Распоряжение от 26.02.2013 г № 55-РП
Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Иркутской области
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 2620-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:
1.Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Иркутской области" (прилагается).
2.Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Раздел 1.Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 1.Основные направления
1) Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья посредством:
обеспечения реализации дошкольных образовательных программ в муниципальных образовательных организациях путем предоставления субвенций местным бюджетам;
предоставление субсидий органам местного самоуправления на софинансирование реализации мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт, в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р.
Глава 2.Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий направлена на достижение следующих результатов:
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, а также развитие альтернативных форм дошкольного образования, обеспечивающих 100% доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения частных дошкольных образовательных организаций в сферу дошкольного образования;
развитие материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки дошкольного образования.
Глава 3.Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет |
человек |
228356 |
237818 |
236359 |
232735 |
229566 |
226145 |
Охват детей программами дошкольного образования |
% |
61,3 |
63,4 |
64,2 |
65,2 |
66,1 |
67,1 |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте 1 - 7 лет |
человек |
139927 |
150816 |
151743 |
151743 |
151743 |
151743 |
Соотношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
% |
91,1 |
95,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Соотношение численности детей в возрасте от рождения до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от рождения до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
% |
17,9 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования |
% |
5 |
35 |
65 |
100 |
100 |
100 |
Численность детей, состоящих на регистрационном учете для определения в дошкольную образовательную организацию, в возрасте от 3 до 7 лет |
человек |
12548 |
7270 |
2576 |
0 |
0 |
0 |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности услуг дошкольного образования для детей возрасте от 3 до 7 лет, в том числе за счет реализации: |
мест |
9780 |
18294 |
6566 |
- |
- |
- |
реализации высокозатратных мероприятий (строительство новых и приобретение зданий дошкольных образовательных организаций, пригодных для оказания образовательных услуг детям дошкольного возраста в соответствии с действующим законодательством) |
-"- |
1539 |
6463 |
1682 |
- |
- |
- |
реализации среднезатратных мероприятий (реконструкция и капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, в т.ч. подлежащих возврату в систему дошкольного образования) |
-"- |
6116 |
7258
в т.ч. 1913 (возврат),
1108 (кап. рем.),
4237 (тек. рем.) |
3674 |
- |
- |
- |
развития негосударственного сектора дошкольного образования |
-"- |
264 |
806 |
220 |
- |
- |
- |
расширения альтернативных (иных) форм предоставления дошкольного образования |
-"- |
1861 |
3767 |
2011 |
990 |
- |
- |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
человек |
11697 |
12463 |
12438 |
12336 |
12237 |
12139 |
Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
12,0 |
12,1 |
12,2 |
12,3 |
12,4 |
12,5 |
Численность работников дошкольных образовательных организаций (всего) |
человек |
30807 |
30925 |
30763 |
30347 |
30005 |
29663 |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена
первая или высшая категория |
проценты |
32,5 |
35,7 |
37,5 |
39,5 |
41,1 |
45,0 |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
проценты |
62 |
60 |
60 |
60 |
60 |
59 |
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году |
проценты |
20 |
70 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Глава 4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Результаты |
|
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации |
1.1. |
Реализация областных целевых программ, направленных на обеспечение 100% доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, в том числе:
- государственной программы Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 N 456-пп;
- долгосрочной целевой программы "Подготовка зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС" на 2012 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 3 сентября 2012 года N 480-пп |
Министерство образования Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2015 год |
Достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Развитие негосударственного сектора дошкольного образования в Иркутской области |
1.2. |
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации государственной программы Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 456-пп |
Министерство образования Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Региональный мониторинг состояния и развития системы дошкольного образования в Иркутской области |
1.3. |
Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
Органы местного самоуправления, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, министерство образования Иркутской области |
2013 - 2014 годы |
Сокращение очередности в дошкольные образовательные организации |
1.4. |
Разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий в Иркутской области |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
Сокращение очередности в дошкольные образовательные организации |
1.5. |
Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий, возврат и реконструкция переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Иркутской области с высоким дефицитом мест |
Министерство строительства и дорожного хозяйства Иркутской области, министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2016 годы |
Сокращение очередности в дошкольные образовательные организации |
1.6. |
Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, министерство образования Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Предложения министерства образования Иркутской области по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления, развитие негосударственного сектора дошкольного образования |
1.7. |
Разработка и реализация мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала. Разработка нормативных правовых актов Иркутской области в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2012 года N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным организациям общего образования |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2014 годы |
Увеличение количества предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций |
1.8. |
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного "образования при сохранении качества услуг и безопасности их предоставления |
Министерство образования Иркутской области, Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 год |
Повышение соотношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
|
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования |
2.1. |
Разработка и утверждение нормативных правовых актов Иркутской области, обеспечивающих введение и реализацию федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования. Закрепление в региональном нормативном акте: плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования. Разработка методических рекомендаций по формированию образовательных программ и обеспечению условий реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления, руководители МДОУ |
2013 - 2016 |
Региональный норматив финансирования дошкольных образовательных организаций, методические рекомендации по формированию образовательных программ, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников |
2.2. |
Обеспечение требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников. Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
Руководители МДОУ и органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
Увеличение доли дошкольников, обучающихся по программам в соответствии с ФГОС дошкольного образования |
2.3. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2013 год |
Рост числа муниципалитетов Иркутской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования |
2.4. |
Разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников. Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования. Разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций. Введение персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования |
Руководители МДОУ |
2013 - 2014 годы |
Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации в соответствии с требованиями ФГОС |
2.5. |
Обеспечение опережающей подготовки педагогических кадров с учетом ввода дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях |
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования |
2013 - 2016 годы |
Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с прогнозируемым количеством вводимых мест |
2.6. |
Разработка и внедрение порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
Органы местного управления |
2013 - 2014 годы |
Повышение уровня удовлетворенности потребителями качеством услуг дошкольного образования |
2.7. |
Разработка и выполнение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 годы |
Нормативно-правовой акт, утверждающий порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию |
2.8. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Сохранение дифференциации оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 годы |
Достижение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании, сложившейся в регионе |
2.9. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 годы |
Повышение интенсивности труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций |
3. |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании |
3.1. |
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 годы |
Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена высшая и первая квалификационные категории |
3.2. |
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 годы |
|
3.3. |
Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта"). Разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций |
Министерство образования Иркутской области, органы местного управления, руководители МДОУ |
2013 - 2014 годы |
Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций, дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта) |
3.4. |
Планирование расходов областного бюджета на обеспечение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Закон о бюджете Иркутской области на плановый период, государственная программа развития образования Иркутской области |
3.5. |
Реализация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками в дошкольных образовательных организациях |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании |
3.6. |
Разработка региональных методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации |
|
2013 - 2014 годы |
Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации |
3.7. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2014 годы |
Повышение доли педагогических работников и руководителей дошкольных образовательных организаций |
3.8. |
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2013 - 2014 годы |
Мониторинг результативности введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования |
3.9. |
Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров) |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления, организации дополнительного профессионального образования |
2013 - 2014 годы |
Региональный план мероприятий по обеспечению взаимодействия со СМИ по введению эффективного контракта |
Глава 5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
процентов |
85 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
3 |
4 |
6 |
6 |
6 |
6 |
3. |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
-"- |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
4. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Иркутской области |
процентов |
90,6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
13,9 |
15,8 |
16,5 |
17,2 |
18,4 |
23,5 |
Раздел 2.Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 1.Основные направления
Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию мероприятий региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Глава 2.Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки российских школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
Глава 3.Основные количественные характеристики системы общего образования Иркутской области
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет |
человек |
293766 |
294030 |
294850 |
295387 |
295897 |
296118 |
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях |
-"- |
272669 |
280392 |
288115 |
295838 |
303561 |
311282 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
% |
16,5 |
15,3 |
15,3 |
15,1 |
15,0 |
15,0 |
Численность педагогических работников общеобразовательных организаций |
человек |
25497,0 |
25724,0 |
25725,0 |
25951,0 |
25945,0 |
26158,0 |
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
10,7 |
10,9 |
11,2 |
11,4 |
11,7 |
11,9 |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
48,8 |
55,5 |
58,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
% |
24,2 |
24,6 |
24,8 |
24,9 |
25,0 |
25,0 |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОС |
% |
34,3 |
45,6 |
59,3 |
79,5 |
89,6 |
90 |
Глава 4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Результаты |
|
1. Достижение новых качественных образовательных результатов |
1. |
Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС: |
|
|
|
1.1. |
начального общего образования: планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС, закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом в соответствии с комплексом мер по модернизации общего образования Иркутской области и государственной программы Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы" |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, организации дополнительного профессионального образования, общеобразовательные организации |
