Постановление от 07.06.2012 г № 310-ПП
Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета спортсменам и их тренерам
В соответствии с частью 4 статьи 23 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 108-оз "О физической культуре и спорте в Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета спортсменам и их тренерам.
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 8 сентября 2011 года N 266-пп "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления, а также размере социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета спортсменам и их тренерам".
3.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СПОРТСМЕНАМ И ИХ ТРЕНЕРАМ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств областного бюджета спортсменам и их тренерам (далее - социальная выплата).
2.Правом на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением обладают спортсмены - участники чемпионатов, первенств, кубков мира и Европы, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, Всемирных специальных олимпийских игр, входящие в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, и их тренеры (далее - спортсмен, его тренер), проживающие на территории Иркутской области и нуждающиеся в жилых помещениях.
3.В целях настоящего Положения под спортсменом, его тренером, нуждающимся в улучшении жилищных условий, понимается спортсмен, его тренер:
1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 кв. метров;
3) проживающий в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, проживающий в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, и не имеющий иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
5) проживающий в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения и при этом не являющийся нанимателем иного жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма, либо собственником иного жилого помещения, либо членом семьи собственника иного жилого помещения;
6) проживающий в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения и при этом не являющийся нанимателем иного жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма, либо собственником иного жилого помещения, либо членом семьи собственника иного жилого помещения.
4.Социальная выплата предоставляется спортсмену, его тренеру с учетом проживающих совместно с ним членов его семьи. Членами семьи спортсмена, его тренера применительно к настоящему Положению признаются супруг (супруга), а также дети спортсмена, его тренера.
5.В целях предоставления социальной выплаты спортсмен, его тренер принимается на учет на предоставление социальной выплаты.
6.Спортсмен, его тренер, который для приобретения права состоять на учете на предоставление социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет на предоставление социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.
7.К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым спортсменом, его тренером с намерением приобретения права состоять на учете на предоставление социальной выплаты, относятся:
1) обмен жилыми помещениями;
2) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
3) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
4) выделение доли собственниками жилых помещений;
5) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности спортсмена, его тренера и проживающих совместно с ним членов его семьи.
8.Социальная выплата используется спортсменом, его тренером на приобретение или строительство жилого помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания граждан, в том числе для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
9.Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность спортсмена, его тренера, а при предоставлении социальной выплаты спортсмену, его тренеру с учетом проживающих совместно с ним членов семьи - в общую долевую собственность.
10.Социальная выплата предоставляется спортсмену, его тренеру в соответствии с настоящим Положением один раз.
Глава 2.Порядок и условия постановки спортсмена, его тренера на учет на получение социальной выплаты
11.Постановка на учет и ведение учета спортсмена, его тренера на получение социальной выплаты (далее - учет) в соответствии с настоящим Положением осуществляется министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области (далее - министерство).
12.Для постановки на учет спортсмен, его тренер либо представитель спортсмена, его тренера обращается в министерство с заявлением о постановке на учет в срок не позднее 5 лет со дня наступления условий, указанных в пункте 2 настоящего Положения. К заявлению о постановке на учет прилагаются документы в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.
13.Для постановки на учет необходимы следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность спортсмена, его тренера;
2) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя спортсмена, его тренера, - в случае обращения с заявлением представителя спортсмена, его тренера;
3) документы, удостоверяющие личность членов семьи спортсмена, его тренера;
4) документы, подтверждающие отнесение лиц, проживающих совместно со спортсменом, его тренером, к членам его семьи (свидетельства о рождении, о заключении брака, соответствующие решения суда);
5) справка о составе семьи спортсмена, его тренера с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи;
6) договор социального найма жилого помещения, заключенный спортсменом, его тренером или членом его семьи (для спортсменов, их тренеров, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма жилого помещения);
7) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение спортсмена, его тренера или членов его семьи (для спортсменов, их тренеров, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих им или членам их семей на праве собственности);
8) документы, выданные не позднее чем за 14 календарных дней до дня обращения спортсмена, его тренера либо представителя спортсмена, его тренера организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, другими организациями (органами), подтверждающие отсутствие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма жилого помещения у спортсмена, его тренера и членов его семьи;
9) документ, подтверждающий несоответствие занимаемого жилого помещения установленным для жилых помещений требованиям, - в случае, если занимаемое жилое помещение не соответствует установленным для жилых помещений требованиям;
10) документ, подтверждающий участие спортсмена, его тренера в чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы, Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, Всемирных специальных олимпийских играх в составе спортивных сборных команд Российской Федерации;
11) документ, подтверждающий тяжелую форму хронического заболевания, предусмотренную перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 (заключение медицинского учреждения, выписка из медицинской карты), - для спортсмена, его тренера, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Положения;
12) документы о регистрации по месту жительства спортсмена, его тренера, всех членов семьи спортсмена, его тренера, в случае их отсутствия - решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания спортсмена, его тренера, всех членов семьи спортсмена, его тренера (в случае отсутствия в паспорте сведений о регистрационном учете по месту жительства).
Спортсмен, его тренер либо представитель спортсмена, его тренера обязан приложить к заявлению о постановке на учет документы, указанные в подпунктах 1 - 5, а также подпункте 7 (в случае, если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подпункте 8 (в части документа, подтверждающего отсутствие жилого помещения в собственности у спортсмена, его тренера и членов его семьи, выданного организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства), подпунктах 10, 11 настоящего пункта.
Спортсмен, его тренер либо представитель спортсмена, его тренера вправе представить документы, указанные в подпункте 6, а также подпункте 7 (в случае, если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подпункте 8 (в части документов, подтверждающих отсутствие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма жилого помещения у спортсмена, его тренера и членов его семьи, выданные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, другими организациями (органами)), подпунктах 9, 12 настоящего пункта. В случае если такие документы и (или) информация не были представлены самостоятельно спортсменом, его тренером либо представителем спортсмена, его тренера, то министерство запрашивает указанные документы и (или) информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
14.Заявление о постановке на учет и документы, указанные в пункте 13 (далее - документы), могут быть представлены одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в министерство. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо министерства и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу;
2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом министерства и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления о постановке на учет в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
15.Днем обращения спортсмена, его тренера либо представителя спортсмена, его тренера считается дата регистрации поступивших в министерство заявления о постановке на учет и документов.
Регистрация заявления о постановке на учет и документов осуществляется в день их поступления в журнале регистрации документов.
16.Министерство в течение 20 рабочих дней со дня обращения спортсмена, его тренера либо представителя спортсмена, его тренера рассматривает поступившее заявление о постановке на учет и прилагаемые к нему документы и принимает решение о постановке на учет с указанием даты постановки на учет и номера очереди либо об отказе в постановке на учет путем издания соответствующего правового акта.
17.Уведомление о принятии решения о постановке на учет с указанием даты постановки на учет и номера очереди либо об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется министерством спортсмену, его тренеру либо представителю спортсмена, его тренера в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
18.Решение об отказе в постановке на учет принимается в случаях:
1) несоответствия спортсмена, его тренера условиям, указанным в пунктах 2 и 12 настоящего Положения;
2) представления неполного перечня документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;
3) установления факта совершения спортсменом, его тренером в течение 5 лет, предшествующих дню обращения спортсмена, его тренера либо представителя спортсмена, его тренера действий, повлекших ухудшение жилищных условий.
Факты, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, устанавливаются министерством путем направления в течение 3 рабочих дней со дня обращения спортсмена, его тренера либо представителя спортсмена, его тренера межведомственных запросов в соответствии с требованиями, установленными законодательством.
19.Отказ в постановке на учет может быть обжалован спортсменом, его тренером либо представителем спортсмена, его тренера в соответствии с законодательством.
20.Учет ведется министерством по дню обращения спортсмена, его тренера либо представителя спортсмена, его тренера. Спортсмены, их тренеры, обратившиеся с заявлением и документами в один и тот же день, ставятся на учет в алфавитном порядке.
21.Министерство ведет учет путем формирования списков спортсменов, их тренеров на предоставление социальных выплат.
