Приложение к Постановлению от 12.10.2012 г № 4876 Административный регламент

№ 4876 административный регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельного участка» 1. общие положения


1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент (далее - Регламент) регулирует общественные отношения при предоставлении Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского районного муниципального образования (далее - Комитет) муниципальной услуги "Изменение вида разрешенного использования земельного участка" (далее - Услуга), устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц.
1.2.Круг заявителей:
1.2.1.Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, желающие изменить вид разрешенного использования земельного участка, находящегося в их собственности, владении или пользовании, на другой вид разрешенного использования (далее - Заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги.
1.3.1.Адрес места нахождения Комитета: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж.
График работы Комитета: с понедельника по четверг с 9-00 ч. до 18-00 ч., пятница с 9-00 ч. до 17-00 ч., обед с 13-00 ч. до 13-48 ч.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Прием заявлений об изменении вида разрешенного использования земельного участка, прилагаемых к ним документов, получение писем и ответов, получение копий постановлений осуществляется по адресам:
1.3.1.1.664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201, с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00 в порядке очереди; обед с 13-00 до 13-48.
1.3.1.2.664007, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия), с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 13-48 в порядке очереди.
1.3.1.4.Выдача постановлений об изменении вида разрешенного использования земельного участка осуществляется по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201, окно N 6 (далее - окно выдачи документов), с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00 с перерывом на обед с 13-00 до 13-48.
Контактный телефон для справок: 8(3952) 295-295.
E-mail: kumi_irkraion@mail.ru.
Информация о предоставлении Услуги, об адресах электронной почты, контактных телефонах и графике работы Комитета:
- на официальном сайте администрации ИРМО www.irkraion.ru в разделе "Муниципальные услуги";
- на портале государственных услуг Иркутской области http://pgu.irkobl.ru (раздел "Каталог организаций", вкладка "Муниципальные");
- на портале государственных и муниципальных услуг РФ http://www.gosuslugi.ru;
- на информационных стендах Комитета.
1.3.2.Информирование по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, входит в обязанность сотрудника Комитета, ответственного за прием документов (далее - лицо, ответственное за оказание Услуги).
Информирование и консультации осуществляются при личном обращении Заявителя, письменном обращении Заявителя с использованием средств почтовой, телефонной, электронной связи, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах.
При личном приеме Заявителей либо при обращении Заявителя посредством телефонной связи лицо, ответственное за оказание Услуги, подробно информирует Заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту, или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Лицо, ответственное за предоставление Услуги, предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о порядке предоставления Услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги;
- о ходе предоставления Услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- полнота информирования.
При письменном обращении и обращении в электронном виде Заявителей информирование осуществляется на основании письменного заявления. Ответ на заявление оформляется письмом и направляется по адресу Заявителя, указанному в поданном им заявлении, или лично.
На информационном стенде у кабинета, где осуществляется прием граждан, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление Услуги;
- образец оформления заявления для предоставления Услуги;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению;
- информация, указанная в п. 1.3.1 настоящего Регламента.
Информация о процедуре предоставления Услуги предоставляется бесплатно.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование Услуги: "Изменение вида разрешенного использования земельного участка".
2.2.Орган, предоставляющий Услугу:
Администрация Иркутского районного муниципального образования в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Иркутского района (до утверждения генеральных планов и правил застройки и землепользования поселений).
Иные органы власти и местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении Услуги:
2.2.1.Администрация муниципального образования - поселения, в границах которого находится земельный участок.
2.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - Росреестр).
2.2.3.Территориальный отдел водных ресурсов Енисейского бассейно-водного управления по Иркутской области (в отношении объектов, находящихся в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе, береговой полосе).
2.2.4.Служба по охране культурного наследия Иркутской области (в отношении объектов, по которым есть заключение Отдела Архитектуры и Градостроительства администрации ИРМО (далее - ОАГ ИРМО) о необходимости такого обращения).
2.2.5.ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (в отношении дорог областного значения).
2.2.6.ФКУ "Управление автомобильной магистрали Красноярск - Иркутск Федерального дорожного агентства" ФКУ УПРДОР "Прибайкалье" (в отношении дорог федерального значения).
2.2.7.Организации, осуществляющие эксплуатацию линейных объектов, в случае прохождения по земельному участку либо нахождения земельного участка в охранной зоне линейных объектов.
Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Думой ИРМО.
2.3.Результат предоставления Услуги:
2.3.1.Выдача Заявителю постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
2.3.2.Мотивированный письменный отказ в оказании Услуги.
2.4.Срок предоставления Услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги Заявителям составляет не более 35 рабочих дней и складывается из следующих сроков:
2.4.1.Прием и проверка правильности заполнения заявления:
2.4.1.1.В случае приема по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, каб. 201 - не более 30 минут на одного Заявителя.
2.4.1.2.В случае приема по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) - не более 15 минут на одного Заявителя.
2.4.2.После приема документов путем, указанным в пункте 2.4.1.2 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего назначается лицо, ответственное за оказание муниципальной услуги. Указанное лицо в срок не более одного рабочего дня проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента и в случае их несоответствия в тот же срок готовит письмо об отказе в рассмотрении поступивших документов. Письмо отправляется Заявителю посредством почтовой связи на адрес, указанный в заявлении, если он не изъявил желание забрать его лично.
2.4.3.Регистрация заявления осуществляется:
2.4.3.1.В случае приема по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, каб. 201 - незамедлительно после проверки в случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Регламента.
2.4.3.2.В случае приема по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) либо посредством почтовой связи - незамедлительно, в том числе с учетом сроков действий, указанных в пункте 2.4.2 настоящего Регламента, в случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Регламента.
2.4.4.После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов лицо, ответственное за предоставление Услуги, в течение 1 рабочего дня:
2.4.4.1.Готовит проект межведомственного запроса в Росреестр - выписка из ЕГРП (содержащего общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в отношении Заявителя).
2.4.4.2.Готовит проект служебной записки на имя начальника ОАГ ИРМО о возможности/невозможности изменения вида разрешенного использования земельного участка.
2.4.5.Инженер 1 категории по земельным вопросам (далее - делопроизводитель Комитета) в течение 1 рабочего дня обеспечивает направление запроса и служебной записки в соответствующие инстанции.
2.4.6.ОАГ ИРМО в течение 4 рабочих дней с момента поступления к ним служебной записки готовит один из следующих ответов:
2.4.6.1.Изменение вида разрешенного использования земельного участка возможно.
2.4.6.2.Изменение вида разрешенного использования земельного участка невозможно.
2.4.6.3.Изменение вида разрешенного использования земельного участка возможно, но требуются дополнительные запросы в одну или несколько организаций:
2.4.6.3.1.Службу по охране культурного наследия Иркутской области (в случае, если участок расположен в границах достопримечательного места либо на территории, обладающей признаками объектов археологического наследия, и вид разрешенного использования земельного участка предполагает земляные и (или) строительные работы).
2.4.6.3.2.Территориальный отдел водных ресурсов Енисейского бассейно-водного управления по Иркутской области (в отношении объектов, находящихся в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе, береговой полосе).
2.4.6.3.3.В случае, если земельный участок находится в придорожной полосе - запрос в ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (в отношении дорог областного значения) или ФКУ "Управление автомобильной магистрали Красноярск - Иркутск Федерального дорожного агентства" ФКУ УПРДОР "Прибайкалье" (в отношении дорог федерального значения).
2.4.6.3.4.В случае прохождения по земельному участку либо нахождения земельного участка в охранной зоне линейных объектов - запрос в организации, осуществляющие эксплуатацию линейных объектов.
2.4.6.4.В течение срока, указанного в пункте 2.4.6, ОАГ ИРМО передает через делопроизводителя Комитета свое заключение лицу, ответственному за оказание Услуги.
2.4.7.Лицо, ответственное за оказание Услуги, в случае:
2.4.7.1.Невозможности изменения вида разрешенного использования готовит ответ Заявителю.
2.4.7.2.Наступления условий, предусмотренных пунктом 2.4.6.3, в течение 2 рабочих дней готовит межведомственные запросы во все органы и организации, указанные в служебной записке ОАГ ИРМО, и передает их на подписание председателю Комитета.
2.4.8.Делопроизводитель Комитета в течение 1 рабочего дня обеспечивает направление запросов в соответствующие инстанции.
2.4.9.Органы и организации, в которые направляются межведомственные запросы, в течение 5 рабочих дней должны дать на них ответ.
2.4.10.Делопроизводитель Комитета получает ответы на межведомственные запросы и незамедлительно после их получения передает их лицу, ответственному за оказание Услуги.
2.4.11.В течение 3 рабочих дней лицо, ответственное за оказание Услуги, анализирует поступившие ответы на межведомственные запросы и ответ ОАГ ИРМО, после чего осуществляет одно из следующих действий:
2.4.11.1.В случае, если из содержания ответов следует, что изменение вида разрешенного использования земельного участка невозможно, готовит ответ Заявителю.
2.4.11.2.В случае положительных ответов на все межведомственные запросы и положительного ответа ОАГ ИРМО письменно информирует Заявителя о необходимости проведения публичных слушаний и разъясняет, в администрацию какого поселения Заявителю следует обратиться для их организации. Предоставление Услуги приостанавливается до завершения процедуры проведения публичных слушаний и получения заключения главы поселения о возможности изменения вида разрешенного использования, а также получения выписки из протокола публичных слушаний и доказательства обнародования результатов проведения публичных слушаний.
2.4.12.Лицо, ответственное за оказание Услуги, после получения документов, указанных в пункте 2.4.11, незамедлительно готовит документы для вынесения на заседание Межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района (далее - земельная комиссия) и передает их секретарю земельной комиссии.
2.4.13.После наступления условий, предусмотренных пунктом 2.4.11, секретарь земельной комиссии формирует и подписывает повестку очередного заседания земельной комиссии на основании документов, поступивших не позднее чем за 2 рабочих дня включительно, до очередного дня заседания земельной комиссии и передает все поступившие в соответствии с пунктом 2.4.12 документы на рассмотрение земельной комиссии.
2.4.14.Земельная комиссия на своем открытом заседании рассматривает все поступившие документы и принимает одно из следующих решений:
2.4.14.1.Рекомендовать отказать в изменении вида разрешенного использования земельного участка, в этом случае оказание Услуги прекращается.
2.4.14.2.Рекомендовать изменить вид разрешенного использования земельного участка.
2.4.15.По итогам заседания секретарь земельной комиссии готовит протокол заседания в течение 2 рабочих дней с момента заседания. Протокол подписывается председателем и секретарем земельной комиссии в течение 1 рабочего дня.
2.4.16.Секретарь земельной комиссии в течение 1 рабочего дня передает выписки из протокола по соответствующим вопросам лицу, ответственному за оказание Услуги.
2.4.17.Лицо, ответственное за оказание Услуги, в случае:
2.4.17.1.Наступления условий, предусмотренных пунктом 2.4.14.1, в течение 2 рабочих дней готовит ответ Заявителю.
2.4.17.2.Наступления условий, предусмотренных пунктом 2.4.14.2, в течение 3 рабочих дней готовит проект Постановления администрации ИРМО об изменении вида разрешенного использования земельного участка (далее - Постановление) и передает его делопроизводителю Комитета для дальнейшего согласования.
2.4.18.В течение 2 рабочих дней делопроизводитель обеспечивает согласование проекта Постановления ответственными лицами в Комитете, после чего направляет в ОАГ ИРМО.
2.4.19.ОАГ ИРМО в течение 2 рабочих дней проверяет проект Постановления на предмет его соответствия нормам и требованиям действующего градостроительного законодательства:
2.4.19.1.При отсутствии замечаний - согласовывает проект Постановления и вручает его делопроизводителю, который направляет его на согласование в юридический отдел администрации ИРМО.
2.4.19.2.При выявлении противоречий проекта Постановления нормам и требования действующего градостроительного законодательства отказывает в согласовании проекта Постановления с письменным обоснованием причин отказа. В случае, если нарушения не могут быть устранены - оказание Услуги прекращается. В случае, если нарушения устранимы, передает проект Постановления вместе с замечаниями лицу, ответственному за оказание Услуги, для их устранения.
2.4.20.Юридический отдел администрации ИРМО согласовывает либо не согласовывает проект Постановления - в течение 3 рабочих дней.
2.4.20.1.При наличии в проекте Постановления ошибок, противоречий действующему законодательству проекта либо приложенных к проекту Постановления документов Юридический отдел в срок, указанный в пункте 2.4.20, указывает в реестре/тексте Постановления перечень нарушений, которые необходимо устранить лицу, оказывающему Услугу, либо готовит мотивированное заключение о невозможности оказания Услуги. Лицо, оказывающее Услугу, должно в течение 2 рабочих дней устранить указанные нарушения, после чего проект Постановления повторно направляется в юридический отдел для согласования, либо готовит письменный ответ Заявителю.
2.4.21.После согласования юридическим отделом администрации ИРМО проект Постановления передается делопроизводителем Комитета для согласования первому заместителю мэра ИРМО в соответствии с общими правилами делопроизводства администрации ИРМО.
2.4.22.Первый заместитель мэра ИРМО в течение 2 рабочих дней согласовывает проект Постановления.
2.4.23.После согласования первым заместителем мэра ИРМО проекта Постановления в соответствии с общими правилами делопроизводства администрации ИРМО направляется на согласование руководителю аппарата администрации ИРМО.
2.4.24.Руководитель аппарата администрации ИРМО в течение 2 рабочих дней согласовывает проект Постановления.
2.4.25.После согласования проекта Постановления руководителем аппарата администрации ИРМО он в соответствии с общими правилами делопроизводства администрации ИРМО направляет для подписания мэру ИРМО.
2.4.26.Мэр ИРМО в течение 2 рабочих дней подписывает проект Постановления, которое регистрируется в канцелярии администрации ИРМО в соответствии с общими правилами делопроизводства.
2.4.27.Делопроизводитель Комитета получает в канцелярии администрации ИРМО зарегистрированное Постановление и передает его лицу, ответственному за оказание Услуги, в течение 1 рабочего дня.
2.4.28.Лицо, ответственное за оказание Услуги, после получения Постановления незамедлительно формирует архивный пакет и передает 3 экземпляра Постановления в окно выдачи документов для вручения Заявителю.
2.4.28.1.После получения Постановления лицо, ответственное за оказание Услуги, направляет копию Постановления в Росреестр для внесения изменений в сведения кадастрового учета.
2.4.29.Выдача копии Постановления Заявителю осуществляется в порядке очереди, о чем делается отметка в журнале исходящей документации.
В случае наступления условий, предусмотренных пунктами 2.4.7.1, 2.4.14.1, 2.4.17.1, 2.4.20.1, то есть в случаях отказа в оказании Услуги, лицо, ответственное за оказание Услуги, в течение 2 рабочих дней готовит проект мотивированного письменного отказа, обеспечивает его подписание и отправление адресату посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, о чем делается соответствующая отметка в журнале исходящей документации. В этих случаях предоставление Услуги прекращается.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 08.12.1994 N 238 - 239, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 05.12.1994 N 32, ст. 3301);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. (N 136-ФЗ (ЗК РФ) (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211 - 212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.1996, N 19, ст. 2060; 05.07.2010, N 27, ст. 3410, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" от 1 августа 2007 г. N 165);
- Устав ИРМО ("Ангарские огни" от 26.06.1999 N 24);
- решение Думы Иркутского района от 24.11.2011 N 28-182/рд "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, а также определения платы за оказание таких услуг" ("Ангарские огни" N 45 от 09.12.2011);
- постановление администрации ИРМО от 27.12.2011 N 6836 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Иркутского районного муниципального образования" ("Ангарские огни" N 2 от 20.01.2012);
- Перечень муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия, предоставляемых администрацией Иркутского районного муниципального образования (утв. распор. адм. ИРМО от 30.12.2011 N 587) ("Ангарские огни" от 27.01.2012 N 3);
- постановление администрации Иркутского района N 1404 от 03.04.2012 "О межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района" (не публиковалось).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги.
2.6.1.В заявлении о предоставлении муниципальной услуги (Приложение 1) указывается:
2.6.1.1.Фамилия, имя и отчество Заявителя.
2.6.1.2.Наименование представляемого юридического лица.
2.6.1.3.Адрес для получения почтовой корреспонденции Заявителя и контактные телефоны.
2.6.1.4.Фамилия, имя, отчество представляемого лица (если Заявитель представляет интересы иного лица).
2.6.1.5.Место расположения испрашиваемого земельного участка (адрес).
2.6.1.6.Площадь земельного участка - в квадратных метрах.
2.6.1.7.Вид разрешенного использования земельного участка на момент подачи заявления.
2.6.1.8.Вид разрешенного использования земельного участка, на который просит изменить Заявитель.
2.6.1.9.Обоснование необходимости и целесообразности изменения вида разрешенного использования земельного участка.
2.3.10.Технические условия для изменения с вида разрешенного использования, не предполагающего возведение строений, на вид разрешенного использования, предполагающий возведение капитальных строений.
2.6.1.11.Список приложений.
2.6.2.К заявлению прилагаются оригиналы или заверенные копии следующих документов:
2.6.2.1.Копия паспорта Заявителя - физического лица/выписка из ЕГРЮЛ для юридического лица/выписка из ЕГРИП для ИПБЮЛ и при представлении третьего лица - копия паспорта представляющего.
2.6.2.2.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя (нотариальная доверенность либо документ, подтверждающий права законного представителя).
2.6.2.3.Копия документа, подтверждающего право на земельный участок (государственный акт на право пользования земельным участком; договор аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном законом порядке; договор о предоставлении в безвозмездное (срочное) пользование земельного участка; свидетельство на право собственности бессрочного (постоянного) пользования землей; решение исполнительного органа власти, постановление главы местного самоуправления об отводе (предоставлении) земельного участка; свидетельство о государственной регистрации права собственности, любой иной документ, подтверждающий наличие прав у гражданина или юридического лица на земельный участок).
2.6.2.4.Ситуационный план, отображающий существующую смежную застройку земельного участка (в свободной форме).
2.6.2.5.Схема расположения планируемого объекта строительства с соблюдением градостроительных норм (в случае планирования строительства объекта).
Запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Услугу, иных органов власти и местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.6.3 Комитет отказывает Заявителю в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
2.6.3.1.Отрицательный ответ на межведомственный запрос, согласно которому изменение вида разрешенного использования запрещено.
2.6.3.2.Документ (документы), представленные Заявителем, признаны фальсифицированными (на основании заключения уполномоченного органа).
2.6.3.3.Наличие обеспечительных мер в виде запрета на осуществление действий по изменению разрешенного использования земельного участка (на основании определения суда).
2.6.3.4.Если Заявитель обратился с письменным заявлением об отказе в предоставлении Услуги.
2.6.3.5.Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области указала на недостоверность или отсутствие сведений о Заявителе - юридическом лице/индивидуальном предпринимателе.
2.6.3.6.Отрицательное заключение публичных слушаний.
2.6.3.7.Несоответствие испрашиваемого вида разрешенного использования категории земельного участка.
2.6.3.8.Несоответствие испрашиваемого вида разрешенного использования генеральному плану муниципального образования, схеме территориального планирования ИРМО, иной градостроительной документации.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявитель вправе обратиться повторно для ее получения.
2.7.Основания для отказа в приеме документов:
2.7.1.Заявление оформлено с нарушениями требований настоящего Регламента, действующего законодательства. В этом случае лицо, отвечающее за оказание Услуги, дает Заявителю консультацию не более 15 минут, в ходе которой объясняет, как надо заполнить заявление.
2.7.2.Не представлен(ы) какой-либо (какие-либо) документ(ы), указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
2.7.3.Содержание заявления не позволяет установить содержание требований Заявителя.
2.7.4.Текст заявления и прилагаемых к нему документов не поддается прочтению.
2.7.5.В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.7.6.Заявление и прилагаемые к нему документы поданы ненадлежащим лицом.
2.7.7.Если в представленных документах имеются не оговоренные надлежащим образом исправления и дописки.
2.7.8.Заявление и прилагаемые к нему документы представлены не в установленное часами приема и(или) записи время.
2.7.9.Несоответствие представленных Заявителем сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении Услуги.
2.8.1.На период проведения публичных слушаний до получения Комитетом: заключения главы муниципального образования, выписки из протокола публичных слушаний и доказательства публикации результатов проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся в соответствии и в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления поселений, находящихся на территории Иркутского районного муниципального образования.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги:
- проведение публичных слушаний по вопросам изменения вида разрешенного использования, за исключением жилищного строительства.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Услуги.
Плата за предоставление Услуги не взимается.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Вид взимаемой платы: расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет заинтересованное лицо. Порядок, размер и условия оплаты устанавливается правовым актом соответствующего муниципального образования о порядке проведения публичных слушаний, на территории которого расположен земельный участок. Основание взимания платы: п. 10 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.12.1.Прием заявлений осуществляется при личном приеме и (или) посредством почтовой связи.
2.12.2.Письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги в письменном виде подлежит регистрации лицом, ответственным за оказание Услуги, незамедлительно после проверки в случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Регламента. Регистрация осуществляется посредством внесения отметки (записи) в базу электронного документооборота с присвоением входящего номера.
В электронном виде заявления не принимаются.
2.13.Требования к местам предоставления Услуги.
На территории, прилегающей к зданию, в котором сотрудники осуществляют прием Заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Здание, в котором располагаются сотрудники, осуществляющие прием Заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение, и располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта. Здание, в котором предоставляется Услуга, должно быть оборудовано средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией.
Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, имеющих оптимальные условия для работы.
У входа в помещение размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги, в том числе образцом заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги, а также информационные таблички с указанием:
номера кабинета;
наименования органа, предоставляющего Услугу;
режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Прием Заявителей ведется в порядке живой очереди.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, оргтехникой.
2.14.Показатели доступности и качества Услуги.
2.14.1.Показатели доступности:
1) доступность информации о порядке и правилах предоставления Услуги;
2) территориальная, транспортная доступность органа, предоставляющего Услугу;
3) возможность получения информации по вопросам предоставления Услуги при личном приеме Заявителей, а также с использованием почтовой, электронной связи;
4) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.14.2.Показатели качества:
1) соблюдение срока предоставления Услуги;
2) предоставление Услуги в соответствии со стандартом предоставления Услуги;
3) количество обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление Услуги.
2.15.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление Услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении Услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям об Услуге;
2) получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Услуги;
3) взаимодействие органов, предоставляющих Услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.Перечень административных процедур.
Предоставление Услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) подготовка и направление межведомственных запросов и служебной записки в ОАГ;
3) обработка документов ОАГ ИРМО и подготовка межведомственных запросов Комитетом;
4) обработка документов Комитетом;
5) земельная комиссия;
6) подготовка, согласование и подписание Постановления;
7) выдача Заявителю Постановления.
Блок-схема оказания Услуги - Приложение 4.
3.1.Прием и регистрация заявления.
3.1.1.Основание для начала процедуры: поступление заявления по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему Регламенту, и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.2. Письменное заявление может поступить лично от Заявителя либо по почте. Заявление подается лично в часы приема и (или) записи, указанные в пункте 1.3 настоящего Регламента.
3.1.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.1.2.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.1.2.2.Сотрудник канцелярии администрации ИРМО.
3.1.2.3.Начальник земельного отдела Комитета.
3.1.2.4.Председатель Комитета.
3.1.2.5.Делопроизводитель Комитета.
3.1.3.Административные действия.
3.1.3.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.1.3.1.1.Осуществляет прием документов по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201, 202 - не более 30 минут на одного Заявителя.
3.1.3.1.2.В течение 30 минут, указанных в пункте 3.1.3.1.1, проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие их действующему законодательству, настоящему Регламенту (при личном обращении).
3.1.3.1.3.В случае, если заявление не заполнено полностью, дает Заявителю консультацию и предлагает сразу устранить имеющиеся недочеты.
3.1.3.1.4.В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов действующему законодательству, настоящему Регламенту принимает заявление и регистрирует его.
3.1.3.1.5.В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, незамедлительно после проверки отказывает в приеме заявления, о чем дает Заявителю письменный отказ (Приложение 2).
3.1.3.1.6.В случае, если Заявитель обратился в неприемное время, отказывает в приеме заявления.
3.1.3.1.7.При наступлении условий, предусмотренных пунктом 3.1.3.4.1 настоящего Регламента, в течение 3 дней осуществляет действия, указанные в пунктах 3.1.3.1.4 - 3.1.3.1.5 настоящего Регламента.
3.1.3.2.Сотрудник канцелярии администрации ИРМО:
3.1.3.2.1.Осуществляет прием документов по адресу: в случае приема по адресу 664007, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) - не более 15 минут на одного Заявителя.
3.1.3.2.2.В срок не позднее 1 рабочего дня передает принятые документы председателю Комитета.
3.1.3.3.Председатель Комитета:
3.1.3.3.1.В течение 1 рабочего дня отписывает поступившее к нему заявление начальнику земельного отдела Комитета.
3.1.3.4.Начальник земельного отдела Комитета:
3.1.3.4.1.Назначает лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.1.4.Результат административной процедуры:
3.1.4.1.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.4.2.Отказ в приеме документов по форме (Приложение 2). Отказ регистрируется в электронном журнале отказа в приеме документов.
3.2.Подготовка и направление межведомственных запросов и служебной записки в ОАГ.
3.2.1.Основание для начала процедуры: регистрация заявления о предоставлении Услуги.
3.2.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.2.2.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.2.2.2.Председатель Комитета.
3.2.2.3.Делопроизводитель Комитета.
3.2.3.Административные действия.
3.2.3.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.2.3.1.1.После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня готовит межведомственный запрос в Росреестр - выписка из ЕГРП (содержащего общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) и проект служебной записки в ОАГ ИРМО о возможности/невозможности изменения разрешенного использования земельного участка.
3.2.3.1.2.Передает документы, указанные в пункте 3.2.3.1.1 настоящего Регламента, на подписание председателю Комитета.
3.2.3.2.Председатель Комитета:
3.2.3.2.1.В течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему документов, указанных в пункте 3.2.3.1.2 настоящего Регламента, подписывает их и передает делопроизводителю Комитета.
3.2.3.3.Делопроизводитель Комитета:
3.2.3.3.1.В течение 1 рабочего дня регистрирует служебную записку и межведомственный запрос в журнале исходящей корреспонденции и незамедлительно после этого направляет их адресатам. Межведомственные запросы до перехода на электронное межведомственное взаимодействие передаются нарочно, служебная записка в ОАГ ИРМО передается начальнику ОАГ ИРМО.
3.2.4.Результат административной процедуры:
3.2.4.1.Направление межведомственных запросов и служебной записки адресатам.
3.3.Обработка документов ОАГ ИРМО и подготовка межведомственных запросов.
3.3.1.Основания для начала административной процедуры:
Поступление служебной записки начальнику ОАГ ИРМО.
3.3.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.3.2.1.Начальник ОАГ ИРМО.
3.3.2.2.Сотрудник ОАГ ИРМО.
3.3.2.3.Делопроизводитель Комитета.
3.3.2.4.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.3.2.5.Председатель Комитета.
3.3.3.Административные действия:
3.3.3.1.Начальник ОАГ ИРМО:
3.3.3.1.1.Передает служебную записку и прилагаемые к ней документы сотруднику ОАГ ИРМО для подготовки заключения (информации) на земельную комиссию, после подготовки заключения (информации) в течение 1 рабочего дня подписывает заключение (информацию) и передает его вместе с прилагаемыми документами делопроизводителю Комитета.
3.3.3.2.Сотрудник ОАГ ИРМО:
3.3.3.2.1.В течение 3 рабочих дней готовит одно из следующих заключений (информацию):
3.3.3.2.1.1.Изменение вида разрешенного использования земельного участка возможно.
3.3.3.2.1.2.Изменение вида разрешенного использования невозможно, в этом случае готовится письменное заключение, которое передается делопроизводителю Комитета.
3.3.3.2.1.3.Изменение вида разрешенного использования земельного участка возможно, но требуются дополнительные запросы (в одну или несколько из указанных ниже организаций, структурных подразделений):
3.3.3.2.1.3.1.В Службу по охране культурного наследия Иркутской области в случае, если вид использования, который просит присвоить Заявитель, предполагает земляные и (или) строительные работы.
3.3.3.2.1.3.2.В Территориальный отдел водных ресурсов Енисейского бассейно-водного управления по Иркутской области в случае, если земельный участок находится в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе, береговой полосе.
3.3.3.2.1.3.3.В ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (в отношении дорог областного значения) или ФКУ "Управление автомобильной магистрали Красноярск - Иркутск Федерального дорожного агентства", ФКУ УПРДОР "Прибайкалье" (в отношении дорог федерального значения) в случае, если земельный участок находится в придорожной полосе.
3.3.3.2.1.3.4.В организации, независимо от форм собственности, осуществляющие эксплуатацию линейных объектов; в случае прохождения по испрашиваемому земельному участку либо нахождения испрашиваемого земельного участка в охранной зоне линейных объектов в организации.
3.3.3.2.2.За исключением случаев, указанных в пункте 3.3.3.2.1.2 настоящего Регламента, заключение (информация) может быть изложено непосредственно на служебной записке Комитета.
3.3.3.2.3.После подготовки заключения (информации) незамедлительно передает его начальнику ОАГ ИРМО.
3.3.3.3.Делопроизводитель Комитета:
3.3.3.3.1.Незамедлительно после получения заключения (информации) от начальника ОАГ ИРМО передает его и прилагаемые к нему документы лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.3.3.3.2.Отправляет отказ Заявителю посредством почтовой связи на адрес, указанный в заявлении. В случае если Заявитель изъявил желание лично забрать отказ, то последний не отправляется по почте.
3.3.3.3.3.Направляет межведомственные запросы в соответствующие органы, организации и структурные подразделения в порядке, установленном пунктом 3.2.3.3.1 настоящего Регламента.
3.3.3.4.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.3.3.4.1.В случае наступления условий, предусмотренных пунктом 3.3.3.2.1.2 настоящего Регламента, готовит письменный ответ Заявителю и передает его председателю Комитета.
3.3.3.4.2.В случае наступления условий, предусмотренных пунктом 3.3.3.2.1.3 настоящего Регламента, в течение 2 рабочих дней готовит межведомственные запросы во все органы и организации, указанные в служебной записке ОАГ ИРМО.
3.3.3.5.Председатель Комитета:
3.3.3.5.1.В течение 1 рабочего дня подписывает отказ в предоставлении Услуги и передает его делопроизводителю Комитета для отправки Заявителю.
3.3.3.5.2.В течение 1 рабочего дня подписывает все необходимые межведомственные запросы и передает его делопроизводителю Комитета для отправки в соответствующие инстанции.
3.3.4.Результат административной процедуры:
3.3.4.1.Направление межведомственных запросов адресатам.
3.3.4.2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.Обработка документов Комитетом и выявление желания Заявителя продолжить получение Услуги.
3.4.1.Основания для начала процедуры:
Поступление ответов на межведомственные запросы и служебной записки с информацией ОАГ ИРМО делопроизводителю Комитета.
3.4.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.4.2.1.Делопроизводитель Комитета.
3.4.2.2.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.4.2.3.Председатель Комитета.
3.4.2.4.Заявитель.
3.4.3.Административные действия:
3.4.3.1.Делопроизводитель Комитета:
3.4.3.1.1.Получает ответы на межведомственные запросы и незамедлительно после их получения передает их лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.4.3.1.2.Отправляет отказ Заявителю посредством почтовой связи на адрес, указанный в заявлении. В случае если Заявитель изъявил желание лично забрать отказ, то последний не отправляется по почте.
3.4.3.2.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.4.3.2.1.Анализирует ответы на межведомственные запросы и ответ ОАГ ИРМО и в течение 2 рабочих дней осуществляет одно из следующих действий:
3.4.3.2.1.1.В случае если из содержания ответов следует, что нет возможности изменить вид разрешенного использования земельного участка, то готовит ответ об отказе в оказании Услуги и передает его председателю Комитета.
3.4.3.2.1.2.В случае, если ответы на межведомственные запросы и ответ ОАГ ИРМО не препятствуют изменению вида разрешенного использования земельного участка, оповещает Заявителя о необходимости проведения публичных слушаний, за исключением следующих случаев:
3.4.3.2.1.2.1.В случае, если до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации один вид разрешенного использования объекта капитального строительства был изменен на другой вид такого использования в соответствии с законодательством, действовавшим на момент изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен указанный объект, на другой вид разрешенного использования этого земельного участка принимается без проведения публичных слушаний при условии, что такой вид разрешенного использования земельного участка не противоречит его целевому назначению.
3.4.3.2.1.2.2.В случае уточнения вида разрешенного использования в связи с его неверным или неточным указанием в правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документах, выданных гражданину или юридическому лицу.
3.4.3.2.1.2.3.В случае первичного установления вида разрешенного использования земельного участка при отсутствии в правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документах указания вида разрешенного использования земельного участка или формирования и предоставления земельного участка первому правообладателю.
3.4.3.2.1.3.В случае если ответ на межведомственный запрос из службы по охране культурного наследия Иркутской области содержит требования о необходимости проведения историко-культурной экспертизы земельного участка, предоставляемого для освоения, то готовит письменный ответ Заявителю о приостановлении Услуги и необходимости последнего заказать проведение указанной экспертизы. После положительного заключения экспертизы осуществляются действия, указанные в пункте 3.4.3.2.1.2 настоящего Регламента, а в случае отрицательного заключения экспертизы осуществляются действия, указанные в пункте 3.4.3.2.1.1 настоящего Регламента.
3.4.3.2.2.Формирует архивный пакет из поданных Заявителем документов, который передает в архив Комитета до получения документов, указанных в пункте 3.4.4.2 настоящего Регламента.
3.4.3.3.Председатель Комитета:
3.4.3.3.1.В течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему проекта отказа в предоставлении Услуги подписывает его и передает делопроизводителю Комитета.
3.4.4.Результат административной процедуры:
3.4.4.1.Отказ в предоставлении Услуги.
3.4.4.2.Приостановление предоставления Услуги до окончания публичных слушаний и получения Комитетом: заключения главы муниципального образования, выписки из протокола публичных слушаний и доказательства публикации результатов проведения публичных слушаний.
3.5.Земельная комиссия.
3.5.1.Основание для начала процедуры:
Поступление в Комитет: заключения главы муниципального образования, выписки из протокола публичных слушаний и доказательств публикации результатов проведения публичных слушаний.
3.5.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.5.2.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.5.2.2.Секретарь земельной комиссии.
3.5.2.3.Земельная комиссия.
3.5.2.4.Председатель земельной комиссии.
3.5.3.Административные действия:
3.5.3.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.5.3.1.1.После получения заключения главы муниципального образования, выписки из протокола публичных слушаний и доказательства публикации результатов проведения публичных слушаний незамедлительно получает из архива архивное дело Заявителя и передает весь пакет документов секретарю земельной комиссии.
3.5.3.2.Секретарь земельной комиссии:
3.5.3.2.1.После получения всех документов для вынесения на заседание земельной комиссии в порядке, предусмотренном постановлением администрации Иркутского района N 1404 от 03.04.2012 "О межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района", включает вопрос об оказании Услуги в повестку заседания земельной комиссии (в отношении заявления на оказание Услуги, поступившего не позднее чем за 2 дня до очередного заседания земельной комиссии).
3.5.3.2.2.Передает на рассмотрение земельной комиссии все поступившие заявления на оказание Услуги.
3.5.3.2.3.После заседания земельной комиссии в течение 2 рабочих дней с момента заседания готовит протокол заседания комиссии.
3.5.3.2.4.После подготовки протокола в течение 1 рабочего дня подписывает его и передает на подписание председателю земельной комиссии.
3.5.3.2.5.В течение 1 рабочего дня передает выписки из протокола по соответствующим вопросам лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.5.3.3.Земельная комиссия:
3.5.3.3.1.В порядке, предусмотренном постановлением администрации Иркутского района N 1404 от 03.04.2012 "О межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района", рассматривает поступившие документы, необходимые для оказания Услуги.
3.5.3.3.2.По итогам рассмотрения выносит одно из следующих решений:
3.5.3.3.2.1.Рекомендовать отказать в изменении вида разрешенного использования земельного участка, в этом случае оказание Услуги прекращается.
3.5.3.3.2.2.Рекомендовать изменить вид разрешенного использования земельного участка.
3.5.3.4.Председатель земельной комиссии:
3.5.3.4.1.Незамедлительно подписывает протокол заседания земельной комиссии и возвращает начальнику земельного отдела Комитета - секретарю земельной комиссии.
3.5.4.Результат административной процедуры:
Передача выписки из протокола заседания земельной комиссии лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.6.Подготовка, согласование и подписание постановления.
3.6.1.Основания для начала процедуры:
Получение лицом, ответственным за оказание Услуги, выписки из протокола заседания земельной комиссии.
3.6.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.6.2.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.6.2.2.Делопроизводитель Комитета.
3.6.2.3.Начальник земельного отдела Комитета.
3.6.2.4.Председатель Комитета.
3.6.2.5.Начальник юридического отдела администрации ИРМО.
3.6.2.6.Сотрудник юридического отдела администрации ИРМО.
3.6.2.7.Начальник ОАГ ИРМО.
3.6.2.8.Первый заместитель мэра ИРМО.
3.6.2.9.Специалист организационно-технического управления администрации ИРМО.
3.6.2.10.Руководитель аппарата администрации ИРМО.
2.6.2.11.Мэр ИРМО.
3.6.3.Административные действия:
3.6.3.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.6.3.1.1.В случае вынесения земельной комиссией решения, предусмотренного пунктом 3.5.3.3.2.1 настоящего Регламента, готовит Заявителю мотивированный письменный отказ в предоставлении Услуги в течение 2 рабочих дней и передает его председателю Комитета.
3.6.3.1.2.В случае вынесения земельной комиссией решения, предусмотренного пунктом 3.5.3.3.2.2 настоящего Регламента, в течение трех рабочих дней готовит проект Постановления администрации ИРМО об изменении вида разрешенного использования земельного участка (далее - Постановление) и передает его делопроизводителю Комитета.
3.6.3.1.3.В случае наступления условий, предусмотренных пунктом 3.6.3.3.3 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня исправляет указанные замечания.
3.6.3.1.4.В случае наступления условий, предусмотренных 3.6.3.5.3 настоящего Регламента, исправляет указанные ОАГ ИРМО нарушения.
3.6.3.2.Делопроизводитель Комитета:
3.6.3.2.1.Делопроизводитель Комитета в течение 1 рабочего дня после получения передает проект Постановления на согласование начальнику земельного отдела Комитета.
3.6.3.2.2.Незамедлительно после подписания передает согласованный начальником земельного отдела Комитета проект Постановления и прилагаемый к нему пакет документов на согласование председателю Комитета.
3.6.3.2.3.После согласования председателем Комитета проект Постановления в течение 1 рабочего дня направляет его в ОАГ ИРМО на согласование.
3.6.3.2.4.После согласования проекта Постановления начальником земельного отдела, председателем Комитета и начальником ОАГ ИРМО направляет проект Постановления на дальнейшее согласование в юридический отдел администрации ИРМО.
3.6.3.2.5.После согласования проекта Постановления начальником юридического отдела ИРМО направляет его на согласование первому заместителю мэра ИРМО в соответствии с общими правилами делопроизводства администрации ИРМО.
3.6.3.2.6.В течение 1 рабочего дня с момента наступления условий, предусмотренных пунктом 3.6.3.9.3 настоящего Регламента, получает его в канцелярии администрации ИРМО и передает лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.6.3.3.Начальник земельного отдела Комитета:
3.6.3.3.1.Не позднее 1 рабочего дня проверяет проект Постановления и прилагаемые к нему документы.
