Приложение к Постановлению от 22.06.2012 г № 473 Паспорт
Паспорт долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности шелеховского городского поселения, на 2012 — 2014 годы»
| 1 | Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, на 2012 2014 годы" |
| 2 | Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы | Руководствуясь статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ |
| 3 | Заказчик программы | Администрация Шелеховского городского поселения |
| 4 | Разработчик программы | Отдел по экономике и развитию малого бизнеса администрации Шелеховского городского поселения |
| 5 | Ответственные за исполнение программных мероприятий | Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Шелеховского городского поселения; отдел по градостроительной деятельности администрации Шелеховского городского поселения; муниципальное бюджетное учреждение города Шелехова "Городское хозяйство и благоустройство" |
| 6 | Основные цели и задачи программы | Основной целью является: - сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения. Основными задачами являются: - обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий; - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; - повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения; - повышение пропускной способности улично-дорожной сети посредством выполнения ремонта, реконструкции сети автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения |
| 7 | Сроки и этапы реализации программы | Программа реализуется с 2012 года по 2014 год в один этап |
| 8 | Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования на реализацию программы составляет 334,24 млн. руб., в т.ч.: 17,36 млн. руб. - местный бюджет; 316,88 млн. руб. - областной бюджет. В том числе по годам: 2012 год - 129,91 млн. руб.; 2013 год - 95,82 млн. руб.; 2014 год - 108,51 млн. руб. |
| 9 | Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Приведение автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, в соответствие с нормативными требованиями и стандартами качества. 2. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, соответствующих нормативным требованиям, на 30%. 3. Снижение дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий на 5 - 9%. 4. Повышение уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения |
| 10 | Контроль за ходом реализации программы | Контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация Шелеховского городского поселения |
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Формирование современной сети автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, является необходимым условием повышения конкурентоспособности экономики и уровня жизни населения города.
В условиях социально-экономических преобразований к автомобильному транспорту предъявляются дополнительные требования, автомобильный транспорт - самый оперативный вид сообщения. Следовательно, одной из важнейших проблем территории является обеспечение эффективного функционирования городского транспорта.
Удовлетворение потребностей населения Шелеховского городского поселения в передвижениях находится в прямой зависимости от состояния транспортной системы, позволяющей обеспечивать более высокий уровень обслуживания, снижения затрат населения на передвижение.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Шелеховского городского поселения составляет 71,6 км, в том числе с твердым покрытием - 59 км. Улицы и дороги местного значения закреплены в муниципальной казне.
В настоящее время на территории города Шелехова сложилась критическая ситуация по состоянию муниципальных дорог. По заключению отдела ГИБД ОВД Шелеховского муниципального района около 56 км дорог не соответствует требованиям согласно ГОСТу Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", что составляет порядка 80% от общей протяженности городских дорог. Более 70% дорог обладают неудовлетворительными сцепными свойствами. Свыше 55% протяженности дорог требуют усиления асфальтобетонного покрытия, причем около 35% - капитального ремонта и 20% - реконструкции. Необходимо фактически построить 18 км новых дорог на той составляющей улично-дорожной сети, которая не имеет асфальтобетонного, цементобетонного и им подобных покрытий.
Основные проблемы в работе дорожной сети, в первую очередь, связаны с наличием Федеральной транспортной магистрали М-55, проходящей через территорию города, с отсутствием удобных транспортных развязок и пешеходных переходов. В настоящее время в границах городской черты пересечения улиц и дорог с федеральной трассой выполнены в одном уровне.
Наряду с этим, основным искусственным сооружением на данном участке федеральной трассы является путепровод через электрифицированную железную дорогу на км 18 + 310 автомобильной дороги "Въезд и выезд из г. Шелехова". Расположенный на въезде в город путепровод обеспечивает транспортные связи между населенными пунктами Иркутской области, Республики Бурятии, а также транзитные связи Восточной Сибири, Дальнего Востока с западными регионами РФ по автомобильной дороге "Байкал М-55" и внутригородские транспортные связи г. Шелехова. Сооружение 1978 года постройки. По заключению отдела ГИБД ОВД Шелеховского муниципального района износ участка дороги федерального значения М-55 составляет порядка 95%. Состояние сооружения и дороги оценивается как неудовлетворительное. На протяжении 30 лет ремонт не проводился. Наибольшая категория дефектов относится к безопасности движения по путепроводу и долговечности сооружения. В связи с этим необходимо незамедлительное проведение капитального ремонта моста. Так как в случае аварийного выхода из строя путепровода сообщение между городом и областным центром, а также движение по железнодорожной магистрали будет парализовано.
С целью восстановления автомобильных дорог общего пользования местного значения Шелеховского городского поселения и снятия социальной напряженности разработана настоящая программа.
Мероприятия по ремонту автомобильных дорог местного значения, намеченные в программе, направлены на улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния и приостановление их разрушения.
Раздел 2.Основные цели и задачи
Основной целью программы является:
сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения.
Основными задачами для достижения поставленной цели в рассматриваемом периоде являются:
- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, путем выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий;
- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
- повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения;
- проведение текущего ремонта улиц, дорог, внутриквартальных проездов ямочным ремонтом, противогололедными мероприятиями.
Раздел 3.Система мероприятий программы
Перечень мероприятий, направленных на решение задач программы, приведен в Приложении 1 к настоящей программе, в котором указаны годовые размеры расходов с разбивкой по источникам финансирования.
Система программных мероприятий скоординирована в соответствии с задачами. Для реализации поставленной цели и решения задач программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение комплекса мероприятий.
Приоритетными направлениями программы являются капитальный ремонт и капитальное строительство дорог, текущий ремонт дорог и содержание улиц и дорог, выполнение мероприятий, связанных с повышением пропускной способности улично-дорожной сети.
Раздел 4.Финансирование программы
В период с 2012 по 2014 год на реализацию мероприятий программы планируется следующий объем финансирования (таблица 1).
Таблица 1
| Источники финансирования | в том числе по годам, млн. руб. | |||
| ВСЕГО | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| ИТОГО, в том числе: | 334,24 | 129,91 | 95,82 | 108,51 |
| областной бюджет | 316,88 | 119,54 | 90,72 | 106,62 |
| местный бюджет | 17,36 | 10,37 | 5,10 | 1,89 |
Объемы финансовых средств, предусмотренные на реализацию мероприятий программы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета Шелеховского городского поселения.
Раздел 5.Механизм реализации программы
Управление программой - это совокупность скоординированных действий, реализуемых органами управления различного уровня и призванных обеспечить запуск программы, контроль и анализ хода работ, корректировку программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации.
Управление реализацией программы осуществляет орган местного самоуправления - администрация Шелеховского городского поселения.
Исполнителями программы являются: отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Шелеховского городского поселения, отдел по градостроительной деятельности администрации Шелеховского городского поселения, муниципальное бюджетное учреждение "Городское хозяйство и благоустройство" города Шелехова.
Раздел 6.Основные ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
1.Привести автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, в соответствие с нормативными требованиями и стандартами качества.
2.Протяженность автомобильных дорог общего пользования, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства, реконструкции и капитального ремонта увеличится на 30%.
3.Снижение дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий на 5 - 9%.
3.Повышение уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения.