Приложение к Приказу от 11.07.2012 г № 22-МПР Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Возмещение расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование» раздел I. общие положения глава 1. предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышение качества ее исполнения, создание условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3.Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2.Круг заявителей
4.За предоставлением государственной услуги "Возмещение расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование" могут обратиться образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и лицензию на осуществление образовательной деятельности и реализующие образовательные программы среднего и высшего профессионального образования (далее - образовательные учреждения - организаторы курсов).
5.Получателями дополнительных гарантий являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - получатель дополнительных гарантий)
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
6.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) образовательное учреждение - организатор курсов обращается в министерство образования Иркутской области (далее - министерство).
7.Информация предоставляется:
а) при личном контакте с образовательным учреждением - организатором курсов;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38edu.ru;
в) письменно в случае письменного обращения образовательного учреждения - организатора курсов.
8.Должностное лицо, осуществляющее предоставление информации, должно принять все необходимые меры по предоставлению образовательному учреждению - организатору курсов исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
9.Должностные лица предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства.
10.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
11.Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
12.При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании министерства, в которое позвонило образовательное учреждение - организатор курсов, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13.Если образовательное учреждение - организатора курсов не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к министру образования Иркутской области в соответствии с графиком приема заявителей.
14.Письменные обращения образовательных учреждений - организаторов курсов (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются должностными лицами в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение тридцатидневного срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
15.Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:
а) на стенде, расположенном в помещении, занимаемом министерством;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38edu.ru;
в) в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://pgu.irkobl.ru;
г) посредством публикации в средствах массовой информации.
16.На стенде, расположенном в помещении, занимаемом министерством, размещается следующая информация:
а) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства;
и) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
к) текст настоящего Административного регламента с приложениями.
17.Информация о министерстве:
а) место нахождения: г. Иркутск, ул. Российская, 21;
б) телефон: (3952) 33-11-33, факс: (3952) 24-09-72;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664025, г. Иркутск, ул. Российская, 21;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://pgu.irkobl.ru;
д) адрес электронной почты: obraz@38edu.ru, MBA@38edu.ru.
18.График приема образовательных учреждений - организаторов курсов в министерстве:
понедельник: 9-00 - 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00);
вторник: 9-00 - 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00);
среда: 9-00 - 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00);
четверг: 9-00 - 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00);
пятница: 9-00 - 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
19.Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается возмещение расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование.
20.Возмещение расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование осуществляется в целях защиты прав и интересов получателей дополнительных гарантий.
Глава 5.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
21.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
22.При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от образовательных учреждений - организаторов курсов осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных законодательством и настоящим Административным регламентом.
23.При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор), со службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
24.Результатом предоставления государственной услуги является:
а) возмещение расходов курсов на обучение;
б) отказ в возмещении расходов курсов на обучение.
25.Результаты предоставления государственной услуги, указанные в пункте 24, оформляются соответственно решением в форме правового акта министерства:
а) о возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование;
б) об отказе в возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги
26.Государственная услуга предоставляется в сроки, установленные пунктом 27 настоящего Административного регламента.
27.Решение о возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, или решение об отказе в возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, принимается и оформляется в виде акта министерства в течение 15 календарных дней со дня представления образовательным учреждением - организатором курсов заявления и документов в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящего Административного регламента.
28.Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не установлен.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
29.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
30.Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
б) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства РФ, 1996, 23 декабря, N 52, ст. 5880; Российская газета, 1996, 27 декабря, N 248);
в) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 107-оз "Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области" (Областная, 2008, 19 декабря, N 146; Ведомости ЗС Иркутской области, 2009, 19 января, N 5, том 1);
г) Положение о министерстве образования Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 391/170-пп (Областная, 2010, 24 февраля, N 19);
д) приказ министерства образования Иркутской области от 6 сентября 2011 года N 12-мпр "Об утверждении Положения о порядке возмещения расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование" (Областная, 2012, 5 марта, N 23).
Глава 9.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
31.Для возмещения расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, образовательное учреждение - организатор курсов подает в министерство заявление по форме, установленной приложением 1 к настоящему Административному регламенту.
32.К заявлению прилагаются следующие документы:
а) доверенность, оформленная в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации, выданная на имя уполномоченного лица образовательного учреждения, имеющего право на получение государственной услуги (далее - уполномоченное лицо);
б) договор между образовательным учреждением - организатором курсов и получателем дополнительных гарантий о предоставлении образовательных услуг по обучению на курсах, содержащий расчет расходов на обучение, являющийся неотъемлемой частью договора, и составленный по форме, утвержденной Приказом Министерства образования Российской Федерации от 28 июля 2003 г. N 3177 "Об утверждении примерной формы договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования";
в) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица;
г) копия паспорта получателя дополнительных гарантий;
д) копии документов, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
иные документы;
е) копия документа, подтверждающего, что получателем дополнительных гарантий получено основное общее или среднее (полное) общее образование, а для получателей, обучающихся в 9, 11 классах - справка об обучении с указанием уровня образования и даты окончания образовательного учреждения;
ж) копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с приложением (приложениями), а также свидетельства о государственной аккредитации с приложением (приложениями);
з) выписка из приказа о зачислении получателя дополнительных гарантий на курсы;
и) акт выполненных работ;
к) счет-фактура.
33.Копии документов, предусмотренных подпунктами "в", "г", "д", "е", "ж" пункта 32 настоящего Административного регламента, заверяются образовательным учреждением - организатором курсов.
34.При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от образовательных учреждений - организаторов курсов документы, не указанные в пунктах 31 и 32 настоящего Административного регламента.
35.Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги:
а) документы должны иметь печати, подписи должностных лиц, выдавших данные документы;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
г) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны быть исполнены карандашом;
е) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
Глава 10.Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить
36.К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций и которые заявитель вправе представить, относятся документы, указанные в подпункте "ж" пункта 32 настоящего Административного регламента.
37.Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от образовательных учреждений - организаторов курсов представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области.
Глава 11.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
38.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пунктах 31, 32 настоящего Административного регламента (далее - документы), являются:
а) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 35 настоящего Административного регламента;
б) представление неполного перечня документов, за исключением документов, которые в соответствии с пунктом 36 настоящего Административного регламента находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
39.В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных через организации федеральной почтовой связи, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня обращения образовательного учреждения - организатора курсов направляет образовательному учреждению - организатору курсов уведомление об отказе с указанием причин отказа.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в министерство образовательным учреждением - организатором курсов путем личного обращения, должностное лицо министерства в случае согласия образовательного учреждения - организатора курсов устно доводит до сведения образовательного учреждения - организатора курсов основания отказа в приеме заявления и документов. По просьбе образовательного учреждения - организатора курсов должностное лицо министерства выдает ему письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня обращения образовательного учреждения - организатора курсов.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в форме электронных документов, образовательному учреждению - организатору курсов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов, поданных в форме электронных документов, направляется уведомление об отказе в приеме заявления и документов на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы.
40.Отказ в приеме заявления и документов не препятствует повторному обращению образовательного учреждения - организатора курсов в порядке, установленном пунктом 66 настоящего Административного регламента.
Глава 12.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги. Основания приостановления предоставления государственной услуги
41.Основаниями отказа в возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, является несоответствие образовательного учреждения - организатора курсов виду образовательных учреждений, указанному в пункте 4 настоящего Административного регламента.
Основания приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не установлены.
42.Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован образовательным учреждением - организатором курсов в порядке, установленном законодательством.
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
43.Для получения документов, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 32 настоящего Административного регламента, образовательному учреждению - организатору курсов необходимо обратиться в Рособрнадзор, службу по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
44.Документ, полученный в рамках необходимых и обязательных услуг, может быть получен образовательными учреждениями - организаторами курсов в форме письменного документа или электронного документа, подписанного электронной подписью.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
45.Оплата государственной пошлины при предоставлении государственной услуги не установлена. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
46.Основания платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
47.Государственная пошлина или иная плата за получение документов в рамках необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги оплачивается в соответствии с действующим законодательством.
48.Размер государственной пошлины или иной платы за получение документов в рамках необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
49.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов лично не превышает 30 минут.
50.При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 49 настоящего Административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность часов приема заявления увеличивается не более чем на один час.
Глава 17.Срок и порядок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
51.Регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет должностное лицо, ответственное за регистрацию заявлений.
52.Максимальное время регистрации заявления и документов на предоставление государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 18.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
53.Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
54.Информационные таблички (вывески) размещаются рядом со входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны гражданам.
55.Прием образовательных учреждений - организаторов курсов, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
56.Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
57.Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
58.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для образовательных учреждений - организаторов курсов и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
59.Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
60.Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
61.Образовательным учреждениям - организаторам курсов, лично обратившимся за получением государственной услуги в министерство, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 19.Показатели доступности и качества государственной услуги
62.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности, возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
63.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений граждан являются:
достоверность предоставляемой образовательным учреждениям - организаторам курсов информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования образовательных учреждений - организаторов курсов о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения образовательными учреждениями - организаторами курсов информации о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
Глава 20.Состав и последовательность административных процедур
64.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, а также подготовка и направление запросов о получении дополнительных сведений об образовательном учреждении - организаторе курсов (при необходимости);
в) принятие решения о возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, либо об отказе в возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование;
г) возмещение расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование.
65.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Глава 21.Прием, регистрация заявления и документов
66.Для возмещения расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, образовательное учреждение - организатор курсов подает заявление с приложением документов в министерство одним из следующих способов:
а) путем личного обращения;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт министерства http://38edu.ru или с использованием региональной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://pgu.irkobl.ru.
67.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - должностное лицо), устанавливает:
а) предмет обращения;
б) личность уполномоченного лица, проверяет документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица (при подаче заявления лично);
в) наличие всех документов;
г) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 35 настоящего Административного регламента.
По просьбе образовательного учреждения - организатора курсов должностное лицо оказывает уполномоченному лицу образовательного учреждения - организатора курсов помощь в написании заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут.
68.При подаче уполномоченным лицом образовательного учреждения - организатора курсов заявления и документов лично в министерство копии документов удостоверяются при их сверке с подлинниками должностным лицом. Должностное лицо выполняет на копиях документов надпись об их соответствии с подлинниками, удостоверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
В случае направления заявления и документов через организации федеральной почтовой связи документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.
Абзац четвертый исключен
69.Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений о возмещении расходов курсов по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования (далее - журнал регистрации заявлений).
Максимальный срок регистрации заявления в журнале регистрации заявлений составляет 10 минут.
Форма журнала регистрации заявлений установлена приложением 3 к настоящему Административному регламенту.
70.Журнал регистрации заявлений прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью министерства. Журнал регистрации заявлений ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью заместителем министра образования Иркутской области.
71.Днем обращения уполномоченного лица образовательного учреждения - организатора курсов за предоставлением государственной услуги считается дата регистрации министерством его заявления со всеми документами.
Днем обращения в случае подачи заявления и документов в форме электронных документов считается дата регистрации в министерстве заявления и документов, подписанных электронной подписью или подписанных лично уполномоченным лицом образовательного учреждения - организатора курсов в порядке, установленном пунктом 80 настоящего Административного регламента.
72.Уполномоченному лицу образовательного учреждения - организатора курсов, подавшему заявление и документы лично, выдается расписка-уведомление с указанием даты и номера заявления в журнале регистрации заявлений. Расписка-уведомление о регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, направленного через организации федеральной почтовой связи, не выдается.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
73.В случае подачи заявления и документов в форме электронных документов, если они подписаны электронной подписью, решение о возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, либо об отказе в возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, принимается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
74.В случае, если заявление и документы не подписаны электронной подписью, образовательному учреждению - организатору курсов в день поступления заявления в форме электронного документа направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема уполномоченных лиц образовательных учреждений - организаторов курсов в пределах 30 календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
75.Уполномоченное лицо образовательного учреждения - организатора курсов в пределах указанного в пункте 74 настоящего Административного регламента графика определяет дату и время личного приема для сверки документов и подписания заявления, поданных в форме электронных документов.
76.Заявление и документы, поданные в форме электронных документов, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, а также членов их семей, оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
В этом случае образовательному учреждению - организатору курсов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило заявление и документы, в день их поступления направляется уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.
77.В случае неявки уполномоченного лица образовательного учреждения - организатора курсов в определенные в пределах графика дни и время личного приема заявление и документы, поданные в форме электронных документов, не подписанные электронной подписью, считаются неподтвержденными. В этом случае уполномоченное лицо образовательного учреждения - организатора курсов вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 66 настоящего Административного регламента.
78.Общий срок приема, регистрации заявления и документов составляет не более 30 минут.
Глава 22.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, а также подготовка и направление запросов о получении дополнительных сведений об образовательном учреждении - организаторе курсов
79.В целях получения сведений об образовательном учреждении - организаторе курсов в Реестре аккредитованных организаций министерство вправе запрашивать информацию о наличии сведений об образовательном учреждении - организаторе курсов в Реестре аккредитованных организаций в Рособрнадзоре, в службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
В целях получения документа, содержащего информацию о наличии сведений о выданной лицензии на право ведения образовательной деятельности в Реестре лицензированных образовательных учреждений, министерство вправе запрашивать сведения из лицензии, подтверждающей право на ведение образовательной деятельности в Рособрнадзоре, в службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
80.Министерство вправе требовать предоставления только той информации об образовательном учреждении - организаторе курсов, которая позволит установить его право предоставлять образовательные услуги.
81.Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте "ж" пункта 32 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления указанных документов заявителем сведения, содержащиеся в указанных документах, должны быть получены министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Рособрнадзоре, службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.
82.В целях получения сведений, содержащихся в документах, указанных в абзаце первом пункта 81 настоящего Административного регламента, министерство в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя формирует и направляет в органы, указанные в абзаце втором пункта 81 настоящего Административного регламента, межведомственные запросы.
83.Межведомственный запрос направляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Глава 23.Принятие решения об о возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, либо об отказе в возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование
84.Министерство на основании заявления и документов, представленных уполномоченным лицом образовательного учреждения - организатора курсов, принимает одно из решений, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента.
85.Решение о возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, либо об отказе в возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, принимается в сроки, указанные в пункте 27 настоящего Административного регламента.
86.Решение об отказе в возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образовании, принимается по основаниям, указанным в пункте 41 настоящего Административного регламента.
87.При принятии решения о возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, сведения об образовательном учреждении - организаторе курсов и получателе дополнительных гарантий вносятся должностным лицом министерства в журнал регистрации заявлений.
88.В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении расходов на образовательное учреждение - организатора курсов оформляется дело, подлежащее хранению в течение 5 лет.
89.Решение о возмещении расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, является основанием для возмещения расходов в порядке, установленном главой 24 настоящего Административного регламента.
90.Документы, представленные уполномоченным лицом образовательного учреждения - организатора курсов, после возмещения расходов хранятся в деле получателя дополнительных гарантий.
91.В случае поступления информации, относящейся к получателю дополнительных гарантий и влекущей необходимость внесения изменений в сведения, содержащиеся в личном деле получателя дополнительных гарантий, соответствующие документы приобщаются к личному делу, внесение изменений производится в течение дня, следующего за днем поступления указанной информации.
Глава 24.Возмещение расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование
92.В целях возмещения расходов образовательных учреждений, организующих курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования, на обучение получателей дополнительных гарантий, имеющих основное общее или среднее (полное) общее образование, получатель государственной услуги представляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 32 настоящего Административного регламента.
93.Возмещение расходов осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет образовательного учреждения - организатора курсов, открытый в банке или иной кредитной организации, в течение 20 рабочих дней с момента принятия решения о возмещении расходов.
Раздел IV.Формы контроля исполнения Административного регламента
Глава 25.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
94.Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
95.Текущий контроль исполнения настоящего Административного регламента осуществляется заместителем министра образования Иркутской области и представляет собой рассмотрение отчетов должностных лиц министерства, а также рассмотрение жалоб граждан.
96.Текущий контроль осуществляется постоянно.
Глава 26.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
97.Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению гражданина).
98.Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства, которые не наделены полномочиями по предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки.
Глава 27.Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
99.Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства.
100.При выявлении нарушений прав граждан в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 28.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
101.Контроль предоставления государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
102.Контроль предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.