 |
|
770,8 |
|
|
пункт 3.5 "Территориальное планирование по определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон" изложить в следующей редакции:
3.5 |
Территориальное планирование
по определению функциональных
зон в лесопарковых зонах,
площади лесопарковых зон,
зеленых зон, установлению и
изменению границ лесопарковых
зон, зеленых зон |
Всего, в
том числе: |
Всего |
Федеральный
бюджет |
Областной
бюджет |
Внебюджетные
источники |
Министерство
промышленной
политики и
лесного
комплекса
Иркутской
области |
|
|
|
1934,0 |
|
1934,0 |
|
|
|
|
2010 |
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
434,0 |
|
434,0 |
|
|
|
|
2013 |
1500,0 |
|
1500,0 |
|
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
|
|
|
|
|
дополнить новым пунктом 3.6 следующего содержания:
3.6. |
Приобретение автотранспортных
средств для осуществления
функций по государственному
лесному контролю и надзору |
Всего, в
том числе: |
19832,0 |
|
19832,0 |
|
|
|
2012 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
19832,0 |
|
19832,0 |
|
|
|
2014 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
|
|
|
|
строку "Всего по Программе" изложить в следующей редакции:
Всего по Программе |
Всего, в
том числе: |
Всего |
Федеральный
бюджет |
Областной
бюджет |
Внебюджетные
источники |
|
|
5236068,5 |
2127917,6 |
1680169,0 |
1427981,9 |
|
2012 |
1111702,3 |
420845,4 |
426708,8 |
264148,1 |
|
2013 |
1032102,6 |
467505,7 |
284511,8 |
280085,1 |
|
2014 |
1078225,6 |
445755,5 |
337887,2 |
294582,9 |
|
2015 |
1015108,5 |
406155,5 |
314370,1 |
294582,6 |
|
2016 |
998929,5 |
387655,5 |
316691,1 |
294582,9 |
5) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции (прилагается);
6) в приложении 4 к Программе:
пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции (прилагаются);
дополнить новым пунктом 3.6 следующего содержания (прилагается).
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО