Приложение к Приказу от 29.10.2012 г № 98-МПР-О Положение
Положение об отделе целевых программ, кадрового обеспечения и образовательных учреждений министерства культуры и архивов иркутской области
Глава 1.Правовая основа деятельности отдела целевых программ, кадрового обеспечения и образовательных учреждений Министерства культуры и архивов Иркутской области
1.Правовой основой деятельности отдела целевых программ, кадрового обеспечения и образовательных учреждений Министерства (далее по тексту приложения - отдел) являются:
1) федеральное законодательство: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 9 октября 1992 года N 3612-1, Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ", иные федеральные нормативные правовые акты, принятые в развитие указанных законов, регулирующие трудовые отношения, отношения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, предоставлением дополнительного образования в области искусств детям, участием в предоставлении среднего профессионального образования в области искусств, повышением квалификации работников культуры, государственной поддержкой одаренных детей и талантливой молодежи, внедрением программно-целевого механизма реализации государственной политики в сфере культуры;
2) Устав Иркутской области;
3) Закон Иркутской области от 29 декабря 2007 года N 154-оз "О государственной поддержке культуры в Иркутской области", Закон Иркутской области от 4 апреля 2008 года N 2-оз "Об отдельных вопросах государственной гражданской службы Иркутской области", Закон Иркутской области от 24 декабря 2007 года N 137-оз "О реестре должностей государственной гражданской службы Иркутской области", Закон Иркутской области от 30 марта 2012 года N 20-ОЗ "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";
4) постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 388/167-пп "О министерстве культуры и архивов Иркутской области;
5) постановление Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации";
6) постановление Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области";
7) утратил силу
8) иные нормативные правовые акты Иркутской области, изданные по вопросам решения задач и исполнения функций, возложенных на отдел.
Глава 2.Задачи и функции отдела целевых программ, кадрового обеспечения и образовательных учреждений Министерства культуры и архивов Иркутской области
2.К задачам отдела относится:
1) разработка проектов ведомственных целевых (государственных, федеральных адресных инвестиционных) программ в сфере культуры, в том числе программ в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, обеспечение их реализации и формирование отчетности;
2) формирование сводных предложений Министерства для последующего включения вопросов сферы культуры области в государственные программы (областные и федеральные), адресные инвестиционные программы;
3) мониторинг реализации программ, участие в которых принимает Министерство (ведомственных целевых, государственных и федеральных адресных инвестиционных);
4) реализация мероприятий по государственной поддержке одаренных детей и талантливой молодежи;
5) реализация кадровых мероприятий в отношении государственных гражданских служащих Министерства, а также участие в трудовых правоотношениях с руководителями подведомственных учреждений культуры, иными сотрудниками Министерства;
6) организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры детям в областных государственных учреждениях;
7) участие в подготовке специалистов со средним профессиональным образованием в области искусств, в порядке, установленном законодательством;
8) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
9) обеспечение делопроизводства.
3.К функциям отдела относится:
в сфере разработки и реализации программ, направленных на решение задачи (задач), стоящей перед Министерством в соответствии с установленными законодательством полномочиями:
10) подготовка плана разработки и принятия ведомственных целевых программ, утверждение концепций государственных программ, информирование в установленном порядке исполнительных органов государственной власти о разработке министерством программ;
11) обеспечение взаимодействия подведомственных учреждений, службы по охране объектов историко-культурного наследия Иркутской области при разработке программ, в том числе сбор необходимых сведений для разработки проектов программ;
12) организация согласования проектов программ, издание и (или) регистрации программ в установленном законодательством порядке, в том числе подготовка проектов правовых актов и пояснительных записок об утверждении программ;
13) на основании обращений архивного агентства Иркутской области проведение предварительной экспертизы проектов ВЦП в сфере архивного дела;
14) обеспечение взаимодействия с органами государственной власти Иркутской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам разработки, реализации и мониторинга целевых программ (федеральной адресной инвестиционной программ);
15) подготовка отчетности о реализации целевых программ и предоставление аналитической информации к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;
16) обеспечение ведомственного учета ведомственных целевых программ Министерства, в т.ч. обеспечение размещения программ на сайте Министерства;
17) организация работы по предоставлению подведомственными учреждениями культуры, структурными подразделениями Министерства предложений в программы, в т.ч. подготовка проектов писем, содержащих сводные предложения Министерства для последующего включения вопросов сферы культуры области в государственные программы (областные и федеральные), адресные инвестиционные программы, а также формирование сопроводительных материалов по ним;
в сфере участия в подготовке специалистов со средним профессиональным и высшим образованием в области искусств, предоставления дополнительного образования детям в области искусств:
18) обеспечение функционирования на территории Иркутской области системы среднего профессионального образования в области искусств, в том числе:
абзац второй исключен
- участие в определении контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета в подведомственные образовательные учреждения в порядке, установленном законодательством;
19) обеспечение предоставления дополнительного образования в области искусств детям в подведомственном образовательном учреждении, в том числе обеспечение проведения итоговых аттестаций обучающихся;
20) разработка проектов государственного задания подведомственным образовательным учреждениям, а также заключение соглашений с подведомственными образовательными учреждениями в случаях, предусмотренных законодательством;
21) участие в порядке, установленном законодательством, в реализации мер по подготовке специалистов с высшим образованием в области искусств;
22) взаимодействие с министерством образования Иркутской области, службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки;
23) обеспечение проведения итоговой государственной аттестации выпускников подведомственных образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством;
24) сбор отчетов о работе государственных аттестационных комиссий подведомственных образовательных учреждений;
25) участие в аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений культуры;
26) участие в аккредитации подведомственных образовательных учреждений;
27) содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников государственных и муниципальных учреждений культуры, организаций народных художественных промыслов, педагогических и руководящих работников образовательных учреждений культуры;
28) утратил силу
29) разработка проектов (предложений к проектам) правовых актов Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, Министерства о порядке предоставления мер государственной поддержки, об организации работы по предоставлению мер государственной поддержки;
30) контроль за предоставлением мер государственной поддержки образовательным учреждениям;
31) информирование Министра о работе по предоставлению мер поддержки, в т.ч. путем предоставления отчетной и статистической информации;
32) предоставление информации к докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства (об итогах работы Министерства за год);
в сфере реализации мероприятий по государственной гражданской службе Иркутской области:
33) организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Министерства;
34) формирование кадрового резерва государственной гражданской службы Министерства;
35) организация проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Министерства;
36) организация повышения квалификации и формирование заявки на повышение квалификации государственных гражданских служащих Министерства;
37) обеспечение профилактики коррупционных и иных правонарушений:
38) проведение проверки достоверности предоставленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
39) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе;
40) ведение Реестра государственных гражданских служащих Министерства;
в сфере кадровой работы:
41) ведение кадрового делопроизводства: личных дел, карточек Т-2, трудовых книжек;
42) оказание методической помощи по разработке должностных регламентов, планов индивидуального профессионального развития государственных гражданских служащих Министерства;
43) издание проектов правовых актов по личному составу, отпускам и командировкам, подготовка проектов служебных контрактов (трудовых договоров) сотрудников Министерства и руководителей подведомственных учреждений;
44) обеспечение защиты персональных данных;
45) обеспечение обязательного медицинского страхования сотрудников министерства;
46) ведение учета, сверки и бронирования военнообязанных;
47) участие в поощрении и награждении работников сферы культуры в порядке, установленном законодательством, подготовка и контроль прохождения наградных документов;
48) ведение учета нуждающихся в улучшении жилищных в целях предоставления социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с законодательством Иркутской области;
49) оказание методической помощи по разработке должностных инструкций;
50) проведение мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
в сфере делопроизводства:
51) разработка сводной номенклатуры дел постоянного и временного сроков хранения;
52) организация и учет документооборота в Министерстве;
53) обеспечение контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, иных лиц, замещающих государственные должности, подготовки ответов на обращения граждан;
54) организация обработки, учета и передачи документов на хранение в государственные архивы;
55) подготовка протоколов планерных совещаний;
иные функции отдела:
1) внедрение в отрасли механизмов частно-государственного партнерства;
2) участие в разработке прогнозов развития сферы культуры, стратегий, концепций и других документов по вопросам развития сферы культуры области;
3) обеспечение защиты и безопасности информационных систем Министерства.
Глава 3.Структура отдела целевых программ, кадрового обеспечения и образовательных учреждений Министерства культуры и архивов Иркутской области
4.Штатное расписание отдела состоит из 7 штатных единиц, в том числе 4 единицы должностей государственной гражданской службы Иркутской области:
- начальник отдела;
- консультант;
- консультант;
- консультант;
- аналитик 1 категории - 3 единицы;
- машинистка 1 категории;
- старший инспектор.
5.Начальник отдела в своей деятельности руководствуется федеральным, областным законодательством, а также правовыми актами министерства по направлениям деятельности отдела, обеспечивает исполнение требований нормативных правовых актов сотрудниками отдела.
Начальник отдела непосредственно подчиняется первому заместителю Министра.
Начальник отдела имеет в подчинении 4 сотрудников.
6.Должностные обязанности начальника отдела и сотрудников отдела подлежат закреплению в должностных регламентах (должностных инструкциях).
Начальник отдела распределяет поручения, связанные с исполнением функций отдела, среди сотрудников отдела с учетом должностных регламентов (должностных инструкций) по занимаемым должностям, доводит их до сведения сотрудников отдела.
7.Начальник отдела несет персональную ответственность за достижение поставленных задач и реализацию возложенных на отдел функций.
8.По результатам работы отдела начальник отдела предоставляет Министру информацию к отчету о проделанной работе Министерства не позднее 20 декабря календарного года, по итогам которого готовится отчет, а также в сроки, установленные Регламентом, предоставляет информацию к годовому плану работы Министерства.
По результатам предоставленной информации к отчету о проделанной работе Министерства Министром может быть принято решение о поощрении начальника отдела и (или) сотрудников отдела и (или) о наложении дисциплинарного взыскания на начальника отдела и (или) сотрудников отдела.
9.Начальник отдела обеспечивает участие сотрудников отдела в мероприятиях по социальному партнерству, представляет интересы сотрудников отдела в отношениях с первым заместителем Министра, заместителем Министра и Министром в порядке, установленном законодательством.
Глава 4.Заключительные положения
10.Начальник отдела, сотрудники отдела вправе разрабатывать предложения к настоящему Положению, обращаться с предложениями по оптимизации деятельности иных отделов Министерства, подведомственных учреждений культуры, государственных архивов Иркутской области, связанных с достижением задач, возложенных на отдел.
11.Взаимодействие с иными отделами Министерства, совещательными органами Министерства осуществляется в порядке, установленном Регламентом Министерства.