Приложение к Постановлению от 02.07.2012 г № 1304 Административный регламент
№ 1304 административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования города Братска» глава 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования города Братска" (далее - административный регламент) разработан в целях:
1) повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования города Братска" (далее - муниципальная услуга);
2) оптимизации и регламентации состава, последовательности, сроков и порядка выполнения административных процедур и административных действий, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
3) установления стандарта предоставления муниципальной услуги, форм контроля за исполнением административного регламента, а также досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования города Братска (далее - администрация города Братска), должностных лиц администрации города Братска (далее - должностные лица) и муниципальных служащих администрации города Братска (далее - муниципальные служащие), ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) повышения информированности физических и юридических лиц, являющихся собственниками жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города Братска, о порядке и процессе предоставления муниципальной услуги;
5) повышения эффективности взаимодействия должностных лиц и муниципальных служащих с физическими и юридическими лицами, обратившимися в администрацию города Братска для получения муниципальной услуги;
6) повышения эффективности межведомственного взаимодействия администрации города Братска с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в ходе предоставления данной муниципальной услуги.
1.2.Основные понятия и термины, используемые в тексте настоящего административного регламента, применяются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Жилищным кодексом Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования города Братска от 14.09.2011 N 1922 "Об административных регламентах исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Братска".
Глава 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Категория заявителей.
Заявителем данной муниципальной услуги может быть физическое и (или) юридическое лицо, являющееся собственником жилого помещения, находящегося на территории муниципального образования города Братска, либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
2.2.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося на территории муниципального образования города Братска.
2.3.Наименование отраслевого и (или) функционального органа администрации города Братска, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по градостроительству администрации города Братска совместно с управлением организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска.
2.4.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются статьи 14 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Решение о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, находящегося на территории муниципального образования города Братска, должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня представления в отдел "Одно окно" управления организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска (далее - отдел "Одно окно" администрации города Братска) документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
4) решением Думы города Братска от 08.04.2008 N 480/г-Д "О комитете по градостроительству администрации города Братска";
5) постановлением администрации муниципального образования города Братска от 02.07.2012 N 1303 "О межведомственном информационном взаимодействии между администрацией муниципального образования города Братска и органами исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также подведомственными им организациями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) распоряжением заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации города Братска от 09.04.2012 N 122 "Об утверждении Положения об управлении организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска".
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, расположенное на территории муниципального образования города Братска (далее - жилое помещение), в виде подлинников или засвидетельствованных в нотариальном порядке копий;
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
4) технический паспорт жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя) на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, занимаемого ими на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный представитель собственника жилого помещения на представление предусмотренных настоящим пунктом документов). Согласие на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения должно быть подписано совершеннолетними членами семьи нанимателя жилого помещения в присутствии сотрудника отдела "Одно окно" администрации города Братска, осуществляющего прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо факт подписания данными лицами такого документа должен быть удостоверен нотариально;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 5 настоящего пункта, а также указанные в подпункте 2 настоящего пункта правоустанавливающие документы на жилое помещение, в случае если права на данное жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляются заявителем. Не допускается требовать у заявителя в целях предоставления муниципальной услуги иные документы, за исключением документов, указанных в настоящем абзаце.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2, 4 и 6 настоящего пункта, администрация города Братска в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает данные документы (сведения из них) в органах исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также в подведомственных данным органам организациях.
2.8.Способы и порядок получения заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Бланк заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, образец его заполнения, а также адреса расположения организаций и индивидуальных предпринимателей, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, можно получить:
1) в отделе "Одно окно" администрации города Братска, расположенном по адресу: город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, дом 37;
2) на официальном сайте администрации города Братска в разделе "Муниципальные услуги" по электронному адресу: http://www.bratsk-city.ru/uslugi/;
3) на Портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области по электронному адресу: http://pgu.irkobl.ru;
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг по электронному адресу: www.gosuslugi.ru.
Проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения выполняют организации или индивидуальные предприниматели, имеющие право на осуществление проектных работ.
Технический паспорт жилого помещения изготавливают организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, а также кадастровые инженеры.
Заключение о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, можно получить в Службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области.
2.9.Способы и порядок подачи заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель может подать в администрацию города Братска одним из следующих способов:
1) при личном обращении в отдел "Одно окно" администрации города Братска, расположенном по адресу: город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, дом 37;
2) путем направления таких документов с использованием почтовой связи на адрес: 665708, город Братск, проспект Ленина, 37, отдел "Одно окно" администрации города Братска;
3) с использованием раздела "Муниципальные услуги" официального сайта администрации города Братска - http://www.bratsk-city.ru/uslugi;
4) с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области - http://pgu.irkobl.ru;
5) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.
При личном обращении в отдел "Одно окно" администрации города Братска заявитель подает необходимые для предоставления муниципальной услуги документы в порядке очереди. Прием заявителей отделом "Одно окно" администрации города Братска осуществляется в режиме: понедельник с 10-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00; вторник - пятница с 10-00 до 16-00, перерыв с 13-00 до 14-00. В целях обеспечения конфиденциальности сведений заявителей одновременный прием двух и более заявителей одним специалистом отдела "Одно окно" администрации города Братска не допускается.
Подать необходимые для предоставления муниципальной услуги документы с использованием почтовой связи можно в порядке, установленном отделениями почтовой связи, посредством которых заявитель осуществляет подачу таких документов.
Подать необходимые для предоставления муниципальной услуги документы с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет" можно круглосуточно в любой день недели в порядке, указанном на соответствующем сайте (портале), посредством которого заявитель осуществляет подачу таких документов.
В случае отсутствия в органах исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также в подведомственных данным органам организациях запрашиваемого администрацией города Братска документа (сведения из него), указанного в пункте 2.7 настоящего административного регламента, заявитель самостоятельно представляет в администрацию города Братска такой документ в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления ему администрацией города Братска уведомления об отсутствии данного документа в вышеуказанных органах и организациях.
2.10.Способы и порядок получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может получить одним из следующих способов:
1) путем обращения лично или по телефону 349-325 в отдел "Одно окно" администрации города Братска. Отдел "Одно окно" администрации города Братска расположен по адресу: город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, 37. Режим работы отдела "Одно окно" администрации города Братска с заявителями: понедельник с 10-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00; вторник - пятница с 10-00 до 16-00, перерыв с 13-00 до 14-00;
2) по единому телефонному номеру центра обработки вызовов администрации города Братска: 349-000. Режим работы операторов данного центра: понедельник с 9-00 до 18-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00; вторник - пятница с 9-00 до 17-00 часов, перерыв: с 13-00 до 14-00 часов;
3) с использованием раздела "Муниципальные услуги" официального сайта администрации города Братска - http://www.bratsk-city.ru/uslugi;
4) с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области - http://pgu.irkobl.ru;
5) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.
2.11.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.12.Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявителю должно быть отказано по одному из следующих оснований:
1) отсутствие полного комплекта документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, обязанность представления которых возложена на заявителя;
2) отсутствие в органах исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также в подведомственных данным органам организациях одного из запрашиваемых администрацией города Братска документов (сведений из них), указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, и непредставление такого документа в срок, указанный в пункте 2.9 настоящего административного регламента, заявителем самостоятельно;
3) выявление несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.
Иных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.13.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.14.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной (бесплатной) основе.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя в отдел "Одно окно" администрации города Братска в целях подачи необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и получения результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.16.Срок и порядок регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных заявителем.
Поданные заявителем документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежат регистрации:
1) в течение 15 минут с момента личного обращения заявителя в отдел "Одно окно" администрации города Братска;
2) в течение 1 рабочего дня с момента поступления его в администрацию города Братска с использованием почтовой связи или информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Поданные заявителем документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются специалистами отдела "Одно окно" администрации города Братска с использованием информационно-коммуникационных технологий. В процессе регистрации данным документам присваивается номер и проставляется дата их регистрации.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе к месту ожидания, местам для заполнения бланков документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, месту приема заявителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. К таким помещениям должен быть организован беспрепятственный доступ заявителей, в том числе с ограниченными возможностями передвижения. На входе в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть оборудована информационная табличка, содержащая сведения о режиме работы отдела "Одно окно" администрации города Братска.
Места для заполнения бланков документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
1) наличие офисной мебели;
2) свободный доступ к бланкам заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и образцу его заполнения;
3) наличие информационных стендов, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями муниципальной услуги.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям ожидания заявителями очереди к специалистам отдела "Одно окно" администрации города Братска.
Места для приема заявителей должны быть оснащены удобной офисной мебелью для специалистов отдела "Одно окно" администрации города Братска и заявителей. На рабочем месте каждого специалиста отдела "Одно окно" администрации города Братска, осуществляющего прием заявителей, должна находиться табличка, содержащая сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.
2.18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.18.1.Доступность муниципальной услуги характеризуется следующими показателями:
1) беспрепятственный доступ заявителей, в том числе с ограниченными возможностями передвижения, к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность получения заявителями полной, актуальной и доступной информации о порядке предоставления муниципальной услуги удобными для них способами: в помещениях, которых предоставляется муниципальная услуга, с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет", по телефону;
3) снижение количества документов, требующихся от заявителя для предоставления муниципальной услуги, минимизация количества обращений заявителя в другие организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги;
4) возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, удобными для заявителя способами: лично, через своего представителя, с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет" или почтовой связи;
5) возможность получения результата предоставления муниципальной услуги удобными для заявителя способами: лично, через своего представителя, по межведомственному информационному запросу государственных органов или подведомственных им организаций, предоставляющих государственные услуги.
2.18.2.Качество муниципальной услуги характеризуется следующими показателями:
1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение стандарта предоставления муниципальной услуги и (или) на решения и действия (бездействие), принятые или осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами и муниципальными служащими, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
2.19.Способы и порядок получения результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем либо органами государственной власти и подведомственными им организациями в целях предоставления данными органами и организациями государственных услуг заявителю.
Результат предоставления муниципальной услуги выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется по межведомственному информационному запросу органа государственной власти или подведомственной ему организации в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Процесс предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) принятие решения по существу поданного заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.2.Описание административной процедуры "Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" (далее - административная процедура 1):
1) основанием для начала процесса предоставления муниципальной услуги, в том числе административной процедуры 1, является подача заявителем в администрацию города Братска документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
2) данная административная процедура выполняется в соответствии с:
а) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) Жилищным кодексом Российской Федерации;
в) постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
г) постановлением администрации муниципального образования города Братска от 02.07.2012 N 1303 "О межведомственном информационном взаимодействии между администрацией муниципального образования города Братска и органами исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также подведомственными им организациями в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг";
д) распоряжением заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации города Братска от 09.04.2012 N 122 "Об утверждении Положения об управлении организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска";
3) административная процедура 1 включает в себя следующие административные действия:
а) прием документов, поданных заявителем в целях получения им муниципальной услуги, регистрацию документов, поданных заявителем, с использованием информационно-коммуникационных технологий, выдача заявителю расписки в получении от него документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием перечня таких документов и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые подлежат запросу администрацией города Братска в органах исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также в подведомственных данным органам организациях, информирование заявителя о порядке получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги и результатах предоставления муниципальной услуги. Данное административное действие выполняется специалистом отдела "Одно окно" администрации города Братска в сроки, указанные в пункте 2.16 настоящего административного регламента;
б) оформление межведомственных информационных запросов о предоставлении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, не представленных заявителем. Выполнение данного административного действия осуществляется специалистами управления организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска в течение рабочего дня со дня регистрации полного комплекта документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, обязанность предоставления которых возложена на заявителя.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный информационный запрос администрации города Братска о предоставлении документов (сведений из них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может превышать пять рабочих дней со дня поступления данного запроса в организацию, в распоряжении которой находятся такие документы (сведения из них);
в) оформление уведомления о праве заявителя представить необходимые недостающие для предоставления муниципальной услуги документы самостоятельно в срок, указанный в пункте 2.9 настоящего административного регламента, если на межведомственный информационный запрос администрации города Братска получен ответ, свидетельствующий об отсутствии запрашиваемого документа (сведений из него). Данное административное действие выполняется специалистами отдела "Одно окно" администрации города Братска в течение рабочего дня со дня получения ответа, свидетельствующего об отсутствии в органах исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также в подведомственных данным органам организациях запрашиваемого администрацией города Братска документа (сведений из него).
