Приложение к Постановлению от 15.06.2012 г № 347-ПП Положение
Положение о проведении областного конкурса за звание «Лучший по профессии» среди руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса иркутской области
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок и условия подготовки, организации и проведения областного конкурса за звание "Лучший по профессии" среди руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Иркутской области (далее - конкурс).
2.К организациям агропромышленного комплекса Иркутской области в соответствии с настоящим Положением относятся:
а) организации, зарегистрированные и осуществляющие на территории Иркутской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации от 11 июня 2008 года N 446 (далее - Перечень), и реализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (далее - сельскохозяйственные организации);
б) крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие на территории Иркутской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с Перечнем и реализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (далее соответственно - крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели);
в) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области (далее - сельскохозяйственные потребительские кооперативы);
г) организации пищевой и перерабатывающей промышленности Иркутской области, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области (далее - организации пищевой и перерабатывающей промышленности).
При совместном упоминании субъекты, указанные в настоящем пункте, именуются как "организации АПК".
3.Конкурс проводится в целях повышения престижа сельскохозяйственных профессий, поощрения за эффективную и квалифицированную работу руководителей и специалистов, внедряющих передовые технологии и методы организации труда в сфере агропромышленного комплекса Иркутской области, а также в целях стимулирования профессионального роста работников, пропаганды передового опыта и улучшения качества работы организаций АПК.
4.Уполномоченным органом по организации и проведению конкурса является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
5.Конкурс проводится по итогам работы руководителей и специалистов организаций АПК за 2011 год.
6.Подготовку и проведение конкурса осуществляет организационный комитет, состоящий из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов организационного комитета.
Организационный комитет:
а) осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;
б) организует работу по приему заявок претендентов для участия в конкурсе и проверке поступивших заявок на участие в конкурсе в целях установления соответствия их предмету конкурса;
в) обеспечивает приобретение и изготовление дипломов и лент для победителей по каждой номинации конкурса;
г) организует публикацию информации итогов конкурса и награждение победителей конкурса.
Состав организационного комитета утверждается распоряжением министерства.
7.Конкурс проводится по следующим номинациям:
а) среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций:
"Лучший руководитель";
"Лучший агроном";
"Лучший зоотехник";
"Лучший зоотехник-селекционер";
"Лучший ветеринарный врач";
"Лучший инженер-механик";
"Лучший бухгалтер сельскохозяйственного производства";
"Лучший экономист сельскохозяйственного производства";
б) среди глав крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей: "Лучший предприниматель";
в) среди руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов: "Лучший руководитель СПоК";
г) среди руководителей и специалистов организаций пищевой и перерабатывающей промышленности":
"Лучший руководитель";
"Лучший технолог производства пищевых продуктов".
8.Право на участие в конкурсе имеют руководители и специалисты сельскохозяйственных организаций, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели, руководители сельскохозяйственных потребительских кооперативов Иркутской области (далее - претенденты).
Требованиями к претендентам для допуска к участию в конкурсе являются:
а) стаж работы в одной организации АПК не менее трех последних лет, предшествующих году участия в конкурсе;
б) наличие высшего или среднего профессионального образования.
В конкурсе по номинациям "Лучший агроном", "Лучший зоотехник", "Лучший зоотехник-селекционер", "Лучший ветеринарный врач", "Лучший инженер-механик", "Лучший бухгалтер сельскохозяйственного производства", "Лучший экономист сельскохозяйственного производства", "Лучший технолог производства пищевых продуктов" (далее - номинации для специалистов) может принять участие не более одного специалиста от каждой организации АПК.
В случае, если несколько претендентов от одной организации АПК подали заявки для участия в конкурсе в одной и той же номинации для специалистов, к участию в конкурсе допускается претендент, соответствующий требованиям, указанным в настоящем пункте, первым подавший заявку и документы, предусмотренные в пункте 11 настоящего Положения.
Глава 2.Порядок организации и проведения конкурса
9.Извещение о проведении конкурса публикуется в общественно-политической газете "Областная", а также размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agroline.ru не менее чем за 50 календарных дней до даты проведения конкурса.
