Постановление от 24.09.2012 г № 506-ПП
Об утверждении Положения о порядке принятия решения о передаче объектов государственной собственности Иркутской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления
ЛИЦАМ, ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии со статьями 17.1, 53 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пунктом 3 статьи 4 Закона Иркутской области от 6 декабря 2011 года N 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить Положение о порядке принятия решения о передаче объектов государственной собственности Иркутской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ОБЪЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Иркутской области от 6 декабря 2011 года N 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области" определяет порядок принятия решения о передаче объектов государственной собственности Иркутской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления (далее - Порядок).
2.В соответствии с Порядком принимаются решения о передаче во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления объектов государственной собственности Иркутской области, в отношении которых не принято ни одно из следующих решений (далее - объекты областной государственной собственности):
1) о передаче в безвозмездное пользование органам государственной власти Иркутской области и иным государственным органам Иркутской области, государственным учреждениям Иркутской области;
2) о перепрофилировании;
3) о реализации;
4) о передаче в федеральную или муниципальную собственность;
5) о списании;
6) о заключении концессионных соглашений;
7) о включении в Перечень имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).
3.Субъектами принятия решения в соответствии с Порядком выступают:
1) министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - Уполномоченный орган) - в отношении объектов областной государственной собственности, составляющих казну Иркутской области;
2) государственные казенные, бюджетные и автономные учреждения Иркутской области (далее - областные государственные учреждения) - в отношении объектов областной государственной собственности, закрепленных за ними на праве оперативного управления;
3) государственные унитарные предприятия Иркутской области (далее - областные государственные унитарные предприятия) - в отношении объектов областной государственной собственности, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или закрепленных за ними на праве оперативного управления.
4.Передача объектов областной государственной собственности во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления (далее - передача в пользование) в соответствии с Порядком осуществляется путем заключения договоров аренды (безвозмездного пользования).
5.Решения о передаче в пользование, принимаемые областными государственными учреждениями, областными государственными унитарными предприятиями, подлежат согласованию с Уполномоченным органом.
6.При принятии и согласовании решений о передаче в пользование объектов областной государственной собственности субъекты, указанные в пункте 3 настоящего Положения, руководствуются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.
Глава 2.Принятие решения о передаче в пользование объектов областной государственной собственности, составляющих казну Иркутской области
7.Уполномоченный орган принимает решение о передаче объектов областной государственной собственности, составляющих казну Иркутской области, в пользование на основании поступивших в его адрес заявлений юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, или любого физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, претендующих на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области, или их представителей.
8.Заявления, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, подаются и рассматриваются Уполномоченным органом в рамках предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области" в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, нормативными правовыми актами Уполномоченного органа и должны содержать следующие сведения:
1) полное наименование лица, его организационно-правовая форма (в случае, если заявитель юридическое лицо); фамилия, имя, отчество (в случае, если заявитель физическое лицо); фамилия, имя, отчество представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя действует представитель);
2) фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного от имени заявителя подписывать договор аренды (безвозмездного пользования);
3) почтовый адрес для направления корреспонденции;
4) планируемые цели использования заявителем объекта областной государственной собственности;
5) адрес местонахождения объекта областной государственной собственности и в случае, если известны заявителю, - индивидуально-определяющие характеристики объекта областной государственной собственности;
6) предполагаемый срок договора аренды (безвозмездного пользования).
К заявлению должна быть приложена копия Устава или Положения (для юридических лиц), заверенная налоговым органом или нотариально, а также заверенная заявителем копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо лица, действующего от имени заявителя (в случае, если от имени заявителя действует представитель).
Заявитель или его представитель вправе по собственной инициативе прилагать к заявлению копии следующих документов:
1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Если данные документы не были представлены заявителем или его представителем, Уполномоченный орган запрашивает указанные документы или содержащиеся в них сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
9.Уполномоченный орган в течение тридцати дней с даты поступления заявлений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области;
2) о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области;
3) об отказе в передаче в пользование объекта областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области.
О принятом решении Уполномоченный орган уведомляет заявителя или его представителя в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
10.При принятии одного из решений, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, Уполномоченный орган руководствуется положениями Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иных нормативных правовых актов и действует в целях эффективного использования государственной собственности Иркутской области.
11.Решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, оформляется путем издания распоряжения Уполномоченного органа о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) не требуется проведение торгов.
12.Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения, оформляется путем издания распоряжения Уполномоченного органа об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) требуется проведение торгов.
13.В соответствии с распоряжением, изданным согласно пункту 11 настоящего Положения, Уполномоченный орган в срок не позднее тридцати дней с даты регистрации распоряжения в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области" оформляет договор аренды (безвозмездного пользования) и направляет его заявителю.
14.Арендодателем (ссудодателем) по договору аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области, выступает Уполномоченный орган.
15.Арендная плата за пользование объектом областной государственной собственности, передаваемым по договору аренды, определяется на основании результатов независимой оценки рыночной стоимости права пользования указанным объектом, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
15(1). Арендная плата за пользование объектом областной государственной собственности, передаваемым по договору аренды в целях оказания услуг для занятий физической культурой и спортом, в случае, если для заключения договора аренды не требуется проведение торгов, определяется с учетом размера арендной платы.
Размер арендной платы определяется путем умножения рыночной стоимости арендной платы за пользование указанным объектом на понижающий коэффициент 0,5.
16.Независимая оценка рыночной стоимости права пользования объектом областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области, проводится за счет средств областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
17.Уполномоченный орган принимает решение, предусмотренное подпунктом 3 пункта 9 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) объект областной государственной собственности ограничен в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) объект областной государственной собственности по своему назначению относится к имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит передаче в аренду (безвозмездное пользование);
3) передача объекта областной государственной собственности в пользование не обеспечит его рациональное использование;
4) целевое назначение объекта областной государственной собственности определено долгосрочной целевой программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области и заявитель не является получателем объекта областной государственной собственности в соответствии с указанными программами.
18.Решение, предусмотренное подпунктом 3 пункта 9 настоящего Положения, оформляется уведомлением Уполномоченного органа на фирменном бланке.
Глава 3.Принятие решения о передаче в пользование объектов областной государственной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями
19.Рассмотрение областным государственным учреждением вопроса о передаче в пользование закрепленных за ним на праве оперативного управления объектов областной государственной собственности осуществляется на основании поступивших в его адрес:
1) заявлений юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, или любого физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, претендующих на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, закрепленного за указанным областным государственным учреждением на праве оперативного управления, или их представителей;
2) заявлений, направленных Уполномоченным органом в рамках предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области" для рассмотрения возможности предоставления заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности.
20.Заявления, предусмотренные подпунктом 1 пункта 19 настоящего Положения, должны содержать следующие сведения:
1) полное наименование лица, его организационно-правовая форма (в случае, если заявитель юридическое лицо); фамилия, имя, отчество (в случае, если заявитель физическое лицо); фамилия, имя, отчество представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя действует представитель);
2) фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного от имени заявителя подписывать договор аренды (безвозмездного пользования);
3) почтовый адрес для направления корреспонденции;
4) планируемые цели использования заявителем объекта областной государственной собственности;
5) адрес местонахождения объекта областной государственной собственности и в случае, если известны заявителю, - индивидуально-определяющие характеристики объекта областной государственной собственности;
6) предполагаемый срок договора аренды (безвозмездного пользования).
К заявлению должна быть приложена копия Устава или Положения (для юридических лиц), заверенная налоговым органом или нотариально, а также заверенная заявителем копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо лица, действующего от имени заявителя (в случае, если от имени заявителя действует представитель).
Заявитель или его представитель вправе по собственной инициативе прилагать к заявлению копии следующих документов:
1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Если данные документы не были представлены заявителем или его представителем, Уполномоченный орган запрашивает указанные документы или содержащиеся в них сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
21.Областное государственное учреждение в течение тридцати дней с даты поступления заявлений, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, закрепленного за указанным областным государственным учреждением на праве оперативного управления;
2) о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, закрепленного за областным государственным учреждением на праве оперативного управления;
3) об отказе в передаче в пользование объекта областной государственной собственности, закрепленного за указанным областным государственным учреждением на праве оперативного управления.
О принятом решении областное государственное учреждение уведомляет заявителя или его представителя в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
22.Для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения, областное государственное учреждение осуществляет следующие действия:
1) проводит экспертизу о влиянии такой передачи на повышение эффективности своей основной деятельности, на соблюдение прав и гарантий ребенка, на соблюдение предусмотренных законодательством требований к организации уставной деятельности;
2) выносит вопрос о передаче в пользование объекта областной государственной собственности на рассмотрение наблюдательного совета (для областных государственных автономных учреждений);
3) определяет необходимость проведения торгов в соответствии с законом.
23.Решение, предусмотренное подпунктами 1 или 2 пункта 21 настоящего Положения, принятое в результате совершения предусмотренных настоящим Положением действий, оформляется областным государственным учреждением на фирменном бланке и в течение тридцати дней с даты поступления заявления направляется для согласования в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения (далее - Учредитель).
24.В решении, предусмотренном подпунктом 1 пункта 21 настоящего Положения, должны содержаться следующие сведения:
1) полное наименование лица, его организационно-правовая форма (в случае, если заявитель юридическое лицо); фамилия, имя, отчество (в случае, если заявитель физическое лицо), в пользование которого передается объект областной государственной собственности;
2) индивидуально-определяющие характеристики передаваемого объекта областной государственной собственности;
3) обоснование заключения договора аренды (безвозмездного пользования) с заявителем без проведения конкурса или аукциона со ссылкой на статью 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
25.В решении, предусмотренном подпунктом 2 пункта 21 настоящего Положения, должны содержаться следующие сведения:
1) индивидуально-определяющие характеристики объекта областной государственной собственности, в отношении которого принято решение о проведении конкурса или аукциона;
2) целевое назначение объекта областной государственной собственности, в отношении которого принято решение о проведении конкурса или аукциона;
3) срок, на который заключается договор аренды (безвозмездного пользования) в результате проведения конкурса или аукциона.
26.К решению, предусмотренному подпунктом 1 или 2 пункта 21 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:
1) копия технического паспорта объекта областной государственной собственности;
2) копия свидетельства о регистрации права оперативного управления;
3) копия протокола решения наблюдательного совета о рекомендации по совершению сделки с объектом областной государственной собственности (для областных государственных автономных учреждений).
27.Областное государственное учреждение принимает решение, предусмотренное подпунктом 3 пункта 21 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) объект областной государственной собственности ограничен в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) передача объекта областной государственной собственности в пользование нарушает права и гарантии детей;
3) передача объекта областной государственной собственности в пользование повлечет нарушение требований к организации уставной деятельности областного государственного учреждения, предусмотренных законодательством;
4) передача объекта областной государственной собственности в пользование не обеспечит более эффективную организацию основной деятельности областного государственного учреждения, для которой оно создано, рациональное использование объекта областной государственной собственности;
5) объект областной государственной собственности по своему назначению относится к имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит передаче в аренду (безвозмездное пользование);
6) целевое назначение объекта областной государственной собственности определено долгосрочной целевой программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области и заявитель не является получателем объекта областной государственной собственности в соответствии с указанными программами.
28.Учредитель рассматривает поступившее от подведомственного областного государственного учреждения решение и, в случае его согласования, в течение тридцати дней с даты поступления такого решения направляет его в Уполномоченный орган с визой руководителя, заверенной печатью.
Копию согласованного решения Учредитель в течение трех рабочих дней с даты направления в Уполномоченный орган направляет областному государственному учреждению, принявшему данное решение.
29.В случае несогласия с принятым областным государственным учреждением решением Учредитель в течение тридцати дней с даты поступления решения возвращает его без визирования с указанием в письменном виде оснований для отказа.
30.Учредитель не вправе согласовать решение областного государственного учреждения при наличии следующих оснований:
1) передача объекта областной государственной собственности в пользование нарушает права и гарантии детей;
2) передача объекта областной государственной собственности в пользование повлечет нарушение требований к организации уставной деятельности областного государственного учреждения, предусмотренных законодательством.
31.О результатах рассмотрения Учредителем решения областное государственное учреждение в течение трех рабочих дней с даты возвращения от Учредителя несогласованного решения или получения копии согласованного решения уведомляет заявителя или его представителя.
32.После получения согласованного Учредителем решения Уполномоченный орган в течение тридцати дней с даты поступления решения от Учредителя издает одно из следующих распоряжений:
1) о согласовании передачи в пользование объекта областной государственной собственности, закрепленного за областным государственным учреждением на праве оперативного управления, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) не требуется проведение торгов;
2) об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, закрепленного за областным государственным учреждением на праве оперативного управления, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) требуется проведение торгов.
33.Уполномоченный орган не вправе издать распоряжения, предусмотренные пунктом 32 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) решение областного государственного учреждения содержит неполную и (или) недостоверную информацию;
2) передача объекта областной государственной собственности в пользование не обеспечит более эффективную организацию основной деятельности областного государственного учреждения, для которой оно создано, рациональное использование объекта областной государственной собственности;
3) объект областной государственной собственности ограничен в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) объект областной государственной собственности по своему назначению относится к имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит передаче в аренду (безвозмездное пользование);
5) целевое назначение объекта областной государственной собственности определено долгосрочной целевой программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области и заявитель не является получателем объекта областной государственной собственности в соответствии с указанными программами.
34.В случае отказа от издания распоряжений, предусмотренных пунктом 32 настоящего Положения, Уполномоченный орган направляет в областное государственное учреждение уведомление о том, что решение областного государственного учреждения о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, закрепленного за указанным областным государственным учреждением на праве оперативного управления, не согласовано Уполномоченным органом, в пределах тридцатидневного срока с даты поступления решения от Учредителя.
Областное государственное учреждение информирует заявителя об отказе Уполномоченного органа в согласовании решения в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
35.Копию распоряжения Уполномоченный орган направляет в областное государственное учреждение и Учредителю в течение двух рабочих дней с даты регистрации.
36.В соответствии с распоряжением Уполномоченного органа, изданным в соответствии с подпунктом 1 пункта 32 настоящего Положения, областное государственное учреждение в срок не позднее тридцати дней с даты регистрации распоряжения заключает договор аренды (безвозмездного пользования) с заявителем и направляет его Учредителю для согласования.
37.При оформлении договора аренды (безвозмездного пользования) областное государственное учреждение использует примерную типовую форму договора аренды (безвозмездного пользования), утвержденную Уполномоченным органом.
38.Арендная плата за пользование объектом областной государственной собственности, передаваемым по договору аренды, определяется на основании результатов независимой оценки рыночной стоимости права пользования указанным объектом, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
38(1). Арендная плата за пользование объектом областной государственной собственности, передаваемым по договору аренды в целях оказания услуг для занятий физической культурой и спортом, в случае, если для заключения договора аренды не требуется проведение торгов, определяется с учетом размера арендной платы.
Размер арендной платы определяется путем умножения рыночной стоимости арендной платы за пользование указанным объектом на понижающий коэффициент 0,5.
39.Независимая оценка рыночной стоимости права пользования объектом областной государственной собственности проводится за счет средств областного государственного учреждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
40.После согласования договора аренды (безвозмездного пользования) Учредитель в течение пяти рабочих дней направляет договор в Уполномоченный орган.
41.Уполномоченный орган рассматривает договор в течение тридцати дней с даты его поступления и принимает решение о согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) или об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования).
42.Уполномоченный орган отказывает в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) в случае, если условия договора не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а также примерной типовой форме договора аренды (безвозмездного пользования), утвержденной Уполномоченным органом, не обеспечивают сохранность объекта областной государственной собственности или его использование по назначению.
Уведомление об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) Уполномоченный орган направляет в областное государственное учреждение и Учредителю в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Областное государственное учреждение информирует заявителя об отказе Уполномоченного органа в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
Глава 4.Принятие решения о передаче в пользование объектов областной государственной собственности, принадлежащих на праве хозяйственного ведения областным государственным унитарным предприятиям или закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями
43.Рассмотрение областным государственным унитарным предприятием вопроса о передаче в пользование принадлежащих ему на праве хозяйственного ведения или закрепленных за ним на праве оперативного управления объектов областной государственной собственности осуществляется на основании поступивших в его адрес:
1) заявлений юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, включая органы государственной власти и органы местного самоуправления, или любого физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, претендующих на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, принадлежащего указанному областному государственному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или закрепленного за указанным областным государственным унитарным предприятием на праве оперативного управления, или их представителей;
2) заявлений, направленных Уполномоченным органом в рамках предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области" для рассмотрения возможности предоставления заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности.
44.Заявления, предусмотренные подпунктом 1 пункта 43 настоящего Положения, должны содержать следующие сведения:
1) полное наименование лица, его организационно-правовая форма (в случае, если заявитель юридическое лицо); фамилия, имя, отчество (в случае, если заявитель физическое лицо); фамилия, имя, отчество представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя действует представитель);
2) фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного от имени заявителя подписывать договор аренды (безвозмездного пользования);
3) почтовый адрес для направления корреспонденции;
4) планируемые цели использования заявителем объекта областной государственной собственности;
5) адрес местонахождения объекта областной государственной собственности и в случае, если известны заявителю, - индивидуально-определяющие характеристики объекта областной государственной собственности;
6) предполагаемый срок договора аренды (безвозмездного пользования).
К заявлению должна быть приложена копия Устава или Положения (для юридических лиц), заверенная налоговым органом или нотариально, а также заверенная заявителем копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо лица, действующего от имени заявителя (в случае, если от имени заявителя действует представитель).
Заявитель или его представитель вправе по собственной инициативе прилагать к заявлению копии следующих документов:
1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Если данные документы не были представлены заявителем или его представителем, Уполномоченный орган запрашивает указанные документы или содержащиеся в них сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
45.Областное государственное унитарное предприятие в течение тридцати дней с даты поступления заявлений, предусмотренных пунктом 43 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, принадлежащего на праве хозяйственного ведения областному государственному унитарному предприятию или закрепленного на праве оперативного управления за областным государственным унитарным предприятием;
2) о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, принадлежащего на праве хозяйственного ведения областному государственному унитарному предприятию или закрепленного на праве оперативного управления за областным государственным унитарным предприятием;
3) об отказе в передаче в пользование объекта областной государственной собственности, принадлежащего на праве хозяйственного ведения областному государственному унитарному предприятию или закрепленного на праве оперативного управления за областным государственным унитарным предприятием.
О принятом решении областное государственное унитарное предприятие уведомляет заявителя или его представителя в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
46.При принятии одного из решений, предусмотренных пунктом 45 настоящего Положения, областное государственное унитарное предприятие учитывает требования Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
47.Решение, предусмотренное подпунктом 1 или 2 пункта 45 настоящего Положения, оформляется областным государственным унитарным предприятием на фирменном бланке и в течение тридцати дней с даты поступления заявления направляется для согласования в Уполномоченный орган.
48.В решении, предусмотренном подпунктом 1 пункта 45 настоящего Положения, должны содержаться следующие сведения:
1) полное наименование лица, его организационно-правовая форма (в случае, если заявитель юридическое лицо); фамилия, имя, отчество (в случае, если заявитель физическое лицо); фамилия, имя, отчество представителя заявителя;
2) индивидуально-определяющие характеристики передаваемого объекта областной государственной собственности;
3) обоснование заключения договора аренды (безвозмездного пользования) с заявителем без проведения конкурса или аукциона со ссылкой на статью 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
49.В решении, предусмотренном подпунктом 2 пункта 45 настоящего Положения, должны содержаться следующие сведения:
1) индивидуально-определяющие характеристики объекта областной государственной собственности, в отношении которого принято решение о проведении конкурса или аукциона;
2) целевое назначение объекта областной государственной собственности, в отношении которого принято решение о проведении конкурса или аукциона;
3) срок, на который заключается договор аренды (безвозмездного пользования) в результате проведения конкурса или аукциона.
50.К решению прилагаются следующие документы:
1) копия технического паспорта объекта областной государственной собственности;
2) копия свидетельства о регистрации права хозяйственного ведения.
51.Областное государственное унитарное предприятие принимает решение, предусмотренное подпунктом 3 пункта 45 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) объект областной государственной собственности ограничен в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) передача объекта областной государственной собственности в пользование лишает областное государственное унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия;
3) передача объекта областной государственной собственности в пользование повлечет нарушение требований к организации уставной деятельности областного государственного унитарного предприятия, предусмотренных законодательством;
4) объект областной государственной собственности по своему назначению относится к имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит передаче в аренду (безвозмездное пользование);
5) целевое назначение объекта областной государственной собственности определено долгосрочной целевой программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области и заявитель не является получателем объекта областной государственной собственности в соответствии с указанными программами.