2013 - 2014 годы |
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования по новым федеральным государственным образовательным стандартам. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ |
1.2. |
основного общего образования: планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС, закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом в соответствии с комплексом мер по модернизации общего образования Иркутской области и государственной программы Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы" |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, организации дополнительного профессионального образования, общеобразовательные организации |
2015 - 2018 годы |
|
1.3. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартам общего образования для всех категорий граждан |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
1.4. |
Формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников |
Министерство образования Иркутской области, служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области |
2015 - 2018 годы |
Утвержденный регламент регионального мониторинга уровня образовательных результатов учащихся |
1.5. |
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные организации |
2014 - 2015 годы |
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
1.6. |
Разработка инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций |
Министерство образования Иркутской области, служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, ОГАОУ ДПО "Иркутский институт повышения квалификации работников образования", ОГАОУ ДПО "Институт развития образования Иркутской области", муниципальные органы управления образованием |
2013 год |
Утвержденный регламент и порядок проведения мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, утвержденное Положение о комплексном мониторинге готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций |
1.7. |
Проведение мониторинга уровня подготовки и социализации школьников на регулярной основе |
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования, муниципальные органы управления образованием |
2014 - 2018 год |
Аналитические сборники по результатам проведения мониторинга уровня подготовки и социализации школьников |
1.8. |
Формирование центров мониторинга на базе муниципальных ресурсных центров и стажировочных площадок ФЦПРО, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, ОГАОУ ДПО "Институт развития образования Иркутской области" |
2015 - 2018 годы |
Утвержденный нормативный документ о создании и функционировании центров мониторинга на базе муниципальных ресурсных центров и стажировочных площадок ФЦПРО |
1.9. |
Подготовка региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом результатов российских и международных исследований образовательных достижений школьников. Проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах:
- повышения квалификации педагогических работников;
- корректировки и апробации основных общеобразовательных программ;
- сбора и распространения лучших педагогических практик;
формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций и т.д. |
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования, муниципальные органы управления образованием |
2014 - 2018 годы |
Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом результатов российских и международных исследований образовательных достижений школьников |
1.10. |
Модернизация ведомственной целевой программы "Развитие системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Иркутской области" на 2014 - 2018 годы: реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации); организация деятельности стажировочных и базовых опорных площадок |
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования |
2013 - 2014 годы |
Увеличение удельного веса численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников |
1.11. |
Пилотная апробация федеральной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования, муниципальные органы управления образованием |
2014 - 2016 годы |
Рост удельного веса педагогических работников, прошедших повышение квалификации по персонифицированной модели |
1.12. |
Разработка ведомственной региональной программы подготовки педагогических кадров в Иркутской области на период до 2018 года, в том числе:
- выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования;
- меры социальной поддержки молодых педагогов;
- развитие системы наставничества;
- формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров |
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования, образовательные организации высшего образования, муниципальные органы управления образованием, администрации муниципальных образований Иркутской области, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области |
2017 - 2018 годы |
Увеличение удельного веса численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
2. Обеспечение доступности качественного образования |
2.1. |
Разработка и утверждение положения и регламента функционирования и развития региональной системы оценки качества Иркутской области, в т.ч. с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
Министерство образования Иркутской области, служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием |
2013 год |
Утвержденные положение и регламент функционирования и развития региональной системы оценки качества Иркутской области |
2.2. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием |
2013 год |
Нормативно-правовой акт, утверждающий порядок формирования государственного (муниципального) задания для государственных (муниципальных) организаций общего образования, включая показатели качества |
2.3. |
Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона. Пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, ОГАОУ ДПО "Институт развития образования Иркутской области" |
2013 - 2014 год |
Повышение среднего балла единого государственного экзамена в школах, работающих в сложных социальных условиях |
2.4. |
Разработка и утверждение региональной программы Иркутской области по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях, включающей: принятие нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования; поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; программы профессионального развития руководителей и педагогов школ, работающих в сложных социальных условиях; создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявление и распространение лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие образовательную деятельность, находящиеся в ведении министерства образования Иркутской области |
2015 год |
Утвержденный нормативный акт, обеспечивающий учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования. Повышение качества кадрового состава школ, работающих в сложных социальных условиях, через привлечение специалистов, работающих с детьми из неблагополучных семей |
2.5. |
Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы общего образования детей, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети |
Министерство образования Иркутской области |
2014 год |
Утвержденный региональный план мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы общего образования детей, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети |
2.6. |
Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы общего образования |
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области, муниципальные органы управления образованием |
Ежегодно, начиная с 2014 года до 2017 года |
Повышение качества образовательных результатов учащихся |
3. Введение эффективного контракта в общем образовании |
3.1. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные организации |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе |
3.2. |
Оптимизация численности по отдельным категориям работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные организации |
2014 - 2018 годы |
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
3.3. |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные организации |
2014 - 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория |
3.4. |
Разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании Иркутской области. Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом следующих рекомендаций:
- разработанных Минобрнауки России модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- разработанных Минобрнауки России Модельных методик введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования;
- дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников государственных организаций с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления |
2013 год |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области |
3.5. |
Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании Иркутской области в штатном режиме |
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие образовательную деятельность, находящиеся в ведении министерства образования Иркутской области, муниципальные общеобразовательные организации |
2014 - 2018 годы |
Усиление кадрового потенциала в организациях общего образования Иркутской области |
3.6. |
Приведение нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" |
общеобразовательные организации |
2014 год |
Утверждение нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" |
3.7. |
Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников для установления взаимосвязи между качеством предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием |
2013 год |
Нормативно-правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
3.8. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием |
2013 - 2018 годы |
Повышение качества образовательных услуг в сфере общего образования |
3.9. |
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик |
Министерство образования Иркутской области |
2015 - 2017 годы |
Утвержденный регламент проведения мониторинга внедрения эффективного контракта в соответствии с качеством образовательных услуг общего образования и удовлетворенностью населения качеством общего образования |
Глава 5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Единица измерения |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Результаты |
1. |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами |
|
2,16 |
1,84 |
1,76 |
1,64 |
1,60 |
1,58 |
Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
2. |
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
|
20,8 |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
25,0 |
26,0 |
|
3. |
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
% |
22,2 |
23,0 |
23,5 |
24,0 |
24,5 |
25,0 |
|
4. |
Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в соответствующем регионе |
% |
101,6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5. |
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования |
% |
15 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
Раздел 3.Изменения в системе организаций для детей, нуждающихся в государственной поддержке, направленные на сокращения числа детей, находящихся в них
Глава 1.Основные направления
Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот.
Организация работы по реабилитации и восстановлению в родительских правах родителей воспитанников организаций интернатного типа, поиску родственников и установлению с ними социальных связей для возврата детей в родные семьи.
Реформирование сети и деятельности организаций для детей-сирот, в том числе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Создание системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и лиц из их числа для их социализации в обществе.
Реализация мероприятий по социальной адаптации воспитанников организаций, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Глава 2.Ожидаемые результаты
Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот.
Сокращение количества детей-сирот в образовательных организациях.
Повышение уровня социальной адаптации воспитанников организаций, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот.
Глава 3.Основные количественные характеристики системы подготовки педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот
ПОКАЗАТЕЛИ |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот |
чел. |
2392,0 |
2248,0 |
2374,0 |
2175,0 |
1991,0 |
1827,0 |
1666,0 |
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот |
чел. |
6713 |
6416 |
5964 |
5655 |
5376 |
5116 |
4832 |
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот |
чел. |
2,8 |
2,85 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
2,8 |
2,9 |
Глава 4.Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
Наименование мероприятий |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг |
|
Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот |
Министерство образования Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2014 - 2018 годы |
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот |
|
Организация работы по реабилитации и восстановлению в родительских правах родителей воспитанников организаций интернатного типа, поиску родственников и установлению с ними социальных связей для возврата детей в родные семьи |
|
|
Численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах |
|
Реформирование сети и деятельности организаций для детей-сирот, в том числе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
|
|
Количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Создание системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и лиц из их числа для их социализации в обществе |
|
|
Количество служб постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот |
|
|
Численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации |
Глава 5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100% к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации |
% |
82,4 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в соответствующем регионе. Будет обеспечено качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот |
Раздел 4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 1.Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом на эффективный контракт.
Глава 2.Ожидаемые результаты
Не менее 95 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них - за счет бюджетных средств.
Не менее 5 тыс. детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
Глава 3.Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет |
человек |
382211 |
386574 |
392973 |
399334 |
408306 |
417278 |
Численность детей, получающих образовательные услуги по программам дополнительного образования детей |
человек |
353799 |
362322 |
370845 |
379368 |
387891 |
396414 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет |
% |
92,6 |
93,7 |
94,4 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
человек |
5623,0 |
5742,0 |
5861,0 |
5861,0 |
5861,0 |
5861,0 |
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
43,9 |
44,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
62,9 |
63,1 |
63,3 |
64,7 |
66,2 |
67,6 |
Глава 4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Результаты |
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
1.1. |
Реализация ведомственной целевой программы развития дополнительного образования детей Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Утвержденная ведомственная долгосрочная целевая программа развития дополнительного образования детей Иркутской области |
1.2. |
Мониторинг и оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы развития дополнительного образования детей в Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
|
1.3. |
Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Не менее 95 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
1.4. |
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей: разработка (изменение) показателей эффективности деятельности образовательных организаций дополнительного образования детей в Иркутской области, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Нормативно-правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
1.5. |
Обновление нормативно-правовой базы на основании федеральных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий развития дополнительного образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2016 - 2017 годы |
Не менее 94 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
1.6. |
Разработка и апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2013 - 2015 годы |
Не менее 94 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
1.7. |
Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 год |
Утвержденный на региональном уровне план мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, с учетом федеральных методических рекомендаций |
1.8. |
Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей |
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутский области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, муниципальные органы управления образованием |
Ежегодно, начиная с 2014 года до 2017 года |
Повышение уровня удовлетворенности качеством образовательных услуг |
2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению |
2.1. |
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2013 - 2018 годы |
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
3. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей |
3.1. |
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные организации дополнительного образования, муниципальные органы управления образованием |
2013 - 2014 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Иркутской области |
3.2. |
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные организации дополнительного образования, муниципальные органы управления образованием |
2013 - 2016 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Иркутской области |
3.3. |
Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации |
Министерство образования Иркутской области, муниципальные организации дополнительного образования, муниципальные органы управления образованием |
2013 - 2014 |
Удельный вес муниципальных образований Иркутской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей |
3.4. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
Муниципальные органы управления образованием, министерство образования Иркутской Области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Усиление кадрового потенциала системы дополнительного образования детей |
3.5. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей в Иркутской области: реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Рост удельного веса педагогов и руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, прошедших подготовку по специальности "менеджмент" |
|
|
|
|
|
3.6. |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2013 - 2018 годы |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия |
3.7. |
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей образовательных организаций Иркутской области |
3.8. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда организации не более 40% |
|
|
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
3.9. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институционных изменений |
|
|
|
Глава 5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) |
процентов |
92,6 |
93,7 |
94,4 |
95,0 |
95,0 |
95 |
2. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
-"- |
49 |
52 |
56 |
60 |
64 |
67 |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Иркутской области |
процентов |
72,6 |
80 |
85 |
90 |
100 |
100 |
4. |
Удельный вес муниципальных образований Иркутской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей |
процентов |
0 |
20 |
30 |
50 |
70 |
80 |
5. |
Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в ГОУ МОУ доп. образования |
процентов |
28 |
30 |
32 |
34 |
36 |
38 |
Раздел 5.Мероприятия в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 1.Основные направления
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между. показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Глава 2.Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает:
повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плана педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике соответствующего региона.
Глава 3.Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года |
тыс. человек |
108,6 |
108,6 |
109,0 |
109,0 |
109,1 |
109,1 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
|
39,050 |
40,216 |
40,239 |
40,391 |
40,431 |
40,338 |
Численность педагогических работников (преподаватели и мастера производственного обучения) |
человек |
3895 |
3906 |
3832 |
3775 |
3676 |
3602 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) |
человек |
10,0 |
10,3 |
10,5 |
10,7 |
11,0 |
11,2 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования |
% |
55 |
53 |
52 |
50 |
50 |
50 |
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
70 |
71 |
72 |
73 |
74 |
75 |
Глава 4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Результаты |
Реализация мероприятий, направленных на укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности |
1. |
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
1.1. |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программу профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и предоставление ее в Минобрнауки России |
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области, организации, осуществляющие образовательную деятельность, подведомственные министерству культуры и архивов Иркутской области, министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерству здравоохранения, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 год |
Примерный регламент и порядок проведения мониторинга деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования на территории Иркутской области |
1.2. |
Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 год |
Нормативный акт, утверждающий региональный план мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования |
1.3. |
Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Ежегодно, начиная с 2014 года до 2017 года |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
1.4. |
Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Ежегодно, начиная с 2014 года до - 2018 года |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
|
2. Реализация региональных программ модернизации профессионального образования: |
2.1. |
Реализация запланированных на 2014 - 2018 годы мероприятий в рамках ведомственной целевой программы Иркутской области "Модернизация профессионального образования" на 2014 - 2018 годы. Анализ результатов реализации региональной программы модернизации профессионального образования, оценка достижения значений показателей результативности реализации программы. Предоставление аналитической и статистической информации о реализации программы в Минобрнауки России |
Министерство образования Иркутской области. Профессиональные образовательные организации Иркутской области |
2013 - 2018 годы |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
2.2. |
Совершенствование ведомственной целевой программы Иркутской области "Модернизация профессионального образования" на 2014 - 2018 годы" с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования: - обновление содержания профессиональных образовательных программ по приоритетным для региона направлениям профессиональной подготовки в соответствии с образовательными и профессиональными стандартами; - совершенствование комплексной системы профессиональной ориентации молодежи, направленной на повышение привлекательности программ среднего профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2015 год |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
2.3. |
Включение в ведомственную целевую программу Иркутской области "Модернизация профессионального образования" на 2014 - 2018 годы" годы мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов и организация публичного обсуждения его результатов с представлением данных в открытом доступе в сети "Интернет"; обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов (для организаций, не вошедших в государственную программу Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 456-пп) |
Министерство образования Иркутской области |
2014 - 2015 годы |
Увеличение доли организаций профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья |
2.4. |
Участие в конкурсе среди субъектов Российской Федерации на получение субсидий и подписание соглашений о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий). Реализация региональной программы модернизации профессионального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования. Организация и проведение мониторинга хода реализации региональной программы модернизации профессионального образования, оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2015 - 2018 годы |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
3. |
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций |
3.1. |
Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры занятости населения |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области совместно с министерством труда и занятости Иркутской области, министерством экономического развития и промышленности Иркутской области |
2014 год |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
3.2. |
Разработка плана по созданию в Иркутской области многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учетом востребованности региональными рынками труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 - 2015 годы |
Создание и увеличение числа многофункциональных центров прикладных квалификаций и доли обучающихся в них в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
3.3. |
Согласование с Минобрнауки России плана по количеству создаваемых в Иркутской области многофункциональных центров прикладных квалификаций. Разработка и утверждение региональных нормативно-правовых актов (внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 - 2015 годы |
Увеличение внебюджетных средств, полученных центрами прикладных квалификаций |
3.4. |
Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей |
Министерство образования Иркутской области совместно с организациями (работодателями), министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 - 2015 годы |
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
3.5. |
Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников |
Министерство образования Иркутской области совместно с организациями (работодателями) |
2014 - 2015 годы |
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
3.6. |
Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в Иркутской области; предоставление ежегодных отчетов в Минобрнауки России |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
Ежегодно, начиная с 2015 года |
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
3.7. |
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
|
Увеличение доли._ обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
3.8. |
Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) региональных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 - 2014 годы |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
3.9. |
Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими. Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области |
2013 год |
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
3.10. |
Разработка и утверждение региональных нормативно-правовых документов, обеспечивающих:
- внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме;
- создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей;
- создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 год |
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
4. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