Спортсмены, их тренеры, поставленные на учет, вправе ознакомиться со списком спортсменов, их тренеров на предоставление социальных выплат с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ).
22.Спортсмен, его тренер снимается с учета:
1) в случае подачи спортсменом, его тренером либо представителем спортсмена, его тренера заявления о снятии с учета;
2) в случае изменений (улучшения) жилищных условий, в результате которых утрачены основания для признания спортсмена, его тренера нуждающимися в улучшении жилищных условий;
3) в случае реализации ими права на предоставление социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением;
4) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении о постановке на учет и представленных документах, послуживших основанием для постановки спортсмена, его тренера на учет (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у спортсмена, его тренера права на постановку на учет);
5) в случае, предусмотренном пунктом 39 настоящего Положения;
6) в случае выявления факта совершения спортсменом, его тренером в течение 5 лет, предшествующих дню обращения спортсмена, его тренера либо представителя спортсмена, его тренера действий, повлекших ухудшение жилищных условий;
7) в случае смерти спортсмена, его тренера.
23.Спортсмен, его тренер обязан письменно известить министерство о наступлении обстоятельств, влияющих на право состоять на учете, указанных в подпункте 2 пункта 22 настоящего Положения, не позднее 30 календарных дней со дня их наступления.
Министерство в течение 1 месяца со дня доведения лимитов бюджетных обязательств до министерства проводит проверку сведений, представленных спортсменом, его тренером либо представителем спортсмена, его тренера, на предмет отсутствия оснований для снятия с учета, указанных в пункте 22 настоящего Положения. Для проверки актуальности представленной информации министерство запрашивает документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения и действительные на день указанной проверки, в том числе и у спортсмена, его тренера либо представителя спортсмена, его тренера, в отношении которого проверяется информация.
24.Решение о снятии спортсмена, его тренера с учета принимается министерством путем принятия правового акта в течение 10 календарных дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.
Уведомление о снятии спортсмена, его тренера с учета с указанием причин снятия спортсмена, его тренера с учета направляется министерством спортсмену, его тренеру либо представителю спортсмена, его тренера в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
25.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки сведений, указанной в абзаце втором пункта 23 настоящего Положения, представляет актуализированные списки спортсменов, их тренеров на предоставление социальных выплат в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления спортсменам и их тренерам социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - Комиссия).
Глава 3.Порядок предоставления социальной выплаты
26.Социальная выплата предоставляется спортсмену, его тренеру на основании правового акта министерства.
27.Социальная выплата предоставляется спортсмену, его тренеру в порядке очередности исходя из даты постановки на учет и в последовательности, установленной пунктом 20 настоящего Положения.
28.В целях организации работы по предоставлению спортсменам, их тренерам социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением образуется Комиссия.
29.В состав Комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также по согласованию представители общественных организаций.
Состав Комиссии утверждается правовым актом Правительства Иркутской области в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Положения.
30.Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний. Заседание Комиссии проводит председательствующий на заседании Комиссии.
Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, при наличии на заседании более половины лиц, входящих в состав Комиссии. Решения Комиссии, указанные в пункте 31 настоящего Положения, принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии. В случае равенства голосов председательствующий на заседании Комиссии имеет право решающего голоса.
Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем Комиссии.
31.Комиссия в течение 1 месяца со дня представления министерством списков спортсменов, их тренеров на предоставление социальных выплат рассматривает их и в течение 10 рабочих дней с даты окончания рассмотрения списков спортсменов, их тренеров принимает решение, оформленное протоколом:
1) об определении получателей социальных выплат с учетом требований пункта 27 настоящего Положения;
2) о размере социальной выплаты, рассчитанном в соответствии с пунктами 41 - 43 настоящего Положения.
32.Информация о получателях социальных выплат с указанием фамилии, имени и отчества получателей социальных выплат, даты их постановки на учет в течение 15 рабочих дней со дня принятия правового акта министерства о предоставлении спортсмену, его тренеру социальной выплаты размещается на официальном сайте министерства с письменного согласия получателей социальных выплат, полученного при подаче заявления о постановке на учет в соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ. При отсутствии согласия получателей социальной выплаты данная информация размещается без указания фамилии, имени и отчества получателей социальных выплат, при этом указывается первая буква фамилии получателя социальной выплаты, отказавшегося дать согласие.
