Приложение к Постановлению от 04.10.2012 г № 4653 Административный регламент
№ 4653 административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение и согласование схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории на территории иркутского района» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент (далее - Регламент) регулирует общественные отношения при предоставлении Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике Иркутского районного муниципального образования (далее - Комитет) муниципальной услуги "Утверждение и согласование схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории на территории Иркутского района" (далее - Услуга), устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - Заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги.
1.3.1.Адрес места нахождения Комитета: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж.
График работы Комитета: с понедельника по четверг с 9-00 ч. до 18-00 ч., пятница с 9-00 ч. до 17-00 ч., обед с 13-00 ч. до 13-48 ч.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Прием заявлений, прилагаемых к ним документов, получение писем и ответов о необходимости устранения нарушений, получение копий распоряжений об утверждении схемы расположения земельного участка и иных документов от Заявителей осуществляется по адресам:
1.3.1.1.664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 202, в понедельник, вторник с 14-00 до 18-00 без перерыва на обед в порядке очереди.
1.3.1.2.664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201, окно N 4, в понедельник, вторник с 8-00 до 16-00 без перерыва на обед по предварительной записи.
1.3.1.3.664007, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия), с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 в порядке очереди.
1.3.1.4.Выдача распоряжений и утвержденных схем расположения земельных участков осуществляется по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201, окно N 6 (далее - окно N 6), с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00 с перерывом на обед с 13-00 до 14-00.
Контактный телефон для справок: 8(3952) 295-295.
E-mail:kumi_irkraion@mail.ru.
Информация о предоставлении Услуги, об адресах электронной почты, контактных телефонах и графике работы Комитета - на официальном сайте администрации ИРМО www.irkraion.ru в разделе "Муниципальные услуги":
на портале государственных услуг Иркутской области http://pgu.irkobl.ru (раздел "Каталог организаций", вкладка "Муниципальные");
- на портале государственных и муниципальных услуг РФ http://www.gosuslugi.ru;
- на информационных стендах Комитета.
1.3.2.Информирование по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, входит в обязанность сотрудника Комитета, ответственного за прием документов (далее - лицо, ответственное за оказание Услуги).
Информирование и консультации осуществляются при личном обращении Заявителя, письменном обращении Заявителя с использованием средств почтовой, телефонной, электронной связи, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах.
При личном приеме Заявителей либо при обращении Заявителя посредством телефонной связи лицо, ответственное за оказание Услуги, подробно информирует Заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Лицо, ответственное за предоставление Услуги, предоставляет информацию по следующим вопросам;
- о порядке предоставления Услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги;
- о ходе предоставления Услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- полнота информирования.
При письменном обращении и обращении в электронном виде Заявителей информирование осуществляется на основании письменного заявления. Ответ на заявление оформляется письмом и направляется по адресу Заявителя, указанному в поданном им заявлении, или лично.
На информационном стенде у кабинета, где осуществляется прием граждан, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление Услуги;
- образец оформления заявления для предоставления Услуги;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению;
- информация, указанная в п. 1.3.1 настоящего Регламента.
Информация о процедуре предоставления Услуги предоставляется бесплатно.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование Услуги: "Утверждение и согласование схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории на территории Иркутского района".
2.2.Орган, предоставляющий Услугу:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Иркутского района.
Иные органы власти и местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении Услуги:
2.2.1.Физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее - кадастровый инженер).
2.2.2.Администрация муниципального образования - муниципального поселения, расположенного на территории ИРМО, на территории которого располагается истребуемый Заявителем земельный участок.
2.2.3.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - Росреестр).
2.2.4.Территориальный отдел водных ресурсов Енисейского бассейно-водного управления по Иркутской области (в отношении объектов, находящихся в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе, береговой полосе).
2.2.5.Служба по охране культурного наследия Иркутской области (в отношении объектов, по которым есть заключение Отдела архитектуры и градостроительства администрации ИРМО (далее - ОАГ ИРМО) о необходимости такого обращения).
2.2.6.ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (в отношении дорог областного значения).
2.2.7.ФКУ "Управление автомобильной магистрали Красноярск - Иркутск Федерального дорожного агентства" ФКУ УПРДОР "Прибайкалье" (в отношении дорог федерального значения).
2.2.8 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области.
2.2.9.Организации, осуществляющие эксплуатацию линейных объектов, в случае прохождения по земельному участку либо нахождения земельного участка в охранной зоне линейных объектов.
Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Думой ИРМО.
2.3.Результат предоставления Услуги:
2.3.1.Выдача Заявителю распоряжения Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка.
2.3.2.Мотивированный письменный отказ в оказании Услуги.
2.3.3.Согласование межевого плана ИРМО.
2.4.Срок предоставления Услуги:
Общий срок предоставления муниципальной услуги Заявителям составляет не более 30 дней и складывается из следующих сроков:
2.4.1.Прием и проверка правильности заполнения заявления:
2.4.1.1.В случае приема по адресам: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж каб. 201 - не более 30 минут на одного Заявителя.
2.4.1.2.В случае приема по адресу 664007, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) - не более 15 минут на одного Заявителя.
2.4.2.При поступлении документов, принятых в соответствии с пунктом 2.4.1.2 настоящего Регламента, лицо, ответственное за оказание Услуги, в срок не более одного рабочего дня проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям действующего законодательства, Регламента и в случае их несоответствия в тот же срок готовит письмо об отказе в приеме и регистрации поступивших документов. Письмо отправляется Заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, если он не изъявил желание забрать его лично.
2.4.3.Регистрация заявления осуществляется:
2.4.3.1.В случае приема по адресам: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201, 202 - незамедлительно после проверки, в случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, Регламента.
2.4.3.2.В случае приема по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) либо посредством почтовой связи - не позднее трех дней с момента приема документов.
2.4.4.После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов лицо, ответственное за предоставление Услуги:
2.4.4.1.Готовит проекты следующих межведомственных запросов в Росреестр в течение 1 рабочего дня.
2.4.4.1.1.Выписка из ЕГРП (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости).
2.4.4.1.2.Выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
2.4.4.1.3.Информация из государственного фонда архивных данных о категории земли формируемого земельного участка.
2.4.4.2.В течение 1 рабочего дня готовит проект межуровневого запроса в администрацию муниципального образования - поселения, в границах которого находится формируемый земельный участок о наличии почтового адреса испрашиваемого земельного участка и (или) присвоении указанного адреса в случае его отсутствия.
2.4.4.3.Готовит проект служебной записки начальнику ОАГ ИРМО о возможности/невозможности формирования земельного участка.
2.4.4.4.В случае необходимости готовит в течение 2-х дней межведомственные запросы в:
2.4.4.4.1.Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (краткие сведения) (в случае если с заявлением обратилось юридическое лицо или гражданин в случаях, предусмотренных Законом Иркутской области от 12.03.2009 N 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан").
2.4.5.Комитет в течение 2 рабочих дней обеспечивает подготовку межведомственных и межуровневых запросов и служебной записки в ОАГ ИРМО.
2.4.6.ОАГ ИРМО в течение 2 рабочих дней готовит один из следующих ответов:
2.4.6.1.Формирование земельного участка возможно.
2.4.6.2.Формирование земельного участка невозможно.
2.4.6.3.Для формирования земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка требуются дополнительные запросы в (одну или несколько из указанных ниже организаций):
2.4.6.3.1.Службу по охране культурного наследия Иркутской области (в случае расположения земельного участка в достопримечательном месте).
2.4.6.3.2.Территориальный отдел водных ресурсов Енисейского бассейно-водного управления по Иркутской области (в отношении объектов, находящихся в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе, береговой полосе).
2.4.6.3.3.В случае если испрашиваемый земельный участок находится в дорожной полосе, то запрос в ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (в отношении дорог областного значения) или ФКУ "Управление автомобильной магистрали Красноярск - Иркутск Федерального дорожного агентства" ФКУ УПРДОР "Прибайкалье" (в отношении дорог федерального значения).
2.4.6.3.4.В случае прохождения по земельному участку либо нахождения земельного участка в охранной зоне линейных объектов в организации, осуществляющие эксплуатацию линейных объектов.
2.4.6.4.В течение срока, указанного в пункте 2.4.6, передает через делопроизводителя Комитета свое заключение лицу, ответственному за оказание Услуги.
2.4.7.Лицо, ответственное за оказание Услуги, в случае:
2.4.7.1.Наступления условий, предусмотренных пунктом 2.4.6.2, готовит письменный ответ Заявителю, а делопроизводитель Комитета незамедлительно отправляет его Заявителю. В этом случае предоставление Услуги прекращается.
2.4.7.2.Наступления условий, предусмотренных пунктом 2.4.6.3, в течение 2 рабочих дней готовит межведомственные запросы во все органы и организации, указанные в служебной записке ОАГ ИРМО, и передает их на подписание председателю Комитета.
2.4.8.Комитет в течение 2 рабочих обеспечивает направление межведомственных запросов в соответствующие органы и организации.
2.4.9.Органы и организации, в которые направляются межведомственные запросы, в течение 5 рабочих дней должны дать на них ответ.
2.4.10.Лицо, ответственное за оказание Услуги, анализирует поступившие ответы на межведомственные запросы и ответ ОАГ ИРМО и в течение 5 рабочих дней осуществляет одно из следующих действий:
2.4.10.1.В случае, если из содержания ответов следует, что нет возможности сформировать и (или) предоставить земельный участок Заявителю, то готовит ответ об отказе в оказании Услуги.
2.4.10.2.В случае, если ответ на межведомственный запрос из службы по охране культурного наследия Иркутской области содержит требования о необходимости проведения археологического обследования и (или) историко-культурной экспертизы земельного участка, предоставляемого для освоения, то оказание Услуги прекращается. После получения результатов Заявитель вправе повторно обратиться за получением Услуги.
2.4.10.3.В случае положительных ответов на все межведомственные запросы и положительного ответа ОАГ ИРМО, в случаях, установленных действующим законодательством, незамедлительно готовит документы для вынесения на заседание Межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района (далее - земельная комиссия) и передает их секретарю земельной комиссии.
2.4.11.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
2.4.11.1.При отказе земельной комиссии рекомендовать сформировать и предоставить испрашиваемый земельный участок готовит Заявителю мотивированный письменный отказ в течение 3 рабочих дней.
2.4.11.2.При рекомендации земельной комиссии сформировать и предоставить испрашиваемый земельный участок передает заявление и приложенные к нему документы вместе с выпиской из протокола земельной комиссии в ОАГ ИРМО для подготовки схемы расположения земельного участка.
2.4.12.ОАГ ИРМО в течение 2 рабочих дней обеспечивает изготовление и согласование схемы расположения земельного участка с учетом поступивших ответов на межведомственные запросы и рекомендаций земельной комиссии и направляет его лицу, ответственному за оказание Услуги.
2.4.13.После получения согласованной ОАГ ИРМО схемы расположения земельного участка лицо, ответственное за оказание Услуги, в течение 1 дня готовит проект распоряжения Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка (далее - проект распоряжения) и передает его вместе со схемой расположения земельного участка и всеми прилагаемыми документами на подписание начальнику земельного отдела Комитета.
2.4.14.Лицо, ответственное за оказание, в течение 4 рабочих дней обеспечивает подготовку, согласование, подписание и регистрацию распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка.
2.4.15.Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает Заявителю распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка в порядке очереди по адресу, указанному в пункте 1.3.1.4 настоящего Регламента, с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00 с перерывом на обед с 13-00 до 13-48.
2.4.15.1.В случае если межевой план требует согласования с администрацией ИРМО в отношении земель, которые находятся в муниципальной собственности, то Заявитель в часы приема председателя Комитета согласовывает схему расположения земельного участка (межевое дело) с администрацией ИРМО в лице Комитета.
В случае наступления условий, предусмотренных пунктами 2.4.7.1; 2.4.10.1, 2.4.11.1, то есть в случаях отказа в оказании Услуги, лицо, ответственное за оказание Услуги, в течение 1 рабочего дня готовит проект мотивированного письменного отказа. Председатель Комитета в течение одного рабочего дня после поступления к нему проекта мотивированного письменного отказа подписывает его и передает делопроизводителю для отправки посредством почтовой связи на адрес, указанный в заявлении, о чем делается соответствующая отметка лица, ответственного за оказание Услуги, в журнале исходящей документации. В случае если Заявитель изъявил желание лично забрать отказ, то последний вручается ему лично, о чем Заявитель расписывается в журнале исходящей документации либо на экземпляре отказа Комитета.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 08.12.1994 N 238 - 239, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 05.12.1994 N 32, ст. 3301);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ) (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211 - 212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2996, N 19, ст. 2060; 05.07.2010, N 27, ст. 3410, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" от 1 августа 2007 г. N 165);
- Устав ИРМО ("Ангарские огни" от 26.06.1999 N 24);
- решение Иркутской районной Думы от 31 октября 2008 г. N 52-392/РД "Об утверждении Положения о порядке распоряжения земельными участками и прохождения документов при предоставлении земельных участков на территории Иркутского района" ("Ангарские огни" от 14 ноября 2008 г. N 45(10027);
- постановление администрации от 27.12.2011 N 6836 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Иркутского районного муниципального образования" ("Ангарские огни" N 2 от 20.01.2012);
- Перечень муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия, предоставляемых администрацией Иркутского районного муниципального образования (утв. распор. адм. ИРМО от 30.12.2011 N 587) ("Ангарские огни" от 27.01.2012 N 3);
- постановление администрации Иркутского района N 1404 от 03.04.2012 "О межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района" (не публиковалось).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги.
2.6.1.Заявление о предоставлении/выборе испрашиваемого земельного участка, форма которого предусмотрена соответствующим регламентом о предоставлении/выборе земельного участка.
2.6.2.Для утверждения и согласования схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте представляются следующие документы:
2.6.2.1.Копия паспорта Заявителя либо копия паспорта доверенного лица.
2.6.2.2.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (нотариальная доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия представителя).
2.6.2.3.Межевой план в 1 экземпляре (при наличии).
2.6.2.4.Графическое изображение примерного местоположения испрашиваемого земельного участка.
Запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Услугу, иных органов власти и местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги.
2.6.3.Комитет отказывает Заявителю в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
2.6.3.1.Отсутствие правовых оснований в предоставлении Услуги.
2.6.3.2.Отрицательный ответ на межведомственный запрос, согласно которому формирование участка не предоставляется возможным (при наличии запроса).
2.6.3.3.Документ (документы), представленные Заявителем признаны фальсифицированными (на основании заключения уполномоченного органа).
2.6.3.4.Несоответствие площади и местоположения земельного участка требованиям действующего законодательства.
2.6.3.5.Наличие обеспечительных мер в виде запрета на формирование земельного участка (на основании определения суда).
2.6.3.6.Отказ Заявителя от предоставления Услуги.
2.6.3.7.Отсутствие в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области информации о Заявителе - юридическом лице/индивидуальном предпринимателе, обратившемся за оказанием Услуги.
2.6.3.8.В случае, если ранее за формированием и предоставлением указанного земельного участка обратилось иное лицо.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявитель вправе обратиться повторно для ее получения.
2.7.Основания для отказа в приеме документов:
- устанавливаются разделом 2.7 соответствующих Административных регламентов, предусматривающих в качестве необходимой и обязательной услуги настоящую Услугу.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении Услуги:
- отсутствует.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги:
- отсутствует.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Услуги:
- не взимается.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы:
- не взимается.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
2.12.1.Прием заявлений осуществляется в порядке очереди и (или) по предварительной записи и (или) посредством почтовой связи.
2.12.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги в письменном виде подлежит регистрации лицом, ответственным за оказание Услуги, незамедлительно после проверки, в случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Регламента.
2.12.3.Подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления Услуги, и прием таких запросов и документов с использованием портала государственных и муниципальных услуг РФ и портала государственных услуг Иркутской области не осуществляется.
2.13.Требования к местам предоставления Услуги.
На территории, прилегающей к зданию, в котором сотрудники осуществляют прием Заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Здание, в котором располагаются сотрудники, осуществляющие прием Заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение и располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта. Здание, в котором предоставляется Услуга, должно быть оборудовано средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией.
Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, имеющих оптимальные условия для работы.
У входа в помещение размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги, в том числе образцом заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги, а также информационные таблички с указанием:
номера кабинета;
наименования органа, предоставляющего Услугу;
режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Прием Заявителей ведется в порядке живой очереди.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, оргтехникой.
2.14.Показатели доступности и качества Услуги.
2.14.1.Показатели доступности;
1) доступность информации о порядке и правилах предоставления Услуги;
2) территориальная, транспортная доступность органа, предоставляющего Услугу;
3) возможность получения информации по вопросам предоставления Услуги при личном приеме Заявителей, а также с использованием почтовой, электронной связи;
4) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.14.2.Показатели качества:
1) соблюдение срока предоставления Услуги;
2) предоставление Услуги в соответствии со стандартом предоставления Услуги;
3) количество обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление Услуги.
2.15.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление Услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении Услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям об Услуге;
2) получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Услуги;
3) взаимодействие органов, предоставляющих Услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Перечень административных процедур.
Предоставление Услуги в письменной форме включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) подготовка и направление межведомственных запросов и служебной записки в ОАГ ИРМО;
3) обработка документов сотрудниками ОАГ ИРМО и подготовка дополнительных межведомственных запросов;
4) обработка документов Комитетом;
5) издание распоряжения либо отказа об утверждении схемы расположения земельного участка и выдача его Заявителю;
6) согласование межевого плана с ИРМО (при необходимости).
Блок-схема оказания Услуги - Приложение 2.
3.1.Прием и регистрация заявления.
3.1.1.Основание для начала процедуры:
Заявление о предоставлении/выборе испрашиваемого земельного участка, форма которого предусмотрена соответствующим регламентом о предоставлении/выборе земельного участка.
3.1.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.1.2.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.1.2.2.Сотрудник канцелярии администрации ИРМО.
3.1.2.3.Начальник земельного отдела Комитета.
3.1.2.4.Председатель Комитета.
3.1.2.5.Инженер 1 категории по земельным вопросам (далее - делопроизводитель Комитета).
3.1.3.Административные действия.
3.1.3.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.1.3.1.1.Осуществляет прием документов по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201 - не более 30 минут на одного Заявителя.
3.1.3.1.2.В срок, указанный в пункте 3.1.3.1.1, проверяет заявление, поступившее лично от Заявителя (его представителя), и прилагаемые к нему документы на соответствие их действующему федеральному и областному законодательству, настоящему Регламенту.
3.1.3.1.3.При выявлении несоответствия заявления требованиям соответствующего Регламента дает Заявителю консультацию и предлагает сразу устранить имеющиеся недочеты.
3.1.3.1.4.В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов действующему федеральному и областному законодательству, настоящему Регламенту принимает заявление и регистрирует его.
3.1.3.1.5.В случае выявления оснований для отказа в приеме документов незамедлительно после проверки отказывает в приеме заявления, о чем дает Заявителю письменный отказ.
3.1.3.1.6.При наступлении условий, предусмотренных пунктом 3.1.3.4.1 настоящего Регламента, в течение 1 дня осуществляет действия, указанные в пунктах 3.1.3.1.2 - 3.1.3.1.5 настоящего Регламента.
3.1.3.2.Сотрудник канцелярии администрации ИРМО:
3.1.3.2.1.Осуществляет прием документов по адресу: в случае приема по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) - не более 15 минут на одного Заявителя.
3.1.3.2.1.В срок не позднее 1 рабочего дня передает принятые документы председателю Комитета.
3.1.3.3.Председатель Комитета:
3.1.3.3.1.В течение 1 рабочего дня отписывает поступившее к нему заявление начальнику земельного отдела Комитета.
3.1.3.4.Начальник земельного отдела Комитета:
3.1.3.4.1.Назначает лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.1.4.Результат административной процедуры:
3.1.4.1.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.4.2.Отказ в приеме документов.
3.2.Подготовка и направление межведомственных запросов и служебной записки в ОАГ.
3.2.1.Основание для начала процедуры: получение зарегистрированного заявления лицом, ответственным за оказание Услуги.
3.2.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
- лицо, ответственное за оказание Услуги;
- председатель Комитета;
- делопроизводитель Комитета.
3.2.3.Административные действия.
3.2.3.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.2.3.1.1.После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня готовит следующие межведомственные запросы:
3.2.3.1.1.1.В Росреестр - выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости).
3.2.3.1.1.2 В Росреестр - выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
3.2.3.1.1.3.В Росреестр - информацию из государственного фонда архивных данных о категории земли испрашиваемого земельного участка.
3.2.3.1.1.4.В администрацию муниципального образования - поселения, расположенного на территории ИРМО, на территории которого находится испрашиваемый Заявителем земельный участок - о наличии почтового адреса и присвоении указанного адреса в случае его отсутствия.
3.2.3.1.1.5.В Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (краткие сведения) (в случае, если с заявлением обратилось юридическое лицо).
3.2.3.1.2.В течение 1 рабочего дня готовит проект служебной записки в ОАГ ИРМО о возможности/невозможности формирования земельного участка.
3.2.3.1.3.Передает документы, указанные в пунктах 3.2.3.1.1, 3.2.3.1.2 настоящего Регламента, на подписание председателю Комитета.
3.2.3.2.Председатель Комитета:
3.2.3.2.1.В течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему документов, указанных в пункте 3.2.3.1.3 настоящего Регламента, подписывает их и передает делопроизводителю Комитета.
3.2.3.3.Делопроизводитель Комитета:
3.2.3.3.1.В течение 1 рабочего дня регистрирует служебную записку и межведомственные запросы в журнале исходящей документации и незамедлительно после этого направляет их адресатам. Межведомственные запросы до перехода на электронное межведомственное взаимодействие передаются нарочно, служебная записка в ОАГ ИРМО передается начальнику ОАГ ИРМО.
3.2.4.Результат административной процедуры:
3.2.4.1.Направление межведомственных запросов и служебной записки адресатам.
3.3.Обработка документов сотрудниками ОАГ ИРМО и подготовка дополнительных межведомственных запросов.
3.3.1.Основания для начала административной процедуры:
Поступление служебной записки начальнику ОАГ ИРМО.
3.3.2.Ответственные за выполнение административной процедуры.
3.3.2.1.Начальник ОАГ ИРМО.
3.3.2.2.Сотрудник ОАГ ИРМО.
3.3.2.3.Делопроизводитель Комитета.
3.3.2.4.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.3.2.5.Председатель Комитета.
3.3.3.Административные действия:
3.3.3.1.Начальник ОАГ ИРМО:
3.3.3.1.1.При возможности формирования земельного участка в течение 1 рабочего дня подписывает заключение (информацию) о возможности утверждения схемы расположения земельного участка.
За исключением случаев, указанных в пункте 3.3.3.2.1.2 настоящего Регламента, заключение (информация) может быть изложено(а) непосредственно на служебной записке Комитета.
3.3.3.2.Сотрудник ОАГ ИРМО:
3.3.3.2.1.В течение 1 рабочего дня готовит одно из следующих заключений (информацию):
3.3.3.2.1.1.Формирование земельного участка и утверждение схемы расположения земельного участка возможно.
3.3.3.2.1.2.Формирование земельного участка и утверждение схемы расположения земельного участка невозможно, в этом случае готовится письменное заключение, которое передается делопроизводителю Комитета.
3.3.3.2.1.3.Для формирования земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка требуются дополнительные запросы в (одну или несколько из указанных ниже организаций):
3.3.3.2.1.3.1.В Службу по охране культурного наследия Иркутской области в случае, если испрашиваемый земельный участок находится в достопримечательном месте.
3.3.3.2.1.3.2.В Территориальный отдел водных ресурсов Енисейского бассейно-водного управления по Иркутской области в случае, если земельный участок находится в водоохранной зоне, прибрежной защитных полосе, береговой полосе.
3.3.3.2.1.3.3.В ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (в отношении дорог областного значения) или ФКУ "Управление автомобильной магистрали Красноярск - Иркутск Федерального дорожного агентства" ФКУ УПРДОР "Прибайкалье" (в отношении дорог федерального значения) в случае, если испрашиваемый земельный участок находится в дорожной полосе.
3.3.3.2.1.3.4.В организации независимо от форм собственности, осуществляющие эксплуатацию линейных объектов, в случае прохождения по испрашиваемому земельному участку либо нахождения испрашиваемого земельного участка в охранной зоне линейных объектов.
3.3.3.2.2.После подготовки заключения (информации) подписывает его (ее) у начальника ОАГ ИРМО и передает делопроизводителю Комитета.
3.3.3.3.Делопроизводитель Комитета:
3.3.3.3.1.Незамедлительно после получения заключения (информации) передает его (ее) и прилагаемые к нему (ней) документы лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.3.3.3.2.После подписания председателем Комитета отказ регистрируется в журнале исходящей документации и отправляется Заявителю посредством почтовой связи на адрес, указанный в заявлении. В случае если Заявитель изъявил желание лично забрать отказ, то последний вручается ему лично, о чем Заявитель расписывается в журнале исходящей документации либо на экземпляре отказа Комитета.
3.3.3.4.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.3.3.4.1.При получении заключения ОАГ ИРМО о невозможности формирования земельного участка готовит письменный ответ Заявителю об отказе в предоставлении Услуги и передает его председателю Комитета для подписания.
3.3.3.4.2.В случае наступления условий, предусмотренных пунктом 3.3.3.2.1.3 настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня готовит межведомственные запросы во все органы и организации, указанные в служебной записке ОАГ ИРМО.
3.3.3.5.Председатель Комитета:
3.3.3.5.1.В течение 1 рабочего дня подписывает отказ в предоставлении Услуги и передает его делопроизводителю Комитета для отправки Заявителю.
3.3.3.5.2.В течение 1 рабочего дня подписывает необходимые межведомственные запросы и передает их делопроизводителю Комитета для отправки в соответствующие инстанции.
3.3.4.Результат административной процедуры:
3.3.4.1.Заключение ОАГ ИРМО о возможности формирования земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка.
3.3.4.2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.Обработка документов Комитетом.
3.4.1.Основания для начала процедуры:
3.4.1.1.Заключение ОАГ ИРМО на служебную записку.
3.4.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.4.2.1.Делопроизводитель Комитета.
3.4.2.2.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.4.2.3.Председатель Комитета.
3.4.3.Административные действия:
3.4.3.1.Делопроизводитель Комитета:
3.4.3.1.1.После поступления ответов на запросы незамедлительно передает их лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.4.3.1.2.В случае наступления условий, предусмотренных пунктом 3.4.3.2.1.1 настоящего Регламента, регистрирует и отправляет отказ Заявителю посредством почтовой связи на адрес, указанный в заявлении. В случае если Заявитель изъявил желание лично забрать отказ, то последний вручается ему лично, о чем Заявитель расписывается в журнале исходящей документации либо на экземпляре отказа Комитета.
3.4.3.2.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.4.3.2.1.Анализирует все поступившие ответы на межведомственные запросы и заключение ОАГ ИРМО и в течение 2 рабочих дней осуществляет одно из следующих действий:
3.4.3.2.1.1.В случае, если из содержания ответов на межведомственные запросы следует, что нет возможности сформировать испрашиваемый земельный участок, готовит отказ в оказании Услуги и передает его председателю Комитета.
3.4.3.2.1.2.В случае, если ответы на все межведомственные запросы и заключение (информация) ОАГ ИРМО не препятствуют формированию испрашиваемого земельного участка, незамедлительно готовит документы для вынесения вопроса на заседание земельной комиссии (в случае необходимости такого вынесения) и передает их секретарю земельной комиссии.
3.4.3.2.1.3.В случае если ответ на межведомственный запрос из службы по охране культурного наследия Иркутской области содержит требования о необходимости проведения историко-культурной экспертизы земельного участка, предоставляемого для освоения, то оказание Услуги прекращается. После получения результатов указанной экспертизы Заявитель вправе повторно обратиться за получением Услуги.
3.4.3.3.Председатель Комитета:
3.4.3.3.1.В течение 1 рабочего дня с момента поступления к нему проекта отказа в предоставлении Услуги подписывает его и передает делопроизводителю Комитета для направления его адресату.
3.4.4.Результат административной процедуры.
3.4.4.1.Отказ в предоставлении Услуги.
3.4.4.2.Передача заявления и прилагаемых к нему документов секретарю земельной комиссии (в случаях, установленных постановлением администрации Иркутского района N 1404 от 03.04.2012 "О межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района").
3.5.Издание распоряжения либо отказа об утверждении схемы расположения земельного участка и выдача его Заявителю.
3.5.1.Основания для начала процедуры:
1.Получение лицом, ответственным за оказание Услуги, выписки из протокола заседания земельной комиссии (при проведении такой комиссии) и (или) Заключение ОАГ ИРМО о возможности формирования земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка.
3.5.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.5.2.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.5.2.2.Начальник ОАГ ИРМО.
3.5.2.3.Сотрудник ОАГ ИРМО.
3.5.2.4.Делопроизводитель Комитета;
3.5.2.5.Начальник земельного отдела Комитета.
3.5.2.6.Секретарь земельной комиссии.
3.5.2.7.Архивист Комитета.
3.5.2.8.Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов.
3.5.3.Административные действия:
3.5.3.1.Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.5.3.1.1.В случае вынесения земельной комиссией решения рекомендовать отказать в формировании и предоставлении земельного участка готовит Заявителю мотивированный письменный отказ в предоставлении Услуги в течение 1 рабочего дня и передает его председателю Комитета.
3.5.3.1.2.В случае вынесения земельной комиссией решения рекомендовать сформировать и (или) предоставить земельный участок в течение 1 рабочего дня передает заявление и приложенные к нему документы вместе с выпиской из протокола земельной комиссии через делопроизводителя Комитета начальнику ОАГ ИРМО для подготовки схемы расположения земельного участка.
3.5.3.1.3.После подготовки и согласования начальником ОАГ ИРМО схемы расположения земельного участка в течение 1 рабочего дня готовит проект распоряжения Комитета и передает его вместе со схемой расположения земельного участка и всеми прилагаемыми документами на согласование начальнику земельного отдела Комитета.
3.5.3.2.Начальник ОАГ ИРМО:
3.5.3.2.1.В течение 1 рабочего дня передает все поступившие документы сотруднику ОАГ ИРМО для подготовки схемы расположения истребуемого земельного участка.
3.5.3.2.2.В течение 1 рабочего дня после изготовления сотрудником ОАГ ИРМО схемы расположения земельного участка согласовывает ее и передает делопроизводителю Комитета.
3.5.3.3.Сотрудник ОАГ ИРМО:
3.5.3.3.1.В течение 1 рабочего дня обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка с учетом ответов на межведомственные запросы и рекомендаций земельных комиссий и передает на согласование начальнику ОАГ ИРМО.
3.5.3.4.Делопроизводитель Комитета:
3.5.3.4.1.В течение 1 рабочего дня с момента получения от начальника ОАГ ИРМО согласованной схемы расположения земельного участка передает ее лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.5.3.4.2.После согласования проекта распоряжения начальником земельного отдела Комитета передает проект распоряжения председателю Комитета для подписания.
3.5.3.4.3.После подписания председателем Комитета распоряжения передает его архивисту Комитета для регистрации.
3.5.3.4.4.После подписания председателем Комитета отказа в предоставлении муниципальной услуги направляет его Заявителю посредством почтовой связи на адрес, указанный в заявлении. В случае если Заявитель изъявил желание лично забрать отказ, то последний вручается ему лично, о чем Заявитель расписывается в журнале исходящей документации либо на экземпляре отказа Комитета.
3.5.3.5.Начальник земельного отдела:
3.5.3.5.1.В течение 1 рабочего дня согласовывает проект распоряжения и передает его делопроизводителю Комитета.
3.5.3.6.Председатель Комитета:
3.5.3.6.1.В течение 1 рабочего дня подписывает письмо об отказе в предоставлении Услуги и передает его делопроизводителю Комитета.
3.5.3.6.2.В течение 1 рабочего дня подписывает проект распоряжения и передает его делопроизводителю Комитета.
3.5.3.7.Архивист Комитета:
3.5.3.7.1.Незамедлительно после поступления к нему подписанного председателем Комитета распоряжения регистрирует его в журнале регистрации распоряжений.
3.5.3.7.2.Передает распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка лицу, ответственному за выдачу документов.
3.5.3.8.Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов:
3.5.3.8.1.Выдает Заявителю распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка в порядке очереди по адресу, указанному в пункте 1.3.1.4 настоящего Регламента, в часы приема.
3.5.4.Результат административной процедуры:
3.5.4.1.Выдача Заявителю распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка.
3.5.4.2.Выдача Заявителю отказа в предоставлении Услуги.
3.6.Согласование межевого плана с ИРМО (при наличии смежных границ с землями муниципальной собственности ИРМО):
3.6.1.Основания для начала процедуры:
Обращение Заявителя при наличии у формируемого и предоставляемого земельного участка смежных границ с землями муниципальной собственности ИРМО.
3.6.2.Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.6.2.1.Председатель Комитета.
3.6.3.Административные действия:
3.6.3.1.Заявитель:
3.6.3.1.1.Представляет межевой план, согласованный со всеми остальными смежными землепользователями, на личный прием председателя Комитета по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж каб. 207 во вторник с 14-00 до 18-00.
3.6.3.2.Председатель Комитета:
3.6.3.2.1.В течение 1 рабочего дня при подтверждении информации о наличии смежных границ с землями муниципальной собственности ИРМО от имени ИРМО, согласовывает его путем подписания и проставления печати КУМИ ИРМО в соответствующем разделе межевого плана. Результат административного действия фиксируется в протоколе приема Заявителей председателем Комитета.
3.6.4.Результат административной процедуры:
3.6.4.1.Согласование межевого плана ИРМО.
3.6.4.2.Отказ в согласовании межевого плана ИРМО.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется председателем и заместителями председателя Комитета.
Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета образования, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проверки полноты и качества исполнения настоящего Регламента проводятся в рамках оценки соответствия доступности и качества фактически предоставляемых Услуг стандарту предоставления Услуги.
Контроль полноты и качества предоставления Услуги осуществляется председателем и заместителями председателя Комитета и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения настоящего Регламента проводятся по конкретному обращению Заявителя.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами администрации ИРМО, правовыми актами Комитета.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Осуществлять контроль за порядком и сроками предоставления Услуги могут сами Заявители путем получения информации о ней письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления Услуги.
5.2.Решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы Председателю Комитета либо первому заместителю мэра ИРМО.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц.
5.4.В рассмотрении жалобы отказывается в случае:
- если в жалобе не указана фамилия Заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотреблением правом);
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну (Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является зарегистрированное обращение Заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, его должностных лиц.
5.6.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
В письменной жалобе Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе в случае истребления документов, имеющих существенное значение для рассмотрения жалобы), а также в случае направления запроса другим государственным органом, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения документов, имеющих существенное значение для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением Заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, обеспечивается направление ответа на письменное обращение по почтовому адресу, указанному Заявителем.
Первый заместитель мэра
А.А.МЕНГ