52.Уполномоченный орган рассматривает поступившее от областного государственного унитарного предприятия решение о передаче в пользование объекта областной государственной собственности и в течение тридцати дней с даты поступления такого решения издает одно из следующих распоряжений:
1) о согласовании передачи в пользование объекта областной государственной собственности, принадлежащего на праве хозяйственного ведения областному государственному унитарному предприятию или закрепленного на праве оперативного управления за областным государственным унитарным предприятием, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) не требуется проведение торгов;
2) об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, принадлежащего на праве хозяйственного ведения областному государственному унитарному предприятию или закрепленного на праве оперативного управления за областным государственным унитарным предприятием, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) требуется проведение торгов.
53.Уполномоченный орган не вправе издать распоряжения, предусмотренные пунктом 52 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) решение областного государственного унитарного предприятия содержит неполную и (или) недостоверную информацию;
2) передача объекта областной государственной собственности в пользование лишает областное государственное унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия;
3) объект областной государственной собственности ограничен в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) объект областной государственной собственности по своему назначению относится к имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит передаче в аренду (безвозмездное пользование);
5) целевое назначение объекта областной государственной собственности определено долгосрочной целевой программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области и заявитель не является получателем объекта областной государственной собственности в соответствии с указанными программами.
54.В случае отказа от издания распоряжений, предусмотренных пунктом 52 настоящего Положения, Уполномоченный орган направляет в областное государственное унитарное предприятие уведомление о том, что решение областного государственного унитарного предприятия о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, принадлежащего указанному областному государственному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или закрепленного за указанным областным государственным унитарным предприятием на праве оперативного управления, не согласовано Уполномоченным органом в пределах тридцатидневного срока с даты поступления решения от областного государственного унитарного предприятия.
Областное государственное унитарное предприятие информирует заявителя об отказе Уполномоченного органа в согласовании решения в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
55.Копию распоряжения Уполномоченный орган направляет в областное государственное унитарное предприятие в течение двух рабочих дней с даты регистрации.
56.В соответствии с распоряжением Уполномоченного органа, изданным в соответствии с подпунктом 1 пункта 52 настоящего Положения, областное государственного унитарное предприятие в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, в срок не позднее тридцати дней с даты регистрации распоряжения заключает договор аренды (безвозмездного пользования) с заявителем и направляет его для согласования в Уполномоченный орган.
57.При оформлении договора аренды (безвозмездного пользования) областное государственное унитарное предприятие использует примерную типовую форму договора аренды (безвозмездного пользования), утвержденную Уполномоченным органом.
58.Арендная плата за пользование объектом областной государственной собственности, передаваемым по договору аренды, определяется на основании результатов независимой оценки рыночной стоимости права пользования указанным объектом, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
58(1). Арендная плата за пользование объектом областной государственной собственности, передаваемым по договору аренды в целях оказания услуг для занятий физической культурой и спортом, в случае, если для заключения договора аренды не требуется проведение торгов, определяется с учетом размера арендной платы.
Размер арендной платы определяется путем умножения рыночной стоимости арендной платы за пользование указанным объектом на понижающий коэффициент 0,5.
59.Независимая оценка рыночной стоимости права пользования объектом областной государственной собственности проводится за счет средств областного государственного унитарного предприятия в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", планом закупок товаров, работ, услуг для нужд областного государственного унитарного предприятия.
60.Уполномоченный орган рассматривает договор в течение тридцати дней с даты его поступления и принимает решение о согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) или об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования).
61.Уполномоченный орган отказывает в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) в случае, если условия договора не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а также примерной типовой форме договора аренды (безвозмездного пользования), утвержденной Уполномоченным органом, не обеспечивают сохранность объекта областной государственной собственности или его использование по назначению.
Уведомление об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) Уполномоченный орган направляет в областное государственное унитарное предприятие в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Областное государственное унитарное предприятие информирует заявителя об отказе Уполномоченного органа в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
Н.В.СЛОБОДЧИКОВ
Приложения
2012-09-24
Приложение к Постановлению от 24 сентября 2012 года № 506-ПП Положение
Положение о порядке принятия решения о передаче объектов государственной собственности иркутской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления глава 1. общие положения