Уведомление о праве заявителя представить необходимые недостающие для предоставления муниципальной услуги документы самостоятельно в день его оформления утверждается заместителем руководителя аппарата, начальником управления организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска, регистрируется с использованием информационно-коммуникационных технологий и направляется заявителю специалистом отдела "Одно окно" администрации города Братска;
г) направление в комитет по градостроительству администрации города Братска документов, поступивших в управление организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска в целях предоставления муниципальной услуги. Выполнение данного административного действия осуществляется в день поступления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, от заявителя и органов исполнительной власти Российской Федерации и Иркутской области, а также подведомственных данным органам организаций, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии с администрацией города Братска, специалистами управления организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска. Факт передачи в комитет по градостроительству администрации города Братска документов, поступивших в управление организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска в целях предоставления муниципальной услуги, фиксируется в журнале движения таких документов, являющемся неотъемлемой частью данных документов, с момента их поступления специалистами отдела "Одно окно" администрации города Братска от заявителя (далее - журнал движения документов).
Блок-схема административной процедуры 1 приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту;
4) общий срок выполнения административной процедуры 1 не должен превышать 23 рабочих дня (с учетом срока предоставления заявителем недостающих документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.9 настоящего административного регламента);
5) результатом административной процедуры 1 является переданный в комитет по градостроительству администрации города Братска комплект документов, поступивших в управление организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска.
3.3.Описание административной процедуры "Принятие решения по существу поданного заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения" (далее - административная процедура 2):
1) основанием для начала административной процедуры 2 является получение комитетом по градостроительству администрации города Братска комплекта документов, поступивших в управление организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска;
2) административная процедура 2 выполняется в соответствии с:
а) Жилищным кодексом РФ;
б) постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
в) решением Думы города Братска от 08.04.2008 N 480/г-Д "О комитете по градостроительству администрации города Братска";
3) административная процедура 2 включает в себя следующие административные действия:
а) рассмотрение документов, поступивших в комитет по градостроительству администрации города Братска в целях предоставления муниципальной услуги, заведующим отделом муниципального строительного надзора комитета по градостроительству администрации города Братска (далее - отдел муниципального строительного надзора) по существу и назначение ответственного специалиста отдела муниципального строительного надзора за подготовку результата предоставления муниципальной услуги. Данное административное действие осуществляется в течение рабочего дня с момента поступления данных документов в отдел муниципального строительного надзора из управления организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска. При этом факт поступления данных документов в отдел муниципального строительного надзора фиксируется заведующим отделом муниципального строительного надзора или специалистом муниципального строительного надзора в журнале движения документов;
б) проведение проверки представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и отсутствие оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента. Данное административное действие выполняется специалистом отдела муниципального строительного надзора в течение 2 рабочих дней с момента назначения его ответственным специалистом за подготовку результата предоставления муниципальной услуги;
в) подготовка проекта постановления администрации муниципального образования города Братска о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в случае выявления одного из оснований, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента. Данное административное действие выполняется специалистом отдела муниципального строительного надзора в течение рабочего дня с момента проведения проверки представленных документов;
г) согласование проекта постановления администрации муниципального образования города Братска о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней с момента подготовки данного проекта постановления администрации муниципального образования города Братска;
д) утверждение проекта постановления администрации муниципального образования города Братска о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и регистрация постановления администрации муниципального образования города Братска о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения специалистом организационно-контрольного управления аппарата администрации города Братска с использованием информационно-коммуникационных технологий. Данное административное действие выполняется в течение рабочего дня с момента согласования проекта постановления администрации муниципального образования города Братска о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
е) заполнение формы решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Данное административное действие выполняется специалистом отдела муниципального строительного надзора в течение рабочего дня с момента утверждения постановления администрации муниципального образования города Братска о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
ж) утверждение решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заместителем главы администрации города Братска по городскому хозяйству и строительству в течение рабочего дня с момента поступления данного решения на утверждение;
з) направление решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо копии постановления администрации муниципального образования города Братска об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в отдел "Одно окно" администрации города Братска для выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю. Данное административное действие выполняется специалистом отдела муниципального строительного надзора в течение рабочего дня с момента утверждения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или регистрации постановления администрации муниципального образования города Братска об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
и) оформление комплекта документов, поступивших в администрацию города Братска для предоставления муниципальной услуги, совместно с журналом движения документов в архив. Данное административное действие выполняется специалистом отдела муниципального строительного надзора в течение рабочего дня с момента передачи результата выполнения данной административной процедуры в отдел "Одно окно" администрации города Братска.
