Приложение к Постановлению от 29.11.2012 г № 2369 Перечень
Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации муниципального образования города Усолье-сибирское, муниципальными служащими администрации муниципального образования города Усолье-сибирское, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с правовым актом администрации города Усолье-Сибирское:
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы (далее - граждане), на отчетную дату;
- муниципальными служащими (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2.Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется в отношении:
- граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское;
- муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское.
3.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в случае, если гражданин назначается на должность муниципальной службы и муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, которые включены в предусмотренные частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Перечни должностей муниципальной службы.
4.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации города Усолье-Сибирское, за исключением проверки в отношении муниципального служащего, замещающего должность главы администрации города Усолье-Сибирское, решение по которому принимает мэр города Усолье-Сибирское.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5.Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское по решению мэра города Усолье-Сибирское осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации города Усолье-Сибирское, а также сведений, представляемых им в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) соблюдения муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации города Усолье-Сибирское, требований к служебному поведению в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское.
6.Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское по решению главы администрации города Усолье-Сибирское осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой администрации города Усолье-Сибирское, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебному поведению в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское.
7.Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками отдела кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское в части рассмотрения вопросов по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и их региональных отделений в Иркутской области;
в) Общественной палатой Российской Федерации;
г) общероссийскими средствами массовой информации.
8.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
9.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней по решению должностного лица, принявшим решение о ее проведении.
10.Отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с положениями Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
11.При осуществлении проверки должностные лица отдела кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское в пределах своей компетенции:
а) проводят собеседование с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучают представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) истребуют от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направляют в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) запрашивают информацию у физических лиц и получают от них эту информацию с их согласия;
е) осуществляют анализ сведений, представленных гражданином, муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
12.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы):
- гражданина, муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
- гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются;
- муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) рекомендуемый срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
13.В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
14.Запросы направляются соответственно мэром города Усолье-Сибирское, главой администрации города Усолье-Сибирское либо должностным лицом, которому такие полномочия предоставлены.
15.Начальник отдела кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения о начале в отношении него проверки и разъяснение ему прав, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта и пунктом 17 настоящего Положения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего, беседы с ним в течение семи рабочих дней со дня обращения, а при наличии уважительной причины в срок, согласованный с муниципальным служащим, в ходе которого он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке.
16.По окончании проверки отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
17.Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Положения.
18.Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
19.На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней должностным лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы сохраняется денежное содержание по замещаемой им должности.
20.Начальник отдела кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское представляет должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки, служебную записку о ее результатах и Справку в соответствии с Приложением к настоящему Положению.
21.По результатам проверки и не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока проведения проверки должностному лицу, уполномоченному назначением на должность муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское, в установленном порядке предоставляется доклад, который подписывается начальником отдела кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское, согласовывается с руководителем аппарата администрации города Усолье-Сибирское. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
22.Сведения о результатах проверки представляются отделом кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское с одновременным уведомлением об этом гражданина, муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, с письменного согласия должностного лица, принявшего решение о ее проведении, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированным в соответствии с законом иным общероссийским общественным объединениям, не являющимся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
23.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
24.Должностное лицо, которому предоставлены полномочия назначения на должность муниципальной службы в администрации города Усолье-Сибирское, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 21 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада по результатам проверки принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
25.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в отдел кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское, приобщаются к личным делам муниципальных служащих.
26.Материалы проверки, а также справки о результатах проверки хранятся в отделе кадровой работы и наград аппарата администрации города Усолье-Сибирское в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в муниципальный архив города Усолье-Сибирское.
Руководитель аппарата
администрации города
С.К.АБРАМОВА