Постановление от 15.05.2012 г № 2245
Об оценке эффективности деятельности муниципальных образований Иркутского района по повышению доходной базы местных бюджетов по итогам работы в 2012 году
В целях повышения эффективности и результативности формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения и контроля за исполнением данного бюджета администрациями муниципальных образований, входящих в состав Иркутского района, во исполнение постановления администрации Иркутского районного муниципального образования от 12 апреля 2012 года N 1651 "О результатах совместной работы администрации Иркутского районного муниципального образования, муниципальных образований Иркутского района и МИФНС России N 12 по Иркутской области по повышению доходной базы местных бюджетов в 2011 году и задачах на 2012 год", руководствуясь статьями 39, 45, 54 Устава Иркутского районного муниципального образования, администрация Иркутского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Перечень показателей эффективности, подлежащих оценке в целях поощрения наилучших значений показателей деятельности муниципальных образований Иркутского района по повышению доходной базы местных бюджетов (далее - Перечень).
1.2.Порядок подведения итогов и оценки эффективности деятельности муниципальных образований Иркутского района по повышению доходной базы местных бюджетов.
1.3.Состав комиссии по оценке эффективности деятельности муниципальных образований Иркутского района по повышению доходной базы местных бюджетов.
1.4.Положение о комиссии по оценке эффективности деятельности муниципальных образований Иркутского района по повышению доходной базы местных бюджетов.
2.Комитету по финансам администрации Иркутского районного муниципального образования (Г.Ю.Зоткин):
2.1.Обеспечить мониторинг достижения показателей эффективности деятельности муниципальными образованиями по повышению доходной базы местных бюджетов.
2.2.Провести расчет интегральной балльной оценки показателей эффективности деятельности муниципальными образованиями по повышению доходной базы местных бюджетов в соответствии с Перечнем, утвержденным п. 1.1 настоящего постановления.
2.3.Внести изменения в долгосрочную целевую программу Иркутского районного муниципального образования "Совершенствование системы управления муниципальными финансами в Иркутском районе на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от 13.10.2011 N 5339, предусмотрев поощрение муниципальных образований, достигших наилучших показателей.
3.Опубликовать настоящее постановление с приложениями в газете "Ангарские огни".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по экономике и финансам Жука И.В.
Мэр района
И.В.НАУМОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОЦЕНКЕ В ЦЕЛЯХ
ПООЩРЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОХОДНОЙ БАЗЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
| N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Источник информации | Условия оценки |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Уровень снижения (роста) недоимки по налоговым платежам | % | Информация налогового органа, предоставляемая на основании постановления Правительства РФ от 12.08.2004 N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов" | 3 балла - свыше 50%; 2 балла - от 30 до 50%; 1 балл - от 22 до 30% |
| 2 | Результативность мероприятий по увеличению доходной части бюджета в части местных налогов и сборов | |||
| 2.1 | уточнение стоимости объектов, по которым отсутствует инвентаризационная стоимость | Кол-во | Информация предоставляется налоговым органом | 3 балла - свыше 345; 2 балла - от 245 до 344; 1 балл - от 145 до 244 |
| % | 3 балла - 100%; 2 балла - от 75 до 99%; 1 балл - от 50 до 74% | |||
| 2.2 | уточнение земельных участков, по которым отсутствуют правоустанавливающие документы | Кол-во | Информация предоставляется налоговым органом | 3 балла - свыше 680; 2 балла - от 530 до 679; 1 балл - от 380 до 529 |
| % | 3 балла - 100%; 2 балла - от 75 до 99%; 1 балл - от 50 до 74% | |||
| 2.3 | уточнение объектов незавершенного строительства | % | Информация предоставляется налоговым органом | 3 балла - 100%; 2 балла - от 75 до 99%; 1 балл - от 50 до 74% |
| 3 | Достоверное планирование налоговых доходов муниципальными образованиями | % | Бухгалтерская и бюджетная отчетность муниципальных образований | 3 балла - +(-) 5%; 2 балла - +(-) 10%; 1 балл - +(-) 15% |
| 4 | Формирование и исполнение местных бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством | Да/нет | Бухгалтерская и бюджетная отчетность муниципальных образований, правовые акты муниципальных образований | 3 балла - да; 0 баллов - нет |
| 5 | Своевременность и качество предоставляемой бухгалтерской и бюджетной отчетности | Да/нет | Информация предоставляется Комитетом по финансам администрации Иркутского районного муниципального образования | 3 балла - да; 0 баллов - нет |
| 6 | Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления решения о местном бюджете, годового отчета об исполнении местного бюджета, о недоимке по налогам в местные бюджеты и другой отчетности о текущем исполнении местного бюджета | Да/нет | Информация предоставляется Комитетом по финансам администрации Иркутского районного муниципального образования на основании представленной информации от муниципальных образований | 3 балла - да; 0 баллов - нет |
| 7 | Работа с налоговым органом (участие в межведомственных комиссиях, взаимодействие в части поступлений налогов и урегулирования задолженности, проведение уведомительной кампании 2012 года, декларационной кампании, формирование бюджета) | Да/нет | Информация предоставляется налоговым органом | 3 балла - да; 0 баллов - нет |
| 8 | Предоставление муниципальными образованиями плана мероприятий по повышению доходной части бюджета на 2012 год и отчета о реализации данного плана, предоставление плана на 2013 год | Да/нет | Информация предоставляется муниципальными образованиями | 3 балла - да; 0 баллов - нет |
ПОРЯДОК
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОХОДНОЙ БАЗЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет последовательность действий при подведении итогов достижения муниципальными образованиями Иркутского района показателей эффективности деятельности по повышению доходной базы местных бюджетов с целью определения и поощрения победителей, достигших наилучших значений показателей.