Факты приема-передачи документов, поступивших в администрацию города Братска для предоставления муниципальной услуги, осуществляемые в ходе выполнения административной процедуры 2, фиксируются в журнале движения документов. Фиксированию в журнале движения документов подлежит и направление результата выполнения данной административной процедуры в отдел "Одно окно" администрации города Братска.
Блок-схема административной процедуры 2 приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту;
4) общий срок выполнения административной процедуры 2 не должен превышать 11 рабочих дней без учета оформления комплекта документов, поступивших в администрацию города Братска для предоставления муниципальной услуги, в архив;
5) результатом административной процедуры 2 является:
а) решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, переданное в отдел "Одно окно" администрации города Братска для выдачи его заявителю;
б) копия постановления администрации муниципального образования города Братска об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, переданного в отдел "Одно окно" администрации города Братска для выдачи его заявителю.
3.4.Описание административной процедуры "Выдача результата предоставления муниципальной услуги" (далее - административная процедура 3):
1) основанием для начала административной процедуры 3 является поступление в отдел "Одно окно" администрации города Братска решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо копии постановления администрации муниципального образования города Братска об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Факт поступления в отдел "Одно окно" администрации города Братска вышеуказанных документов фиксируется в журнале движения документов заведующим отделом "Одно окно" администрации города Братска;
2) административная процедура 3 выполняется в соответствии с:
а) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
б) распоряжением заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации города Братска от 09.04.2012 N 122 "Об утверждении Положения об управлении организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска";
3) в ходе выполнения административной процедуры 3 осуществляется:
а) контроль за соблюдением срока предоставления муниципальной услуги. Данное административное действие осуществляет заведующий отделом "Одно окно" администрации города Братска. В случае отсутствия результата предоставления муниципальной услуги в отделе "Одно окно" администрации города Братска в день окончания срока, указанного в пункте 2.5 настоящего регламента, заведующий отделом "Одно окно" администрации города Братска сообщает об этом заместителю руководителя аппарата, начальнику управления организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска для принятия соответствующих мер по обеспечению поступления результата предоставления муниципальной услуги в отдел "Одно окно" администрации города Братска;
б) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги и фиксирование факта предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий. Данная административная процедура выполняется специалистом отдела "Одно окно" администрации города Братска при условии предъявления заявителем документа, удостоверяющего его личность, документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (если за результатом предоставления муниципальной услуги обратился представитель заявителя). Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 15 минут.
Блок-схема административной процедуры 3 приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту;
3) результатом данной административной процедуры является:
а) выдача заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо копии постановления администрации муниципального образования города Братска об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
б) отказ в выдаче результата предоставления муниципальной услуги лицу, обратившемуся за его получением, в случае если данным лицом не был предъявлен документ, удостоверяющий его личность, и документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (если за результатом предоставления муниципальной услуги обратился представитель заявителя).
