Постановление от 28.02.2013 г № 110-37-249-13
О внесении изменений в постановление администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» от 11.04.2011 N 110-37-299-11 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги „Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг“ на территории муниципального образования „город Саянск“»
В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, ч. 1 ст. 1, ч. 6 ст. 7, ст. 11.1 главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, направленной информацией министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 05.06.2012 N 53-35-4483/12-21 "О документах, необходимых для предоставления гражданам субсидий на оплату ЖКУ", статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 23.10.2012 N 110-37-119-12 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1.Внести в Приложение к постановлению администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 11.04.2011 N 110-37-299-11 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг", опубликованному в газете "Саянские зори" от 21.04.2011 N 58 (вкладыш "Официальная информация", стр. 5), следующие дополнения:
1.1 Раздел 2 дополнить пунктом 2.3.1 следующего содержания:
"2.3.1 Специалист отдела по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не вправе требовать от заявителей следующие документы:
N п/п |
Наименование документа |
Орган, ответственный за выдачу документа (сведений) |
1. |
Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение гражданина, если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
2. |
Справка о размере получаемой пенсии |
Пенсионный фонд Российской Федерации |
3. |
Справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Сибирского федерального округа тыла МВД России |
Министерство внутренних дел |
4. |
Справка о размере получаемой пенсии военнослужащих |
Министерство обороны |
5. |
Справка из учреждений службы занятости населения Иркутской области о признании гражданина безработным и размере получаемого им пособия по безработице - для безработных граждан |
Служба занятости населения Иркутской области |
6. |
Справка о ежемесячных (единовременных) денежных выплатах, выплачиваемых в органах социальной защиты |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
7. |
Справка о нахождении лица в розыске |
Министерство внутренних дел |
8. |
Справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Фонд социального страхования |
9. |
Справка о размере всех видов пособий, выплачиваемых в органах социальной защиты |
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
10. |
Справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний |
Федеральная служба исполнения наказаний |
11. |
Справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСБ |
Федеральная служба безопасности |
12. |
Справка о размере получаемых алиментов |
Федеральная служба судебных приставов |
13. |
Справка о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСКН |
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков |
14. |
Выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти (выписка из личного дела о составе семьи) |
Министерство обороны |
15. |
Кадастровый паспорт земельного участка |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
16. |
Справка о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период проживания в местностях, где они не могут трудоустроиться по специальности, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, выданная по месту службы военнослужащего |
Министерство обороны |
17. |
Справка о содержании под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства |
Министерство внутренних дел |
18. |
Документ, подтверждающий доходы индивидуального предпринимателя, предусмотренный налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения |
Федеральная налоговая служба России |
Если перечисленные документы не были представлены гражданином или его представителем, данные документы (сведения) должны быть получены специалистом отдела по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней в соответствующих ведомствах".
1.2 Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК", А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОТДЕЛА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ КОМИТЕТА ПО АРХИТЕКТУРЕ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САЯНСК" ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностных лиц, муниципальных служащих отдела по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Комитета по архитектуре, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" при предоставлении ими муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (http://www.admsayansk.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/) либо портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области (http://38.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5 Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, каб. 315.
Прием жалоб осуществляется в рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени, в предпраздничные рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с пунктом 4 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840.
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", наименование должности лица либо муниципального служащего отдела по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Комитета по архитектуре, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица либо муниципального служащего отдела по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Комитета по архитектуре, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица либо муниципального служащего отдела по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Комитета по архитектуре, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10.Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.11.В целях создания условий для заявителей при подаче и рассмотрении жалоб:
а) администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает оснащение мест приема жалоб;
б) отдел по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Комитета по архитектуре, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает:
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ее должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ее должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностных лиц либо муниципальных служащих администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области.
5.12.Жалоба передается на рассмотрение в день ее регистрации.
5.13.Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лицом, исполняющим его обязанности, рассматривается непосредственно мэром городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.14.Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, муниципальным служащим администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматривается отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.15.Жалоба, поступившая в администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностного лица отдела по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Комитета по архитектуре, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме распоряжения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Подготовка проекта распоряжения осуществляется отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.17.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.18.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается мэром городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лицом, исполняющим его обязанности.
5.19.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20.При удовлетворении жалобы администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.16 настоящего Административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.21.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы за подписью мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" в прокуратуру".
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети Интернет.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа - председателя Комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Перкова Ю.С.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