Приложение к Постановлению от 16.07.2012 г № 110-37-753-12 Административный регламент
№ 110-37-753-12 административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества, за исключением объектов муниципального жилищного фонда»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества, за исключением объектов муниципального жилищного фонда" (далее - административный регламент и муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества, за исключением объектов муниципального жилищного фонда (далее - приватизация), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом оказания муниципальной услуги является передача в собственность муниципального имущества (приватизация).
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - заявители).
От имени юридических лиц подавать заявку на приватизацию муниципального имущества и подписывать договор купли-продажи могут лица, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами без доверенности.
От имени физических лиц (индивидуального предпринимателя) подавать заявку на приватизацию муниципального имущества и подписывать договор купли-продажи могут лица, действующие по доверенности.
1.3.Предоставление муниципальной услуги регулируется нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Абзацы 4 - 5 исключены
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.05.2009 N 051-14-62 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" в новой редакции";
- решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 05.09.2008 N 051-14-60 "Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования "город Саянск";
- Устав муниципального образования "город Саянск".
1.4.Порядок информирования и сроки предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в здании администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по адресу: 666304, Иркутская обл., г. Саянск, а/я 370, микрорайон Олимпийский, д. 30.
Тел./факс для справок 8(395-53) 5-10-05, 5-11-58.
Адрес электронной почты: kuisayansk@irmail.ru.
Информация по предоставлению муниципальной услуги размещается в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" www.admsayansk.ru и www.torgi.gov.ru.
График приема ежедневно с 08-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4.2.Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги используются следующие формы консультирования:
1) индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется должностным лицом муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - должностное лицо) в кабинете N 423 и не может превышать 10 минут;
2) индивидуальное консультирование в письменной форме.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой, электронной почтой в адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения;
3) индивидуальное консультирование по телефону.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, информация должна быть по существу поставленного вопроса. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностным лицом по следующим вопросам:
- о времени и порядке приема запросов о предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о ходе предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) осуществляемых и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.Результатом оказания муниципальной услуги является:
- заключенный между муниципальным казенным учреждением "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" и заявителем договор купли-продажи муниципального имущества;
- отказ в предоставлении имущества в собственность заявителю муниципального имущества.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
- договора купли-продажи имущества;
- письма об отказе в предоставлении имущества в собственность заявителю муниципального имущества.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Приватизация муниципального имущества, за исключением объектов муниципального жилищного фонда".
2.2.Муниципальную услугу предоставляет муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - Комитет).
При предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск".
2.3.Срок предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 1 года и зависит от способа приватизации и включает:
- разработку проекта Прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования "город Саянск" на очередной финансовый год не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года;
- проведение рыночной оценки приватизируемого имущества - в случае проведения торгов максимальный срок устанавливается в течение 1 месяца, рыночная стоимость, указанная в отчете оценщика, является рекомендуемой для целей определения начальной цены имущества;
- в течение 10 дней подготовку и согласование проекта:
постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" об условиях приватизации муниципального имущества (при реализации объектов недвижимого имущества) (далее - постановление);
распоряжения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" об условиях приватизации муниципального имущества (при реализации движимого имущества) (далее - распоряжение).
2.4.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
2.4.1.При приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа муниципального образования "город Саянск", на торгах заявитель представляет следующие документы:
юридические лица:
- заявление (заявку) по форме, установленной аукционной (конкурсной) документацией;
- заверенные копии учредительных документов;
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют:
- заявление (заявку) по форме, установленной аукционной (конкурсной) документацией (приложение N 1 к административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись (приложение N 2 к административному регламенту).
Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента.
Лица, проигравшие либо не принявшие участия в торгах, должны представить реквизиты для возврата задатка.
В случае проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.
Заявка не принимается организатором торгов, если она поступила по истечении срока ее приема, объявленного в извещении о проведении торгов.
