Приложение к Распоряжению от 06.06.2012 г № 97-РА Положение
Положение о земельном отделе управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации шелеховского муниципального района I. общие положения
1.Земельный отдел Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района (далее - отдел) является структурным подразделением Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района (далее - Управление) и находится в непосредственном подчинении начальника Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского муниципального района (далее - начальник Управления).
2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, Уставом Шелеховского района, иными муниципальными правовыми актами Шелеховского района, настоящим Положением.
3.Состав отдела определяется в соответствии со штатным расписанием, утвержденным мэром Шелеховского муниципального района (далее - мэр района).
4.Сотрудники отдела являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра района.
5.Финансирование отдела осуществляется за счет средств бюджета района в пределах штатной численности и сметы Управления.
II.Задачи и функции отдела
6.Основными задачами отдела являются:
1) проведение единой политики в области земельных отношений и охраны окружающей среды в Шелеховском районе;
2) обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами Шелеховского района;
3) обеспечение интересов Шелеховского района в процессе разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
4) осуществление приватизации земельных участков, обеспечение предоставления земельных участков на праве аренды и иных правах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) защита прав и интересов Шелеховского района в сфере земельных правоотношений;
6) обеспечение реализации полномочий, переданных администрации Шелеховского муниципального района (далее - Администрация района) органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Шелеховского района, в установленном законодательством порядке в сферах землепользования, транспортного обслуживания;
7) обеспечение муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, муниципального лесного контроля, муниципального земельного контроля;
8) обеспечение решения вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Шелеховского района при предоставлении недр в пользование.
7.В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие функции:
1) обеспечивает принятие решений о предоставлении в собственность земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;
2) обеспечивает принятие решений о предоставлении земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
3) осуществляет прием заявлений и постановку в очередь граждан для предоставления за плату и бесплатно, в соответствии с действующим законодательством, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства (хозяйства), садоводства, огородничества, крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) обеспечивает принятие решений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства (хозяйства), садоводства, огородничества, крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии с очередностью;
5) обеспечивает подготовку и согласование проектов постановлений Администрации района о предоставлении земельных участков на соответствующем праве;
6) обеспечивает подготовку, заключение, изменение, расторжение в установленном порядке договоров купли-продажи, договоров безвозмездного срочного пользования или аренды земельных участков, осуществляет контроль за исполнением условий данных договоров (в том числе за своевременным поступлением выкупной стоимости за земельные участки, арендной платы);
7) обеспечивает подготовку расчетов арендной платы за земельные участки, актов-сверок взаимных платежей по арендной плате за земельные участки;
8) согласовывает и утверждает схемы расположения земельных участков;
9) организует продажу земельных участков, прав аренды земельных участков на торгах;
10) по результатам размещения муниципального заказа обеспечивает заключение договоров на проведение работ по землеустройству, независимой оценки земельных участков;
11) обеспечивает проведение инвентаризации и оценки земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Шелеховского района;
12) осуществляет в пределах своей компетенции защиту законных прав и интересов органов местного самоуправления Шелеховского района по земельным правоотношениям в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, других органах;
13) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Шелеховского района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
14) организует в установленном порядке работу по осуществлению муниципального земельного контроля, в том числе деятельность по соблюдению порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, обеспечивает изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, в случае передачи полномочий Администрации района органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Шелеховского района, в отношении земельных участков, расположенных на территории соответствующих поселений;
15) разрабатывает административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг (функций) в сфере ведения отдела, осуществляет их исполнение;
16) осуществляет рассмотрение, подготовку ответов на обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, организаций, граждан по вопросам компетенции отдела;
17) участвует в работе консультативно-совещательных органов при мэре района, Администрации района, а также в работе комиссий, иных органов Думы Шелеховского муниципального района, в заседаниях Думы Шелеховского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
18) подготавливает и представляет в установленном порядке информацию о деятельности отдела в отдел информационных технологий Администрации района для размещения на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в муниципальное бюджетное учреждение Шелеховского района "Редакция газеты "Шелеховский вестник", а также подготавливает и размещает указанную информацию на информационных стендах;
19) осуществляет выдачу разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования;
20) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды, участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Шелеховского района при предоставлении недр в пользование, организует мероприятия по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;
21) осуществляет владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности Шелеховского района, осуществляет меры по охране таких водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
22) организует по требованию населения проведение общественных экологических экспертиз, осуществляет регистрацию заявлений общественных организаций (объединений) по проведению общественных экологических экспертиз на территории Шелеховского района;
23) организует в установленном порядке работу по осуществлению муниципального лесного контроля;
24) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка;
25) осуществляет обработку персональных данных, необходимых для выполнения возложенных на отдел задач и функций, принимает меры по защите персональных данных;
26) обеспечивает ведение информационных систем персональных данных:
- плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- списков очередников на предоставление земельных участков (вместе с документами, подтверждающими право на включение в резерв);
- системы электронного документооборота "Дело";
- системы электронного документооборота "Кодекс";
27) обеспечивает деятельность:
- земельной комиссии при Администрации района;
- комиссии по проведению аукциона по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района;
28) обеспечивает в установленные сроки подготовку ежеквартальных и годовых отчетов о проделанной работе, предложения в план работы Управления, Администрации района;
29) обеспечивает сохранность находящихся на исполнении служебных документов, осуществляет контроль за состоянием, в том числе сроками исполнения, документов Управления;
30) обеспечивает выполнение иных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами Шелеховского района, а также поручений заместителей мэра района, мэра района.
III.Права отдела
8.Для осуществления возложенных на отдел задач и выполнения установленных функций отдел имеет право:
1) в установленном порядке запрашивать и получать материалы (решения, справки и другие документы и сведения) в структурных подразделениях Администрации района, руководителей предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Шелеховского района;
2) осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления, иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
3) присутствовать на совещаниях и иных мероприятиях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции отдела;
4) вносить на рассмотрение мэра района предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела, а также по совершенствованию структуры и деятельности отдела;
5) участвовать в подготовке или самостоятельно разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Шелеховского района и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
6) при подготовке проектов муниципальных правовых актов Шелеховского района, в соответствии с возложенными на отдел полномочиями, привлекать сотрудников структурных подразделений Администрации по согласованию с их руководителями;
7) осуществлять иные права для реализации возложенных на отдел функций.
IV.Организация работы отдела
9.Отдел возглавляет начальник, который:
1) непосредственно подчиняется начальнику Управления;
2) руководит деятельностью отдела;
3) организует выполнение задач и функций отдела, определенных настоящим Положением;
4) планирует и контролирует деятельность отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими структурными подразделениями Администрации района;
5) представляет начальнику Управления кандидатуры для назначения на должность сотрудников отдела, вносит предложения об освобождении от должности сотрудников отдела, о поощрении и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
6) согласовывает график отпусков сотрудников отдела и их заявления о предоставлении отпусков;
7) дает обязательные для исполнения устные и письменные поручения сотрудникам отдела;
8) обеспечивает выполнение поручений начальника Управления в рамках задач и функций, возложенных на отдел;
9) налагает резолюции на документах по порученной работе, контролирует их исполнение, решает организационные вопросы деятельности отдела;
10) согласовывает представляемые на рассмотрение начальнику Управления проекты документов, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции отдела;
11) представляет отдел в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных органах и организациях;
12) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством, должностной инструкцией и настоящим Положением.
10.Исполнение обязанностей начальника отдела в период его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.д.) возлагается на главного специалиста отдела, определенного в установленном порядке.
11.Распределение обязанностей между сотрудниками отдела определяется должностными инструкциями, утвержденными мэром района, в соответствии с приложением к настоящему Положению.
V.Заключительные положения
12.Информационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности отдела осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации района.
13.Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации района, другими органами местного самоуправления Шелеховского района.
14.За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей начальник отдела и сотрудники отдела несут ответственность в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Шелеховского района.
Начальник земельного отдела
Управления по распоряжению
муниципальным имуществом
администрации Шелеховского
муниципального района
С.В.ГУБИНА