Приложение к Постановлению от 23.05.2012 г № 44/32-ЗС Отзыв
№44/32-зс отзыв на проект федерального закона №37918-6 "О внесении изменения в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов), внесенный законодательным собранием оренбургской области
В Законодательное Собрание Иркутской области из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поступил для рассмотрения проект федерального закона N 37918-6 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов), внесенный Законодательным Собранием Оренбургской области (далее - проект федерального закона, законопроект).
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" проекты федеральных законов по предметам совместного ведения после их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направляются в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для представления ими в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в тридцатидневный срок отзывов на указанные законопроекты.
В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится в том числе социальная защита, включая социальное обеспечение.
Предметом правового регулирования законопроекта является установление административной ответственности работодателя за отказ в создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты, а именно: предлагается абзац первый части 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложить в иной редакции.
Указанные изменения направлены на установление дополнительных административных гарантий исполнения Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" путем установления административной ответственности также за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты.
Представляется, что внесенные проектом федерального закона изменения установят в законодательстве правовые механизмы, обеспечивающие на практике возможность выполнять процедуру квотирования рабочих мест для инвалидов качественно и в полном объеме.
Учитывая вышеизложенное, Законодательное Собрание Иркутской области поддерживает принятие данного законопроекта.
Председатель
Законодательного Собрания
Л.М.БЕРЛИНА