2.5 - 2.6.Исключены
2.7.Специалист Комитета, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, включенных в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- не представлены документы, необходимые в соответствии с административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
1.10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление документов, определенных пунктом 2.4 настоящего административного регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, к таким участникам. При проведении аукционов участники аукциона должны соответствовать требованиям, установленным статьей 5 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации и муниципального имущества;
3) невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
4) несоответствие заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
6) отказ организатора торгов от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.
Отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, не допускается.
В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником конкурса или аукциона в соответствии с пунктом 2.4 настоящего административного регламента, конкурсная или аукционная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника конкурса или аукциона от участия в конкурсе или аукционе подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты недостоверных сведений".
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.
2.11.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
2.11.2.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admsayansk.ru размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адрес официального сайта, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- настоящий административный регламент.
2.11.3.Рабочее место специалиста должно быть оснащено необходимой функциональной мебелью, техническими средствами телефонной связи и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.11.4.Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан иметь табличку на рабочем месте с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.12.Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13.Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документов составляет не более 30 минут.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности является возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в следующих формах:
- лично, при обращении заявителя в Комитет;
- по почте;
- по телефону;
- по электронной почте.
Порядок взаимодействия осуществляется в порядке, предусмотренном для получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего регламента и в информационных сообщениях.
Показатели качества:
- исполнение обращения в установленные сроки;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Предоставление муниципальной услуги по приватизации включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 5 к административному регламенту):
1) разработка и утверждение прогнозного плана;
2) оценка имущества, подлежащего приватизации;
3) подготовка и принятие постановления, распоряжения;
4) процедура продажи муниципального имущества;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Административная процедура - разработка и утверждение прогнозного плана.
3.2.1.Основанием для начала процедуры является наступление очередного календарного года.
3.2.2.Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность или максимальный срок его выполнения:
- рассмотрение поступающих предложений о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа муниципального образования "город Саянск";
- обобщение полученных предложений о приватизации имущества и подготовка обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации имущества;
- представление проекта прогнозного плана на рассмотрение мэру городского округа муниципального образования "город Саянск".
Максимальный срок выполнения административной процедуры - ежегодно, не позднее чем за 4 месяца до очередного финансового года.
3.2.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение разработки проекта прогнозного плана, является председатель Комитета (лицо, исполняющее обязанности председателя Комитета).
3.2.4.Результатом административной процедуры является утвержденный прогнозный план.
3.3.Административная процедура - оценка имущества и определение начальной цены имущества, подлежащего приватизации.
3.3.1.Основанием для оценки имущества, подлежащего приватизации, является осуществление подготовки всех необходимых документов.
3.3.2.Административные действия, входящие в состав административной процедуры, срок их выполнения:
- заключение договора на оказание услуг по оценке имущества.
Максимальный срок исполнения действия составляет - 1 месяц.
3.3.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является специалист Комитета, назначенный ответственным за выполнение данной процедуры.
3.3.4.Результатом оценки является отчет об оценке имущества, представленный независимым оценщиком в соответствии с условиями договора на оценку.
3.4.Административная процедура - подготовка и принятие постановления, распоряжения.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры являются утвержденный прогнозный план и отчет об оценке имущества.
3.4.2.Административные действия, входящие в состав административной процедуры, и срок их выполнения:
- подготовка проекта постановления, распоряжения;
- согласование проекта постановления, распоряжения;
- принятие постановления, распоряжения.
Постановление, распоряжение об условиях приватизации муниципального имущества должны содержать следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальную цену продажи;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- существующие обременения, ограничения имущества (при наличии);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения;
- информацию о форме подачи предложений о цене для участников торгов.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
- размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия.
Максимальный срок выполнения действия составляет - 10 дней.
3.4.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является специалист Комитета, назначенный ответственным за выполнение данной процедуры.
3.4.4.Результатом административной процедуры являются принятые постановление, распоряжение об условиях приватизации муниципального имущества.
3.5.Административная процедура - продажа муниципального имущества.
3.5.1.Основанием для начала процедуры продажи имущества является издание постановления, распоряжения администрации об условиях приватизации муниципального имущества.
