Постановление от 30.08.2012 г № 439-ПП
Об утверждении Положения о проведении конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области
В целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области, в соответствии с подпрограммой 7 "Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области" на 2014 - 2015 годы государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 437-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить Положение о проведении конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области (далее соответственно - некоммерческие организации, Конкурс).
2.Целью Конкурса является поддержка и стимулирование деятельности некоммерческих организаций для решения и профилактики социально-экономических проблем Иркутской области, развития гражданского общества в Иркутской области.
3.Уполномоченным органом по проведению Конкурса является аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - аппарат Губернатора Иркутской области).
Функции аппарата Губернатора Иркутской области по проведению Конкурса осуществляет управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям (далее - Организатор).
4.Задачами Конкурса являются:
1) взаимодействие с муниципальными образованиями Иркутской области (далее - муниципальные образования) с целью поддержки некоммерческих организаций;
2) содействие в улучшении материально-технического обеспечения некоммерческих организаций.
Глава 2.Условия и порядок проведения конкурса
5.Объявление о проведении Конкурса публикуется в общественно-политической газете "Областная", иных средствах массовой информации не позднее чем за 40 рабочих дней до дня проведения Конкурса.
Объявление о проведении Конкурса должно содержать критерии оценки целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Программа), срок, место и порядок представления документов на участие в Конкурсе, размер и форму награждения победителей, а также порядок и сроки объявления итогов Конкурса.
Срок представления документов для участия в Конкурсе начинает течь через 5 рабочих дней со дня опубликования объявления о проведении Конкурса и не может быть менее 15 рабочих дней.
6.Правом на участие в Конкурсе обладают муниципальные образования.
7.От одного муниципального образования на Конкурс принимается одна Программа.
8.Для участия в Конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют следующие документы:
1) заявление на участие в Конкурсе (прилагается);
2) заверенную в установленном порядке копию муниципального нормативного правового акта об утверждении Программы с приложением Программы;
3) заверенную в установленном порядке копию муниципального нормативного правового акта о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям;
4) выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую установление расходного обязательства, возникающего при утверждении Программы.
9.Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе.
Дополнительно в электронном виде в формате Microsoft Word представляются документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения.
Документы на участие в Конкурсе подаются Организатору по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 20, каб. 206 либо направляются через организации федеральной почтовой связи по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А с указанием в качестве адресата Организатора.
10.Организатор в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов на участие в Конкурсе проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения (далее - документы), и принимает решение о включении или об отказе включения муниципального образования в состав участников Конкурса.
11.Решение об отказе включения муниципального образования в состав участников Конкурса принимается в случаях представления неполного перечня документов, а также представления документов с нарушением установленного срока.
Муниципальные образования, не допущенные к участию в Конкурсе, уведомляются Организатором о соответствующем решении в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов.
12.Документы, представленные на Конкурс, участникам не возвращаются.
13.Программы, представленные на конкурс, оцениваются конкурсной комиссией по проведению конкурса (далее - Конкурсная комиссия) по следующим критериям:
| N | Наименование критерия: | Баллы (B) | Максимальное число баллов | |
| 1. | Количественные показатели: | 100 | ||
| 1.1. | Объем расходов в отчетном периоде, направляемых на поддержку некоммерческих организаций, по отношению к численности населения, в том числе: | |||
| 1.1.1. | на поддержку некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) | B = R / J | 10 | |
| 1.1.2. | на поддержку ТОС муниципального образования | B = R1 / J | ||
| 1.2. | Количество ТОС, созданных на территории муниципального образования (в течение календарного года) | ТОС, являющиеся юридическим лицом, - 1 балл; не являющиеся юридическим лицом, - 0,5 балла | 5 | |
| 1.3. | Прирост количества некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС (в течение календарного года) | B = N1 - N | 10 | |
| До 2 ед. | 3 балла | |||
| От 2 до 4 ед. | 7 баллов | |||
| Свыше 4 ед. | 10 баллов | |||
| 1.4. | Прирост численности населения, участвующего в реализации мероприятий некоммерческих организаций | B = J1 / J2 x 100% | 10 | |
| 1.5. | Прирост численности населения, участвующего в реализации мероприятий ТОС | B = J3 / J4 x 100% | 10 | |
| 1.6. | Прирост средней численности работников некоммерческих организаций | B = A1 - A | 6 | |
| До 100 чел. | 2 балла | |||
| От 100 до 300 чел. | 4 балла | |||
| Свыше 300 чел. | 6 баллов | |||
| 1.7. | Прирост средней численности добровольцев, привлекаемых к деятельности некоммерческих организаций | B = D1 / D x 100% | 6 | |
| 1.8. | Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку на безвозмездной основе | 1 организация - 1 балл | 7 | |
| 1.9. | Принятие и реализация муниципальных нормативных правовых актов, направленных на улучшение деятельности некоммерческих организаций | 1 правовой акт - 0,5 балла | 5 | |