3.6.3.3.2.Согласовывает проект Постановления.
3.6.3.3.3.В случае обнаружения неточностей и ошибок в проекте Постановления возвращает его лицу, ответственному за оказание Услуги, для устранения замечаний.
3.8.3.3.2.Передает подписанный проект Постановления и прилагаемые к нему документы делопроизводителю Комитета.
3.6.3.4.Председатель Комитета:
3.6.3.4.1.В течение 1 рабочего дня подписывает проект Постановления и передает его делопроизводителю Комитета.
3.6.3.5.Начальник ОАГ ИРМО:
3.6.3.5.1.В течение 2 рабочих дней после получения от делопроизводителя Комитета проекта Постановления и прилагаемых к нему документов проверяет его на соответствие требованиям действующего законодательства, нормативно-правовым актам ИРМО ОАГ ИРМО *** возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка.
3.6.3.5.2.В случае соответствия проекта Постановления и прилагаемых к нему документов требованиям ОАГ ИРМО согласовывает проект Постановления.
3.6.3.5.3.В случае если проект Постановления не соответствует требованиям действующего законодательства, нормативно-правовым актам ИРМО, то возвращает его в Комитет для устранения замечаний.
3.6.3.6.Сотрудник юридического отдела администрации ИРМО:
3.6.3.6.1.В течение 3 рабочих дней в случае несоответствия проекта Постановления нормам действующего законодательства и (или) нормативно-правовым актам ИРМО письменно указывает перечень нарушений, которые необходимо устранить лицу, оказывающему Услугу, либо основания невозможности дальнейшего предоставления Услуги в реестре передачи документов. Реестр подписывается начальником юридического отдела администрации ИРМО.
3.6.3.6.2.В случае соответствия проекта Постановления действующему законодательству и нормативно-правовым актам ИРМО подписывает у начальника юридического отдела администрации ИРМО.
3.6.3.7.Первый заместитель мэра ИРМО:
3.6.3.7.1.В течение 2-х рабочих дней после получения согласовывает проект Постановления.
3.6.3.7.2.После этого в тот же срок передает проект Постановления специалисту организационно-технического управления администрации ИРМО для дальнейшего согласования.
3.6.3.8.Специалист организационно-технического управления администрации ИРМО:
3.6.3.8.1.Получает у первого заместителя мэра ИРМО согласованный проект Постановления.
3.6.3.8.2.В соответствии с общими правилами делопроизводства администрации ИРМО передает проект Постановления на согласование руководителю аппарата администрации ИРМО.
3.6.3.8.3.После подписания мэром ИРМО Постановления регистрирует его в установленном порядке в системе электронного документооборота "Дело".
3.6.3.9.Руководитель аппарата администрации ИРМО:
3.6.3.9.1.В течение 2-х рабочих дней согласовывает проект Постановления и ставит на него соответствующую печать.
3.6.3.9.2.Передает проект Постановления специалисту организационно-технического управления администрации ИРМО для подписания мэром ИРМО.
3.6.3.11.Мэр ИРМО:
3.6.3.11.1.В течение 2-х рабочих дней с момента поступления к нему проекта Постановления подписывает его.
3.6.4.Результат административной процедуры:
3.8.4.1.Получение лицом, ответственным за оказание Услуги, подписанного мэром ИРМО Постановления.
3.6.4.2.Отказ в предоставлении Услуги.
3.7.Выдача Заявителю Постановления.
3.7.1.Основания для начала процедуры:
Получение лицом, ответственным за оказание Услуги, подписанного мэром ИРМО Постановления.
3.7.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.7.2.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.7.2.2.Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов.
3.7.3.Административные действия:
3.7.3.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.7.3.1.1.Передает 3 экземпляра Постановления в окно выдачи документов.
3.7.3.1.2.Направляет один экземпляр Постановления в Росреестр для внесения изменений сведений кадастрового учета.
3.7.3.2.Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов:
3.7.3.2.1.Выдает Заявителю 2 экземпляра Постановления в порядке живой очереди по адресу, указанному в пункте 1.3.1.4 настоящего Регламента, с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00 с перерывом на обед с 13-00 до 14-00. Гражданин расписывается в получении документов в журнале исходящей документации, о чем делается соответствующая отметка в базе электронного документооборота.
3.7.4.Результат административной процедуры:
3.7.4.1.Получение Заявителем 2 экземпляров Постановления.
3.7.4.2.Направление информации в Росреестр.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется председателем и заместителями председателя Комитета.
Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета образования, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проверки полноты и качества исполнения настоящего Регламента проводятся в рамках оценки соответствия доступности и качества фактически предоставляемых услуг стандарту предоставления Услуги.
Контроль полноты и качества предоставления Услуги осуществляется председателем и заместителями председателя Комитета и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения настоящего Регламента проводятся по конкретному обращению Заявителя.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами администрации ИРМО, правовыми актами Комитета.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Осуществлять контроль за порядком и сроками предоставления Услуги могут сами Заявители путем получения информации о ней письменно с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления Услуги.
5.2.Решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы председателю Комитета либо первому заместителю мэра ИРМО.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц.
5.4.В рассмотрении жалобы отказывается в случае:
- если в жалобе не указана фамилия Заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотреблением правом);
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является зарегистрированное обращение Заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, его должностных лиц.
5.6.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
В письменной жалобе Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе в случае истребления документов, имеющих существенное значение для рассмотрения жалобы), а также в случае направления запроса другим государственным органом, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения документов, имеющих существенное значение для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением Заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, обеспечивается направление ответа на письменное обращение по почтовому адресу, указанному Заявителем.
Первый заместитель мэра
А.А.МЕНГ