3.5.2.Административные действия, входящие в состав административной процедуры, и срок их выполнения:
специалист Комитета формирует дело по выкупу муниципального имущества на торгах. При необходимости направляет необходимые запросы для получения информации. Размещает информацию о проведении торгов по продаже муниципального имущества (не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов). Осуществляет прием заявлений, документов, указанных в объявлении о проведении торгов.
Аукцион проводится в соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585, в соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549.
3.5.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, является специалист Комитета, назначенный ответственным за выполнение данной процедуры.
3.5.4.Результатом административной процедуры является заключенный договор купли-продажи имущества (приложение N 4 к административному регламенту).
3.6.Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении муниципальной услуги является установление специалистом факта наличия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента.
3.6.1.Специалист Комитета осуществляет подготовку письма об отказе в предоставлении услуги, подписывает его у председателя Комитета и направляет заявителю заказным письмом.
В письме указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 50 минут.
3.6.2.Специалист Комитета уведомляет заявителя по телефону об отказе в предоставлении услуги и о возможности получить лично экземпляр письма Комитета. В случае, если письмо не будет получено заявителем в течение 5 дней после окончания общего срока для осуществления процедуры приватизации, установленного административным регламентом, специалист Комитета отправляет его заказным письмом по почте, а второй экземпляр письма помещает в дело, сформированное при приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.6.3.Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований для предоставления отказа, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента.
3.6.4.Общий максимальный срок для осуществления действий по процедуре отказа в приватизации не должен превышать 10 рабочих дней.
3.6.5.Результатом административной процедуры является выдача заявителю письма с отказом в предоставлении муниципальной услуги.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений настоящего регламента.
4.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на председателя Комитета.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Комитета при предоставлении ими муниципальной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги Комитета, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в:
- Комитет;
- администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (http://www.admsayansk.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/) либо портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области (http://38.gosuslugi.ru/pgu/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
На электронную почту в:
- Комитет - kuisayansk@irmail.ru;
- администрацию городского округа муниципального образования "город Саянск" - admsayansk@irmail.ru.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
- в приемной Комитета, кабинет N 418, по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, 4 этаж;
- отделом организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", кабинет N 315, по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, 3 этаж.
Прием жалоб осуществляется в рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени, в предпраздничные рабочие дни - с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с пунктом 4 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840.
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пунктах 5.6, 5.7 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, наименование должности лица либо муниципального служащего, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица либо муниципального служащего Комитета, администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица либо муниципального служащего Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10.Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.11.В целях создания условий для заявителей при подаче и рассмотрении жалоб:
а) Комитет, администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивают оснащение мест приема жалоб;
б) Комитет обеспечивает:
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", должностных лиц либо муниципальных служащих Комитета посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области.
5.12.Жалоба передается на рассмотрение в день ее регистрации.
5.13.Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматривается:
- в случае обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих Комитета, лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, - председателем Комитета;
- в случае обжалования действий (бездействия) председателя Комитета - отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
- в случае обжалования действий (бездействия) мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лица, исполняющего его обязанности, - мэром городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.14.Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.15.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме правового акта Комитета, распоряжения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Подготовка проекта правового акта Комитета осуществляется Комитетом, подготовка распоряжения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" осуществляется отделом правовой работы администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.17.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.15 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.18.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается:
- в случае обжалования действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги (за исключением председателя Комитета), - председателем Комитета;
- в случае обжалования действий (бездействия) председателя Комитета - мэром городского округа муниципального образования "город Саянск";
- в случае обжалования действий (бездействия) мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лица, исполняющего его обязанности, - мэром городского округа муниципального образования "город Саянск".
5.19.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20.При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.15 настоящего административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.21.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру за подписью:
- в случае обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих Комитета - председателя Комитета;
- в случае обжалования действий (бездействия) председателя Комитета - мэра городского округа муниципального образования "город Саянск";
- в случае обжалования действий (бездействия) мэра городского округа муниципального образования "город Саянск" либо лица, исполняющего его обязанности, - мэра городского округа муниципального образования "город Саянск".
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