1.2.Итоги по результатам достижения муниципальными образованиями значений показателей подводятся по итогам работы муниципальных образований в 2012 году.
1.3.Подведение итогов осуществляется комиссией по оценке эффективности деятельности муниципальных образований Иркутского района по повышению доходной базы местных бюджетов (далее - Комиссия).
Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования.
2.Порядок подведения итогов достижения муниципальными образованиями значений показателей эффективности деятельности и поощрения муниципальных образований
2.1.Ответственным структурным подразделением администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - ИРМО) за осуществление мониторинга достижения показателей эффективности деятельности муниципальными образованиями по повышению доходной базы местных бюджетов является Комитет по финансам администрации ИРМО, который осуществляет расчет интегральной балльной оценки путем суммирования баллов по всем показателям Перечня по каждому муниципальному образованию и направляет расчет интегральной балльной оценки в Комиссию.
2.2.Итоги достижения муниципальными образованиями значений показателей подводятся Комиссией не позднее 1 апреля 2013 года.
2.3.Определение муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей, осуществляется Комиссией на основании заключения Комитета по финансам администрации ИРМО и расчета интегральной балльной оценки по показателям в соответствии с Перечнем по каждому муниципальному образованию.
2.4.Интегральная балльная оценка по показателям Перечня осуществляется путем суммирования баллов, предусмотренных для каждого показателя, соответствующих достигнутому уровню показателя оценки эффективности деятельности муниципальных образований.
2.5.Достигшими наилучших значений показателей признаются муниципальные образования, набравшие максимальную интегральную балльную оценку по показателям в соответствии с Перечнем.
2.6.О подведении итогов достижения муниципальными образованиями значений показателей принимается решение Комиссии, которое должно содержать предложения по определению победителей.
2.7.На основании решения Комиссии администрация ИРМО издает постановление о подведении итогов достижения муниципальными образованиями Иркутского района значений показателей эффективности деятельности по повышению доходной базы местных бюджетов.
2.8.Муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности, выделяются денежные средства (гранты).
2.9.Итоговые результаты оценки эффективности деятельности муниципальных образований Иркутского района по повышению доходной базы местных бюджетов подлежат размещению на официальном сайте администрации ИРМО в сети "Интернет".
Заместитель мэра
по экономике и финансам
И.В.ЖУК
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОГО РАЙОНА ПО ПОВЫШЕНИЮ
ДОХОДНОЙ БАЗЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Жук - заместитель мэра по экономике и финансам - Игорь Владимирович председатель комиссии; Зоткин - председатель Комитета по финансам Георгий Юрьевич администрации Иркутского районного муниципального образования - заместитель председателя комиссии; Фомина - начальник отдела доходов Комитета по финансам Оксана Геннадьевна администрации Иркутского районного муниципального образования, секретарь комиссии. Члены рабочей группы: Брагина - руководитель аппарата администрации; Светлана Ивановна Савельев - председатель Комитета по экономике Дмитрий Сергеевич администрации Иркутского районного муниципального образования; Зайкова - заместитель председателя Комитета по финансам Анна Владимировна администрации Иркутского районного муниципального образования; Менг - председатель Думы Иркутского района. Александр Александрович (по согласованию)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОГО РАЙОНА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОХОДНОЙ БАЗЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
I.Общие положения
1.Комиссия по оценке эффективности деятельности муниципальных образований Иркутского района по повышению доходной базы местных бюджетов (далее - комиссия) создана для подведения итогов достижения муниципальными образованиями Иркутского района значений показателей эффективности деятельности по повышению доходной базы местных бюджетов.
2.Состав комиссии утверждается постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования.
3.Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
II.Основные задачи комиссии
4.Основными задачами комиссии являются:
- рассмотрение и анализ достигнутых значений показателей эффективности деятельности муниципальных образований Иркутского района;
- определение муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей эффективности, подлежащих оценке, по повышению доходной базы местных бюджетов.
III.Полномочия комиссии
5.В случае необходимости комиссия в установленном порядке вправе:
1) запрашивать и получать у исполнительных органов местного самоуправления района и налоговых органов необходимую информацию по вопросам деятельности комиссии;
2) приглашать на свои заседания и заслушивать представителей структурных подразделений администрации ИРМО, органов местного самоуправления муниципальных образований ИРМО, представителей иных организаций по вопросам, возникающим в процессе работы комиссии.
IV.Порядок работы комиссии
6.Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. Председатель руководит подготовкой заседаний комиссии, ведет заседания комиссии, утверждает решения комиссии, а также подписывает протоколы заседаний. Полномочия председателя комиссии в его отсутствие осуществляет его заместитель.
7.Секретарь комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям комиссии, уведомляет членов комиссии о проведении заседания, ведет протоколы заседаний комиссии.
8.Основной формой деятельности комиссии являются заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего комиссии.
Заместитель мэра
по экономике и финансам
И.В.ЖУК