Глава 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме:
1) текущего контроля за исполнением муниципальными служащими, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, а также за принятием данными муниципальными служащими решений в процессе предоставления муниципальной услуги (далее - текущий контроль);
2) плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
3) общественного контроля.
4.2.Текущий контроль осуществляют заместитель руководителя аппарата, начальник управления организации предоставления муниципальных услуг аппарата администрации города Братска и председатель комитета по градостроительству администрации города Братска.
Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления муниципальной услуги, начиная с момента обращения заявителя за получением муниципальной услуги и заканчивая получением заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Текущему контролю подлежат стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также решения, принимаемые муниципальными служащими, ответственными за предоставление муниципальной услуги, на отдельных этапах ее предоставления.
4.3.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются не реже одного раза в год в ходе проведения мониторинга и оценки качества предоставления данной муниципальной услуги в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Братска.
4.4.Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся заместителем главы администрации, руководителем аппарата администрации города Братска при поступлении в администрацию города Братска жалобы в соответствии с главой 5 настоящего административного регламента.
4.5.Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заявителем на основании информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Общественному контролю подлежат установленные административным регламентом стандарт предоставления муниципальной услуги, а также решения, принимаемые должностными лицами и муниципальными служащими, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в ходе ее предоставления.
4.6.Должностные лица и муниципальные служащие несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации города Братска, а также должностных лиц и муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги
5.1.Решения и действия (бездействие) администрации города Братска, а также должностных лиц и муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решения и действия (бездействия) администрации города Братска, а также должностных лиц и муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является:
1) нарушение срока регистрации поданных заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя в целях предоставления муниципальной услуги документов, не предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
4) отказ в приеме у заявителя документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
5) отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (за исключением наличия оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента);
6) истребование с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги;
7) отказ должностного лица и (или) муниципального служащего, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.3.Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги подается заявителем в администрацию города Братска. Жалоба на решение, принятое должностными лицами и (или) муниципальными служащими в процессе предоставления муниципальной услуги, подается на имя главы администрации города Братска.
5.4.Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги и (или) жалоба на решение, принятое должностными лицами и (или) муниципальными служащими в процессе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), подается заявителем в письменной или электронной форме.
5.5.Жалоба может быть направлена (передана) одним из следующих способов:
1) путем ее направления с использованием почтовой связи на адрес: 665708, город Братск, проспект Ленина, 37;
2) при личном обращении заявителя в отдел "Одно окно" администрации города Братска по адресу: город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, дом 37;
3) при личном приеме заявителя главой администрации города Братска;
4) с использованием раздела "Обращения граждан" официального сайта администрации города Братска - http://www.bratsk-city.ru/feedback/;
5) с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области - http://pgu.irkobl.ru;
6) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа администрации города Братска, должностного лица и (или) муниципального служащего, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) администрации города Братска, должностного лица и (или) муниципального служащего, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действиями (бездействием) администрации города Братска, должностного лица и (или) муниципального служащего, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.7.Заявитель имеет право на получение информации и документов, находящихся в администрации города Братска, у должностных лиц или муниципальных служащих, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.Поступившая в администрацию города Братска жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае если предмет жалобы соответствует подпунктам 4 и 7 пункта 5.2 административного регламента - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.Поданная заявителем жалоба не рассматривается в случаях, если:
1) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица и (или) муниципального служащего, а также членам их семей;
2) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в письменной форме сообщается заявителю, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению;
3) по предмету поданной жалобы заявителю ранее был дан мотивированный ответ, и при этом в повторно поданной жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства по предмету обжалования.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:
1) о признании жалобы обоснованной и подлежащей удовлетворению, в том числе в форме отмены решения должностного лица или муниципального служащего, принятого в ходе предоставления муниципальной услуги, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю платы, истребованной за предоставление муниципальной услуги, приема у заявителя документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего раздела административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заместитель главы администрации
по городскому хозяйству
и строительству
В.Р.ШНЕЙДЕР
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО