Постановление от 05.02.2013 г № 237
Об участии администрации муниципального образования города Братска в профилактике терроризма и экстремизма на территории города Братска
В целях предупреждения террористических актов и экстремистских проявлений на территории муниципального образования города Братска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, руководствуясь статьями 40, 40.2, 41, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый типовой паспорт антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием граждан.
2.Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке действий сотрудников администрации города Братска и иных организаций, расположенных в здании администрации города Братска, при угрозе возникновения либо возникновении террористического акта.
3.Рекомендовать Федеральному государственному казенному учреждению "8 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области" (Кистенев), муниципальному казенному учреждению "Центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций" муниципального образования города Братска (Никитин), отделу регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Иркутской области в городе Братске (Жаров), межрайонному отделению (дислокация город Братск) отдела по борьбе с организованной преступностью управления уголовного розыска Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области (Яшин), отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области в городе Братске и Братском районе (Зяблицева), Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску (Мирошник), Братскому Линейному отделу Министерства внутренних дел России на транспорте (Шабалин), отделу военного комиссариата города Братска (Щербаков) в пределах их компетенции:
1) ежегодно разрабатывать с учетом ведомственных указаний планы мероприятий по предупреждению террористических актов и экстремистских проявлений в городе Братске;
2) обеспечить проведение на регулярной основе совместных учений и тренировок по отработке наиболее эффективных форм реагирования личного состава при угрозе возникновения либо возникновении террористического акта и экстремистских проявлений на территории города Братска, а также мероприятий, направленных на ликвидацию их последствий на территории города Братска;
3) поддерживать в состоянии постоянной готовности силы, средства, системы связи и оповещения, предназначенные для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;
4) обеспечить безопасность граждан и антитеррористическую защищенность потенциальных объектов от террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания граждан;
5) противодействовать распространению идеологии терроризма и активизировать работу по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий;
6) повышать эффективность работы по предупреждению массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной неприязни;
7) обеспечить выполнение требований законодательства, направленных на предупреждение незаконной миграции, пресечение экстремистской деятельности националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур на территории города Братска;
8) обеспечить контроль за составлением и корректировкой паспортов антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, отражающих степень их защищенности от угроз террористического характера и содержащих сведения, необходимые для эффективной работы правоохранительных органов в случае совершения террористического акта на конкретном объекте (далее - паспорт антитеррористической защищенности объекта);
9) принять действенные меры по ликвидации каналов поступления в город Братск оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств, выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп, в том числе созданных на этнической или религиозной основе, выявлению и ликвидации источников финансирования террористической деятельности, включая мониторинг и оценку эффективности правоприменительной практики, разработку и использование специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений;
10) развивать систему выявления и противодействия национальному терроризму, политическому и религиозному экстремизму, национализму и этническому сепаратизму, создавать механизмы предупреждения и нейтрализации социальных и межнациональных конфликтов.
4.Департаменту по обеспечению безопасности населения администрации города Братска (Зеленков): оказывать содействие руководителям и персоналу учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, представителям общественных и религиозных объединений, других объектов с массовым пребыванием граждан, частных охранных предприятий, управляющих компаний по вопросам антитеррористической деятельности и обеспечения защиты указанных объектов от угрозы совершения террористических актов.
5.Комитетам по управлению территориальными округами администрации города Братска (Пастушков, Казанцев, Лукиянчук), комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (Крачевская) в пределах компетенции:
1) организовать проведение разъяснительной работы среди населения с целью повышения бдительности, укрепления правопорядка, выявления признаков экстремистских и террористических проявлений, обеспечения сохранности муниципального жилого фонда, а также контроль за использованием помещений общего пользования в многоквартирных домах с привлечением управляющих компаний, товариществ собственников жилья, сходов и собраний граждан по месту жительства;
2) осуществлять постоянный контроль за обеспечением режима ограничения доступа в подвалы, чердаки, технические этажи, помещения для сбора бытового мусора, складские, электрощитовые и другие подсобные помещения жилых домов.
6.Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (Пискунова): систематически проводить проверки арендованных муниципальных объектов на предмет их целевого использования, принятия арендаторами необходимых противопожарных мер и мер антитеррористической безопасности при массовом скоплении людей.
7.Рекомендовать руководителям муниципальных учреждений города Братска с массовым пребыванием граждан (учреждений, в которых одновременно может находиться 50 и более человек):
1) обеспечить издание локальных актов о закреплении должностных лиц, ответственных за проведение антитеррористических мероприятий и принятие необходимых мер защиты и безопасности, в каждом структурном подразделении и подведомственном объекте, внести в должностные инструкции ответственных лиц перечень соответствующих обязанностей;
2) организовать проведение обязательных инструктажей сотрудников вверенных подразделений и подведомственных объектов о действиях при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, в том числе террористического характера;
3) уделить особое внимание проведению регулярных учений и тренировок, связанных с отработкой схем и навыков эвакуации из мест массового пребывания граждан в случае возникновения чрезвычайной ситуации, создающей угрозу для их жизни и здоровья;
4) обеспечить своевременное внесение необходимых изменений в паспорта антитеррористической защищенности объектов, а также обязательное составление паспортов антитеррористической защищенности объектов при принятии в эксплуатацию новых либо капитально отремонтированных объектов, функционирование которых предусматривает массовое пребывание граждан;
5) обеспечить при согласовании проведения массовых праздничных, культурно-зрелищных, официальных физкультурных, спортивных и иных мероприятий прогнозирование количества участников, зрителей, вероятности возникновения чрезвычайной ситуации и принятие организаторами данных мероприятий необходимых мер безопасности с привлечением правоохранительных органов.
8.Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм:
1) принять с учетом полученных ведомственных указаний и специфики деятельности исчерпывающие меры, направленные на предупреждение и пресечение возможных террористических проявлений и их последствий, обеспечить составление паспортов антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, обеспечить готовность подчиненного персонала к действиям при угрозе возникновения либо возникновении чрезвычайных ситуаций террористического характера;
2) укреплять режим безопасного функционирования предприятий, организаций и учреждений, объектов жизнеобеспечения населения.
9.Отделу молодежной политики администрации города Братска (Елсуков) совместно с департаментом образования администрации города Братска (Кулинич), департаментом культуры администрации города Братска (Смолина), департаментом физической культуры и спорта администрации города Братска (Оверина) в пределах компетенции:
1) обеспечить осуществление воспитательных мер в образовательных учреждениях города Братска, направленных на формирование в сознании детей и молодежи города Братска нетерпимости к любым проявлениям экстремизма, в том числе возбуждению социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной, языковой принадлежности или отношения к религии;
2) разрабатывать, приобретать, использовать и распространять пропагандистские материалы предупредительного характера противоэкстремистской направленности и материалы по вопросам противодействия молодежному экстремизму.
10.Информационно-аналитическому отделу аппарата администрации города Братска (Малюкова):
1) размещать в печатных и электронных средствах массовой информации города Братска материалы по разъяснению правил безопасного поведения и действий населения города при угрозе возникновения либо возникновении чрезвычайной ситуации;
2) анализировать информацию средств массовой информации о проявлениях терроризма, а также о политических, социально-экономических и иных общественных процессах в городе Братске, оказывающих негативное влияние на ситуацию в области противодействия терроризму;
3) организовывать и осуществлять информационное взаимодействие субъектов противодействия терроризму.
11.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
12.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
города Братска
М.А.ЗУБАКОВА
Приложения
2013-02-05 Приложение к Постановлению от 05 февраля 2013 года № 237 Паспорт
2013-02-05 Приложение к Постановлению от 05 февраля 2013 года № 237 Паспорт