Постановление Иркутского УФАС России от 04.05.2012 г № 199
О назначении административного наказания по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Иркутского УФАС России,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и протокол № 84 от 28.03.2012г. об административном правонарушении, составленный в отношении общества с ограниченной ответственностью Издательский дом «XXI век», сокращенное наименование ООО ИД «XXI век» (665717 Иркутская область, г. Братск, ул. Янгеля, 122, ИНН: 3804029460, ОГРН: 1043800839059).
Установил:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области поступило заявление от гр-на Гомзякова И.В. (вх. № 10475 от 19.10.2011г.) о нарушении требований законодательства о рекламе, в связи с распространением рекламы на странице 58 журнала – справочника делового человека «Цены Братска» № 77, октябрь 2011г.
В ходе проведенного Иркутским УФАС России расследования установлено, что на странице 58 журнала – справочника делового человека «Цены Братска» № 77, октябрь 2011г., распространена реклама следующего содержания: «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПЛАЗА 35-94-94, УЛ. 25-ЛЕТИЯ БГС, 37-Б ДОСТАВКА РАССРОЧКА КРЕДИТ». «Также в рекламе имеется изображение дивана красного цвета и двух человек – мужчины и женщины».
В связи с тем, что данная реклама имеет признаки нарушения рекламного законодательства Иркутским УФАС России направлен запрос ООО Издательский дом «XXI век» (исх. № 8004 от 21.10.2011г.).
По данному запросу представлены следующие документы: письменные пояснения генерального директора ООО Издательский дом «XXI век» Бадаевой Т.А.; Устав ООО Издательский дом «XXI век»; выписка из ЕГРЮЛ; свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; свидетельство о государственной регистрации ЮЛ; свидетельство о регистрации СМИ; Устав редакции «Цены Братска»; приказ о назначении руководителя журнала «Цены Братска» Трухиной Е.Г. и.о. главного редактора; экземпляр журнала «Цены Братска» № 77, октябрь 2011г.; договор на распространение рекламы с ООО «Сириус»; утвержденный макет «ТЦ Плаза»; приходный кассовый ордер от ООО «Сириус».
Из письменных пояснений генерального директора ООО Издательский дом «XXI век» Бадаевой Т.А. установлено, что в октябрьском номере журнала «Цены Братска» была распространена реклама «ТЦ Плаза». Заказчиком рекламного блока «ТЦ Плаза» является, ООО «Сириус». Заказ на распространение рекламы в октябрьском номере журнала был сделан в офисе редакции О. Нахаевым, макет представлен и согласован заказчиком, оплата была произведена наличным платежом 06.09.2011г. в офисе журнала «Цены Братска». Ответственным за выход данного макета в журнале «Цены Братска» является руководитель журнала «Цены Братска», и.о. главного редактора Трухина Е.Г.
Согласно Свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице серии 38 № 003113789, общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «XXI век» (сокращенное наименование – ООО ИД «XXI век») зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1043800839059.
В соответствии с п. 2.2 устава, общество осуществляет в числе прочих, следующие виды деятельности:
- издательская деятельность;
- полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;
- рекламная деятельность;
Журнал «Цены Братска» зарегистрирован в качестве средства массовой информации 15 декабря 2004г. (свидетельство о регистрации ПИ № ФС13-0201). Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации, журнал «Цены Братска» имеет следующую примерную тематику (специализацию): рекламная. Форма периодического распространения: журнал. Язык: русский. Территория распространения: Иркутская область. Учредитель (соучредитель): общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «XXI век» (665717, Иркутская область, г. Братск, ул. Комсомольская, д. 51 «а»).
Согласно п.п. 1.3 п. 1 устава редакции журнала «Цены Братска», редакция осуществляет хозяйственную деятельность как структурное подразделение ООО ИД «XXI век».
На основании пп. 1.4 п. 1 устава редакции журнала «Цены Братска», редакция осуществляет деятельность по производству и выпуску журнала на основе профессиональной самостоятельности.
10.01.2011г. ООО ИД «XXI век» (Исполнитель) и ООО «Сириус» (Заказчик) заключили договор о размещении рекламной продукции.
В соответствии с п. 1.1. данного договора, Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя распространение информационных материалов Заказчика в журнале «Цены Братска».
В адрес ООО ИД «XXI век» ООО «Сириус» представлен макет рекламы торгового центра «Плаза», указанный макет согласован ООО ИД «XXI век». Реклама ТЦ «Плаза» следующего содержания: «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПЛАЗА 35-94-94, УЛ. 25-ЛЕТИЯ БГС, 37-Б ДОСТАВКА РАССРОЧКА КРЕДИТ». «Также в рекламе имеется изображение дивана красного цвета и двух человек – мужчины и женщины». Согласованный макет рекламы ООО «XXI век» распространило на странице 58 журнала – справочника делового человека «Цены Братска» № 77, октябрь 2011г.
Согласно приходно-кассовому ордеру № 536 от 06.09.2011г. ООО «Сириус» оплатило сумму в размере 4000 рублей ООО ИД «XXI век» за распространение рекламы в журнале «Цены Братска».
Реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).
Объект рекламирования – это товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (пункт 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).
Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (пункт 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).
В силу части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения и использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона N 38-ФЗ, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
Рассматриваемая реклама содержит предложение, обращенное к потенциальным покупателям мебельного салона ТЦ «Плаза», о предоставлении кредита, то есть, направлено на привлечение внимания лиц, заинтересованных в услугах по предоставлению кредита при покупке товара.
При этом рекламная информация не содержит сведений о том, какая именно организация предоставляет кредит, то есть сведений, которые, в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 38-ФЗ, являются обязательными.
Правовое регулирование обязательств по кредиту осуществляется нормами главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой установлено несколько видов кредитования: банковский, товарный и коммерческий.
Из части 1 статьи 819 ГК РФ следует, что под кредитом понимаются денежные средства, предоставленные заемщику банком или иной кредитной организацией (кредитором) по кредитному договору в размере и на условиях, предусмотренных договором.
Согласно статье 822 ГК РФ, товарный кредит предусматривает обязанность одной стороны предоставить другой стороне вещи, определенные родовыми признаками.
В силу статьи 823 ГК РФ договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ и услуг (коммерческий кредит).
Таким образом, каждый из предусмотренных ГК РФ видов кредитов имеет свои особенности при заключении договоров и их исполнении, которые могут влиять на оценку потребителей своих возможностей по фактическому приобретению товаров, работ, услуг, в том числе предлагаемых в мебельном салоне торгового центра «Плаза».
Непосредственно из текста рекламы не следует, о каком именно кредите идет речь: товарном, коммерческом (отсрочка, рассрочка платежа и т.д.) или банковском.
Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту (финансовой услуги), является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Отсутствие в тексте рекламы указанных существенных сведений искажает смысл информации, так как одно лишь включение в рекламу словосочетания "кредит" не дает потребителям рекламы верного, соответствующего действительности представления об условиях приобретения товара (выполнения работ, оказания услуг), и вводит потенциальных клиентов в заблуждение, т.к. не позволяет им, руководствуясь текстом рекламы, обоснованно, с учетом своих возможностей, принять решение о необходимости приобретения товара (выполнения работ, оказания услуг) на предложенных условиях оплаты либо об отказе от этого.
Таким образом, рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ.
В связи с тем, что указанная реклама содержит признаки нарушения требований части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» Иркутским УФАС России, 05.12.2011г. возбуждено дело № 1964.
Порядок возбуждения и рассмотрения данной категории дел определен Правилами рассмотрения антимонопольным органом, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 г.
Определением № 1964 от 05.12.2011 года рассмотрение дела о нарушении рекламного законодательства назначено на 28.12.2011г. в 15 часов 00 минут.
22.12.2011г. в Иркутское УФАС России от гр-на Гомзякова И.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (вх. № 13326 от 22.12.2011г.)
Комиссией Иркутского УФАС России данное ходатайство рассмотрено, удовлетворено и приобщено к материалам дела.
28 декабря 2011 года Комиссией Иркутского УФАС России установлено, что ООО «Сириус» привлеченное к участию в деле, не явилось.
До рассмотрения дела по существу установлено, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие своевременное извещение ООО «Сириус» о месте и времени рассмотрения дела.
При рассмотрении данной категории дел антимонопольный орган руководствуется Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, утвержденными Постановлением Правительства № 508 от 17 августа 2006 года (далее – Правила).
Согласно пункту 34 Правил, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лиц, участвующих в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данных лиц.
В соответствии с пунктом 30 Правил, рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.
Комиссией Иркутского УФАС России принято решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии лица участвующего в деле.
Определением № 2144 от 28.12.2011г. рассмотрение дела № 1964 отложено на 06 февраля 2012 года в 14 часов 00 минут.
22.12.2011г. в Иркутское УФАС России от гр-на Гомзякова И.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (вх. № 13326 от 22.12.2011г.)
31.01.2012г. в Иркутское УФАС России от ООО ИД «ХХI век» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (вх. № 992 от 31.01.2012г.)
Комиссией Иркутского УФАС России данные ходатайства рассмотрены, удовлетворены и приобщены к материалам дела.
06 февраля 2012 года Комиссией Иркутского УФАС России установлено, что ООО «Сириус» привлеченное к участию в деле, не явилось.
До рассмотрения дела по существу установлено, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие своевременное извещение ООО «Сириус» о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно пункту 34 Правил, рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в случае неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лиц, участвующих в деле, если антимонопольный орган примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии данных лиц.
В соответствии с пунктом 30 Правил, рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом.
Комиссией Иркутского УФАС России принято решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствии лица участвующего в деле.
Определением № 197 от 06.02.2012г. рассмотрение дела № 1964 отложено на 28 февраля 2012 года в 16 часов 30 минут.
22.12.2011г. в Иркутское УФАС России от гр-на Гомзякова И.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (вх. № 13326 от 22.12.2011г.)
20.02.2012г. в Иркутское УФАС России от ООО ИД «ХХI век» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (вх. № 1820 от 20.02.2012г.)
Комиссией Иркутского УФАС России данные ходатайства рассмотрены, удовлетворены и приобщены к материалам дела.
28.02.2012г. ООО «Сириус» на рассмотрение дела не явилось.
24.02.2012г. ООО «Сириус» по юридическому адресу: 665702 Иркутская область, г. Братск, п. Падун, ул. 25-летия Братскгэсстроя, 37Б была направлена телеграмма, с целью уведомления о назначении времени и места рассмотрения дела № 1964 от 05.12.2011г., согласно уведомлению 9/3210 28 24/2 телеграмма вручена 24.02.2012г.
28 февраля 2012 года Комиссией Иркутского УФАС России рассмотрено дело № 1964 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено, что рассматриваемая реклама не содержит части существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, кроме того, реклама не содержит наименования или имени лица, предоставляющего рекламируемую финансовую услугу – кредит, что нарушает требования ч. 7 ст. 5 и ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Частью 6 статьи 38 предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение требований ч. 7 ст. 5 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Частью 7 статьи 38 предусмотрена ответственность рекламораспространителя за нарушение требований ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из представленных документов и письменных пояснений следует, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Сириус», рекламораспространителем – ООО ИД «XXI век».
По результатам рассмотрения дела Комиссией Иркутского УФАС России принято решение № 150 от 28.02.2012г. о признании данной рекламы ненадлежащей.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» нарушение рекламораспространителями, рекламодателями, рекламопроизводителями законодательства РФ о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях.
Принятое решение № 150 от 28.02.2012г. Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области послужили поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО ИД «XXI век», путем составления протокола № 84 от 28.03.2012г. начальником отдела контроля рекламы Иркутского УФАС России.
Рассмотрев материалы дела по признакам нарушения рекламного законодательства и протокол № 84 от 28.03.2012г., руководителем Иркутского УФАС России вынесено определение № 541 от 28.03.2012г., которым дело № 84 об административном правонарушении назначено к рассмотрению на 10 апреля 2012 года в 11 часов 00 мин.
Определение № 541 от 28.03.2012г. Иркутским УФАС России направлено ООО ИД «XXI век».
10.04.2012г. заместителем руководителя Иркутского УФАС России установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ООО ИД «XXI век» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено в отсутствии ООО ИД «XXI век».
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. Кодекса об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.
В виду указанных обстоятельств 10.04.2012 года заместителем руководителя Иркутского УФАС России вынесено определение № 648 об отложении рассмотрения дела 84 от 28.03.2012 г. об административном правонарушении, в соответствии с которым дело об административном правонарушении № 84 назначено к рассмотрению на 04.05.2012 года в 15 часов 30 минут.
Определение № 648 от 10.04.2012г. Иркутским УФАС России направлено ООО ИД «XXI век».
04.05.2012г. дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии законного представителя ООО ИД «XXI век», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. (уведомление о вручении № 66402549140944).
Установлено время совершения административного правонарушения – октябрь 2011г.
Установлено место совершения административного правонарушения – Иркутская область, г. Братск, страница 58 журнала – справочника делового человека «Цены Братска» № 77, октябрь 2011г. (Согласно свидетельству о регистрации СМИ от 15 декабря 2004г. ПИ № ФС13-0201).
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок производства и распространения рекламы.
Объективная сторона правонарушения выражается в распространении на странице 58 журнала – справочника делового человека «Цены Братска» № 77, октябрь 2011г., рекламы следующего содержания: «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПЛАЗА 35-94-94, УЛ. 25-ЛЕТИЯ БГС, 37-Б ДОСТАВКА РАССРОЧКА КРЕДИТ». «Также в рекламе имеется изображение дивана красного цвета и двух человек – мужчины и женщины», с нарушением требований ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе», в связи с тем, что реклама не содержит наименования или имени лица, предоставляющего рекламируемую финансовую услугу – кредит.
Субъектом правонарушения является ООО ИД «XXI век», как рекламораспространитель, которое допустило распространение на странице 58 журнала – справочника делового человека «Цены Братска» № 77, октябрь 2011г. рекламы с нарушением требований ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе», в связи с тем, что реклама не содержит наименования или имени лица, предоставляющего рекламируемую финансовую услугу – кредит.
Субъективную сторону деяния характеризует вина. ООО ИД «XXI век» должно было знать о том, что не допускается реклама не содержащая наименования или имени лица, предоставляющего рекламируемую финансовую услугу – кредит, но несмотря на то, что у него имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламораспространителем или рекламопроизводителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая изложенное, ООО ИД «XXI век» (665717 Иркутская область, г. Братск, ул. Янгеля, 122, ИНН: 3804029460, ОГРН: 1043800839059) допущено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП Российской Федерации.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, всесторонне исследованы материалы административного дела, возбужденного в отношении ООО ИД «XXI век».
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении административного дела не установлено.
В соответствии с п. 3 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств антимонопольным органом установлено не было.
Документов, свидетельствующих о финансовом положении ООО ИД «XXI век», представлено не было.
Состав ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ является формальным и отсутствие вредных последствий не имеет значения для наступления ответственности за предусмотренное правонарушение. Поскольку правонарушение является формальным, оно представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении к исполнению публично-правовых обязанностей, формальных требований публичного права. Таким образом, отсутствуют основания для признания правонарушения малозначительным.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
С учетом вышеизложенного, а также характера совершенного ООО ИД «XXI век» административного правонарушения, заместитель руководителя Иркутского УФАС России, руководствуясь ст.ст. 28, 38 Федерального закона РФ «О рекламе» от 13.03.2006г № 38-ФЗ и ст. ст. 4.1., ч. 1 ст. 14.3., 23.48., 29.1., 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью Издательский дом «XXI век», сокращенное наименование ООО ИД «XXI век» (665717 Иркутская область, г. Братск, ул. Янгеля, 122, ИНН: 3804029460, ОГРН: 1043800839059) являющееся рекламораспространителем ненадлежащей рекламы следующего содержания: «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПЛАЗА 35-94-94, УЛ. 25-ЛЕТИЯ БГС, 37-Б ДОСТАВКА РАССРОЧКА КРЕДИТ». «Также в рекламе имеется изображение дивана красного цвета и двух человек – мужчины и женщины», распространенной на странице 58 журнала – справочника делового человека «Цены Братска» № 77, октябрь 2011г., с нарушением требований ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О рекламе», а именно в связи с тем, что не допускается реклама, не содержащая наименования или имени лица, предоставляющего рекламируемую финансовую услугу – кредит, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
___________________________________________
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме. Пунктом 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ или иными законодательными актами Российской Федерации.
Ч.9 статьи 38 Федерального закона РФ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006г. предусмотрено, что суммы штрафов за нарушение рекламного законодательство, зачисляются в соответствующие бюджеты в следующем соотношении: 40 процентов – в федеральный бюджет; 60 процентов – в бюджет субъекта РФ, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель – рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: ИНН 3811020966 КПП 380801001 УФК по Иркутской области (Иркутское УФАС России); Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск р/с 40101810900000010001 БИК 042520001, код 161 1 16 26000 01 6000 140 ОКАТО 25401000000; л/с 04341437710.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа необходимо представить в Иркутское УФАС России документы, подтверждающие уплату штрафа.
В соответствии с п. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
При неуплате штрафа в срок, согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о наложении административного штрафа направляется должностным лицом, вынесшим постановление, судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу «____» «____________» 20___ года (после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано).
Срок предъявления к исполнению – 2 года.
Дата вынесения постановления « 04 » « мая » 2012 года.
Отметка об оплате штрафа:
оплачен;
не оплачен;
оплачен частично.