10.Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
а) предмет конкурса;
б) время, место проведения конкурса;
в) наименование и почтовый адрес министерства;
г) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
д) критерии оценки участников конкурса по каждой номинации;
е) порядок подведения итогов конкурса;
ж) размер денежной премии по каждой номинации и форма награждения победителей;
з) порядок и сроки объявления итогов конкурса и награждения победителей;
и) необходимая контактная информация.
11.Для участия в конкурсе претенденты в срок, установленный в извещении о проведении конкурса, который должен составлять не менее 25 календарных дней до дня проведения конкурса, представляют в организационный комитет министерства следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсе и анкету с указанием сведений о себе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
б) информацию о производственно-финансовой деятельности организации АПК, в которой работает претендент, по форме для соответствующей номинации согласно приложению 2 к настоящему Положению. Для претендентов по номинациям для специалистов информацию подписывает руководитель соответствующей организации АПК и заверяет печатью;
в) копию трудовой книжки;
г) копию 2, 3, 5 страниц паспорта;
д) копию документа об образовании;
е) копию документа, подтверждающего прохождение претендентом за последние три года, предшествующие году участия в конкурсе, курсов повышения квалификации (объем образовательной программы не менее 72 часов) (представляется в случае прохождения курсов повышения квалификации);
ж) копию документа, подтверждающего присвоение претенденту ученой степени (ученого звания) (представляется в случае наличия ученой степени (ученого звания);
з) копию документа, подтверждающего получение претендентом наград и (или) поощрений за успехи в трудовой деятельности за последние три года, предшествующие году участия в конкурсе (представляется в случае наличия наград и (или) поощрений);
и) копии годовых форм статистической отчетности за три последних года, предшествующих году участия в конкурсе (для претендентов по номинациям "Лучший руководитель", "Лучший предприниматель" и "Лучший руководитель СПоК"):
для руководителей сельскохозяйственных организаций - N 4-СХ, 21-СХ, 24-СХ, 29-СХ. Для руководителей сельскохозяйственных организаций, имеющих среднюю численность работников до 60 человек, - 1-ФЕРМЕР, 2-ФЕРМЕР, 3-ФЕРМЕР;
для руководителей организаций пищевой и перерабатывающей промышленности - П-1 (годовая);
для глав крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей - 1-ФЕРМЕР, 2-ФЕРМЕР, 3-ФЕРМЕР;
для руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов - 1-КООПЕРАТИВ, 2-КООПЕРАТИВ, 3-КООПЕРАТИВ, 4-КООПЕРАТИВ;
к) копии бухгалтерских балансов, отчетов о прибылях и убытках организаций АПК с отметкой о принятии территориальным органом федеральной налоговой службы за три последних года, предшествующих году участия в конкурсе (для претендентов по номинациям "Лучший руководитель", "Лучший предприниматель" и "Лучший руководитель СПоК");
л) копии налоговых деклараций, заверенные территориальным органом федеральной налоговой службы, за три последних года, предшествующих году участия в конкурсе (для претендентов по номинации "Лучший предприниматель");
м) копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки для участия в конкурсе, либо копию указанной выписки (для претендентов по номинации "Лучший предприниматель");
н) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки для участия в конкурсе, либо копию указанной выписки (для руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов);
о) копии ежемесячной формы статистической отчетности N 6-МЕХ (техника), утвержденной постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 4 января 2001 года N 1, за три последних года, предшествующих году участия в конкурсе, по состоянию на 1 сентября отчетного года (для претендентов в номинации "Лучший инженер-механик");
п) копии годовой формы статистической отчетности N 2-вет "Сведения о незаразных болезнях животных", утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 апреля 2008 года N 189, за три последних года, предшествующих году участия в конкурсе (для претендентов в номинации "Лучший ветеринарный врач");
р) справку о выполнении годового плана противоэпизоотических мероприятий по организации, заверенную руководителем областного государственного учреждения - станции по борьбе с болезнями животных, обслуживающей территорию, на которой находится организация (для претендентов в номинации "Лучший ветеринарный врач");
с) справку об отсутствии или наличии случаев производственного травматизма, нарушений охраны труда и техники безопасности за 2011 год, подписанную руководителем организации и скрепленную печатью (для претендентов по номинациям "Лучший руководитель", "Лучший предприниматель" и "Лучший руководитель СПоК");
т) копии деклараций о соответствии, выданных на внедренные в производство новые виды продукции за три последних года, предшествующих году участия в конкурсе (для претендентов в номинации "Лучший руководитель" среди руководителей организаций пищевой и перерабатывающей промышленности);
у) копии сертификатов, деклараций соответствия, выданных на каждый вид продукции за каждый год в течение трех последних лет, предшествующих году участия в конкурсе (для претендентов в номинации "Лучший технолог производства пищевых продуктов");
ф) копии документов, подтверждающих наличие наград и дипломов, полученных за участие в ярмарках, выставках, конкурсах (для претендентов по номинациям "Лучший руководитель", "Лучший предприниматель" и "Лучший руководитель СПоК");
х) копии документов, подтверждающих наличие наград в связи с участием в других соревнованиях, конкурсах профессионального мастерства (для претендентов по номинациям для специалистов) (при их наличии).
Копии документов, предусмотренные в настоящем пункте, должны быть заверены в установленном порядке.
12.Заявка и документы регистрируются в журнале секретарем организационного комитета в момент их подачи с указанием даты и времени поступления.
13.Проведение конкурса обеспечивает конкурсная комиссия (далее - комиссия), в состав которой включаются представители министерства и по согласованию представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и некоммерческих организаций.
Комиссия:
а) осуществляет рассмотрение документов, представленных претендентами для участия в конкурсе, и определяет участников конкурса в каждой номинации;
б) в случае наличия оснований отказа в допуске претендента для участия в конкурсе обеспечивает направление соответствующего заключения претенденту;
в) выносит решение о победителях конкурса по каждой номинации.
Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа членов комиссии. Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Состав комиссии утверждается распоряжением министерства сельского хозяйства Иркутской области не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Положения.
14.К участию в конкурсе по каждой номинации допускаются претенденты, соответствующие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, и представившие полный пакет документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения в сроки, установленные в извещении о проведении конкурса (далее - участники конкурса).
15.В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока принятия документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, комиссия на своем первом заседании рассматривает представленные претендентами документы на предмет допуска их к участию в конкурсе и определяет участников конкурса по каждой номинации.
По результатам рассмотрения документов, представленных претендентами, комиссия принимает решение о допуске претендентов для участия в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
16.Основанием для отказа в допуске претендента к участию в конкурсе являются:
а) несоответствие претендента требованиям, установленным в пункте 8 настоящего Положения;
б) представление документов, установленных пунктом 11 настоящего Положения, не в полном объеме;
в) направление заявки с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурса;
г) наличие случаев производственного травматизма, нарушений охраны труда и техники безопасности за 2011 год (для претендентов по номинациям "Лучший руководитель", "Лучший предприниматель" и "Лучший руководитель СПоК");
д) более позднее представление заявки и документов, предусмотренных в пункте 11, в случае, если несколько претендентов от одной организации АПК, соответствующих требованиям пункта 8 настоящего Положения, подали заявки для участия в конкурсе по одной и той же номинации для специалистов.
17.При вынесении решения об отказе в допуске к участию в конкурсе не позднее 3 рабочих дней со дня принятия данного решения комиссия вручает претенденту или его представителю под расписку соответствующее заключение с обоснованием причин отказа либо направляет данное заключение претенденту через организации федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
18.Комиссия на втором заседании, которое должно пройти не позднее 10 рабочих дней со дня проведения первого заседания, среди участников конкурса определяет победителя конкурса в каждой номинации по пятибалльной системе оценок в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 19 настоящего Положения.
Победителем конкурса в каждой номинации признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов.
При равном количестве баллов среди участников конкурса по одной номинации победителем признается участник, набравший более высокий балл в представленной информации по основному показателю в номинации:
а) среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций:
"Лучший руководитель" - форма 1, показатель N 5;
"Лучший агроном" - форма 1а, показатель N 1;
"Лучший зоотехник" - форма 1б, показатель N 1;
"Лучший зоотехник-селекционер" - форма 1в, показатель N 5;
"Лучший ветеринарный врач" - форма 1г, показатель N 2;
"Лучший инженер-механик" - форма 1д, сумма показателей N 1 и N 2;
"Лучший бухгалтер сельскохозяйственного производства" - форма 1, показатель N 9;
"Лучший экономист сельскохозяйственного производства" - форма 1, показатель N 12;
б) среди руководителей и специалистов организаций пищевой и перерабатывающей промышленности:
"Лучший руководитель" - форма 2, показатель N 5;
"Лучший технолог производства пищевых продуктов" - форма 2а, показатель N 4;
в) среди руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов: "Лучший руководитель СПоК" - форма 3, показатель N 6;
г) среди глав крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей: "Лучший предприниматель" - форма 4, показатель N 3.
Решение комиссии по подведению итогов конкурса по каждой номинации оформляется протоколом, который утверждается председательствующим и подписывается секретарем комиссии.
С учетом решения комиссии по подведению итогов конкурса министерство в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса издает распоряжение о результатах конкурса.
19.Критериями оценки при определении победителей конкурса в каждой номинации являются:
а) производственные показатели и эффективность деятельности организации (для руководителя организации АПК), отрасли (для специалиста сельскохозяйственной организации, организации пищевой и перерабатывающей промышленности), отраженные в представленной информации о производственно-финансовой деятельности организации АПК по формам согласно приложению 2 настоящего Положения;
б) прохождение курсов повышения квалификации в течение последних трех лет, предшествующих году участия в конкурсе;
в) наличие наград и (или) поощрений за успехи в трудовой деятельности в течение последних трех лет, предшествующих году участия в конкурсе;
г) проведение оценки (бонитировки) сельскохозяйственных животных в соответствии с законодательством (для номинации "Лучший зоотехник-селекционер");
д) соблюдение требований охраны труда и техники безопасности (для претендентов по номинациям "Лучший руководитель" среди сельскохозяйственных организаций и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, "Лучший предприниматель" и "Лучший руководитель СПоК");
е) выпуск новых видов продукции за три последних года, предшествующих году участия в конкурсе (для претендентов в номинации "Лучший руководитель" среди организаций пищевой и перерабатывающей промышленности);
ж) наличие наград и дипломов, полученных за участие в ярмарках, выставках (для претендентов по номинациям "Лучший руководитель" среди сельскохозяйственных организаций и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, "Лучший предприниматель" и "Лучший руководитель СПоК");
з) наличие наград и дипломов, полученных за участие в конкурсах профессионального мастерства (для претендентов по номинациям для специалистов).
Методика балльной системы оценки критериев по каждой номинации утверждается приказом министерства, подлежащим опубликованию в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Положения.
20.Все вопросы, связанные с проведением конкурса и подведением итогов конкурса, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21.Победителям конкурса присваивается звание "Лучший по профессии" в каждой номинации с вручением именного диплома и ленты победителя с названием номинации и присуждается денежная премия, которая перечисляется победителю на лицевой счет в течение 30 дней со дня официального опубликования результатов конкурса.
Денежная премия является социальной выплатой.
22.Размер денежных премий по номинациям конкурса (в тыс. руб.):
а) среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций:
"Лучший руководитель" - 170;
"Лучший агроном" - 100;
"Лучший зоотехник" - 100;
"Лучший зоотехник-селекционер" - 100;
"Лучший ветеринарный врач" - 100;
"Лучший инженер-механик" - 100;
"Лучший бухгалтер сельскохозяйственного производства" - 100;
"Лучший экономист сельскохозяйственного производства" - 100;
б) среди руководителей и специалистов организаций пищевой и перерабатывающей промышленности:
"Лучший руководитель" - 170;
"Лучший технолог производства пищевых продуктов" - 100;
в) среди руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов: "Лучший руководитель СПоК" - 150;
г) среди глав крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей: "Лучший предприниматель" - 150.
23.Результаты конкурса подлежат официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", а также размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agroline.ru в течение 10 календарных дней с даты подведения итогов конкурса.
24.Награждение победителей конкурса проводится в торжественной обстановке в течение 30 календарных дней с даты официального опубликования результатов конкурса.
25.Финансирование проведения конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год по разделу "Национальная экономика", подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" классификации расходов бюджетов.
Первый заместитель министра
сельского хозяйства
Иркутской области
К.Р.АЛДАРОВ