33.Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия Комиссией решения принимает правовой акт о предоставлении спортсмену, его тренеру социальной выплаты.
34.Выписка из соответствующего правового акта министерства, заверенная в установленном законодательством порядке, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется спортсмену, его тренеру либо представителю спортсмена, его тренера.
35.Для оплаты приобретаемого жилого помещения спортсмен, его тренер либо представитель спортсмена, его тренера в течение 3 месяцев со дня направления ему выписки из правового акта министерства о предоставлении спортсмену, его тренеру социальной выплаты представляет в министерство заявление о предоставлении социальной выплаты с приложением следующих документов:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность спортсмена, его тренера;
2) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя спортсмена, его тренера, - в случае обращения с заявлением представителя спортсмена, его тренера;
3) договор о приобретении жилого помещения, соответствующий требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения, или договор об участии в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном законодательством порядке;
4) документ, подтверждающий внесение собственных и (или) заемных средств в размере разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером предоставляемой социальной выплаты.
36.Предоставление социальной выплаты осуществляется министерством путем перечисления денежных средств в безналичной форме на счет продавца либо застройщика (стороне договора участия в долевом строительстве), открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 35 настоящего Положения.
37.Министерство отказывает в предоставлении социальной выплаты в случае представления неполного перечня документов, указанных в пункте 35 настоящего Положения.
Уведомление о принятии решения об отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием причин отказа направляется министерством спортсмену, его тренеру либо представителю спортсмена, его тренера в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
38.В случае невозможности представления в течение 3 месяцев со дня направления спортсмену, его тренеру выписки из правового акта министерства о предоставлении спортсмену, его тренеру социальной выплаты документов, указанных в пункте 35 настоящего Положения, по обстоятельствам, не зависящим от спортсмена, его тренера, по решению министерства на основании заявления спортсмена, его тренера либо представителя спортсмена, его тренера срок представления документов, указанных в пункте 35 настоящего Положения, продлевается, но не более чем на 6 месяцев.
39.В случае непредставления спортсменом, его тренером либо представителем спортсмена, его тренера в течение 3 месяцев (9 месяцев в случае, предусмотренном пунктом 38 настоящего Положения) со дня направления ему выписки из правового акта министерства о предоставлении спортсмену, его тренеру социальной выплаты документов, указанных в пункте 35 настоящего Положения, социальная выплата считается неиспользованной. В этом случае спортсмен, его тренер снимается с учета и может быть вновь поставлен на учет в порядке и на условиях, предусмотренных главой 2 настоящего Положения.
40.Социальная выплата считается предоставленной спортсмену, его тренеру со дня перечисления социальной выплаты в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения.
41.Социальная выплата спортсмену, его тренеру предоставляется в размере 70 процентов от стоимости жилого помещения, рассчитанной исходя из:
1) состава семьи спортсмена, его тренера;
2) нормы общей площади жилого помещения для получения социальной выплаты - 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. метра - на семью из двух человек, 33 кв. метра - на одиноко проживающего спортсмена, его тренера;
3) размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилого помещения с типовыми потребительскими качествами по городу (району) Иркутской области на первое число квартала, предшествующего дню принятия решения Комиссией, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
42.Социальная выплата спортсмену - победителю и призеру чемпионата мира и (или) занявшему в составе спортивной сборной команды Российской Федерации 1 - 5 место на Олимпийских играх предоставляется в размере 99 процентов от стоимости жилого помещения, рассчитанной в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 41 настоящего Положения.
43.При наличии у спортсмена, его тренера и (или) членов его семьи одного или нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, размер предоставляемой социальной выплаты рассчитывается в соответствии с пунктами 41, 42 настоящего Положения за вычетом суммарной общей площади жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих спортсмену, его тренеру и (или) членам его семьи на праве собственности.
Первый заместитель министра
по физической культуре, спорту и
молодежной политике Иркутской области
И.Ю.РЕЗНИК