| 1.10. | Принятие и реализация муниципальных нормативных правовых актов, направленных на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им пожертвования, налоговых льгот | наличие муниципальных нормативных правовых актов - 3 балла, отсутствие - 0 баллов | 3 | |
| 1.11. | Принятие и реализация муниципальных нормативных правовых актов, направленных на реализацию механизма распределения бюджетного финансирования на оказание социальных услуг некоммерческими организациями на конкурсной основе путем предоставления субсидий либо реализацию механизма закупок работ (услуг) для муниципальных нужд | наличие муниципальных нормативных правовых актов - 10 баллов, отсутствие - 0 баллов | 10 | |
| 1.12. | Выделение бюджетных средств муниципального образования на обеспечение информационной поддержки некоммерческих организаций | 100 тыс. руб. - 1 балл | 10 | |
| 1.13. | Количество попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе некоммерческих организаций | 1 совет - 1 балл | 5 | |
| 1.14. | Наличие механизма общественных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов в части деятельности некоммерческих организаций | наличие механизма - 3 балла, отсутствие - 0 баллов | 3 | |
| 2. | Качественные показатели: | 30 | ||
| 2.1. | Значимость и актуальность задач, решаемых Программой | максимальная оценка - 15 баллов | ||
| 2.2. | Эффективность мер, направленных на оказание поддержки некоммерческих организаций, предусмотренных мероприятиями Программы | максимальная оценка - 15 баллов | ||
B - количество баллов; R - объем расходов, направляемых на поддержку некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС; R1 - объем расходов, направляемых на поддержку ТОС муниципального образования; N - количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС (в предыдущем отчетном периоде); N1 - общее количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС (в отчетном периоде); J - общая численность населения муниципального образования; J1 - количество жителей муниципального образования, занятых в реализации мероприятий некоммерческих организаций; J2 - количество жителей муниципального образования, занятых в реализации мероприятий некоммерческих организаций в предыдущем отчетном периоде; J3 - количество жителей муниципального образования, занятых в реализации мероприятий ТОС; J4 - количество жителей муниципального образования, занятых в реализации мероприятий ТОС в предыдущем отчетном периоде; А1 - количество постоянных рабочих мест, созданных в некоммерческих организациях в отчетном периоде; А - количество постоянных рабочих мест, созданных в некоммерческих организациях в предыдущем отчетном периоде; D - количество новых добровольцев, привлеченных к работе некоммерческих организаций в предыдущем отчетном периоде; D1 - количество новых добровольцев, привлеченных к работе некоммерческих организаций в отчетном периоде.
Глава 3.Конкурсная комиссия
14.В состав Конкурсной комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также по согласованию представители Законодательного Собрания Иркутской области, Общественной палаты Иркутской области, представители общественных организаций.
15.Состав Конкурсной комиссии утверждается правовым актом аппарата Губернатора Иркутской области.
16.Работа Конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний. Возглавляет заседание Конкурсной комиссии председательствующий на заседании Конкурсной комиссии.
Заседание Конкурсной комиссии проводится не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока представления документов.
17.Конкурсная комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, вправе получать необходимые разъяснения от участников Конкурса.
18.Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от числа лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.
19.Конкурсная комиссия принимает решение об определении победителей Конкурса.
20.Решения Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурса оформляются протоколом Конкурсной Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Конкурсной комиссии и секретарем Конкурсной комиссии.
Глава 4.Порядок подведения итогов конкурса
21.Конкурсной комиссией осуществляется ранжированный отбор Программ методом суммирования баллов по критериям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.
Победителями Конкурса признаются муниципальные образования, представленные на Конкурс Программы, которые набрали наибольшее количество баллов по итогам конкурсного отбора (далее - победители Конкурса).
22.Общее количество победителей Конкурса, а также ценные призы определяются решением Конкурсной комиссии. Общее количество победителей Конкурса не может превышать 15. Победителям Конкурса вручаются ценные призы, стоимость которых для одного победителя не может превышать 100 тыс. рублей.
При равном количестве баллов преимущество имеет муниципальное образование, представленная на Конкурс Программа которого набрала наибольший балл по качественным показателям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.
23.Финансирование расходов на приобретение ценных призов производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до аппарата Губернатора Иркутской области.
24.Итоги Конкурса утверждаются правовым актом аппарата Губернатора Иркутской области не позднее 60 рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурса.
Проект правового акта аппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурса готовится Организатором на основании решения Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурса.
25.Ценные призы вручаются не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта аппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурса.
26.Ценные призы передаются победителям Конкурса в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года N 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области".
27.Итоги Конкурса публикуются в общественно-политической газете "Областная" в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу правового акта аппарата Губернатора Иркутской области об утверждении итогов Конкурса.
Заместитель руководителя аппарата
Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области
И.А.РЫМОРЕНКО
Приложения
2012-08-30 Приложение к Постановлению от 30 августа 2012 года № 439-ПП