4.1. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 - 2018 годы |
Рост количества образовательных организаций специального образования, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
4.2. |
Изменение и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 год |
Нормативно-правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
4.3. |
Разработка планов мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 год |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии) |
4.4. |
Разработка планов мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях. |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 год |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии) |
4.5. |
Поэтапное внедрение образовательных программ, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2015 - 2016 годы |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии) |
4.6. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 - 2018 годы |
Рост количества образовательных организаций, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
5. Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
5.1. |
Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации |
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области |
2016 год |
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
5.2. |
Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области |
2017 - 2018 годы |
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
6. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
6.1. |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования |
6.2. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 - 2014 |
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области |
6.3. |
Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 - 2018 годы |
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области |
6.4. |
Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования. В случае включения Иркутской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта:
а) отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях;
б) заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта;
в) разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта, включая определение:
- условий оплаты труда и мотивации работников образовательной организации с учетом эффективного контракта;
- подходов к нормированию труда различных категорий работников образовательной организации;
- порядка оценки результатов деятельности различных категорий работников и их учета при дифференциации оплаты труда;
- порядка учета уровня квалификации работников образовательной организации при дифференциации оплаты труда;
- подходов к определению условий, необходимых для осуществления трудовой деятельности различными категориями работников образовательной организации, в рамках перехода к эффективному контракту;
- типового контракта с работником образовательной организации, учитывающего все виды. выплат работнику образовательной организации и условия осуществления труда;
г) координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта;
д) анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, предоставление аналитического отчета о результатах апробации в Минобрнауки России |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 год |
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области |
6.5. |
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, образовательные организации среднего профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области.
Рост удовлетворенности качеством услуг профессионального образования |
6.6. |
Расчет величины и планирование расходов бюджета Иркутской области на обеспечение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 - 2018 годы |
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области |
6.7. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала с целью дифференциации оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала:
- совершенствование показателей деятельности в части стимулирования оплаты труда административно-управленческого персонала (заместителей директоров);
- совершенствование показателей деятельности в части стимулирования оплаты труда вспомогательного персонала |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования |
6.8. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимой оптимизации структуры системы профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования |
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
7.1. |
Разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 - 2014 годы |
Утвержденный региональный нормативный акт по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
7.2. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, Министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 - 2018 годы |
Повышение качества кадрового потенциала организаций среднего профессионального образования |
8. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
8.1. |
Организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Иркутской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2013 - 2018 годы |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
8.2. |
Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Иркутской области |
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области |
2014 - 2018 годы |
Повышение уровня осведомленности по вопросам внедрения эффективного контракта |
8.3. |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области |
2015 и 2017 годы |
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
8.4. |
Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России |
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области |
2017 год |
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
Глава 5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования |
единиц |
4 |
4 |
5 |
6 |
6 |
6 |
2. |
Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы |
процентов |
37,0 |
37,0 |
37,0 |
37,0 |
37,0 |
37,0 |
3. |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
процентов |
54,3 |
54,4 |
54,5 |
54,9 |
55,3 |
55,6 |
4. |
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области |
процентов |
92,9 |
85,3 |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
Раздел 6.Достижение целевых значений показателей по повышению заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения, научных сотрудников федеральных образовательных и научных организаций, расположенных на территории Иркутской области
|
Единица измерения |
2013 год |
Организации дошкольного образования |
|
|
Численность педагогических работников организаций дошкольного образования |
человек |
426 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дошкольного образования к средней заработной плате в сфере общего образования в Иркутской области |
% |
114,4 |
Организации общего образования |
|
|
Численность педагогических работников организаций общего образования |
человек |
333 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования к средней заработной плате в Иркутской области |
% |
123,8 |
Организации дополнительного образования |
|
|
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования |
человек |
8 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Иркутской области |
% |
124,5 |
Организации среднего профессионального образования |
|
|
Мастера и преподаватели организаций среднего профессионального образования |
человек |
629 |
Отношение средней заработной платы мастеров и преподавателей среднего профессионального образования к средней заработной в Иркутской области |
% |
92,9 |
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
В.Ф.ВОБЛИКОВА